Hvordan modernisere og videreutvikle velferdsstaten? Asbjørn Wahl Aksjonen For velferdsstaten

Transkript

1 Hvordan modernisere og videreutvikle velferdsstaten? Asbjørn Wahl Aksjonen For velferdsstaten

2 Utfordring på flere nivåer Gode intensjoner er ikke nok Analyse (virkelighetsforståelsen) Makt (marked eller styring) Ressurser (den offentlige økonomien) Organisasjonsformer (offentlig, privat) Forskjellige svar på de ulike nivåer

3

4 Et spørsmål om makt Velferd er i siste instans et spørsmål om fordeling av samfunnets ressurser Fordeling av samfunnets ressurser er et spørsmål om samfunnsmessig makt Kontroll over og eierskap til samfunnets ressurser gir grunnlag for samfunnsmakt

5 Resultat av sosial kamp En høyt utviklet velferdsstat er resultat av en samfunnsmessig kamp en kamp basert på folkelig mobilisering, konfrontasjon med motkreftene, og at en stor del av økonomien ble tatt ut av markedet og underlagt politisk styring.

6 Tøyling av markedskreftene Etableringskontroll Handelsproteksjonisme Kapitalkontroll 10% eier 2/3 av all formue Faste vekslingskurser Arbeidsmiljølov m.v. Stor offentlig sektor

7 Det nyliberale vendepunkt 1970-tallet: Krise i verdensøkonomien Slutten på reguleringsøkonomien Markedskreftene på offensiven Frie kapitalbevegelser og fri handel Oppgivelse av fastkurs-politikken Ideologienes død og historias slutt

8 Den nyliberale offensiv Etableringskontroll Handelsproteksjonisme Kapitalkontroll 10% eier 2/3 av all formue Faste vekslingskurser Arbeidsmiljølov m.v. Stor offentlig sektor

9 Den nyliberale offensiv Etableringskontroll Handelsproteksjonisme Kapitalkontroll 10% eier 2/3 av all formue Arbeidsmiljølov m.v. Stor offentlig sektor

10 Den nyliberale offensiv Etableringskontroll Handelsproteksjonisme 10% eier 2/3 av all formue Arbeidsmiljølov m.v. Stor offentlig sektor

11 Den nyliberale offensiv Etableringskontroll 10% eier 2/3 av all formue Arbeidsmiljølov m.v. Stor offentlig sektor

12 Den nyliberale offensiv 10% eier 2/3 av all formue Arbeidsmiljølov m.v. Stor offentlig sektor

13 Den nyliberale offensiv 10% eier 2/3 av all formue Arbeidsmiljølov m.v. Redusert offentlig sektor

14 Den nyliberale offensiv 10% eier 2/3 av all formue Angrep påarbeidsmiljølov Redusert offentlig sektor

15

16 Omfordelingskamp Kamp om makt og ressurser Fordeling offentlig / privat Fordeling arbeid / kapital Fordeling fattige / rike Forskjells- og fattig-norge Velferdsstaten under press

17 Selskapenes skattebyrde? Selskap Driftsinntekter Skatt 02 Shell 4,4 mrd kr 0 Canal Digital 0,9 mrd kr 0 GlaxoSmithKline 0,8 mrd kr 0 Findus Norge 0,6 mrd kr 0 Alcatel Norway 0,6 mrd kr 0

18 Offentlig andel av BNP

19 Kommunale underskudd

20 Kommunale gebyrer

21

22 Privatiseringsbølgen Mrd $ Kilde: OECD

23 Fra offentlig til Veolia Media Krüger: Vannforsyning Veolia Universal Connex: Kollektivtransport Bygg / anlegg Onyx: Norsk Renovasjon Educinvest: Private skoler

24 Avdemokratisering Fra politikk til marked Selvstendiggjorte byråkratier Ovenfra-og-nedad holdning Økende fjernstyring Fra politikk til juss Ansattes innflytelse svekkes

25 Alternativ til velferdsstaten? Konkurranseutsetting av offentlige tjenester Økende andel gebyrer og egenandeler Privat forbruk prioritet foran offentlig Lettere å etablere private alternativer Fra universelle rettigheter til behovsprøving Velferd blir i økende grad en privatsak

26

27 Makt - rammebetingelser Bred sosial mobilisering Alliansepolitikk på alle nivåer World Social Forum Fjerne strukturelle barrierer Gjenerobre demokratisk styring av økonomien

28 Omfordeling av ressurser Forholdet privat / offentlig konsum Styrking av kommuneøkonomien En progressiv skattepolitikk Omfordeling fra rik til fattig Omfordeling kapital / arbeid og velferd Offentlig helse, omsorg og utdanning

29 Prinsipper for organisering Mot privatisering og konkurranseutsetting For brukerinnflytelse og demokratisering Motarbeid byråkrati og maktmisbruk Slipp løs de ansattes kunnskaper, kreativitet, engasjement og kompetanse Utvikling av deltakende demokrati

30 Samling i 2005-alliansen LO Oslo, Attac og For velferdsstaten Bred plattform for en ny politikk Look to Trondheim!! Viste at velgerne lar seg mobilisere når alternativene står klart fram Nok markedsliberalisme - Ny kurs i 2005!

31 Krav til ny regjering Ingen svekking av våre pensjonsordninger Ingen svekking av Arbeidsmiljøloven Eventuelle svekkelser må omgjøres Stans privatisering og konkurranseutsetting Full eierkontroll over energiressursene Demokratisk kontroll over helsevesenet

32 Offentlig andel av BNP

33 Kommunale underskudd

34 Kommunale gebyrer

35 Oppsummering Skape maktgrunnlag for sosial endring Omfordele samfunnets ressurser Etablere organisasjonsstrukturer som demokratiserer og befester maktforhold Der offentlig sektor svikter er vårt svar: Bedre organisering, ressurser, holdninger