REFERAT FRA VALDRESRÅDETS MØTE DEN

Transkript

1 REFERAT FRA VALDRESRÅDETS MØTE DEN Det vises til møteinnkalling av til Valdresrådets møte i Etnedal den , og de der vedlagte saksdokumenter. Møtet skulle opprinnelig vært avholdt den , men ble utsatt: Møtedeltakere var: Fra kommunene: Fra næringslivet: Fra OFK: Fra VNK adm.: Gro Lundby, Jan Arild Berg, Kåre Helland, Helge Halvorsen, Eivind Brenna, Magnhild Strand, Torgunn T Hagaseth, Svein Bakke, Eivind Kvisgaard og Boye Skøre. Bjørg Brestad, Tor Berge, Tommy Bjørke, Jorunn Robøle, Ingjerd Thon Hagaseth, Olav Wangensteen og Trond Ristebråten Gunnar Tore Stenseng, Einar Ellefsrud (ny) og Kjetil Lundemoen (sak 04/10) Kjell Arne Berntsen og Arne Bang Dagsorden besto av 2 orienteringssaker: O-01/10: Lokalavisa Valdres sin rolle i utviklingen av Valdres O-02/10: Prosjekt frivilling fellesgodefinansiering og der ble følgende ordinære saker behandlet: V-01/10: Protokoll V-02/10: Årsmelding for BU ordningen V-03/10: Evaluering av 10 års avtalen til VNK V-04/10: VNKs handlingsprogram 2010 og langtidsprogrammet V-05/10: Valg av rådsleder og andre verv V-06/10: Fastsettelse av godtgjørelse V-07/10: Referatsaker Nedenfor er det orientert om behandlingen i møtet de ordinære sakene er for øvrig i sin helhet lagt ut på ORIENTERINGSSAKER O-01/10: LOKALAVISA SIN ROLLE I UTVIKLINGEN AV VALDRES Her orienterte ansvarlig redaktør Kari H Slaatelid om konsernet Valdres Media AS, som har som forretningsidé å være drivkraft for utviklingen i Valdres med verdiene å være varm, ansvarlig, lyttende og djerv. O-02/10: PROSJEKT FRIVILLIG FELLESGODEFINANSIERING Det vises til tidligere orientering om dette pilotprosjektet der Valdres v/ Valdres Destinasjon AS er en av 6 piloter som prøver ut frivillig fellesgodefinansiering. I møtet orienterte prosjektleder Bente Lindahl om prosjektet.

2 ORDINÆRE SAKER V-01/10: PROTOKOLL FORSLAG TIL Valdresrådet godkjenner protokollen fra Valdresrådets møte den Som forslaget. V-02/10: ÅRSMELDING FOR BU ORDNINGEN FORSLAG TIL Valdresrådet godkjenner årsmeldingen for bygdeutviklingsordningen for 2009 Som forslaget. V-03/10: EVALUERING AV 10 ÅRS AVTALEN TIL VNK I møtet ble det enighet om følgende endringer i Utviklingsstyrets forslag: Ordet redaksjonelle utgår fra punkt 2, mens setningen Valdresrådet konstituerer seg selv inntas i punkt 3. Dette resulterte i følgende VEDTAK I VALDRESRÅDET: 1. Valdresrådet registrerer gode tilbakemeldinger både fra høringsinstansene og andre på gjennomføringen av Valdres Naturog Kulturpark konseptet, og vil ved 2 års evalueringen ikke tilrå endringer i de overordnede mål, strategier og verdigrunnlag i den inngåtte 10 års avtalen. 2. Valdresrådet vedtar følgende justeringer i innsatsområdene og at det også i konseptet tas inn følgende satsingsområder (verktøy / redskaper): Innsatsområder: Satsingsområder: 1. Merkevaren Valdres 1. Valdresportalen 2. Næringsliv generelt 2. Kompetanse 3. Landbruk 3. Samferdsel 4. Reiseliv 4. Tilflytting 5. Frisk i Valdres 5. Hytter og Fritidsbygg 6. Natur- og arealbruk 7. Kulturminner 8. Kultur 9. Valdres Vert

