Referat fra møte i UHRs forskningsutvalg onsdag 20. april 2016

Transkript

1 Forskningsutvalget Deltakere: Dag Rune Olsen, rektor UiB (leder) Marianne Synnes, viserektor, NTNU Simone Heinz, forskningsdirektør, UiA Peter Tornqvist, rektor, NMH Gro Anita Fonnes Flaten, forskningsdirektør, HiB Bente Aina Ingebrigtsen, prorektor, Nord universitet Morten Irgens, prorektor, HiOA Therese Wilhelmsen, stipendiat, SiN Susanne Strømsvåg, fagpolitisk ansvarlig, NSO Jan Olav Henriksen, forskningsdekan, MF Torben Lai, studie- og forskningsdirektør, KHIO Fra UHRs sekretariat: Ragnar Lie Rakel Christina Granaas Forfall: Knut Fægri, viserektor, UiO Mari Sundli Tveit, rektor, NMBU (nestleder) Gro Anita Fonnes Flaten, forskningsdirektør, HiB Marianne Synnes kom kl Referat fra møte i UHRs forskningsutvalg onsdag 20. april 2016 Møtet fant sted kl i UHRs lokaler i Stortorget 2, Oslo Det var følgende saksliste: Sak 12/16 Godkjenning av innkalling og dagsorden Sak 13/16 Sak 14/16 Sak 15/16 Sak 16/16 Sak 17/16 Sak 18/16 Sak 19/16 Sak 20/16 Sak 21/16 Sak 22/16 Velkommen til nye medlemmer Referat fra møte 12. februar 2016 Karrierepolitikk for vitenskapelig ansatte oppfølgingstemaer Trepartssamarbeidet UHR, NFR og KD H2020 oppfølgingstemaer Planlegging av fellesmøte med utdanningsutvalget 3. juni Saker fra Samarbeidsutvalget UHR-FFA UHR og arbeidet i EUA en orientering Profesjonalisering av forskningsadministrasjon Orienteringssaker Eventuelt

2 Sak 12/16 Godkjenning av innkalling og dagsorden Saklisten godkjennes Sak 13/16 Velkommen til nye medlemmer Forskningsutvalget har fått fire nye medlemmer. Det er: Mari Sundli Tveit, Rektor, NMBU (nestleder) Gro Anita Fonnes Flaten, forskningsdirektør, HiB Bente Aina Ingebrigtsen, prorektor, Nord universitet Morten Irgens, prorektor, HiOA I tillegg er Marianne Synnes gjenoppnevnt som medlem. FU er utvidet fra 10 til 12 medlemmer i kommende toårsperiode. Sak 14/16 Referat fra møte 12. februar 2016 Saksdokumenter: 1. Endelig referat fra møtet 12. februar Det var ikke kommet kommentarer til utkast til referatet innen fristen, referatet ble dermed godkjent. Tas til orientering Sak 15/16 Karrierepolitikk for vitenskapelig ansatte - oppfølgingstemaer Saksbehandlere: Ragnar Lie og Rakel Christina Granaas Saksdokumenter: Innsats for kvalitet. Forslag til et meritteringssystem for undervisning ved UiT Norges arktiske universitet og NTNU, rapport 2016: +for+kvalitet+- +Forslag+til+et+meritteringssystem+for+undervisning+ved+NTN U+og+UiT+Norges+arktiske+universitet.pdf/aadea f-4e2f a2ffa54b87a Forskrift om ansettelse og opprykk i undervisnings- og forskerstillinger. Statens personalhåndbok, se kap : - KAPITTEL_10 Bakgrunn

