Utvalg Utvalgssak Møtedato Namdalseid kommunestyre 35/

Størrelse: px
Begynne med side:

Download "Utvalg Utvalgssak Møtedato Namdalseid kommunestyre 35/"

Transkript

1 Namdalseid kommune Saksmappe: 2016/ Saksbehandler: Kjell Einvik Saksframlegg Kommunereformen. Endelig vedtak. Utvalg Utvalgssak Møtedato Namdalseid kommunestyre 35/ Rådmannens innstilling 1) Namdalseid kommunestyre godkjenner den fremforhandlede intensjonsavtalen av som grunnlag for sammenslåing med kommunene Fosnes og Namsos. 2) Namdalseid kommunestyre ønsker at Namdalseid kommune slår seg sammen med kommunene Fosnes og Namsos i henhold til intensjonsavtalen. Behandling i Namdalseid kommunestyre Ingen nye forslag til innstillingen. Vedtak i Namdalseid kommunestyre Rådmannens innstilling vedtatt med 18 stemmer mot 1 stemme. Vedtaket lyder dermed slik: 1) Namdalseid kommunestyre godkjenner den fremforhandlede intensjonsavtalen av som grunnlag for sammenslåing med kommunene Fosnes og Namsos. 2) Namdalseid kommunestyre ønsker at Namdalseid kommune slår seg sammen med kommunene Fosnes og Namsos i henhold til intensjonsavtalen.

2 Dokumenter i saken Type Dato Tittel Adressat X Særutskrift Kommunereformen. Vegen videre. S Kommunereformen. Endelig vedtak. Vedlegg Nr. Tittel 1 Underskrevet intensjonsavtale for Fosnes, Namdalseid og Namsos 2 Sluttrapport Namdalseid, TFoU Alle rapporter, vedtak og referater finnes på kommunens hjemmeside Saksopplysninger Kommunal og moderniseringsdepartementet satte 3. januar 2014 ned et ekspertutvalg som på fritt faglig grunnlag skulle foreslå kriterier som har betydning for oppgaveløsningen i kommunene. Utvalget leverte 31. mars 2014 delrapporten Kriterier for en god kommunestruktur. Sluttrapporten fra utvalget tok opp vurdering av oppgavefordelingen til kommunesektoren og kom i desember Stortinget behandlet reformen i forbindelse med kommuneproposisjonen våren 2014 og sluttet seg til følgende overordnede mål for reformen som burde være førende for kommunenes arbeid: Gode og likeverdige tjenester Helhetlig og samordnet samfunnsutvikling Bærekraftige og økonomiske robuste kommuner Styrket lokaldemokrati Flertallet i kommunal og forvaltningskomiteen understreket at det lå et utredningsansvar for alle kommuner. Ordførerne i landets kommuner mottok invitasjon fra statsråd Jan Tore Sanner i kommunal og moderniseringsdepartement i august 2014 til å delta i reformprosessen. Frist for endelige kommunale vedtak er satt til 1. juli Namdalseid kommune har nå arbeidet med kommunereformen i to år. Mandag 23. mai 2016 gjennomførte kommunen en rådgivende folkeavstemming, som resulterte i et tydelig råd fra innbyggerne i Namdalseid. Vi er nå kommet dit at kommunestyret skal fatte endelig vedtak om ønsket veivalg for kommunen. I denne saken oppsummeres den prosessen vi har vært gjennom. Saken beskriver sentrale momenter og henviser til dokumenter og prosesser som legges til grunn for rådmannens innstilling. 2

3 Kommunestyret har behandlet følgende saker om kommunereformen: : Kommunereformen oppnevning av utvalg Vedtak: Som utvalg for oppfølging av kommunereformen i Namdalseid oppnevnes formannskapet samt 1 fast representant for hvert av de øvrige partiene i kommunestyret. Mandat for utvalget vil høsten 2014 være bl.a.: 1. Avklare hva som skal utredes, dvs behov for beslutningsgrunnlag 2. Avklare innretning for et mulig samarbeid og aktuelle kommuner 3. Vurdere å ta initiativ til drøftinger med aktuelle kommuner 4. I samarbeid med administrativ ledelse gjennomføre drøftinger med aktuelle samarbeidspartnere 5. Planlegge involvering av innbyggerne 6. Eventuelt avklare hvilken framdriftsplan kommunen for egen del vil gå inn for Utvalget skal følge prosessen rundt kommunereformen tett og vil ha en rådgivende funksjon overfor kommunestyret. Alle beslutninger tas av kommunestyret. Rådmannen vil være sekretær for utvalget. Tillitsvalgtrepresentant ble invitert inn i reformutvalget og har deltatt i møtene : Kommunereformen i Namdalseid Vedtak: 1. Namdalseid kommune ønsker å delta i kommunereformen gjennom utredning av muligheter, fordeler og ulemper som del av en større kommune. Målet er å finne den beste løsningen for framtidig kommunestruktur som fremmer bolyst i kommunen. 2. Kommunestyret slutter seg til saksframleggets beskrivelse av utfordringsbilde for Namdalseid som utgangspunkt for utredningsarbeidet. 3. Namdalseid kommune ønsker å gå inn i en eventuell ny storkommune med hele kommunen, men er åpen for mindre grensejusteringer. 4. Namdalseid kommune ønsker å utrede følgende alternativ: 3a) Namdalseid som egen kommune som i dagens kommunestruktur 3b) Kommunesammenslåing med kommunene i Midtre Namdal Samkommune (MNS), dvs. Namdalseid, Namsos, Overhalla og Fosnes. 3c) Kommunesammenslåing med kommunene i Inn-Trøndelagsamarbeidet, dvs. Namdalseid, Steinkjer, Verran, Inderøy og Snåsa. Forutsetter nærmere avklaring med disse kommunene. 3d) Kommunesammenslåing mellom Namdalseid, Flatanger og Osen. 3e) Kommunesammenslåing mellom kommunene i Midtre og Indre Namdal, Flatanger og Osen, i alt 11 kommuner, dersom forprosjektet konkluderer med det. 5. Namdalseid kommune er åpen for at Flatanger og Osen slutter seg til utredningsalternativ 3b) og 3c) 6. Namdalseid kommune slutter seg til opplegget for prosessen slik det framgår i saksframlegget. 7. Forslag til organisering og mandat vedtas. 8. Rådmannen gis fullmakt til innkjøp av konsulentbistand innenfor rammen av tildelte midler fra fylkesmannen. 3

4 : Kommune reformen i Nord-Trøndelag. Alternativer og framdriftsplan. Vedtak: 1. Planprosessen for kommunereformen i Namdalseid forlenges fram til sommeren Alternativet Midtre Namdal + Flatanger og Osen prioriteres for videre utredning. Utredningen inkluderer også mulige løsninger der ikke alle 6 kommuner er med. Alternativet Steinkjer, Verran, Inderøy, Snåsa og Namdalseid (Inn- Trøndelagssamarbeider), videreføres, hvor det forventes at Namdalseid blir en del av en innledende analyse tenkt gjennomført i Inn-Trøndelagssamarbeidet. 3. Alternativet Namdalseid som egen kommune videreføres 4. Følgende utredningsalternativ utgår: - Midtre og Indre Namdal med Flatanger og Osen (11 kommuner) - Flatanger, Osen og Namdalseid som eget alternativ, jf pkt 2 5. Dersom det i løpet av prosessen fremkommer opplysninger eller eventuelt nye føringer fra staten i reformarbeidet som gjør at de valgte alternativ bør revurderes, fremmes ny sak om dette til politisk behandling. 6. Utredning av mulige grensejusteringer gjennomføres våren 2016 Den ble avtroppende kommunestyre orientert om status for arbeidet med kommunereformen i Namdalseid. Det nye kommunestyret ble gitt tilsvarende informasjon i møte den Kommunestyret fikk dessuten oppdatert informasjon om status og framdriftsplan for gjenværende prosess i møte den : Kommunereformen. Valg av alternativ og videre framdrift. Vedtak: 1. Namdalseid kommune vil utrede sammenslåing med kommunene Namsos, Overhalla, Fosnes og Flatanger (MN-alternativet) inklusive eventuelt Høylandet kommune som alternativ til å fortsette som egen kommune. Utredningen inkluderer også løsninger der ikke alle kommunene deltar. 2. Tidligere vedtak om å utrede alternativet med Namdalseid som egen kommune videreføres 3. Det settes i gang forhandlinger med de øvrige kommunene om en intensjonsavtale 4. Til å gjennomføre forhandlingene oppnevnes et forhandlingsutvalg som skal representere kommunen i forhandlingene. Forhandlingsutvalget skal bestå av tre politisk valgte representanter samt rådmannen. Dessuten må tillitsvalgte være representert i forhandlingene. 4

5 Forhandlingsutvalget får i oppgave å forsøke å forhandle frem en intensjonsavtale som - kan styrke den videre utvikling i tjenesteyting, myndighetsutøvelse, samfunnsutvikling og lokaldemokratiet i den nye kommunen og i Namdalseid - kan gi en balansert utvikling mellom sentrum og grendene i den nye kommunen -så langt det lar seg gjøre ivaretar hensynet til arbeidsplasser i morkommunen for å kunne ha nærhet til tjenestene og innbyggerne. Følgende representanter velges med personlige vararepresentanter til forhandlingsutvalg: 1) ordfører Steinar Lyngstad, Sp med personlig vara Bjørn Dag Derås, Sp 2) Kristine Altin. Sp med personlig vara Nina Edel Damås, Sp 3) varaordfører Arne Bratberg, Ap med personlig vara Olav Johan Mork, KrF 5. Intensjonsavtalen skal godkjennes av kommunestyret 6. Det tas sikte på å gjennomføre folkemøte(r) og en rådgivende folkeavstemming i mai basert på en utredning av alternativene samt framforhandlet intensjonsavtale, i forkant av endelig vedtak i kommunestyret i juni. Innbyggere som fyller 16 innen utgangen av valgåret (2016) gis mulighet til å avgi stemme i den rådgivende folkeavstemmingen. Valgstyret får ansvar for å gjennomføre valget : Kommunereformen. Godkjenning av intensjonsavtalen. Vedtak: 1. Intensjonsavtale for utvikling av en ny kommune bestående av dagens kommuner Høylandet, Flatanger, Fosnes, Namdalseid, Namsos og Overhalla, datert , godkjennes. Avtalen er et godt grunnlag for å bygge en ny kommune. 2. Kommunestyret tar rapporten Kan Namdalseid kommune bestå som egen kommune utarbeidet av Trøndelag Forskning og Utvikling til orientering. 3. Kommunen har dermed to alternativer det skal stemmes over i den rådgivende folkeavstemningen 23. mai Det å fortsette som egen kommune selvstendighetsalternativet jamfør punkt 2 og alternativet om sammenslåing jamfør punkt 1. Kommunestyret vedtar følgende kriterium for folkeavstemningen: For at den rådgivende folkeavstemningen skal bli tatt hensyn til ved behandlingen i kommunestyret må deltakelsen være minst 50 %