3 3. Valdresrådet opprettholder sitt vedtak fra sak V-11/09 om at Utviklingsstyret skal bestå av 3 ordførere, 3 fra næringslivet, 1 fra Oppland fylkeskommune og 1 fra merkevarestyret. Lederen i Utviklingsstyret skal være identisk med lederen av Valdresrådet som velges for 2 år om gangen. Valdresrådet konstituerer seg selv. Ordførerne får ansvaret med å fastsette hvordan rulleringen av de øvrige ordførerne skal skje. 4. Valdresrådet endrer sitt årshjul ved at forslaget til handlingsprogram for kommende år skal være behandlet av Valdresrådet innen 25. oktober og sendt ut på høring med frist 25. november. 5. Valdresrådet viser også til at evalueringen har resultert i innføring av langtidsprogram som grunnlag for de årlige handlingsprogrammer, og som bør bidra til en målrettet arbeidsform i forhold til idegrunnlaget i 10 års avtalen 6. Videre viser evalueringen at det framover bør være stor fokus på å bedre forankringen av VNK konseptet både hos kommuner, næringsliv og befolkning, og at det økonomisk blir viktig å sikre finansiering også etter oppstartsperioden. 7. Valdresrådet mener at det nå, etter at flere evaluerings- og planprosesser er gjennomført, er viktig å få større fokus på de arbeidsoppgaver som skal utføres. 8. Valdresrådet mener de redaksjonelle justeringene i pkt. 2 ovenfor ikke betinger at 10 års avtalen bør oversendes kommunene til ny behandling, og endringene i pkt. 3 og 4 ovenfor anser Valdresrådet kan innføres uten noen ny behandling av vedtektene / samarbeidsavtalen fram til neste revisjon for perioden V-04/10: VNKs HANDLINGSPROGRAM 20 OG LANGTIDSPROGRAM. I Valdresrådets møte ble det først avholdt innledninger fra OFK, Valdres Næringsforum BA og VNK, deretter ble det drøftelser om rolleavklaringer / arbeidsform mellom Valdresrådet, Utviklingsstyret og administrasjonen og til slutt ble et alternativt forslag til vedtak fra Valdres Næringsforum BA gjennomgått. Det ble avholdt innledninger fra: Kjetil Lundemoen om hvordan OFK ser på arbeidet i VNK og det pågående arbeid med videreføringen av partnerskapsavtalene med regionene. Ha ga positiv tilbakemelding på hvordan utviklingsarbeidet drives i Valdres sett fra OFK sitt ståsted. Bjørg Brestad ga et generelt innspill fra Valdres Næringsforum BA med spesiell fokus på å få klarhet i Utviklingsstyrets rolle og funksjon og generelt om arbeidsformen. Dette ble det enighet om å forberede som egen sak i neste møte i Valdresrådet.