3 Inspirasjonsnotatet om bedre karrierepolitikk for vitenskapelig ansatte i UH-institusjonene blir godt fulgt opp. På bakgrunn av tilbakemeldinger fra UH-sektoren er det en del temaer som inviterer til videre oppfølging. Noen av dem er knyttet til stillingsstrukturen i UH-sektoren og til (endringene i) forskrift om ansettelse og opprykk, til forholdet mellom denne forskriften og bestemmelsene om forskerstillinger (som en tredje karrierevei), som er beskrevet i Statens personalhåndbok, samt utfordringer knyttet til bestemmelser om fortrinnsrett (forskrift til tjenestemannsloven 7). Oppnevning av bedømmelseskomité ved søknad om opprykk Etter endringen i forskriften skal normalordningen være at institusjonen selv oppnevner bedømmelseskomité. Det åpnes likevel for at institusjonen selv kan godta bedømmelser foretatt av sakkyndige komiteer oppnevnt ved andre institusjoner. Forskningsutvalget legger til grunn at det er institusjonene selv som avgjør hvilke bedømmelser fra andre institusjoner man evt. vil godta og på hvilket nivå ved institusjonen denne beslutningen fattes. Førstelektor vs. førsteamanuensis Iflg. endret forskrift er det nå ikke lenger mulig å gå «sidelengs» mellom de to karriereveiene. Det innebærer at en førstelektor som har fullført/er i ferd med å fullføre ph.d.-graden, ikke får omgjort sin stilling til førsteamanuensis (for i neste omgang å arbeide mot professoropprykk). Det etterlyses en overgangsordning for dem som var i gang med ph.d.- graden før endringen trådte i kraft. Da det kan dreie seg om en utilsiktet konsekvens av forskriftsendringen, bør KD anmodes om å se på muligheten til etterskuddsvis å gjøre et unntak for denne gruppen. Forskningsutvalget mener det er ønskelig at KD vurderer en overgangsordning der førstelektorer som hadde planlagt sin karriere i samarbeid med sin leder/arbeidsgiver, og som var tatt opp i et ph.d.- program en viss tid før ny forskrift trådte i kraft, likevel kan få omgjort sin stilling til førsteamanuensis. Førsteamanuensis/professor-stillinger vs. forskerstillinger Det blir stadig flere som er ansatt i rene forskerstillinger i UH-sektoren, men det er manglende samordning av regelverk, spesielt med tanke på opprykk. Opprykk til forsker 1183 er regulert i SPH , mens opprykk for professorer og dosenter er regulert i KDs forskrift om ansettelse og opprykk. Den viktigste forskjellen er at det er fastsatt en søknadsfrist for opprykk til forsker 1183, men ikke for andre. Forskningsutvalget mener det er unødvendig rigid å ha en fast frist for opprykk til forsker 1183 ønsker å be KD undersøke om kravet om en slik frist kan avvikles. Forslag til endring av 7 nr. 2 bokstav b i forskrift til tjenestemannsloven (fortrinnsrett) Dette handler om å begrense muligheten til fortrinnsrett til faste kombinerte stillinger for forskere som er midlertidig ansatt på eksterne

