Nissedal kommune. Møteprotokoll. Kommunestyret. Utval: Møtestad: Kommunehuset Dato: Tidspunkt: 17:00 18:10

Transkript

1 Nissedal kommune Møteprotokoll Kommunestyret Utval: Møtestad: Kommunehuset Dato: Tidspunkt: 17:00 18:10 Følgjande faste medlemmer møtte: Navn Funksjon Representerer Halvor Homme Ordførar AP Runa Vee Tveit Medlem AP Paul Willy Setane Medlem AP Andrea Fjalestad Medlem AP Hølje Haugsjå Medlem AP Tore Solli Medlem AP Kai Halvor Juva Medlem AP Geir Christian Enger Varaordførar KRF Bjarne Reime Medlem KRF Magne Haugsjå Medlem KRF Anne-Nora Oma Dahle Medlem SP Ian Parry-Jones Medlem SP Stein Skåli Medlem SP Inge Magnus Evja Medlem SP Knut Oddvar Nes Medlem SP Kristine Sandall Medlem H Jørgen Olav Nes Medlem FRP Følgjande medlemmer møtte ikkje: Navn Funksjon Representerer Følgjande varamedlemmer møtte: Navn Møtte for Representerer Følgjande frå administrasjonen møtte: Navn Stilling Sverre Sæter rådmann Jarle Bruun Olsen Kommunalsjef økonomi Jan Arvid Setane Kommunalsjef Frå saksnr.: 66/15 Til saksnr.: 71/15 Halvor Homme ordførar

2 Saksliste Utvalssaksnr PS 66/15 Innhald Saker til behandling Kommune- og fylkesval Godkjenning av valstyret si møtebok PS 67/15 Val av formannskap perioden PS 68/15 Val av ordførar for perioden PS 69/15 Val av varaordførar for perioden PS 70/15 Val av kontrollutval for perioden PS 71/15 Val av valnemnd

3 Nissedal kommune Arkiv: Saksmappe: Sakshandsamar: Dato: /770-5 Sverre Sæter Saksframlegg Utval Utvalssak Møtedato Kommunestyret 66/ Kommune- og fylkesval Godkjenning av valstyret si møtebok Fakta i saka: I medhald av Kommunelova 7 skal valstyret si møtebok godkjennast i det konstituerande kommunestyremøtet. Rådmannen si tilråding: Valstyret si møtebok blir godkjent slik den ligg føre Saksprotokoll i Kommunestyret Ordførar ba om eitt minutt stillhet for å hedre valt varamedlem Rita Lill Opland sitt minne. Ordførar ba om tilslutning til at nr. ti på Krf si liste rykka opp ein plass og vert med det vararepresentant for Krf Votering: samrøystes for rådmannen si tilråding med tillegg av at nr ti på Krf si liste rykker opp ein plass og vert vararepresentant. Vedtak Valstyret si møtebok blir godkjent slik den ligg føre med endring at nr. ti på Krf si liste rykker opp ein plass og vert vararepresentant for Krf.

4 Nissedal kommune Arkiv: Saksmappe: Sakshandsamar: Dato: /770-9 Sverre Sæter Saksframlegg Utval Utvalssak Møtedato Kommunestyret 67/ Val av formannskap perioden Fakta i saka: Val av formannskap skal skje i det konstituerande kommunestyremøte. Formannskapet skal ha minimum 5 medlemer. Det er berre kommunestyret sine faste medlemer (ikkje varamedlemer), som kan velgast inn i formannskapet. Kven kan krevje seg fritatt: Personar som har gjort teneste som medlem av formannskapet dei siste 4 åra. Personar som er medlem av eit parti som er registrert etter partilova kap. 5, dersom listeforslaget ikkje er framsett av dette partiet. Forholdsvalg: Valet skal haldas som forholdsval når det krevjast av minst 1 medlem, jfr kommunelova 8, nr 2. Regler om forholdsval finnast i kommunelova 36 (listeforslag) og 37 (valoppgjør). Valet skjer på grunnlag av på førehand innleverte listeforslag med forslag til kandidatar, jfr. kommunelova 36. Innlevering av listeforslag Valet skjer på grunnlag av på førehand innleverte lister med forslag til kandidatar, jfr Kommuneloven 36. Loven set ingen frist for innlevering av listeforslag. Dette vil seie at listeforslag kan setjast fram helt til det tidspunkt møteleiaren seier ifrå at ein skal gå til røysting. Det er berre dei parti eller grupperingar som er representerte i det veljande organ som har rett til å stille liste. Det enkelte medlem av organet har ikkje ein slik rett. Dei enkelte parti/ gruppering kan berre levere eit listeforslag kvar. Lista bør ha ei overskrift som viser kva gruppering(ar) som står bak forslaget. Kvar liste kan innehalde inntil dobbelt så mange forskjellige namn som det skal veljast medlemmer til organet. Det er ikkje høve til å kumulere kandidatar. Listeforslaget skal være underskrive av minst eit medlem av det parti eller gruppe som står bak forslaget.