4 Eivind Brenna orienterte som leder i Utviklingsstyret fra dets oppstart til framleggelsen av denne sak i Utviklingsstyrets møte den Han ga et historisk tilbakeblikk på utgangspunktet for VNK. Dette var myntet på merkevarebygging og verdiskaping, og det var på dette idegrunnlaget hele satsingen var tuftet og som var avgjørende for den økonomiske støtte fra overordnede myndigheter. Han påpekte også viktigheten av at styret forholdt seg til daglig leder og at evt. bruk av arbeidsgrupper m.v. er daglig leders valg. Kjell Arne Berntsen orienterte kort om hovedtrekk i dagens situasjon herunder om verdigrunnlag, økonomi og at VNK skal være et begeistringsprosjekt der det er viktig at alle gode krefter drar sammen. Den etterfølgende debatt ble delvis knyttet til et nytt vedtaksforsalg som ble fremmet av Valdres Næringsforum BA der en del allerede var ivaretatt gjennom Utviklingsstyrets forslag, og der det ble en god debatt om hvilke av de gjenstående forslag som skulle hhv utelates / innarbeides. Disse avveiningene ble det full enighet om. Dette med unntak av at Magnhild Strand gikk mot forslaget om å overføre 150 fra sceniske utøvere til festivalkontor. For øvrig ble det enighet om at en del punkter blir vurdert videre innen tiltaksplanene for de respektive innsatsområder. Jfr. bl.a.: Målgrupper i merkevarebyggingen (kap 5,1) Landbruksutviklingsforum (bondeorganisasjonene vil ha styring på dett og VNKs rolle bør vel drøftes i arbeidsutvalget i BU). Vedlikeholdsrydding (Kap 5,65 Valdres ett fra vegen) Valdresportalen (Kap 6,1) VNKs rolle som pådriver i samferdsel (Kap 6,3, flere mente at dette er godt ivaretatt) Kommuner / bedrifter bør støtte opp om flyplassen (Kap 6,3 prosjektet / flyselskap vil følge opp dette). Utover debatt i forhold til enkelte tiltak, ble følgende generelle momenter notert: Valdresrådet må være hovedorganet som former VNKs policy, og som fastsetter hva Utviklingsstyret skal gjøre. VNK må være for alle, men innsatsen må prioritere merkevarebygging / verdiskaping. Det bør vurderes bruk av en del enkle overordnede målparametre befolkningsutvikling, handelsomsetning, gjestedøgn, hyttebruk m.v. Viktig lokal forankring / eierforhold.

5 Viktig å arbeide med videre finansiering i denne sammenheng svært viktig å få ryddet opp i uklarheter / misforståelser som gir dårlig omdømme. VNK vil være et prosjekt for store og små som vil ha økt verdiskaping / livskraft. Debatten endte opp i følgende: VEDTAK I VALDRESRÅDET: 1. Valdresrådet slutter seg til at handlingsprogrammet for 2010 baseres på en økonomisk tiltaksramme på 4757, og at det ut fra ubundne fond gis følgende tilskudd - Valdres Næringshage AS 200 (totalt 500 ) - Trafikkskapende arbeid Fagernes lufthavn 300 og at det også budsjetteres med en uforutsett post på 100 innen tiltaksrammen 2. I tråd med Utviklingsstyrets forslag fatter Valdresrådet følgende vedtak: a) Valdresrådet slutter seg til Utviklingsstyrets forslag til VNKs handlingsprogram for b) Valdresrådet er enig i at de ubundne midler på 2814 av Regionrådets samlede egenkapital pr kan disponeres av regionstyret til felles utviklingsoppgaver som kan relateres til VNKs virksomhet c) Valdresrådet er enig i at de innkomne høringsinnspill og kommentarer vurderes nærmere i den løpende oppfølging av langtidsprogrammet. d) Valdresrådet gir daglig leder fullmakt til å gjennomføre tiltak vedtatt i handlingsprogrammet e) Valdresrådet delegerer til Utviklingsstyret ved behov å overføre beløp fra et satsingsområde til et annet og å foreta fordelingen av festivalmidlene. f) Valdresrådet vil for øvrig presisere at Tilskuddet til Valdres Destinasjon AS sitt pilotprosjekt om fellesgodefinansiering økes fra 200 til 300 og tiltaket Tilrettelegging aktivitet reduseres tilsvarende med 100 Forslaget om 150 til Sceniske utøvere strykes, og tilsvarende beløp avsettes til å styrke drift av festivalkontor. Det blir utarbeidet en plan for rekruttering og lokal landbruksutdanning. Det startes opp et arbeid for høyere ramme på kommune- og fylkestilskuddene 3. Valdresrådet ber Utviklingsstyret å legge fram en sak om rolleoppfatning, rolleavklaring og arbeidsform til Valdresrådets møte den 24. mars.

