RETNINGSLINJER FOR NOMINASJONS- PROSESSEN TIL STORTINGSVALGET 2017

Transkript

1 RETNINGSLINJER FOR NOMINASJONS- PROSESSEN TIL STORTINGSVALGET INNLEDNING Rammer for nominasjonsprosessen er gitt i valglovgivningen og i Oslo Venstres vedtekter. I tillegg viser hovedstyret til normalvedtektene for fylkes- og lokallag, samt Venstres hovedorganisasjon sine retningslinjer for gjennomføring av nominasjonsprosess. Dersom det er strid mellom disse dokumentene, legges valglovgivningen, Oslo Venstres vedtekter og retningslinjer til grunn. Valgloven (Lov om valg til Stortinget, fylkesting og kommunestyrer) gir regler om valg og listeforslag. Oslo Venstres vedtekter fastslår i 9 at nominasjonsmøtets sammensetning er den samme som til årsmøtet. Videre sier vedtektene i 6 at det påligger hovedstyret å: d. Etter forslag fra fylkesstyret oppnevne og vedta nominasjonskomiteens sammensetning, mandat og funksjonstid, samt velge komiteens leder og nestleder. 2. NOMINASJONSKOMITEENS ARBEID 2.1 NOMINASJONSKOMITEENS SAMMENSETNING Oslo Venstres hovedstyre velger på sitt møte i mars 2016 en nominasjonskomité med leder, nestleder og tre øvrige medlemmer. Styret kommer med forslag til sammensetning av nominasjonskomiteen. Oslo Unge Venstre velger i tillegg en representant, som tiltrer komiteen som ett av de tre menige medlemmene. Styrets innstilling blir lagt frem ved møtestart. 2.2 NOMINASJONSKOMITEENS MANDAT 1. Innen 20. oktober 2016 skal nominasjonskomiteen fremlegge sitt forslag til liste ved stortingsvalget i Ifølge Valglovens 6-2 skal listen bestå av så mange forskjellige navn som det er stortingsrepresentanter fra fylket. I Oslo skal det velges 19 stortingsrepresentanter ved valget i I tillegg åpnes det for at listen suppleres med inntil 6 navn. Alle kandidater skal stilles opp i tydelig rekkefølge. Nominasjonskomiteens oppgave blir derfor å fremlegge en rangert liste på inntil 25 forskjellige navn for nominasjonsmøtet. 3. Komiteens videre oppgaver og plikter fremgår av nedenstående retningslinjer og fremdriftsplan.

2 2.3 RETNINGSLINJER FOR NOMINASJONSKOMITEEN Samtlige medlemmer av nominasjonskomiteen forutsettes å akseptere disse retningslinjer for nominasjonskomiteens arbeid: 1. Nominasjonskomiteens medlemmer avlegger taushetsløfte vedrørende komiteens arbeid inntil innstillingen foreligger og forslag til valgliste skal offentliggjøres. 2. Nominasjonskomiteen stilles fritt i sitt arbeid med å vurdere aktuelle kandidater til valglisten, men den er forpliktet til å hensynta de bestemmelser som er gitt nedenfor i avsnitt Nominasjonskomiteen fremlegger forslag til valgliste for styret innen fristen som er angitt i disse retningslinjene. Sammen med nominasjonskomiteens innstilling skal det legges ved en liste over samtlige innkomne forslag til kandidater. 4. Nominasjonskomiteen kan ikke foreslå medlemmer av komiteen som kandidat til stortingsvalglisten, med mindre vedkommende trekker seg fra komiteen straks forslaget fremmes. Dette gjelder uavhengig av om forslaget fremmes av et medlem i komiteen eller av andre. Dersom vedkommende ikke ønsker å trekke seg, skal forslaget avvises. I begge tilfeller skal styret gis umiddelbar orientering om forslaget, og om hvorvidt behandlingen av det har medført at det er avvist eller at medlemmet har trukket seg. Med prioritert plass menes her en plass på øvre halvdel av listen, eller en plass som er rangert særskilt i forhold til de øvrige plasser (det vil si som ikke er med i en eventuell ikkerangert/alfabetisert del av listen). 5. Komiteen skal gjøre seg kjent med de innspill som innkommer fra bydelslagene, sideorganisasjonene og enkeltmedlemmer som gir bidrag til nominasjonsprosessen. Det forutsettes at komiteen er tilstede på medlemsmøte med kandidatpresentasjon i juni. 6. En eventuell prøvenominasjon skal inngå i bakgrunnsmaterialet som nominasjonskomiteen vurderer. 7. Komiteen bør bestrebe seg på å foreslå en liste som virker samlende på partiet og ivaretar de forskjellige hensyn som er normale for en stortingsvalgliste. 2.4 FREMDRIFTSPLAN FOR NOMINASJONSKOMITEEN Det anbefales følgende fremdriftsplan for nominasjonskomiteens arbeid frem til nominasjonsmøtet 2016: Innen 15. april 2016: Fylkesstyret anmoder på nominasjonskomiteens vegne alle medlemmer i Oslo Venstre om å fremme forslag til kandidater overfor komiteen. Fylkesstyret innkaller nominasjonskomiteen til konstituerende møte.