6 Involvering av innbyggerne Innbyggerundersøkelse I slutten av mars ble det gjennomført en innbyggerundersøkelse i regi av KS, fylkeskommunen, fylkesmannen og Distriktssenteret for alle kommuner i Nord-Trøndelag. De klareste funn for Namdalseid var - Stor interesse for reformen, og for å bli involvert i prosessen - Omtrent like mange er positiv som negativ til reformen (30 % positiv, 32 % negativ mens 35 % er verken/eller) - Motstand mot deling av kommunen (55 %) - Innbyggerne er godt fornøyd med tjenestene kommunen gir i dag - Det blir dårligere tjenestetilbud i en større, sammenslått kommune, med unntak av næringsutvikling som innbyggerne tror blir bedre - Kostnadseffektiv kommunal drift og kompetanse i fagmiljø vil bli bedre - Lokaldemokratiet vil bli svekket - Ved valg av alternativ er framtidig tjenestetilbud langt viktigere enn identitet (63 %) Ungdom Det ble gjennomført en konferanse for ungdomsskoleelevene samt videregående den i regi av Ungt Entreprenørskap i fylkeskommunen i samarbeid med kommunen. Ca 60 ungdommer, hovedsakelig fra 9. og 10. klasse, møtte. Mange av synspunktene som er framkommet gjennom innbyggerundersøkelsen og folkemøtene ble også delt av ungdommene. De mente Namdalseid står i fare for å bli nedprioritert i en større, sammenslått kommune. Tjenester og aktiviteter vil kanskje bli sentralisert. Lokaldemokratiet blir også svekket, mente ungdommene. Ungdomsrådet anbefalte at det ble gitt direkteinformasjon til 16- og 17åringene før folkeavstemningen. Dette ble gjennomført i mai 2016 gjennom møter med 10.-klassene ved Statland skole og Namdalseid skole. I tillegg ble det sendt ut skriftlig informasjon til 1.- klassinger på videregående. Informasjon til ansatte Alle ansatte ble invitert til et informasjonsmøte om kommunereformen og mulige konsekvenser for ansatte den Ca 40 ansatte møtte. Mulige konsekvenser for ansatte ved en eventuell kommunesammenslåing vil i første rekke komme på ledernivå, og særlig innenfor administrasjon. På lengre sikt vil eventuelle endringer i tjenestestruktur kunne få konsekvenser også for andre ansatte. Kommunestyret har allerede sluttet seg til at nedbemanning må skje gjennom naturlig avgang i en overgangsfase. En sammenslåing vil også få konsekvenser for politikerne. Utvidet ledergruppe gjennomførte en SWOT-analyse på forholdet egen eller del av sammenslått kommune i januar Den ble det gjennomført nytt informasjonsmøte med ansatte. Her ble det informert om framforhandlet intensjonsavtale for MN+ samt rapporten fra TFoU. 30 ansatte møtte. Møter med næringsliv, lag og foreninger Møter gjennomført 2. og 8. juni. Det var dårlig oppmøte, kun 1 lag og 1 bedrift møtte. Møtene ga likevel gode diskusjoner og nyttige innspill. 6

7 Folkemøter April grendevise folkemøter, på Solhaug, Sentrum, Sjøåsen og Statland, med til sammen ca 100 frammøtte. Her ble det gitt informasjon om reformen og prosessen, samt at det ble gjennomført gruppearbeid. Spørsmål gruppene ble utfordret på var: 1. Hvilke tjenestetilbud er viktigst å ha her i lokalsamfunnet for at folk skal ønske å bo her? 2. Er det viktig å slå seg sammen med en bykommune, eller med mest mulig like kommuner i størrelse? 3. Hva vil en oppdeling av kommunen ha å si for tjenestestruktur, lokalsamfunnet og Namdalseids identitet? Det ble ikke gjort forsøk på å kvantifisere tilbakemeldingene fra gruppene, men følgende inntrykk sitter igjen: På spørsmål 1 anså gruppene at de fleste sentrale tjenester er viktig å beholde. På spørsmål 2 mente mange at det var viktig å slå seg sammen med mest mulig like kommuner, men noen mente det var best å slå seg sammen med en bykommune. På spørsmål 3 var det klar motstand mot en oppdeling av kommunen på grunn av negative konsekvenser. På Statland kom det fram et mer nyansert syn på forholdet til Flatanger kommune. 3. februar 2016: Felles folkemøte på Sjøåsen ved ordfører og rådmann. Presentasjon av status og mulige retningsvalg. Dialog og innspill. Det møtte ca 110 personer. Mai 2016: 2 folkemøter, Namdalseid og Statland ved ordfører og rådmann. Presentasjon av framforhandlet intensjonsavtale (MN+). Til sammen ca 100 møtte. Presentasjoner og videoopptak av møtet på Namdalseid tilgjengelig på kommunens nettside. Andre informasjonstiltak: Informasjon om kommunereformen, møtereferat og utredninger er fortløpende gjort tilgjengelig på kommunens nettside og Facebook-side. Presentasjon av intensjonsavtalen for MN+ samt TFoU-rapporten i folkemøtet på Namdalseid den 2. mai ble tatt opp på video og publisert på kommunens hjemmeside. Bygdeavisa Melkrampa går til alle husstander i kommunen og ble jevnlig benyttet til å gi informasjon om status i reformarbeidet. Før folkeavstemningen ga kommunen informasjon om valgalternativene i en 2-siders annonse i Lokalavisa, som for anledningen også ble distribuert til alle husstander i kommunen. Før folkeavstemningen ble det gitt påminnelse til alle innbyggere gjennom områdevarsling på mobiltelefon 7

8 Alternativer som er vurdert i prosessen Følgende alternativer er vurdert som alternativ for framtidig kommunestruktur: a) Namdalseid som egen kommune b) Namdalseid, Flatanger og Osen c) Namdalseid, Flatanger, Osen, Fosnes, Namsos og Overhalla d) Namdalseid, Flatanger, Osen, Fosnes, Namsos, Overhalla, Høylandet, Grong, Namsskogan, Røyrvik og Lierne. e) Namdalseid, Steinkjer, Verran, Snåsa og Inderøy f) Namdalseid, Namsos, Fosnes, Overhalla, Flatanger og Høylandet (MN+) g) Namdalseid, Namsos og Fosnes Etter gjennomført prosess er det nå pkt g) som gjenstår som alternativ til å fortsette som egen kommune. Utredninger Det har underveis vært en rekke samarbeidsmøter og samarbeid om utredningene mellom berørte kommuner i de ulike sammenslåingsalternativene. Følgende rapporter er utarbeidet og gjort tilgjengelige på kommunens hjemmeside: Faktagrunnlag om alternativet med sammenslåing av 11 kommuner i Midtre og Indre Namdal, februar Faktagrunnlag om alternativet med sammenslåing av 4-6 kommuner i Midtre Namdal inkl. Flatanger og Osen (Vest-alternativet), april Faktagrunnlag om alternativet med sammenslåing av kommunene Flatanger, Namdalseid og Osen, april Faktarapport for kommunene Namdalseid, Steinkjer, Snåsa, Verran, Inderøy, Verdal, Levanger og Frosta, september Administrativ SWOT-analyse av selvstendighetsalternativet, januar TFoU-utredning av fordeler og ulemper ved å fortsette som egen kommune, april Det er i tillegg utarbeidet en kort-versjon av TFoU-rapporten. Intensjonsavtale med kommunene Høylandet, Namsos, Overhalla, Fosnes og Flatanger: Flatanger og Høylandet sluttet seg til forhandlingene om intensjonsavtale mellom MNSkommunene, slik at alternativet omfattet i alt 6 kommuner, med arbeidstittel MN+. Etter 5 forhandlingsmøter fra 8. februar til 18. mars 2016 forelå det en undertegnet intensjonsavtale mellom disse 6 kommunene om mulig sammenslåing. Valgmulighetene ved folkeavstemningene i disse kommunene var dermed MN+ basert på intensjonsavtalen, samt selvstendighetsalternativet. 8

9 Resultater rådgivende folkeavstemming 23. mai 2016: Den 23. mai 2016 ble det gjennomført folkeavstemninger i alle kommunene som har signert intensjonsavtalen for Midtre Namdal +, unntatt Namsos som har gjennomført en omfattende innbyggerundersøkelse. Resultat av folkeavstemningene: Kommune JA til sammenslåing NEI til sammenslåing Deltakelse Namdalseid 61,6 % 38,0 % 53,3 % Flatanger 26,0 % 73,8 % 61,4 % Fosnes 67,9 % 31,4 % 57,9 % Overhalla 36,8 % 63,0 % 56,0 % Høylandet 17,3 % 82,0 % 62,1 % Innbyggerundersøkelsen i Namsos viste at 71 % var positive til sammenslåing. Videre prosess Etter folkeavstemningen møttes ordførere og rådmenn i de 6 kommunene den i Namsos for å summere opp resultatene fra avstemningene. Her ble det gitt uttrykk for at de 3 kommunene Flatanger, Høylandet og Overhalla aktet å følge folkets råd, dvs anbefale nei til sammenslåing. Samtidig signaliserte de øvrige 3 kommunene at det var interesse for å videreføre arbeidet med en intensjonsavtale for disse kommunene. I møte den gjorde kommunestyret i Namdalseid følgende vedtak: 1. Namdalseid kommune ønsker å starte forhandlinger med Fosnes og Namsos med sikte på å etablere en intensjonsavtale som grunnlag for en mulig sammenslåing av disse tre kommunene. 2. Det forutsettes tilsvarende vedtak i Fosnes og Namsos. 3. Til å gjennomføre forhandlingene oppnevnes et forhandlingsutvalg som skal representere kommunen i forhandlingene. Forhandlingsutvalget skal bestå av tre politisk valgte representanter samt rådmannen. Dessuten må tillitsvalgte være representert i forhandlingene. Forhandlingsutvalget får i oppgave å forsøke å forhandle frem en ny intensjonsavtale som bygger på intensjonsavtalen for MN+. Følgende representanter velges med personlige vararepresentanter til forhandlingsutvalg: 1) ordfører Steinar Lyngstad, Sp med personlig Bjørn Dag Derås, Sp 2) Tone Beate Fossli, Sp med personlig Nina Edel Damås, Sp 3) Arne Bratberg, Ap med personlig Olav Johan Mork, KrF 9