6 4. Under henvising til framlagt forslag fra Valdres Næringsforum BA og gjennomgangen av dette i møtet, vil Valdresrådet supplere det ovenstående med følgende punkter: a) Det må i 2010 arbeides med en framtidig fullfinansiering av Valdres Natur- og Kulturpark fram til 2017 b) Det må ikke gis generell finansiering til eksterne samarbeidspartnere c) Ansvar i budsjettet må plasseres på organisasjoner ikke på personer d) Kun én ansvarlig pr. tiltak, men gjerne flere samarbeidspartnere. e) VNK inviterer kommunene til dialog av en felles praktisering av gjeldende lovverk knyttet til deling, bosetting og konsesjon i landbruket. f) I stedsutviklingsprosjektet for Fagernes bør det avsettes et mindre beløp til forprosjektering av en flerbrukshall for Valdres. Finansieringen bør komme fra midlene som allerede er bevilget bla fra Næringsforumet. Tiltaket bør inn i Valdres Natur- og Kulturpark sin handlingsplan for å synliggjøre viktigheten. g) Etablering av Karrieresenter for Valdres skal vurderes på nytt i h) Det skal arbeides for å få flere desentraliserte høyskoletilbud til Valdres. i) Evt. ny stilling som tilflyttingskoordinator må prioriteres innenfor de personalressursene Valdres Natur- og Kulturpark rår over eller bestilles utenfor egen organisasjon. j) I det nye innsatsområdet Hytter etableres det et tiltak som kalles Hytta blir huset. I tiltaket må det utredes hvilke muligheter og trusler det vil innebære å legge til rette for at hytteeierne kan bli faste innbyggere. Tiltaket bestilles av Valdres Næringshage AS innen den gitte rammen på 500. V-05/10: VALG AV RÅDSLEDER Valdresrådet velger Gro Lundby som rådsleder og således også som leder av Utviklingsstyret og regionstyret for resten av kommunevalgperioden Valdresrådet velger lederen i Valdres Næringsforum BA som nestleder i samsvar med forslag fra Valdres Næringsforum BA 3. Ordførerne bestemmer hvordan rulleringen av de øvrige 2 ordførere i Utviklingsstyret skal skje, og Valdresrådet registrerer at ordførerne har valgt et opplegg for dette der Knut Haalien og Jan Arild Berg blir medlemmer i Utviklingsstyret i Kåre Helland, Helge Halvorsen og Eivind Brenna er valgt til hhv 1., 2. og 3. varamann i I samsvar med forslag fra Valdres Næringsforum BA vil de som tidligere - bli representert i Utviklingsstyret med Tor Berge, Magne Kampen og Tommy Bjørke. 5. Merkevarestyret og Oppland fylkeskommune anmodes begge til å oppnevne sine respektive representanter og vararepresentanter

7 6. Utviklingsstyret velger selv sin nestleder og bestemmer denne sin funksjonstid. V-06/10: FASTSETTELSE AV GODTGJØRELSE.. I møtet ble det opplyst at møte- og kjøregodtgjørelse for medlemmene i Valdresrådet og Utviklingsstyret (ekskl. ordførere og repr. fra OFK) belastes Valdres Natur- og Kulturpark. 1. Valdresrådet vedtar at satsene for 2008 også skal gjelde for Valdresrådet vil vurdere godtgjørelsene for 2010 senere. V-07/10: REFERATSAKER Her ble følgende saker referert: a) Endret representasjon fra Nord-Aurdal kommune b) Gjennomføringsavtalen med OFK c) Møte hos Fylkesmannen d) Møte hos LMD e) Møte Miljøverndepartementet f) Kriterier for opprettelse av regionale parker g) LUK midler og Bolystprogram FORSLAG TIL Valdresrådet tar referatsakene til etterretning. Som forslaget.