5 Kjønnsmessig representasjon. Skal det veljas 4 medlemmer eller fleire, skal kvart kjønn vere representert med minst 40% blant dei kandidatar som er foreslått på den enkelte liste, Skal det veljast 2 eller 3 medlemmer, skal begge kjønn vere representert. Ved val av folkevalte organ som etter lov bare skal bestå av medlemmer av kommunestyret, slik som formannskap, og ved val av arbeidsutval for folkevalte organ, skal desse reglar følgjast så langt det er mogleg. Kravet til 40 % av kvart kjønn på listeforslaga gjeld derfor ikkje absolutt ved val til formannskap. At kravet likevel gjeld så langt det er mogleg, medfører at ein vil måtte kvotere personar frå det underrepresenterte kjønn, dersom det er nokon å ta av, uavhengig av kva parti dei representerer. Forslagstillarane pliktar derfor å oppfylle kravet om kjønnsrepresentasjon så langt det er mogleg også ved desse vala. Eit listeforslag skal m.a.o. innehalde minst 40% av begge kjønn i de tilfelle det finns både mannlige og kvinnelige kandidatar. Dersom det blir nominert 6 personar, må forslaget innehalde 3 menn og 3 kvinner for at kvart kjønn skal bli representert med minst 40%. Det er ikkje bestemte krav til plassering av kandidatane på lista. Møteleiar har ansvaret for at listene er i samsvar med lova og skal gjere forslagstillarane merksame på manglar ved forslaga. Røysting. Røysting skjer skrifteleg ved val av meir enn ein person.. Følgjande endringar kan gjerast på stemmesetlane: Det er lov å stryke eit kandidatnamn Det er lov å endre rekkefølgja på kandidatane. Det er ikkje høve til å føre opp kandidatar frå andre lister. Valoppgjer. Valoppgjer vert gjort av kommunestyret etter reglene i Kommuneloven 37. Oppteljing Oppteljing skjer ved at ein registrerer kor mange stemmer (ikkje listestemmer) den enkelte liste har fått. Manntallsberekninga skjer slik: Ein tar talet stemmer den enkelte liste har fått og dividerer med 1, 2, 3, 4 osv. Representantplassane fordelast deretter til dei listene som har størst kvotient. Har fleire lister same kvotient, tilfell plassen den av listene som har størst stemmetal. Kandidatkåring: Når det er avgjort kor mange medlemsplassar ei liste vil få, har ein ei ny røysteoppteljing for lista sine kandidatar. Først tel ein namna som står som nr. 1 på røystesetlane. Den kandidaten som får flest røyster ved denne oppteljinga, er valt. Skal lista ha meir enn ein plass, tel ein deretter opp dei namna som står som nr. 2 på røystesetlane osv. Kvar liste skal, om mogleg, tildelast så mange varamedlemer som den får medlemer, med tillegg av to. Reglane om kjønnskvotering i 37, nr 3 pålegg kvotering dersom eit av kjønna oppnår mindre enn 40% representasjon frå ei liste som får fire eller fleire medlemmer i utvalet, eller ikkje blir representera i det heile tatt frå ei liste som får to eller tre medlemmer.