3 Innen 1. mai i 2016: Nominasjonskomiteen konstitueres og komiteen vedtar fremdriftsplan. Komiteen skal kontakte alle representanter og varaer fra Venstre i Oslo og spørre om de ønsker gjenvalg. Innen 5. juni 2016: Medlemmenes frist for å sende inn forslag til kandidater. Innen 1. august 2016: Liste over alle foreslåtte kandidater (i alfabetisk rekkefølge), sendes ut til behandling på medlemsmøter i bydelslagene. Dersom noen av de foreslåtte kandidater ønsker å angi at de selv ikke anser seg som aktuelle, skal dette påføres listen. Listen offentliggjøres på nettsidene med presentasjoner av kandidatene (de som selv sender inn dette). Innen 30. august 2016: Nominasjonskomiteen skal organisere et byomfattende medlemsmøte der kandidatene gis mulighet til å presentere seg for medlemmene og nominasjonskomiteen. Innen 15. september 2016: Bydelslagenes frist for å behandle forslag til kandidater og rangering av disse. Innen 20. oktober 2016: Nominasjonskomiteen avgir sin innstilling til valgliste til styret, som så sendes bydelslagene og sideorganisasjonene. Listeforslaget skal offentliggjøres på Oslo Venstres nettsider idet det bli levert fra komiteen. Innen 20. oktober 2016: Fylkesstyret innkaller til nominasjonsmøte med representasjon iht. bestemmelsene i vedtektenes 9 med 1 måneds innkallingsfrist. Innen 30. november 2016: Nominasjonsmøte avholdes. Det tas sikte på å innkalle til nominasjonsmøte lørdag 19. november. 2.5 OM KANDIDATER 1. Valgloven gir bestemmelser om valgbarhet ( 3-1) og retten til å kreve fritak fra valg ( 3-2). 3-1.Valgbarhet ved stortingsvalg (1) Valgbar til Stortinget og pliktig til å ta imot valg er alle som har stemmerett ved valget, og som (2) Utelukket fra valg til Stortinget er a) ansatte i departementene med unntak av statsråder, statssekretærer og politiske rådgivere b) dommere i Høyesterett og c) ansatte i diplomatiet eller konsulatvesenet. (3) Om en person skal utelukkes fra valg til Stortinget avhenger av om vedkommende innehar sti