10 4. Intensjonsavtalen skal godkjennes av kommunestyret 5. Det lokale reformutvalget videreføres. I perioden gjennomførte forhandlingsutvalgene 3 forhandlingsmøter, med signering av den nye avtalen i møte på Jøa den Vurderinger Regjeringens 4 mål for kommunereformen er: Gode og likeverdige tjenester Helhetlig og samordnet samfunnsutvikling Bærekraftige og økonomiske robuste kommuner Styrket lokaldemokrati Kommunen engasjerte Trøndelag Forskning og Utvikling (TFoU) til å utrede fordeler og ulemper med selvstendighetsalternativet. Utredningen vurderer grundig forholdet til regjeringens mål ved å fortsette som selvstendig kommune sammenlignet med Namdalseid som del av en større, sammenslått kommune. Her gjengis konklusjonene i TFoU-rapporten: Kommuneøkonomi Selvstendig: Namdalseid kommune har i dag en presset økonomi. Som selvstendig kommune tyder mye på at økonomien blir enda strammere i framtida: o Reduksjon i overføringer fra staten på grunn av lavere barnetall o Kommunene får nye oppgaver og krav som krever ressurser o Nytt inntektssystem gir nedgang i årlige inntekter. o Det er vanskelig å finne inndekning uten store kutt i tjenestetilbudet til innbyggerne. o Kommunen har høy gjeld og et moderat nivå midler som er satt av til å dekke opp for uforutsette utgifter eller inntektsreduksjon. Det er vanskelig å finne økonomisk rom for investeringer og nødvendig styrking av drifta. Ved sammenslåing: Kommunesammenslåing plasserer Namdalseid inn i en økonomisk slagkraftig kommune, som kan forsvare investeringer og drift for høy tjenestekvalitet i kommunen. o På sikt må også den nye kommunen spare penger, men effektivisering av administrasjon og spesialiserte tjenester er sannsynligvis nok uten kutt i tjenester og samfunnsutvikling. Tjenesteproduksjon og myndighetsutøvelse Selvstendig: Innbyggerne i Namdalseid er i dag godt fornøyd med tjenestene de får, blant annet fordi nærhet og lokalkunnskap legges til grunn. Det er likevel utfordringer framover: Behov for kutt i tjenestetilbudet på grunn av stram økonomi. Habilitet, tilgang til kompetanse og nok kapasitet er utfordrende. o For en del tjenester løses dette gjennom samarbeid med andre kommuner. 10

11 Behov for å løse flere oppgaver sammen med andre kommuner o Blant annet saksbehandling og myndighetsutøvelse innen helse, plan/byggesak og teknisk sektor, spesialiserte helsetjenester innen rus/psykiatri og demens og tilbud til svært ressurskrevende brukere. Ved sammenslåing: En kommunesammenslåing vil i stor grad løse utfordringer med kapasitet, kompetanse og habilitet, og kan gi like gode eller bedre tjenester for oppvekst og pleie/omsorg. o Barnehage, sykehjem, skole, omsorg, legekontor, fysioterapi, kulturskole, bibliotek, helsestasjon og SFO er eksempler på stedsavhengige tjenester, som bør bygge på dagens struktur. o Andre mer stedsuavhengige tjenester kan samles, for å sikre kompetanse og sterke fagmiljøer. o Det kan være servicekontor i hver tidligere kommune, og ny teknologi og utekontordager vil kunne sikre lokale publikumsrettede tjenester. Samfunnsutviklerollen Selvstendig: Samfunns- og næringsutviklingsarbeidet utføres i dag av ordfører, rådmann og teknisk sjef, og av næring- og landbruksapparatet i Midtre Namdal Samkommune. o Innsats er lagt ned i tettstedet Statland og kommunesenteret Namdalseidet, og det er gitt støtte til lag/foreninger i alle deler av kommunen. o Planverk og tilrettelegging av utbyggingsklart areal for boligbygging ligger på etterskudd, på grunn av manglende kapasitet. o Det er liten lokal etterspørsel etter næringsutviklingstjenester, og en trenger å jobbe for å endre dette. Namdalseid har gode pendlingsmuligheter både til Steinkjer og Namsos. o Dette kan utnyttes som selvstendig kommune. Ved sammenslåing: En kommunesammenslåing vil plassere Namdalseid i en stor kommune med mer kompetanse og bedre kapasitet for samfunnsutvikling og tilrettelegging. o Større gjennomslagskraft i regionale spørsmål. o Utover rådmann og sektorsjefer, blir det neppe færre offentlige arbeidsplasser i Namdalseid o Økt kraft i utviklingsarbeidet og den gunstige posisjonen mellom Steinkjer og Namsos reduserer risikoen for negativ samfunnsutvikling. Lokaldemokrati Selvstendig: o Namdalseid kommune har et levende og godt lokaldemokrati, og opplever å ha god innflytelse også på interkommunalt samarbeid. o Styrker er nærhet og lokalkunnskap o Svakheter er begrenset kapasitet til å utarbeide saksgrunnlag, og lite politisk handlingsrom på grunn av stram økonomi o Nærheten gjør at budsjettarbeid og utviklingsarbeid kan bli preget av detaljer som enkeltinnbyggere er opptatt av, i stedet for strategiske valg. 11

12 o Samkommunen legges ned 1. januar 2020, og en trenger da nye samarbeidsløsninger. o Mest aktuelt med vertskommuneløsninger, for blant annet skatt, NAV, lønn og regnskap, barnevern, legevakt, miljø og landbruk og næringsutvikling. o En del mener at dette betyr mindre politisk styring enn i samkommunen i dag. o Et levende lokaldemokrati fordrer et viss politisk og økonomisk handlingsrom. o Om økonomien blir så svak i framtida som det tyder på nå, kan dette gi politisk avmakt og lavere politisk deltakelse. Ved sammenslåing: En eventuell kommunesammenslåing gjør at politisk kontroll overlates til et annet fellesskap, som omfatter mye mer enn det som i dag er Namdalseid. Da blir det viktig å: o Sikre engasjement og representasjon fra Namdalseid i den nye kommunens kommunestyre o Få gjennomslag for ordninger som kan gi lokalt engasjement rundt utviklingen i grendene i dagens Namdalseid. Anbefaling fra TFoU: «Vi mener det framtidige inntektssystemet vi ser konturene av, og fortsatt nedgang i antall barn, ser ut til å gi et for svakt økonomisk handlingsrom for nødvendige investeringer og tjenestekvalitet ved videre selvstendighet. Kommunen står overfor en rekke utfordringer med kapasitet, kompetanse, habilitet og må ha et omfattende interkommunalt samarbeid. Dette bidrar til å redusere det politiske handlingsrommet ytterligere. Selv om det nye inntektssystemet skulle gi bedre utslag enn fryktet, vil man trolig ikke komme utenom kutt i både tjenestetilbud og tiltak innen samfunnsutvikling i en framtidig selvstendig kommune. En sammenslått kommune vil med høy sannsynlighet gi høyere tjenestekvalitet og mer vekst i dagens Namdalseid kommune, enn om kommunen fortsetter som selvstendig. Vi anbefaler derfor Namdalseid kommune å arbeide videre med sammenslåingsalternativet. (Sitat fra sammendraget i rapporten, side x) Rådmannens sluttvurdering Prosessen Det er arbeidet godt med kommunereformen i Namdalseid i de vel to årene som har gått. Saken har skapt engasjement internt i organisasjonen, i politiske fora og blant innbyggerne. Det er lagt stor vekt på informasjon til og involvering av innbyggerne. Møter og forhandlinger med nabokommuner har vært preget av åpenhet, raushet og respekt. Dette har resultert i avtaler som i stor grad har tatt hensyn til den enkelte kommunes behov og samtidig vektlagt mål og tiltak som vil styrke hele regionen. I løpet av prosessen har det framkommet at innbyggerne i Namdalseid er delt i synet på hvilken retning kommunen er best tjent med å samarbeide. En del føler tilhørigheten sterkest nordover mot Namsos mens andre føler det samme sørover mot Steinkjer. Rådmannen har selvsagt respekt for dette. Siden kommunestyret tidlig vedtok at det var uaktuelt å dele kommunen, var 12

13 det nødvendig å velge enten nord eller sør. Medvirkende til valget som ble tatt om å gå nordover var det gode samarbeidet utviklet over mange år i Midtre Namdal. Et eksternt kompetansemiljø ble valgt til å utrede fordeler og ulemper ved å bestå som egen kommune. Trøndelag Forskning og Utvikling (TFoU), i samarbeid med Østlandsforskning og Telemarksforskning, gjennomførte utredningen. Arbeidet resulterte i rapporten «Kan Namdalseid bestå som egen kommune?» Rådmannen støtter konklusjonene i rapporten. Etter folkeavstemningen valgte 3 av kommunene å fortsette arbeidet mot en eventuell sammenslåing. Det foreligger nå en intensjonsavtale for sammenslåing av dagens kommuner Fosnes, Namdalseid og Namsos. Dette skal nå kommunestyret ta endelig stilling til som alternativ til å fortsette som egen kommune. Rådmannen vektlegger følgende momenter som avgjørende for valget: Befolkningsutviklingen Namdalseid hadde pr innbyggere. Dette er en nedgang på 11,4 % siden Befolkningsnedgangen har stor betydning for kommunens inntekter og dermed rammebetingelsene for å gi gode tjenester til innbyggerne. Prognosen fra SSB tilsier en utflating av innbyggertallet på sikt, men vekst i landet som helhet gjør at Namdalseid likevel kommer stadig dårligere ut. Den demografiske utviklingen forsterker utfordringen gjennom en økende andel eldre samtidig som andelen i yrkesaktiv alder går ned. Dette medfører sannsynligvis økte behov for tjenester samtidig som det er færre til å utføre tjenestene. Økonomisk soliditet Kommunens økonomi er sårbar. For tiden overstiger gjeldsgraden brutto driftsinntekter betydelig. Driftsresultatene er relativt svake. Det er iverksatt kraftige effektiviseringstiltak samtidig som de fleste inntektsmuligheter er utnyttet. Det er særlig vektleggingen av befolkningsutviklingen i inntektssystemet som slår negativt ut for Namdalseid. Det er ingen automatikk i at driftsutgiftene reduseres i samme takt som inntektene når tallet på innbyggere minker. Forslaget til nytt inntektssystem utgjør i størrelsesorden ca 1 million i minus for Namdalseid, basert på innbyggertall fra