6 Dersom det står kandidatar frå det underrepresenterte kjønn lenger ned på lista, skal desse med andre ord rykke opp i det omfang det er nødvendig for å tilfredsstille krava til kjønnsmessig balanse. Viser det seg ved oppteljinga etter nr.1 at eit kjønn etter denne framgangsmåte vil få færre medlemmer enn det som følgjer av disse reglane, rykker kandidatar frå det underrepresenterte kjønn opp i det omfang som er nødvendig for å oppnå slik balanse. Ved val av folkevalte organ som etter lov bare består av medlemmer av kommunestyre eller ved val for folkevalte organ, skal disse reglane følgjast så langt det er mogleg. Avtalevalg Dersom formannskapet ikkje vert valt ved forholdsval held ein valet som avtaleval etter bestemmelsane i kommunelova 38a. Reglane inneber ei lovfesting av den ordninga som tidligare blei kalla fleirtallsval som forholdsval. Ved avtalevalg gjeld følgande reglar: Framgangsmåten er at ein legg til grunn oppslutning frå ei einstemmig forsamling. Dersom eit medlem krev forholdsval, må valet gjerast etter dei reglar som gjeld for forholdsval. Fleirtalet kan ikkje stemme ned eit krav om forholdsval. Det leggast fram ei innstilling med forslag på kandidatar. Dette kan for eksempel gjennomførast på den måten at ein valkomité nedsatt av kommunestyret, legg fram eit forslag til personsammensetning i formannskapet. Forslaget er basera på ei avtale mellom gruppene i kommunestyret, der ein legg til grunn at ei gruppe får ein representasjon som tilsvarar forholdstallsprinsippet - eventuelt sett i sammanheng med fordelinga av medlemsplassar i øvrige folkevalte organ. Det kan vere naturleg å splitte opp valgkomiteens innstilling, slik at ein navngir kvar gruppe sine medlemmer og varamedlemmer, med parti- eller gruppebetegnelse. Varamedlemene blir dermed ikkje varamedlemer for andre enn vedkommande gruppe sine faste medlemer. Innstillinga må vedtakast samrøystes. Rådmannen si tilråding: Framlegg til kandidatar til verva som formannskapsmedlemer blir gjort i møtet. Saksprotokoll i Kommunestyret Val av formannskap vart gjort som forholdstalsval. AP/Krf fremma slik liste til val av Formannskap: Halvor Homme Geir Chr. Enger Runa Vee Tveit Paul Willy Setane Bjarne reime Andrea Fjalestad Magne Haugsjå Hølje Haugsjå

7 Tore Solli Kai Halvor Juva SP/H fremma slik liste til val av Formannskap: Ian Parry-Jones Kristine Sandall Anne-Nora Oma Dahle Knut Oddavar Nes Stein Skåli Inge Magnus Evja Valet vart gjort skriftleg Lista frå AP/Krf fekk 11 røyster. Lista frå SP/H fekk seks røyster. Det vart nytta d'hondts metode for mandatberekning. Vedtak Faste medlemmer til formannskap vart Halvor Homme Ian Perry-Jones Geir Chr. Enger Runa Vee Tveit Kristine Sandall

8 Nissedal kommune Arkiv: Saksmappe: Sakshandsamar: Dato: /770-6 Sverre Sæter Saksframlegg Utval Utvalssak Møtedato Kommunestyret 68/ Val av ordførar for perioden Fakta i saka: Val av ordførarar skjer i konstituerande møte. Berre faste medlemer i formannskapet er valbare til vervet som ordførar. Berre den som har vore ordførar eller varaordførar dei siste 4 åra kan krevje seg fritatt frå vervet. Ordførar veljast for heile valperioden. Det er berre ein person som kan ha vervet i valperioden. Det er ikkje tillate at to kandidatar delar på vervet med t.d. ein toårsperiode på kvar. Valreglane er omtala i kommunelova 38 nr 1 og 40 nr 2. Valet skal skje skriftleg og den som har fått meir enn 50% av de avgitte røystene er valt. Blanke røyster skal også teljast med når ein skal avgjere om fleirtallskravet er oppfylt. Dersom ingen oppnår tilstrekkelig røystetal, må det haldast ei ny røysting i same møte. Ved andre gongs røysting er den valt som får enkelt fleirtal, det vil seie flest røyster. Har to eller fleire kandidatar fått like mange røyster ved denne røystinga, avgjerast valet ved loddtrekning mellom desse. Det er høve til å halde uforpliktande prøverøystingar, og det er høve til å trekke kandidatar før ein går til formelt val. Rådmannen si tilråding: Framlegg til kandidatar til vervet blir gjort i møtet.