4 0 Endret ved lov 20 juni 2003 nr. 46 (ikr. 1 juli 2003 iflg. res. 20 juni 2003 nr. 715). 3-2.Rett til å kreve fritak fra stortingsvalg (1) Rett til å kreve seg fritatt fra valg til Stortinget har a) den som er stemmeberettiget i et annet valgdistrikt enn der vedkommende er satt opp som b) den som har møtt som representant på alle Storting etter forrige valg, og c) den som er ført opp som kandidat på et listeforslag som er satt frem av noen andre enn et vedkommende er medlem av. (2) Kandidater som er satt opp på listeforslag må søke om fritak innen den frist fylkesvalgstyret se strykes av listeforslaget. (3) En valgt representant eller vararepresentant som ikke plikter å motta valget, må sende skriftlig eller ikke, innen tre dager etter å ha mottatt melding om valget fra fylkesvalgstyret. Ellers anses v 2. Nominasjonskomiteen står fritt til å vurdere kandidatene, men det bør spesielt legges vekt på deres politiske engasjement, kunnskap og erfaring, evne og vilje til å skape politisk gjennomslag for partiets politikk i stortinget, deres evne og vilje til å være en aktiv formidler av Venstres politikk i den offentlige politiske debatten, vilje til å delta i den nødvendige skolering, samt evne og vilje til å gjøre en aktiv innsats i valgkampen. 3. Nominasjonskomiteen stilles fritt i sitt arbeid med å vurdere aktuelle kandidater til valglisten, men den er forpliktet til å innhente nødvendig informasjon fra kandidaten selv og kan eventuelt innhente informasjon fra andre kilder som den ønsker å benytte seg av. 4. Kandidater som foreslås på listen forutsettes å ha akseptert dette på forhånd. Nominasjonskomiteen plikter å innhente slikt samtykke fra den enkelte kandidat den foreslår å nominere. 5. Kandidatene må i hovedsak slutte seg til partiets prinsipprogram og være enig i partiets politikk. 6. Nominasjonskomiteen må forespørre de foreslåtte kandidatene hvorvidt de reserverer seg mot enkeltstandpunkter i Venstres prinsipprogram, Oslo Venstres gjeldende program eller det førsteutkastet til nytt stortingsvalgprogram som er sendt ut fra programkomiteen. Dersom en kandidat reserverer seg, er det ikke til hinder for at hen kan bli nominert, men det skal orienteres om forbeholdet i nominasjonsmøtet. 7. Kandidatene plikter dessuten å gjenta eventuelle slike forbehold når det endelige programmet er vedtatt, eller eventuelt ta forbehold for første gang på dette tidspunkt dersom det aktuelle punktet ikke var en del av det programutkastet som forelå på nominasjonsmøtet. 8. Avslutningsvis kan det tillegges at de kandidater som foreslås forutsettes foreslått fordi de anses for å være de som er best skikket til å arbeide for å få gjennomført partiets politikk i Stortinget.

5 3. ORGANISASJONENS NOMINASJONSFORBEREDELSER 3.1 FYLKESSTYRETS OPPGAVER 1. Fylkesstyret har ansvar for å innkalle nominasjonskomiteen til konstituerende møte og treffe tiltak for å sikre at den utfører sine oppgaver i henhold til mandatet. 2. Fylkesstyret har ansvar for å innkalle til nominasjonsmøte. 3. Fylkesstyret har ansvar for å treffe tiltak for å sikre at bydelslagene gjennomfører nominasjonsforberedelsene korrekt. 3.2 BYDELSLAGENES NOMINASJONSFORBEREDELSER 1. Bydelslagene gis adgang til å fremme forslag til kandidater overfor nominasjonskomiteen. Sak om hvilke kandidater man skal fremme, må som et minimum behandles av styret i bydelslaget, men gjerne på et medlemsmøte. 2. Bydelslagene forutsettes å vedta en rangert liste over de kandidater de ønsker å anbefale. Dette listeforslaget kan maksimalt inneholde inntil 19 navn. Bydelslagene kan også uttale seg om andre forhold, så som spørsmålet om på hvilken måte kandidatenes kjønn og geografiske tilhørighet eventuelt skal vektlegges, samt andre generelle innspill til komiteens arbeid. Slike generelle råd skal i likhet med den rangerte listen formuleres som vedtak, og tas opp til votering. 3. Bydelslagene kan i eget møte behandle innstillingen til stortingsvalgliste, når denne foreligger fra nominasjonskomiteen. Målet med møtet bør først og fremst være å drøfte innstillingen for å få frem argumenter og ulike syn. Dersom det fattes vedtak er ikke vedtaket bindende for den enkelte delegat som på bydelslagets vegne møter på nominasjonsmøtet. 4. Bydelslagenes behandling av rangert listeforslag, samt behandling av nominasjonskomiteens innstilling, bør foregå på egne medlemsmøter. Rett til å møte og stemme har de medlemmene av partiet som er medlem i og som har betalt medlemskontingent til bydelslaget for inneværende år. Møtene avholdes med innkallingsfrist på 14 dager. 5. Bydelslagenes utsendinger til nominasjonsmøtet er de samme som ble valgt av bydelslagsårsmøtet som utsendinger til Oslo Venstres årsmøte i 2016, jfr. vedtektenes 9. Dersom bydelslaget avholder nytt ordinært bydelslagsårsmøte før nominasjonsmøtet, blir den årsmøtedelegasjonen som der velges for årsmøtet i 2017, også delegasjon ved nominasjonsmøtet. Eventuelle suppleringsvalg i tillegg til de årsmøtevalgte delegater og varadelegater bør foretas i medlemsmøte, og minimum styremøte, for