14 Situasjonen begrenser det politiske handlingsrommet vesentlig. Etter rådmannens vurdering er det en fare for at dette kan gå ut over motivasjonen for å drive med lokalpolitikk. Rådmannen legger til grunn at dagens rammebetingelser for drift av kommunen vil vedvare. Det vil nok være mulig å fortsette som selvstendig kommune noen år, men det vil medføre krevende tiltak som nedprioritering av tjenester, redusert tjenestekvalitet og endring av strukturer. På sikt vil dette etter rådmannens vurdering være lite forenlig med innbyggernes forventninger til kommunen. Kapasitet og kompetanse Utviklingen i kommunens økonomi medfører behov for å tilpasse bemanningen til denne situasjonen. Kapasiteten både innenfor administrasjon og de fleste tjenester nærmer seg grensen for hva som er forsvarlig. Det er også en utfordring å organisere tjenestene slik at en redusert bemanning ikke medfører vesentlig reduksjon av tjenestekvalitet samtidig som ansatte skal ha realistiske arbeidsvilkår. Situasjonen medfører begrensning av kapasitet til utviklingsarbeid. Kompetansemessig er det utfordringer innen enkelte sektorer. Nye oppgaver og krav til kvalitet, likebehandling og rettssikkerhet i en generalistkommune øker krav til kompetanse. Teknisk område er en krevende sektor med mange ulike tjenester og omfattende lovverk. Spesialiserte tjenester som i dag løses gjennom samkommunen må finne nye løsninger når denne oppløses. Kompetansebehovet løses i dag gjennom samarbeid internt og eksternt med andre kommuner og statlige etater samt kjøp av konsulentbistand. Hverdagsregion Namdalseid kommune har utviklet seg til å bli en pendlerkommune. Såkalte «hverdagsregioner» for næringsliv og innbyggere strekker seg langt utover dagens kommunegrenser, både nordover og sørover, med en overvekt mot Namsos når det gjelder arbeidssted. Intensjonsavtalen Underskrevet intensjonsavtale med Fosnes og Namsos er etter rådmannens vurdering et godt grunnlag for en positiv og realistisk utvikling av lokalsamfunn på Namdalseid. Hovedmålet om å etablere en ny, helhetlig kommune med større vekst og utviklingskraft enn dagens kommuner har hver for seg, imøtekommer både kapasitets- og kompetanseutfordringer Namdalseid har i dag. Å skape bedre tjenester og gode bo- og levekår for innbyggerne i alle deler av kommunen, samsvarer med hovedfokus i Namdalseids planstrategi. Å støtte opp om Namsos som regionby er etter rådmannens vurdering en riktig strategi sett i lys av samfunnsutviklingen. Det skjer en sentralisering i samfunnet, samtidig som stadig større enheter utvikles både innenfor offentlig virksomhet og privat næringsliv. Høyt utdannet ungdom har forventninger om kompetansearbeidsplasser og større fagmiljø for å flytte tilbake. Ved å utvikle et regionsenter som Namsos i nærheten bidrar en også til å opprettholde bosetting i Namdalseid. Et viktig mål i avtalen er å sikre bredbåndtilgang i hele kommunen. Dette anser rådmannen som en sentral forutsetning for bosetting i distriktene i framtida. Den nye kommunen vil etter rådmannens vurdering ha større gjennomføringskraft for å realisere dette målet enn Namdalseid vil ha som egen kommune. Intensjonsavtalen har en klar strategi for å bygge en økonomi som sikrer et handlingsrom for utvikling av den nye kommunen. I perioden fram mot 2035(2040) opprettholder alle 3 kommuner inntektene som om de var 3 kommuner. Samtidig er det enighet om å begynne 14

15 samarbeidet om kompetanse på egnede fagområder og funksjoner allerede fra 2016, når forholdene ligger til rette for det. Dette betyr at en har en lang periode for organisering og tilpasning av tjenestene til en bærekraftig økonomi på lengre sikt. Samtidig gir økonomiske incentiver til sammenslåtte kommuner handlingsrom for samfunnsutviklingstiltak som kommer innbyggerne til gode og bidrar til bolyst. I sum mener rådmannen den nye kommunen blir mer attraktiv for tilflytting enn dagens kommuner vil være hver for seg. Basistjenestene (skole, barnehage, sykeheim, omsorg, lege, helsestasjon, fysioterapi, kulturskole, bibliotek og SFO) skal opprettholdes i de opprinnelige kommunene. Intensjonsavtalen legger opp til å videreføre og styrke viktige funksjoner som vi har i Namdalseid i dag. Dette gjelder spesielt felles sentralbord, servicekontor med publikumsfunksjoner og kontoret for landbruk og miljø. Avtalen støtter opp om planlagte investeringer i dagens kommuner, blant annet med tilskudd til nytt idrettsbygg på Namdalseid. Grensejusteringer Forhandlingene om intensjonsavtalen resulterte i at det ikke tas initiativ til grensejusteringer ut av den nye kommunen. Kommunen vil få god arrondering ved å omkranse Namsenfjorden med øyer. Namsos som kommunesenter vil ligge innenfor akseptabel pendleravstand fra alle deler av kommunen. Det er i tillegg viktig å opprettholde innbyggertallet som i dag er på ca Konklusjon: Rådmannen mener både de sentrale målene for reformen og lokale mål best nås ved en sammenslåing av de tre kommunene Fosnes, Namdalseid og Namsos. Dette vil gi best grunnlag for bosetting, arbeid og vekst i nåværende Namdalseid kommune. Utredningen av selvstendighetsalternativet viser etter rådmannens vurdering at det ikke vil være et reelt alternativ å fortsette som egen kommune. Rådmannen anbefaler kommunestyret at intensjonsavtalen godkjennes og at Namdalseid kommune slår seg sammen med kommunene Fosnes og Namsos og utvikler en ny kommune i henhold til intensjonsavtalen. 15

Kommunereformen. Godkjenning av intensjonsavtalen. Utvalg Utvalgssak Møtedato Namdalseid formannskap Namdalseid kommunestyre

Kommunereformen. Godkjenning av intensjonsavtalen. Utvalg Utvalgssak Møtedato Namdalseid formannskap Namdalseid kommunestyre Namdalseid kommune Saksmappe: 2016/3074 Saksbehandler: Kjell Einvik Saksframlegg Kommunereformen. Godkjenning av intensjonsavtalen. Utvalg Utvalgssak Møtedato Namdalseid formannskap Namdalseid kommunestyre

Detaljer

Namdalseid ungdomsråd

Namdalseid ungdomsråd Møteinnkalling Utvalg: Namdalseid ungdomsråd Møtested: Dåapma, Kommunehuset Dato: 27.01.2015 Tidspunkt: 18:15 De faste medlemmene innkalles med dette til møtet. Den som har gyldig forfall, eller ønsker

Detaljer

Statusrapportering Kommunereformen januar 2016

Statusrapportering Kommunereformen januar 2016 Statusrapportering Kommunereformen januar 2016 Hovedinntrykk statusrapportering Søknad Indre Fosen Ingen kommuner har avsluttet kommunereformprosessen. Alle kommunene har med alternativet fortsatt egen

Detaljer

Bærekraftige og økonomisk robuste kommuner Styrket lokaldemokrati. Fordeler og ulemper

Bærekraftige og økonomisk robuste kommuner Styrket lokaldemokrati. Fordeler og ulemper Kommunereformen - Vil Verran klare seg best alene, eller i en større enhet? Høsten 2014 inviterte statsråd Sanner alle kommunene i Norge til å starte prosessen for å avklare om det er aktuelt å slå seg

Detaljer

Vår ref: Deres ref Saksbehandler Dato 2016/ Gunnar Lien

Vår ref: Deres ref Saksbehandler Dato 2016/ Gunnar Lien Namsos kommune Rådmann i Namsos Fylkesmannen i Nord-Trøndelag Postboks 2600 7734 STEINKJER Att. Hans Brattås Melding om vedtak Vår ref: Deres ref Saksbehandler Dato 2016/4772-10 Gunnar Lien 95197220 01.07.2016

Detaljer

Fosnes fellesfunksjoner.' 7' ' L-JD 79. Vår ref: Deres ref Saksbehandler Dato. 2016/ Rønnaug Aaring

Fosnes fellesfunksjoner.' 7' ' L-JD 79. Vår ref: Deres ref Saksbehandler Dato. 2016/ Rønnaug Aaring Fosnes kommune Fosnes fellesfunksjoner.' 7' ' L-JD 79 SH/"i 773M Fylkesmannen Postboks 2600 7734 STEINKJER i Nord-Trøndelag Melding om vedtak Vår ref: Deres ref Saksbehandler Dato 2016/4287-5 Rønnaug Aaring

Detaljer

Prosess-status - møter Alternative utredningsvalg Organisering og prosjektledelse

Prosess-status - møter Alternative utredningsvalg Organisering og prosjektledelse Ytre Namdal Felles prosessplan for Kystgruppen og Bindal, vedtatt av regionrådet og respektive kommunestyrer. Utvidet Kystgruppemøte avhold på Leka i høst. Bindal deltar i prosesser knyttet opp mot kommunene

Detaljer

Kan Meråker bestå som egen kommune?

Kan Meråker bestå som egen kommune? Kan Meråker bestå som egen kommune? Presentasjon av utredningsrapport om selvstendighetsalternativet for Meråker kommune 14.4.2016 Roald Sand Trøndelag Forskning og Utvikling Kunnskap om kommunesektoren

Detaljer

Kan man bestå som egen kommune? Utredninger om selvstendighetsalternativet i kommune-norge Roald Sand Trøndelag Forskning og Utvikling

Kan man bestå som egen kommune? Utredninger om selvstendighetsalternativet i kommune-norge Roald Sand Trøndelag Forskning og Utvikling Kan man bestå som egen kommune? Utredninger om selvstendighetsalternativet i kommune-norge 19.4.2016 Roald Sand Trøndelag Forskning og Utvikling Kunnskap om kommunesektoren FoU i kommunesektoren et satsingsområde

Detaljer

SAKSFRAMLEGG. Saksgang. Rådmannens forslag til innstilling:

SAKSFRAMLEGG. Saksgang. Rådmannens forslag til innstilling: SAKSFRAMLEGG Saksgang Utvalg Møtedato Utvalgssak Formannskapet 13.01.2016 16/6 Kommunestyre 20.01.2016 16/4 Arkivsaksnr: 2014/5376 Klassering: 000 Saksbehandler: Torunn Austheim KOMMUNEREFORMEN Trykte

Detaljer

Agenda, Informasjonsmøte 11.3.15

Agenda, Informasjonsmøte 11.3.15 Agenda, Informasjonsmøte 11.3.15 Formål: Gi ansatte informasjon om hva som ligger i kommunereformprosessen, og hvordan det arbeides med dette lokalt. Regjeringens føringer i kommunereformprosessen og forventninger

Detaljer

Utvalgsaksnr.: Utvalg: Møtedato: 6/15 Kommunestyret Vurdering av videre prosess i Enebakk kommune vedrørende kommunereformen

Utvalgsaksnr.: Utvalg: Møtedato: 6/15 Kommunestyret Vurdering av videre prosess i Enebakk kommune vedrørende kommunereformen ENEBAKK KOMMUNE Saksframlegg Saksnr.: 2014/751 Arkivkode: 002 Saksbehandler: Kjersti Øiseth Utvalgsaksnr.: Utvalg: Møtedato: 6/15 Kommunestyret 23.02.2015 Vurdering av videre prosess i Enebakk kommune

Detaljer

Prosjektledersamling Kommunereform 20. oktober Lierne kommune En kort oppsummering av utredninger i Lierne: innhold, sammenheng, utfordringer..