9 Saksprotokoll i Kommunestyret Geir Chr. Enger fremma framlegg om Halvor Homme som ordførar. Anne-Nora Oma dahle fremma framlegg om Kristine Sandall som ordførar. Valet vart gjort skriftleg Halvor Homme fekk 11 røyster. Krisine Sandall fekk seks røyster Vedtak Halvor Homme er valt som ordførar for Nissedal kommune i valperioden

10 Nissedal kommune Arkiv: Saksmappe: Sakshandsamar: Dato: /770-7 Sverre Sæter Saksframlegg Utval Utvalssak Møtedato Kommunestyret 69/ Val av varaordførar for perioden Fakta i saka: Val av varaordførarar skjer i konstituerande møte. Berre faste medlemer i formannskapet er valbare til vervet som varaordførar. Berre den som har vore ordførar eller varaordførar dei siste 4 åra kan krevje seg fritatt frå vervet. Varaordførar veljast for heile valperioden. Det er bare ein person som kan ha vervet i valperioden. Det er ikkje tillate at to kandidatar delar på vervet med t.d. ein to-årsperiode på kvar. Valreglane er omtala i kommunelova 38 nr 1 og 40 nr 2. Valet skal skje skriftleg og den som har fått meir enn 50% av de avgjevne røystene er valt. Blanke røyster skal også teljast med når ein skal avgjere om fleirtalskravet er oppfylt. Dersom ingen oppnår tilstrekkelig røystetal, må det haldast ei ny røysting i same møte. Ved andre gongs røysting er den valt som får enkelt fleirtal, det vil seie flest røyster. Har to eller fleire kandidatar fått like mange røyster ved denne røystinga, avgjerast valet ved loddtrekning mellom desse. Det er høve til å halde uforpliktande prøverøystingar, og det er høve til å trekke kandidatar før ein går til formelt val. Rådmannen si tilråding: Framlegg til kandidatar til vervet blir gjort i møtet.

11 Saksprotokoll i Kommunestyret Runa Vee Tveit fremma Geir Chr. Enger som varaordførar for perioden. Anne-Nora Oma Dahle fremma Geir Chr. Enger som varaordførar. Votering: Geir Chr. Enger vart samrøystes valt som varaordførar for perioden Vedtak Geir Chr. Enger vart samrøystes valt som varaordførar for perioden