4 midler. Saken er fortsatt under behandling i departementene. KMD fikk innstillingen fra tjenestemannslovsutvalget før jul og har sendt et forslag på offentlig høring. KD ønsker å avvente denne prosessen for å se hva som kommer av innspill, inkludert fra universitetene og høyskolene. Høringsfrist er 1. juli FU/UHR bør skrive en høringsuttalelse. Forskningsutvalget ønsker å få utarbeidet et notat om ulike sider ved bruk av forskerstillinger i UH-sektoren. Hvordan brukes denne kategorien ved institusjonene? Hva er omfanget? Det er behov for en kartlegging med spørsmål som hva vil vi med de ansatte i forskerstillinger, og hva kan og bør forholdet være mellom forsker og førsteamanuensis/professorkarrieren? Hvordan fungerer regelverket? Kombinerte stillinger: Meritteringssystem for undervisning I den senere tid er det kommet en rekke innspill fra institusjonene med ønske om å se nærmere på kravene om pedagogisk basiskompetanse slik de framstår i forskrift om ansettelse og opprykk. Utfordringen kan ses i sammenheng med innsatsen som nå gjøres for å styrke utdannings- /undervisningsdelen av i kombinerte stillinger (innspill til utdanningskvalitetsmeldingen) og få til et meritteringssystem som favner dette. UiT og NTNU har i fellesskap gitt ut rapporten Innsats for kvalitet (se lenke foran) der de foreslår et meritteringssystem for undervisning. Dette er et godt grunnlag for videre diskusjon. Forskningsutvalget mener at et meritteringssystem for undervisning er et tema for utdanningsutvalget og ønsker å ta det opp i fellesmøtet mellom FU og UU 3. juni. Karrieretiltak for undervisningskompetanse for ph.d.-kandidater (samt postdoktorstillinger o.a.) Ph.d.-kandidater som er i et fireåring utdanningsløp, har normalt ett års undervisningsplikt. Hensikten er at kandidaten skal få undervisningserfaring som grunnlag for å gå inn i kombinert stilling (førsteamanuensis). Utfordringen er at ph.d.-kandidatene ikke har krav på organisert opplæring eller veiledning i undervisningsdelen. Forskningsutvalget mener at veiledning eller andre tiltak for stipendiatenes undervisningsforpliktelser er den enkelte institusjons ansvar. Sekretariatet utformer en skisse til notat om forholdet mellom forskerstillinger og førsteamanuensis-/professorstillinger til neste møte. Videre utarbeides det en henvendelse til KD om muligheten for overgangsordning for førstelektorer som var i ph.d.-løp da forskriftsendringen trådte i kraft. Videre bes det om et utkast til en høringsuttalelse til forskriftsendringer til tjenestemannsloven. Forskningsutvalget vil for øvrig arbeide videre med utfordringene i tråd med diskusjonene i møtet.

5 Sak 16/16 Trepartssamarbeidet H2020 oppfølgingstemaer Saksbehandler: Ragnar Lie Saksdokumenter: Referat og oppsummering etter Workshop 1. februar UHR har initiert et trepartssamarbeid med Forskningsrådet og Kunnskapsdepartementet om tiltak for økt samspill for å styrke norsk deltakelse i Horisont februar 2016 ble det arrangert en workshop i Forskningsrådet med seks parallelle temaer med tilhørende forslag til tiltak. Det orienteres med dette om oppsummering og konklusjoner fra dette arrangementet, samt om UHRs rolle i det videre arbeidet med de ulike temaene. Saken har også vært oppe som orienteringssak i UHR styre Konklusjoner fra workshopen, kort oppsummert: De seks tiltakene/temaene var: 1. Analyseforum: Enighet om å etablere et fast analyseforum med fokus på statistikk og analyse av data, i første rekke relatert til EUdeltakelse. UHRs rolle videre: Forumet eies av institusjonene, men UHR inviterer til første møte (trolig ila mai). 2. Lokale LCP-er ved institusjonene: Enighet om behov for en bedre strukturert informasjonsstrøm mellom NCP-er i Forskningsrådet og institusjonene. UHRs rolle videre: Samarbeide med Forskningsrådet om en henvendelse til institusjonene. 3. Instituttlederkurs: Ikke oppslutning om kurs direkte rettet mot instituttledere. UHRs rolle videre: Ingen direkte oppfølging. Ses i sammenheng tema Forskningsadministrativ kompetanse: Enighet om behov for å etablere et felles kompetanseprogram for forskningsadministrativt personale. UHRs rolle videre: Følges opp i NARMA og i samarbeid med Forskningsrådet. 5. Synlighet i Brussel: Bruke tiden fremover til å høste erfaringer, fra de nye kontorene, samt ta initiativ til en kartlegging av behovene for tilstedeværelse og synlighet i Brussel ved UHRs medlemsinstitusjoner. UHRs rolle videre: UHR utarbeider et opplegg for kartlegging. Resultatene legges frem på oppfølgingsmøte høsten Gjøre det enklere å rekruttere utenlandske forskere: Enighet om et forsterket arbeid for å gjøre det enklere å rekruttere internasjonalt. Fokus skal settes på endringer i lover og regelverk, bedre samordning mellom institusjoner og etater, styrke EURAXESS som informasjonsnode, samt ta initiativ til en mobilitetskonferanse. UHRs rolle videre: Være pådriver, bl.a. for at initiativ om mobilitetskonferanse følges opp av Euraxess/Forskningsrådet.