Prosjektledersamling Kommunereform 20. oktober Lierne kommune En kort oppsummering av utredninger i Lierne: innhold, sammenheng, utfordringer.. Prosjektledersamling Kommunereform 20. oktober 2015 Lierne kommune En kort oppsummering av utredninger i Lierne: innhold, sammenheng, utfordringer.. Utredninger i Lierne - kommunereformen Utredninger i

Detaljer

Innbyggerundersøkelse om kommunereform Nord-Trøndelag. Del 2: Kommunespesifikke spørsmål Steinkjer 14. april 2015

Innbyggerundersøkelse om kommunereform Nord-Trøndelag. Del 2: Kommunespesifikke spørsmål Steinkjer 14. april 2015 Innbyggerundersøkelse om kommunereform Nord-Trøndelag Del 2: Kommunespesifikke spørsmål Steinkjer 14. april 2015 Del 2: Kommunespesifikke spørsmål 2 22 av 25 kommuner i Nord-Trøndelag, pluss Bindal og

Detaljer

Kommunereformen og kommunenes sluttbehandling

Kommunereformen og kommunenes sluttbehandling «MOTTAKERNAVN» «ADRESSE» «POSTNR» «POSTSTED» Vår dato: 15.03.2016 Deres dato: «REFDATO» Vår ref.: 2014/4038 Arkivkode:321 Deres ref.: «REF» Kommunereformen og kommunenes sluttbehandling Brevet gir informasjon

Detaljer

Utval Utvalssak Møtedato Plan- og økonomiutvalet i Fræna kommune Kommunestyret i Fræna

Utval Utvalssak Møtedato Plan- og økonomiutvalet i Fræna kommune Kommunestyret i Fræna Fræna kommune Arkiv: 026 Arkivsaksnr: 2014/2013-16 Sakshandsamar: Linn Eidem Myrstad Saksframlegg Utval Utvalssak Møtedato Plan- og økonomiutvalet i Fræna kommune Kommunestyret i Fræna Kommunereform -

Detaljer

SAKSFRAMLEGG. Saksbehandler: Hege Sørlie Arkiv: 020 Arkivsaksnr.: 14/1477 KOMMUNEREFORMEN. Rådmannens innstilling: Saken legges fram uten innstilling.

SAKSFRAMLEGG. Saksbehandler: Hege Sørlie Arkiv: 020 Arkivsaksnr.: 14/1477 KOMMUNEREFORMEN. Rådmannens innstilling: Saken legges fram uten innstilling. SAKSFRAMLEGG Saksbehandler: Hege Sørlie Arkiv: 020 Arkivsaksnr.: 14/1477 KOMMUNEREFORMEN Rådmannens innstilling: Saken legges fram uten innstilling. Vedlegg i saken: Invitasjon til å delta i reformprosessen

Detaljer

UTREDNING AV VERRAN KOMMUNE SELVSTENDIGHETSALTERNATIVET. Kommunereformen

UTREDNING AV VERRAN KOMMUNE SELVSTENDIGHETSALTERNATIVET. Kommunereformen UTREDNING AV SELVSTENDIGHETSALTERNATIVET VERRAN KOMMUNE Kommunereformen PROSESS Kommunestyret sitt vedtak av mars 2014 Statsråd Sanner sin invitasjon til alle kommunene Vedtatt mandat, mars 2015 (4K, 4K+)

Detaljer

Kommunereformen Nasjonal reform Regionale og lokale prosesser. Prosjektledersamling 19. april

Kommunereformen Nasjonal reform Regionale og lokale prosesser. Prosjektledersamling 19. april Kommunereformen Nasjonal reform Regionale og lokale prosesser Prosjektledersamling 19. april Program 10:00-10:15 Velkommen - siste nytt - status v/fm 10:15-10:55 Kommuneinndeling - historiske linjer Historiker

Detaljer

ÅFJORD KOMMUNE Arkivsak: 2014/95

ÅFJORD KOMMUNE Arkivsak: 2014/95 ÅFJORD KOMMUNE Arkivsak: 2014/95 Dato: 17.09.2014 SAKSFRAMLEGG Saksnr Utvalg Møtedato Åfjord formannskap 23.09.2014 Åfjord kommunestyre Saksbehandler: Per O. Johansen Vedlegg: 1. Brev av 27.08.2014 fra

Detaljer

SAMLET SAKSFRAMSTILLING

SAMLET SAKSFRAMSTILLING Side 1 av 5 SAMLET SAKSFRAMSTILLING Arkivsak: 14/322 KOMMUNEREFORMEN STATUS/FELLES UTREDNING Saksbehandler: John Ola Selbekk Arkiv: 002 Saksnr.: Utvalg Møtedato 57/15 Formannskapet 09.12.2015 Side 2 av

Detaljer

STRATEGIDOKUMENT. Kommunereformarbeid, Forhandlingsutvalget. Verran kommune, januar 2016

STRATEGIDOKUMENT. Kommunereformarbeid, Forhandlingsutvalget. Verran kommune, januar 2016 Kommunereformarbeid, Forhandlingsutvalget. Verran kommune, januar 2016 Utarbeidelse av intensjonsplan / avtale Verran kommune er over i neste fase av kommunereformarbeidet, som innebærer direkte dialog

Detaljer

Utvalg Utvalgssak Møtedato Kommunestyret 76/ Kommunereformen - Leka som egen kommune - retningsvalg

Utvalg Utvalgssak Møtedato Kommunestyret 76/ Kommunereformen - Leka som egen kommune - retningsvalg Leka kommune Rådmann Arkiv: 026 Arkivsaksnr: 2014/162-50 Saksbehandler: Bjørn Arne Laugen Saksfremlegg Utvalg Utvalgssak Møtedato Kommunestyret 76/16 22.06.2016 Kommunereformen - Leka som egen kommune

Detaljer

0-alternativet. Basert på rapporten fra Trøndelag forskning og utvikling. Februar 2016

0-alternativet. Basert på rapporten fra Trøndelag forskning og utvikling. Februar 2016 0-alternativet Basert på rapporten fra Trøndelag forskning og utvikling. Februar 2016 Formålet med utredningen er å belyse fordeler og ulemper ved fortsatt selvstendighet med interkommunalt samarbeid for

Detaljer

Statusrapportering og nytt siden sist. Kommunereformen 19. januar 2016

Statusrapportering og nytt siden sist. Kommunereformen 19. januar 2016 Statusrapportering og nytt siden sist. Kommunereformen 19. januar 2016 Program 10:00-11:30 Velkommen - siste nytt - status 11:30-12:15 Lunsj 12:15-14:10 Veien fra utredninger til intensjonsavtaler Hva

Detaljer

Utvalg Utvalgssak Møtedato Nesset kommunestyre 51/

Utvalg Utvalgssak Møtedato Nesset kommunestyre 51/ Nesset kommune Arkiv: 002 Arkivsaksnr: 2014/579-43 Saksbehandler: Liv Fleischer Husby Saksframlegg Utvalg Utvalgssak Møtedato Nesset kommunestyre 51/15 18.06.2015 Kommunereformen - Anbefaling av Nesset

Detaljer

SAKSFRAMLEGG. Saksbehandler: Aud Norunn Strand Arkiv: 140 Arkivsaksnr.: 14/4659 PROSESS FOR MODUM KOMMUNES ARBEID MED KOMMUNEREFORMEN

SAKSFRAMLEGG. Saksbehandler: Aud Norunn Strand Arkiv: 140 Arkivsaksnr.: 14/4659 PROSESS FOR MODUM KOMMUNES ARBEID MED KOMMUNEREFORMEN SAKSFRAMLEGG Saksbehandler: Aud Norunn Strand Arkiv: 140 Arkivsaksnr.: 14/4659 PROSESS FOR MODUM KOMMUNES ARBEID MED KOMMUNEREFORMEN Rådmannens innstilling: 1. Styringsgruppe for arbeidet med kommunereform

Detaljer

KOMMUNEREFORMEN - SØR-VARANGER KOMMUNE

KOMMUNEREFORMEN - SØR-VARANGER KOMMUNE SØR-VARANGER KOMMUNE Boks 406, 9915 Kirkenes Tlf. 78 97 74 00. Fax 78 99 22 12 E-post: postmottak@sor-varanger.kommune.no www.svk.no SAKSFRAMLEGG Sak til politisk behandling Saksbehandler: Øvergaard, Nina

Detaljer

SAKSFRAMLEGG. Saksgang. Utvalg Møtedato Utvalgssak Formannskapet Kommunestyre

SAKSFRAMLEGG. Saksgang. Utvalg Møtedato Utvalgssak Formannskapet Kommunestyre SAKSFRAMLEGG Saksgang Utvalg Møtedato Utvalgssak Formannskapet 12.03.2015 Kommunestyre Arkivsaksnr: 2014/5376 Klassering: 000 Saksbehandler: Torunn Austheim KOMMUNEREFORMEN - PROSESS OG MANDAT Trykte vedlegg:

Detaljer

Tilbud til kommunene om «mal for avsluttende saksframlegg om kommunereformen»

Tilbud til kommunene om «mal for avsluttende saksframlegg om kommunereformen» Trondheim, 09. mai 2016 Tilbud til kommunene om «mal for avsluttende saksframlegg om kommunereformen» Kommentarer og leseveiledning fra Fylkesmannen Gjennom brev til alle kommunene fra Fylkesmannen 1.