12 Nissedal kommune Arkiv: Saksmappe: Sakshandsamar: Dato: /770-8 Sverre Sæter Saksframlegg Utval Utvalssak Møtedato Kommunestyret 70/ Val av kontrollutval for perioden Fakta i saka: Kontrollutvalet sine funksjoner, oppgåver, samansetning m.m. er omtala i kommunelova 77. Kontrollutvalet skal ha minst 3 medlemer, og i Nissedal har det vore 3 medlemer dei siste periodane. Utelukka frå val til kontrollutvalet er ordførar, varaordførar, medlem/varamedlem til formannskapet og medlem/varamedlem av nemnd med avgjerdssmynde. I tillegg kan ikkje tilsette i kommunen vere medlem i kontrollutvalet. Minst eit av medlemane i kontrollutvalet skal vere medlem av kommunestyret. Det er motteke eit skriv frå Forum for kontroll og tilsyn (FKT), av , som kjem med rettleiing og tilrådingar i høve til val av kontrollutval. FKT tilrår: at val av kontrollutval bør skje før val til ulike nemnder og verv vert gjort. Dette for å sikre at det er mange kandidatar til å sitje i kontrollutvalet. Ved å gjere valet til kontrollutval lenger uti prosessen er mange kandidatar diskvalifisert på bakgrunn av andre verv dei er valt til. å vurdere talet på medlemer i kontrollutvalet. Departementet har sendt ut høyringsforslag om å endre lovkravet frå 3 medlemer til 5 medlemer. FKT sine grunnar for å stø dette framlegget er at dei meiner det er ein heilt annan dynamikk i kontrollutval med 5 framfor 3 medlemer. Utval med 3 medlemer er svært sårbare ved forfall til møte. at Kontrollutvalet har eit tilsynsansvar overfor revisjonen, og det vil derfor vere uheldig om kontrollutvalsmedlemer og sit i revisjonstyret. at Kontrollutvalet innstiller i plan for selskapskontroll. Kontrollutvalsmedlemer som har styreverv i eller har leiande stilling i dei same selskapa, bør ikkje handsame denne type saker. Kommunen gjer det lettare for seg sjølve å velje andre enn kontrollutvalsmedlemer inn i selskapsstyret. Dette rådet gjeld i forhold til alle selskap der kommunen har eigarandelar, men er viktigare jo større det kommunale eigarskapet er. Til slutt peikar FTK på at det ikkje er eit lovkrav at opposisjonen har leiar av kontrollutvalet, men understrekar at det er svært vanleg i kommune-noreg. Rådmannen si tilråding: Framlegg til kandidatar vert lagt fram i møtet.

13 Saksprotokoll i Kommunestyret Det vart bestemt at val av kontrollutval skulle gjerast skriftleg, og at kvar representant skriv opp tre kandidatar på røysteseddelen sin. Jørgen Olav Nes fremma Terje S. Backlund som medlem av kontrollutvalet Senterpartiet fremma Stein Skåli som medlem av kontrollutvalet med Tore Skåli som vara og Inge Magnus Evja som medlem med Tor Jakob Nordbø som vara. Arbeiderpartiet fremma Kirsten Jensby som medlem av kontrollutvalet og Victor Hansen som vara. Votering: Stein Skåli fekk 17 røyster Inge Magnus Evja fekk 16 røyster Kirsten Jensby fekk 16 røyster Terje S. Backlund fekk to røyster Vedtak Stein Skåli, Inge Magnus Evja og Kirsten Jensby vart valt som medlemmer av kontrollutvalet. Tore Skåli vart valt som vara for Stein Skåli, Tor Jakob Nordbø vart valt som vara for Inge Magnus Evja og Victor Hansen var valt som vara for Kirsten Jensby

14 Nissedal kommune Arkiv: Saksmappe: Sakshandsamar: Dato: 2015/ Sverre Sæter Saksframlegg Utval Utvalssak Møtedato Kommunestyret 71/ Val av valnemnd Fakta i saka og rådmannen si vurdering Det skal velges medlemmer til svært mange styrer, råd og utvalg. Det er difor høveleg å oppnemne ei eiga valnemnd som forbereder arbeidet og innstiller på val til dei ulike verva. Det nye kommunestyret skal ha sitt første ordinære møte den 29. oktober, og det vert lagt til grunn at valnemnda har utført sitt arbeid slik at vala formelt kan gjennomførast i dette møtet. Valnemnda har tidlegare bestått av ein representant frå kvart parti som er representert i kommunestyret i tillegg til ordførar. Kommunestyret bør velje leiar. Rådmannen si tilråding: Saka vert lagt fram utan tilråding Saksprotokoll i Kommunestyret Ian Perry-Jones fremma på vegne av SP/H Anne-Nora Oma Dahle og Kristine Sandall som medlemmer av valnemnd. Frp fremma Jørgen Nes som medlem av valnemnd Geir Chr. Enger fremma Bjarne Reime som medlem av valnemnd Runa Vee Tveit fremma seg sjølv som medlem av valnemnd Ordførar konstaterte at ordførar skal vere med i valnemnd. Alle framlegg vart samrøystes vedtekne. Vedtak Valnemnd er samansett slik:

15 Anne-Nora Oma Dahle Kristine Sandall Bjarne Reime Runa Vee Tveit Halvor Homme