6 Forskningsutvalget gir sin tilslutning til foreslåtte tiltak under punkt 1, 2, 4, 5 og 6. Sekretariatet arbeider videre med disse sakene. Vedr. punkt 3 ber FU sekretariatet om å undersøke muligheten for instituttlederkurs i form av et lederkurs som supplerer f.eks. UiOs forskningslederprogram og UHRs «dekanskole». Tilbakemelding om dette gis i neste møte. Sak 17/16 Planlegging av fellesmøte med utdanningsutvalget 3. juni Saksbehandler: Rakel Christina Granaas og Ragnar Lie UHRs utdanningsutvalg har sitt junimøte samme dag som forskningsutvalget, og det foreslås at deler av programmet settes av til felles diskusjon om mulige samarbeidstemaer og samarbeidsformer. Mulige temaer er innspill til Stortingsmelding om kvalitet i utdanningen og mulige nye former for samarbeid mellom utvalgene i samsvar med UHRs videre utvikling og status. FU ønsker primært å drøfte to temaer med utdanningsutvalget: 1. innspill til Stortingsmelding om kvalitet i utdanningen, med særlig fokus på samspill mellom utdanning og forskning. FU ber sekretariatet kartlegge forskningsstatus på dette området. 2. Mulige nye former for samarbeid mellom utvalgene knyttet til arbeidet med å videreutvikle UHR. Sak 18/16 Saker fra Samarbeidsutvalget UHR-FFA Saksbehandler: Ragnar Lie Det ble orientert om to saker: 1. Planer om et fellesseminar, i samarbeid med Publiseringsutvalget og NIFU, om Open Access, i august Utarbeide et fellesnotat knyttet til forslaget om nasjonale forskningslaboratorier. Tas til orientering Sak 19/16 UHR og EUA - en orientering Saksdokumenter: Mari Sundli Tveit sitter nå i EUAs styre. UHR er også representert ved Gunnar Bovim som sitter i Research Policy Working Group (RPWG), og UHR har formidlet forslag om en ny, norsk representant til EUAs komité for doktorgradsutdanning, EUA-CDE. Flyttes til neste møte.

7 Sak 20/16 Profesjonalisering av Forskningsadministrasjon Saksbehandler: Ragnar Lie og Rakel Christina Granaas Det har i lengre tid vært arbeidet med å støtte institusjonene i deres prosesser med å utvikle bedre forskningsadministrative tjenester. I Regjeringens EU-strategi fra 2014 er et godt administrativt støtteapparat et sentralt punkt for bedre forskningskvalitet. UHRs nettverk for forskningsadministrasjon, NARMA, står omtalt tre steder i denne strategien. Og som et av tiltakene på side 17 står det: NARMA styrkes som møteplass og læringsarena for økt forskningsadministrativ profesjonalisering. I treparts-prosessen, omtalt i sak 16, er dette en av de tre tiltaksområdene som det arbeides med i samarbeid med Forskningsrådet og KD. Forslag til vedtak: Forskningsutvalget godkjenner NARMAs forslag til endring av oppnevningsperiode for NARMAs arbeidsutvalg fra 4 til 3 år. Tas for øvrig til orientering. Sak 21/16 Sak 22/16 Orienteringssaker a. RESAVER infomøte 16. mars oppfølging b. Mulig samspill om konsortietdeltakelse opp som sak neste møte. c. KDs IKT-strategi for utdanning, forskning, administrative tjenester og infrastruktur - utkast i desember Eventuelt Dag Rune Olsen leder Ragnar Lie / Rakel Christina Granaas sekretærer