Detaljer

MØTEINNKALLING Ungdomsrådet

MØTEINNKALLING Ungdomsrådet Ås kommune MØTEINNKALLING Ungdomsrådet Møtetid: 19.05.2015 kl. 15:30-17:30 Møtested: 1.etasje Rådhuset Møtet er åpent for publikum i alle saker med mindre saken er unntatt offentlighet, eller møtet lukkes

Detaljer

Kommunereformen - endelig vedtak for Overhalla kommune

Kommunereformen - endelig vedtak for Overhalla kommune Overhalla kommune - Positiv, frisk og framsynt Rådmann i Overhalla Saksmappe: 2014/6920-46 Saksbehandler: Trond Stenvik Saksframlegg Kommunereformen - endelig vedtak for Overhalla kommune Utvalg Utvalgssak

Detaljer

Kommunereform utvikling av Oppland

Kommunereform utvikling av Oppland Kommunereform utvikling av Oppland Stortingets vedtatte mål for kommunereformen: 1. Gode og likeverdige tjenester til innbyggerne 2. Helhetlig og samordnet samfunnsutvikling 3. Bærekraftige og økonomisk

Detaljer

Røyrvik - Lierne Kommunereform internt arbeidsdokument

Røyrvik - Lierne Kommunereform internt arbeidsdokument Røyrvik - Lierne Kommunereform internt arbeidsdokument UTKAST TIL INTENSJONSAVTALE RØYRVIK/LIERNE RÅDMENNENES ARBEIDSDOKUMENT 17.09.15 OLA PEDER TYLDUN KARL AUDUN FAGERLI PATRIK LUNDGREN RÅDMANN RØYRVIK

Detaljer

MØTEINNKALLING KOMMUNESTYRET TILLEGSSAKLISTE

MØTEINNKALLING KOMMUNESTYRET TILLEGSSAKLISTE TYNSET KOMMUNE Møtested: Storsalen, kulturhuset Møtedato: 25.08.2015 Tid: Kl. 18.00 MØTEINNKALLING KOMMUNESTYRET TILLEGSSAKLISTE Saksnr. Tittel 54/15 KOMMUNEREFORMEN - VIDERE FRAMDRIFT TYNSET, den 21.08.2015

Detaljer

Utvalg Utvalgssak Møtedato Namsos formannskap Namsos kommunestyre

Utvalg Utvalgssak Møtedato Namsos formannskap Namsos kommunestyre Namsos kommune Rådmann i Namsos Saksmappe: 2014/4350-1 Saksbehandler: Gunnar Lien Saksframlegg Kommunereformen - Namsos kommunes veivalg Utvalg Utvalgssak Møtedato Namsos formannskap 17.06.2014 Namsos

Detaljer

Skal vi slå oss sammen?

Skal vi slå oss sammen? Skal vi slå oss sammen? UTREDNING AV KOMMUNEREFORM INDRE NAMDAL Sammenslåing - et stort spørsmål med mange svar Uansett hva vi vurderer å slå sammen, det være seg gårdsbruk, bedrifter eller skoler, så

Detaljer

Nesset og Sunndal. Hovedpunkt fra Telemarksforskning sine rapporter

Nesset og Sunndal. Hovedpunkt fra Telemarksforskning sine rapporter Nesset og Sunndal Hovedpunkt fra Telemarksforskning sine rapporter 3/18/2016 Delrapport 1: Helhetlig og samordnet samfunnsutvikling Befolkningsgrunnlag- og utvikling Alle kommunene* Nesset Sunndal Nesset/

Detaljer

Mandat styringsgruppen for kommunereform i Bodø kommune

Mandat styringsgruppen for kommunereform i Bodø kommune Samfunnskontoret Særutskrift Dato Løpenr Arkivsaksnr Arkiv 16.12.2014 81408/2014 2014/3272 020 Saksnummer Utvalg Møtedato 14/257 Formannskapet 17.12.2014 Mandat styringsgruppen for kommunereform i Bodø

Detaljer

Kommunereformprosessen Innherred

Kommunereformprosessen Innherred Kommunereformprosessen Innherred Kunnskapsinnhenting /kartlegging Interne drøftinger «Sonderinger» med andre Vedtak i hver kommune om ønsket retningsvalg Avklaring av utredningsalternativene fellesutr.

Detaljer

Arkivsaknr: 13/2796 Nome Jnr.: Arkiv Saksbehandler kommune 15/14271 K1-002, K3-&20 Bjørn G. Andersen

Arkivsaknr: 13/2796 Nome Jnr.: Arkiv Saksbehandler kommune 15/14271 K1-002, K3-&20 Bjørn G. Andersen Kommunereform - Valg av høringsmetode ved høring av innbyggerne før endelig vedtak i kommunen Arkivsaknr: 13/2796 Nome Jnr.: Arkiv Saksbehandler kommune 15/14271 K1-002, K3-&20 Bjørn G. Andersen Forvaltningsorgan:

Detaljer

Mandat for felles utredning av kommunereformen for Inn- Trøndelagskommunene (4K)

Mandat for felles utredning av kommunereformen for Inn- Trøndelagskommunene (4K) Mandat for felles utredning av kommunereformen for Inn- Trøndelagskommunene (4K) 05.03.2015 1 1.0 MANDAT FOR IVARETAKELSE AV KOMMUNENES UTREDNINGSANSVAR KOMMUNEREFORMEN Med bakgrunn i felles formannskapsmøte

Detaljer

Folkemøte kommunereform

Folkemøte kommunereform Folkemøte kommunereform. 23.10.2014 Bakgrunn Kommunereformen ble behandlet i Stortinget 18. juni (Kommuneproposisjonen 2015, Innst. 300S 2013 2014) Bred politisk tilslutning (Statsrådens ord). Regjering

Detaljer

Åfjord kommune Servicetorget

Åfjord kommune Servicetorget Åfjord kommune Servicetorget Roan kommune v/ordfører Eian Deres ref. Vår ref. Dato 34421/2016/026/8SBA 27.09.2016 Intensjonsavtale vedrørende mulig sammenslåing av Bjugn, Åfjord og Roan kommuner Saksprotokoll

Detaljer

Utvalg Utvalgssak Møtedato. Formannskapet 9/ Kommunestyret 4/ Følgende skal rapporteres innen 1. februar til Fylkesmannen:

Utvalg Utvalgssak Møtedato. Formannskapet 9/ Kommunestyret 4/ Følgende skal rapporteres innen 1. februar til Fylkesmannen: Selbu kommune Arkivkode: 031 Arkivsaksnr: 2014/78-36 Saksbehandler: Karsten Reitan Saksframlegg Utvalg Utvalgssak Møtedato Formannskapet 9/15 13.01.2015 Kommunestyret 4/15 19.01.2015 Status - Kommunereformen

Detaljer

Saksframlegg. Utvalg Utvalgssak Møtedato Styringsgruppe kommunereformen Formannskapet Kommunestyret

Saksframlegg. Utvalg Utvalgssak Møtedato Styringsgruppe kommunereformen Formannskapet Kommunestyret STJØRDAL KOMMUNE Arkiv: 033 Arkivsaksnr: 2015/6406-2 Saksbehandler: Kjell Fosse Saksframlegg Utvalg Utvalgssak Møtedato Styringsgruppe kommunereformen Formannskapet Kommunestyret Status arbeidet med kommunereformen

Detaljer

KARTLEGGING AV FORHOLD RUNDT KOMMUNESTRUKTUR

KARTLEGGING AV FORHOLD RUNDT KOMMUNESTRUKTUR LUND KOMMUNE Arkiv FE-140 Sak 13/674 Saksbehandler Rolv Lende Dato 28.01.2015 Saksnummer Utvalg/komite Møtedato 011/15 Formannskapet 03.02.2015 014/15 Kommunestyret 12.03.2015 KARTLEGGING AV FORHOLD RUNDT

Detaljer

KOMMUNEREFORM KUNNSKAPSINNHENTING

KOMMUNEREFORM KUNNSKAPSINNHENTING KOMMUNEREFORM KUNNSKAPSINNHENTING Kunnskapsinnhenting om kommunene Fosnes, Namdalseid, Namsos, Overhalla, Namsskogan, Røyrvik, Høylandet, Lierne, Grong, Flatanger og Osen som grunnlag for beslutninger

Detaljer

Kommunereformen i Sør-Trøndelag

Kommunereformen i Sør-Trøndelag Kommunereformen i Sør-Trøndelag Innledning for kommunestyret i Skaun kommune 10. desember 2015 - Alf-Petter Tenfjord Skal si noe om Ny og avgjørende fase Fylkesmannens forventninger KMDs oppdrag til Fylkesmennene

Detaljer

1. Brev fra Kommunal- og moderniseringsminister Jan Tore Sanner 26. august Kommunereform Meldingsdel i kommuneproposisjonen 2015 (Prop.

1. Brev fra Kommunal- og moderniseringsminister Jan Tore Sanner 26. august Kommunereform Meldingsdel i kommuneproposisjonen 2015 (Prop. Side 1 SAMLET SAKSFRAMSTILLING Styre/råd/utvalg: Møtedato: Sak nr: KOMMUNESTYRET 13.11.2014 66/14 Arkivsaksnr.: 14/2478 Arkivnøkkel.: 034 &23 Saksbeh.: Else Marie Stuenæs KOMMUNEREFORMEN - OPPSTARTSSAK

Detaljer

Grong kommune SAKSFRAMLEGG. Grong formannskap Grong kommunestyre KOMMUNEREFORMEN - STATUS OG VIDERE ARBEID

Grong kommune SAKSFRAMLEGG. Grong formannskap Grong kommunestyre KOMMUNEREFORMEN - STATUS OG VIDERE ARBEID Grong kommune Arkiv: 033 Arkivsaksnr.: 15/3252-7 Saksbehandler: Tore Kirkedam/Svein Helland Dato: 02.11.2015 Utvalg SAKSFRAMLEGG Møtedato Grong formannskap Grong kommunestyre Vedlagte dokumenter: 1. Brev

Detaljer

Bærekraftige kommuner i en attraktiv region

Bærekraftige kommuner i en attraktiv region FORSLAG TIL "MANDAT FOR IVARETAKELSE AV KOMMUNENES UTREDNINGSANSVAR KOMMUNEREFORMEN" Med bakgrunn i felles formannskapsmøte for Inn-Trøndelag 03.10.2014 søkes utredningsansvaret løst gjennom en felles

Detaljer

Agenda møte 26.03.2015

Agenda møte 26.03.2015 Agenda møte 26.03.2015 Bakgrunn for kommunereformen Presentasjon av kommunereform prosjektene som kommunen deltar i p.t. Likheter mellom prosjektene Ulikheter mellom prosjektene Evt. presentasjon av www.nykommune.no

Detaljer

SAMLET SAKSFRAMSTILLING

SAMLET SAKSFRAMSTILLING Side 1 av 6 SAMLET SAKSFRAMSTILLING Arkivsak: 14/617 Kommunereformen i Østfold Saksbehandler: Espen Jaavall Arkiv: 034 &23 Saksnr.: Utvalg Møtedato PS 31/14 Formannskapet 25.09.2014 PS 55/14 Kommunestyret

Detaljer

Utvalg Utv.saksnr. Møtedato Formannskapet 105/ Kommunestyret 081/

Utvalg Utv.saksnr. Møtedato Formannskapet 105/ Kommunestyret 081/ RINGEBU KOMMUNE Vår referanse 12/1438-37 C83 Vår saksbehandler: Per H. Lervåg, tlf. 61283002 KOMMUNEREFORM - PLAN FOR ARBEIDET I RINGEBU Utvalg Utv.saksnr. Møtedato Formannskapet 105/14 17.11.2014 Kommunestyret

Detaljer

KOMMUNEREFORMEN - OPPFØLGING I RINGERIKE KOMMUNE

KOMMUNEREFORMEN - OPPFØLGING I RINGERIKE KOMMUNE KOMMUNEREFORMEN - OPPFØLGING I RINGERIKE KOMMUNE Arkivsaksnr.: 14/2628 Arkiv: 026 &23 Saksnr.: Utvalg Møtedato 118/14 Kommunestyret 25.09.2014 Forslag til vedtak: 1. Ringerike kommune er positiv til å

Detaljer

Prosjektplan for Kommunereformen i Hedmark.