6 eksempel samtidig med at man behandler innstillingen fra nominasjonskomiteen. Hovedstyret vil sterkt fraråde at det gis suppleringsfullmakt fra medlemsmøtet til en enkeltperson når det gjelder valg av delegater og varadelegater til nominasjonsmøtet. 6. I den protokollen fra bydelslagets medlemsmøte som sendes til nominasjonskomiteen innen fristen for levering av rangert listeforslag, bør det oppføres hvilke av medlemmene som har vært til stede. Protokollen bør videre inneholde navn på de personer møtet ønsker oppført på listen, i hvilken rekkefølge og med avgitt stemmetall. 4. ORGANISASJONENS ETTERARBEID 4.1 FYLKESSTYRETS ETTERARBEID 1. Fylkesstyret har ansvar for at listen er innlevert valgstyret senest 31. mars Listen må inneholde det nødvendige antall rangerte, forskjellige navn. 3. Kandidatene skal nevnes med fornavn og etternavn samt yrke og/eller bostedsadresse dersom dette er nødvendig for å unngå sammenblanding. 4. Oversikt over kandidatenes fødselsdato skal vedlegges listefremlegget. 5. Det må klart fremgå hvilket valg det gjelder. Overskriften skal være VENSTRE. 6. Listeforslaget skal være underskrevet av minst to av styremedlemmene i partiets lokalavdeling i det fylket listen gjelder. Underskriverne må ha stemmerett i valgdistriktet. 7. Listefremlegget må videre inneholde navn på en tillitsvalgt og en vararepresentant for listen. Disse skal ha myndighet til å forhandle med fylkesvalgstyret eller valgstyret om endringer på listeforslaget. Det bør også angis navn på et visst antall personer blant dem som har underskrevet på listeforslaget, som skal fungere som tillitsutvalg med myndighet til å trekke listeforslaget tilbake. 8. Listefremlegget kan tilbakekalles innen 20. april i valgåret. 9. Senest 1. juni i valgåret skal valgstyret offentliggjøre de godkjente valglistene. 5. VALGPROSEDYRE PÅ NOMINASJONSMØTET

7 På nominasjonsmøtet legges nominasjonskomiteens forslag til grunn. Hvis det er dissens i komiteen, legges flertallets forslag til grunn. Endringsforslag til nominasjonskomiteens innstilling må stilles til en bestemt plass på listen. Det er ikke adgang til å foreslå at en person skal settes inn på listen på en bestemt plass, og at øvrige navn skal forskyves nedover. Dersom to eller flere kandidater er foreslått til en bestemt plass på listen, eller hvis en av de stemmeberettigede på møtet krever det, foretas skriftlig votering. Dersom det kun foreligger ett forslag til en eller flere bestemte plasser på listen, og ingen forlanger skriftlig votering, kan valgene gjøres ved akklamasjon. Ved votering gjelder følgende: 1. Den er valgt som oppnår flere enn halvparten av de avgitte stemmer. 2. Dersom ingen kandidat i første valgomgang oppnår flere enn halvparten av de avgitte stemmer, foretas omvalg. Er det flere enn to kandidater, faller kandidaten med færrest stemmer ut i hver valgomgang, inntil én kandidat oppnår flere enn halvparten av stemmene. Dersom to eller flere kandidater oppnår det samme antall færreste stemmer i samme valgomgang, foretas loddtrekning om hvilken kandidat som faller ut. 3. Når to kandidater gjenstår, er den valgt som har fått flest stemmer. 4. Ved stemmelikhet foretas en ny votering. Ved fortsatt stemmelikhet legges innstilingen til grunn, dersom ingen av kandidatene var innstilt foretas loddtrekning.