Prosjektplan for Kommunereformen i Hedmark. Prosjektplan for Kommunereformen i Hedmark. Denne planen er dynamisk og tidsplanen blir oppdatert løpende. Behandling: 09.2.2015 Behandlet i ledergruppa 12.2.2015 Innspill fra møte med KS 1. Bakgrunn,

Detaljer

Utredning av eventuelle endringer i kommunestrukturen i Glåmdalsregionen

Utredning av eventuelle endringer i kommunestrukturen i Glåmdalsregionen Saknr. 14/1782-1 Saksbehandler: Gro Merete Lindgren Utredning av eventuelle endringer i kommunestrukturen i Glåmdalsregionen Innstilling til vedtak: Saken legges fram uten innstilling. Kongsvinger, 13.02.2014

Detaljer

Kommunikasjonsplan for kommunereformen i Ski kommune

Kommunikasjonsplan for kommunereformen i Ski kommune Kommunikasjonsplan for kommunereformen i Ski kommune 1. Innledning Regjeringen har startet opp et arbeid med en kommunereform. Reformens mål er større kommuner som får flere oppgaver og mer selvstyre.

Detaljer

Kommunereformen. Drammen kommune

Kommunereformen. Drammen kommune Kommunereformen Drammen kommune Ganske historisk! nasjonal gjennomgang er vedtatt Drammen - Skoger 1964 Budsjett under 900 mill. i 1965 Mange nye oppgaver. Mange kommuner har en rekke utfordringer i dag:

Detaljer

10 SPØRSMÅL OM KOMMUNEREFORM I DIN KOMMUNE UTGITT AV KOMMUNENE GJERSTAD, VEGÅRSHEI, RISØR, TVEDESTRAND OG ARENDAL.

10 SPØRSMÅL OM KOMMUNEREFORM I DIN KOMMUNE UTGITT AV KOMMUNENE GJERSTAD, VEGÅRSHEI, RISØR, TVEDESTRAND OG ARENDAL. 10 SPØRSMÅL OM KOMMUNEREFORM I DIN KOMMUNE UTGITT AV KOMMUNENE GJERSTAD, VEGÅRSHEI, RISØR, TVEDESTRAND OG ARENDAL. 1. KOMMUNEREFORMEN HVA ER DET? Alle landets kommuner er invitert til å avklare om det

Detaljer

Kommunereformen. Ordfører Marianne Grimstad Hansen

Kommunereformen. Ordfører Marianne Grimstad Hansen Kommunereformen Ordfører Marianne Grimstad Hansen Agenda Status kommunereformen I Sørum Hva er viktig for lag og foreninger? Oppfølging og etterarbeid etter møtet Oppdraget 1.Sørum kommune utreder følgende

Detaljer

Kommunereformprosessen Innherred

Kommunereformprosessen Innherred Kommunereformprosessen Innherred Kunnskapsinnhenting /kartlegging Interne drøftinger «Sonderinger» med andre Vedtak i hver kommune om ønsket retningsvalg Avklaring av utredningsalternativene fellesutr.

Detaljer

Grendemøter Nasjonal kommunereform

Grendemøter Nasjonal kommunereform Grendemøter Nasjonal kommunereform Nasjonal kommunestrukturreform Alle kommuner skal delta i en prosess for gjennomgang av kommunestrukturen i Norge, jf. kommuneproposisjon 2015 Regjeringen mål: Gode og

Detaljer

Kommunikasjonsplan for kommunereformen i Ski kommune

Kommunikasjonsplan for kommunereformen i Ski kommune Kommunikasjonsplan for kommunereformen i Ski kommune Dato: 19.2.2016 1. Innledning Regjeringen har startet opp et arbeid med en kommunereform. Reformens mål er større kommuner som får flere oppgaver og

Detaljer

Dere blir med dette innkalt til møt i torsdag 18. juni 2015 kl på kommunestyresalen, Rådhuset.

Dere blir med dette innkalt til møt i torsdag 18. juni 2015 kl på kommunestyresalen, Rådhuset. Til lokal styringsgruppe kommunereformen Dere blir med dette innkalt til møt i torsdag 18. juni 2015 kl. 09.30 på kommunestyresalen, Rådhuset. Forfall meldes til line.ertsaas@verdal.kommune.no Sak: Mandat

Detaljer

Avdeling: Enhet: Saksbehandler: Stilling: Telefon: E post:

Avdeling: Enhet: Saksbehandler: Stilling: Telefon: E post: Eigersund kommune Saksframlegg politisk sak Dato: 19.02.2015 Arkiv: :FE 112, FE 020 Arkivsaksnr.: 14/2263 Journalpostløpenr.: 15/5638 Avdeling: Enhet: Saksbehandler: Stilling: Telefon: E post: Sentraladministrasjonen

Detaljer

Anita Ulstad. Verran kommune sin oppsummering / rapportering fra arbeidet knyttet til kommunereform, samt melding om vedtak.

Anita Ulstad. Verran kommune sin oppsummering / rapportering fra arbeidet knyttet til kommunereform, samt melding om vedtak. Verran kommune Rådmann Vår dato Saksnummer 1.7.2016 2014/780-129 Saksbehandler Deres referanse Anita Ulstad Fylkesmannen i Nord-Trøndelag Postboks 2600 7734 STEINKJER Melding om vedtak Verran kommune sin

Detaljer

Saksbehandler: Steinar Valset Arkiv: 030 &23 Arkivsaksnr.: 14/ Dato: STATUS OM KOMMUNEREFORMARBEIDET I DRAMMEN KOMMUNE

Saksbehandler: Steinar Valset Arkiv: 030 &23 Arkivsaksnr.: 14/ Dato: STATUS OM KOMMUNEREFORMARBEIDET I DRAMMEN KOMMUNE DRAMMEN KOMMUNE SAKSFRAMLEGG Saksbehandler: Steinar Valset Arkiv: 030 &23 Arkivsaksnr.: 14/8469-22 Dato: 29.04.15 STATUS OM KOMMUNEREFORMARBEIDET I DRAMMEN KOMMUNE â INNSTILLING TIL FORMANNSKAP/BYSTYRET:

Detaljer

SAKSGANG Utvalg Møtedato Sbh. Saknr Kommunestyret. Vedlegg: Skisse til prosess Kommunaldepartementets veileder (ligger på kommunens hjemmeside)

SAKSGANG Utvalg Møtedato Sbh. Saknr Kommunestyret. Vedlegg: Skisse til prosess Kommunaldepartementets veileder (ligger på kommunens hjemmeside) ANDØY KOMMUNE PROSESS KOMMUNEREFORMEN I ANDØY SAKSGANG Utvalg Møtedato Sbh. Saknr Kommunestyret PEKL Saksbehandler Arkivsaksnummer Kirsten Lehne Pedersen 14/1118 Vedlegg: Skisse til prosess Kommunaldepartementets

Detaljer

SØKNAD OM SAMMENSLÅING AV LARVIK KOMMUNE OG LARDAL KOMMUNE

SØKNAD OM SAMMENSLÅING AV LARVIK KOMMUNE OG LARDAL KOMMUNE ArkivsakID.: 14/5654 Arkivkode: FE-024, FE-002 Saksnummer Utvalg/komite Møtedato 085/15 Formannskapet 10.06.2015 083/15 Kommunestyret 17.06.2015 158/15 Kommunestyret 19.11.2015 SØKNAD OM SAMMENSLÅING AV

Detaljer

Framtidig utfordringsbilde i Nord-Østerdal - sett fra Fylkesmannen

Framtidig utfordringsbilde i Nord-Østerdal - sett fra Fylkesmannen Kommunestyrene i Nord-Østerdal Vår dato Vår referanse 02.05.2016 2014/4675 Saksbehandler, innvalgstelefon Arkivnr. Deres referanse Marit Gilleberg, 62 55 10 44 331.9 --- Framtidig utfordringsbilde i Nord-Østerdal

Detaljer

Kommunereformprosessen Innherred

Kommunereformprosessen Innherred Kommunereformprosessen Innherred Kunnskapsinnhenting /kartlegging Interne drøftinger «Sonderinger» med andre Vedtak i hver kommune om ønsket retningsvalg Avklaring av utredningsalternativene fellesutr.

Detaljer

MØTEINNKALLING FOR KOMMUNESTYRET

MØTEINNKALLING FOR KOMMUNESTYRET Aurskog-Høland kommune TID: 13.11.2014 kl. 17:00 STED: KOMMUNESTYRESSALEN MØTEINNKALLING FOR KOMMUNESTYRET Eventuelle forfall meldes til politisk sekretariat fortrinnsvis på mail til rune.holter@ahk.no

Detaljer

TIDSPLAN FOR ARBEIDET MED KOMMUNEREFORMEN I FROGN KOMMUNE ARBEIDSGRUPPENS ANBEFALING ETTER MØTET 12. MARS.

TIDSPLAN FOR ARBEIDET MED KOMMUNEREFORMEN I FROGN KOMMUNE ARBEIDSGRUPPENS ANBEFALING ETTER MØTET 12. MARS. TIDSPLAN FOR ARBEIDET MED KOMMUNEREFORMEN I FROGN KOMMUNE ARBEIDSGRUPPENS ANBEFALING ETTER MØTET 12. MARS. FASE 1: Første utredningsfase. Møte i Arbeidsgruppen Behandling i kommunestyret Oppgaver for administrasjonen

Detaljer

Kommunestruktur. Lokal prosessplan for kommunereformsamarbeidet Verran kommune 2015/16

Kommunestruktur. Lokal prosessplan for kommunereformsamarbeidet Verran kommune 2015/16 Lokal prosessplan for kommunereformsamarbeidet Verran kommune 2015/16 Bakgrunn Et flertall på Stortinget sluttet seg 18. juni 2014 til Regjeringens forslag om gjennomføring av en kommunereform i perioden

Detaljer

Kommunereformen Nasjonal reform Regionale og lokale prosesser

Kommunereformen Nasjonal reform Regionale og lokale prosesser Kommunereformen Nasjonal reform Regionale og lokale prosesser Prosess og utredning behov, bistand mal Seniorrådgivere Trude Mathisen og Sigrid Hynne Bakgrunn: Rådmannssamling i høstkonferansen og innspill

Detaljer

Grunnlag for å fortsette som egen kommune. (0-alternativet)

Grunnlag for å fortsette som egen kommune. (0-alternativet) Grunnlag for å fortsette som egen kommune (0-alternativet) Innledning Denne utredningen skal forsøke å gi et bilde av hvordan Ørland kommune vil utvikle seg i fremtiden, hvis kommunen består som i dag.

Detaljer

Prosjektdirektiv. Arbeidet med mulig kommunesammenslåing i Midtre Namdal+. Kommunene Høylandet, Flatanger, Fosnes, Namdalseid, Namsos og Overhalla

Prosjektdirektiv. Arbeidet med mulig kommunesammenslåing i Midtre Namdal+. Kommunene Høylandet, Flatanger, Fosnes, Namdalseid, Namsos og Overhalla 2016 Prosjektdirektiv Arbeidet med mulig kommunesammenslåing i Midtre Namdal+. Kommunene Høylandet, Flatanger, Fosnes, Namdalseid, Namsos og Overhalla Innhold 1 Innledning... 2 2 Grunnleggende og delte

Detaljer

Foreløpige funn og erfaringer fra tidl. kommunesammenslåinger Felles KST-møte 11. august 2015

Foreløpige funn og erfaringer fra tidl. kommunesammenslåinger Felles KST-møte 11. august 2015 Advisory Foreløpige funn og erfaringer fra tidl. kommunesammenslåinger Felles KST-møte 1 Nye oppgaver til kommunene 1 2 Erfaringer fra andre kommunesammenslåinger og 4 foreløpige funn 3 Hva nå? Veien videre..

Detaljer

Møtebok. Saksbehandler: Hege Walør Fagertun Arkiv: 000 Arkivsaksnr.: 14/

Møtebok. Saksbehandler: Hege Walør Fagertun Arkiv: 000 Arkivsaksnr.: 14/ Møtebok Saksbehandler: Hege Walør Fagertun Arkiv: 000 Arkivsaksnr.: 14/1055-33 Kommunestruktur Innstilling: Organisering og gjennomføring av utredning knyttet til kommunereformen i Bardu kommune gjøres

Detaljer

VIDEREFØRING ELLER SAMMENSLÅING AV KOMMUNENE I GRENLAND. Konsekvenser og muligheter.

VIDEREFØRING ELLER SAMMENSLÅING AV KOMMUNENE I GRENLAND. Konsekvenser og muligheter. VIDEREFØRING ELLER SAMMENSLÅING AV KOMMUNENE I GRENLAND. Konsekvenser og muligheter. Utredning datert 14.12. 2015 fra Agenda Kaupang. Bakgrunn for høringen. Stortingets mål for reformen. Gode og likeverdige

Detaljer

Saksbehandler: Ulla Nordgarden Arkiv: 020 &23 Arkivsaksnr.: 16/ Dato: *

Saksbehandler: Ulla Nordgarden Arkiv: 020 &23 Arkivsaksnr.: 16/ Dato: * DRAMMEN KOMMUNE SAKSFRAMLEGG Saksbehandler: Ulla Nordgarden Arkiv: 020 &23 Arkivsaksnr.: 16/3373-5 Dato: * Kommunereform - søknad om å danne en ny kommune â INNSTILLING TIL: Rådmannens forslag til vedtak:

Detaljer

Kommunestruktur - utredningsalternativer for Hattfjelldal kommune.

Kommunestruktur - utredningsalternativer for Hattfjelldal kommune. Hattfjelldal kommune Arkivkode: Arkivsak: JournalpostID: SaksbehandlerD ato: FE-034, TI-&40 14/705 14/6961 Stian Skjærvik 19.10.2014 Kommunestruktur - utredningsalternativer for Hattfjelldal kommune. Utvalg

Detaljer

Status for kommunereformarbeidet- Verran kommune-aug.2015

Status for kommunereformarbeidet- Verran kommune-aug.2015 Status for kommunereformarbeidet- Verran kommune-aug. Statusrapportering Fylkesmannen har tidligere i brev, datert 18.12.2014, bedt om at kommunene oversender ny informasjon om status i reformarbeidet

Detaljer

Prosjektplan - kommunereformen

Prosjektplan - kommunereformen Nesodden kommune Prosjektplan - kommunereformen 06.05.2015 Revidert etter KST 061/15 23.04.15 1 Innholdsfortegnelse 2 Bakgrunn... 2 3 Rammer for prosessarbeidet... 2 3.1 Nasjonale føringer... 2 3.2 Regionale

Detaljer

RISØR KOMMUNE Rådmannens stab

RISØR KOMMUNE Rådmannens stab RISØR KOMMUNE Rådmannens stab Arkivsak: 2012/1554-0 Arkiv: 026 Saksbeh: Sigrid Hellerdal Garthe Dato: 04.05.2015 Kommunereformen - Utredning Risør kommune Utv.saksnr Utvalg Formannskapet Bystyret Møtedato

Detaljer

Kommunereform et spørsmål om vilje - Utfordringene er mange. Ordfører Tore Opdal Hansen

Kommunereform et spørsmål om vilje - Utfordringene er mange. Ordfører Tore Opdal Hansen Kommunereform et spørsmål om vilje - Utfordringene er mange Ordfører Tore Opdal Hansen Drammen: 50 år med Skoger Kommunesammenslåing Drammen kommune og Skoger kommune i 1964 50 år med endringer Budsjett

Detaljer

Kommunikasjonsplan for kommunereformen i Ski kommune

Kommunikasjonsplan for kommunereformen i Ski kommune Kommunikasjonsplan for kommunereformen i Ski kommune Dato: 10.2.2016 1. Innledning Regjeringen har startet opp et arbeid med en kommunereform. Reformens mål er større kommuner som får flere oppgaver og

Detaljer

Kommunereform utvikling av Oppland Kommunalkomiteens besøk i Oppland Fylkesmann Kristin Hille Valla

Kommunereform utvikling av Oppland Kommunalkomiteens besøk i Oppland Fylkesmann Kristin Hille Valla Kommunereform utvikling av Oppland Kommunalkomiteens besøk i Oppland Fylkesmann Kristin Hille Valla Tenketank for kommunereform i Oppland Initiativ fra Fylkesmannen i samarbeid med KS Tenketanken ledes

Detaljer

Kommunereformen i Sunndal folkemøter desember 2015

Kommunereformen i Sunndal folkemøter desember 2015 Kommunereformen i Sunndal folkemøter desember 2015 Dagsorden 1. Velkommen v/ordfører Ståle Refstie 2. Informasjon om arbeidet med reformen og innhold i gjennomførte utredninger v/ass. rådmann Harriet Berntsen

Detaljer

RÅDGIVENDE FOLKEAVSTEMMING

RÅDGIVENDE FOLKEAVSTEMMING RÅDGIVENDE FOLKEAVSTEMMING Torsdag 2. juni 2016 Terje Haugen Skal vi ha de samme kommunegrensene som før eller slå oss sammen med Alta og eventuelt Kvænangen? STØRRE KOMMUNER Loppa, Alta og eventuelt Kvænangen.

Detaljer

MØTEINNKALLING Kommunestyret

MØTEINNKALLING Kommunestyret Klæbu kommune MØTEINNKALLING Kommunestyret Møtested: Klæbu rådhus, kommunestyresalen Møtedato: 12.04.2016 Tid: 16:00 Eventuelt forfall eller endret kontaktinformasjon (adresse, telefon, e-post) meldes

Detaljer

Fra retningsvalg til vedtak om kommunesammenslåing i Sandefjord Andebu - Stokke

Fra retningsvalg til vedtak om kommunesammenslåing i Sandefjord Andebu - Stokke Fra retningsvalg til vedtak om kommunesammenslåing i Sandefjord Andebu - Stokke Rådmennenes rolle i prosessen Ole Sverre Lund Telemarkforsking Forsker, Telemarkforsking Rådmann, Andebu kommune (12 år)

Detaljer

Kommunereform 6K eller 4K eller Marker?

Kommunereform 6K eller 4K eller Marker? Kommunereform 6K eller 4K eller Marker? Hvorfor vil Stortinget og regjeringen ha større kommuner? Kommunene har i de siste femti årene fått flere oppgaver og et mye større ansvar. I hovedtrekk er kommunestrukturen

Detaljer

Kommunereform et spørsmål om vilje - Utfordringene er mange. Ordfører Tore Opdal Hansen

Kommunereform et spørsmål om vilje - Utfordringene er mange. Ordfører Tore Opdal Hansen Kommunereform et spørsmål om vilje - Utfordringene er mange Ordfører Tore Opdal Hansen Drammen: 50 år med Skoger Kommunesammenslåing Drammen kommune og Skoger kommune i 1964 50 år med endringer Budsjett

Detaljer

Kommunene ble gjennom formannskapslovene i 1837 basert på inndelingen i prestegjeld. Norge ble delt inn i 392 kommuner

Kommunene ble gjennom formannskapslovene i 1837 basert på inndelingen i prestegjeld. Norge ble delt inn i 392 kommuner Vi trenger robuste kommuner tilpasset morgendagens utfordringer. Innbyggerne i hele landet skal ha gode barnehager, skoler og helsetjenester også i fremtiden. Kommunereform Stavanger-regionen næringsforening

Detaljer

Fakta-ark om kommunereformen Politisk aktualitetsnotat 4/2014

Fakta-ark om kommunereformen Politisk aktualitetsnotat 4/2014 Fakta-ark om kommunereformen Politisk aktualitetsnotat 4/2014 Skrevet av: Senterpartiets Hovedorganisasjon post@sp.no www.sp.no Senterpartiet har blitt oppfordret til å utarbeide et fakta-ark for å orientere

Detaljer

Samlet saksfremstilling Arkivsak 4962/15 KOMMUNEREFORMEN Veien videre

Samlet saksfremstilling Arkivsak 4962/15 KOMMUNEREFORMEN Veien videre Samlet saksfremstilling Arkivsak 4962/15 KOMMUNEREFORMEN Veien videre Saksansvarlig Katrine Lereggen Kommunestyret 10.11.2015 PS 98/15 Innstilling 1. Melhus kommune vil ikke søke om kommunesammenslåing

Detaljer

Kommunereform Gran og Lunner. Felles kommunestyremøte 18. juni 2015

Kommunereform Gran og Lunner. Felles kommunestyremøte 18. juni 2015 Kommunereform Gran og Lunner Felles kommunestyremøte 18. juni 2015 Slik startet det Kommunestyrene vedtok i juni 2014 at Gran og Lunner skal utrede om de sammen skal etablere en ny kommune på Hadeland

Detaljer