Nordvikas Venner bruksavtale, Nordvika, Valnesvatnet.

Transkript

1 Kulturkontoret Saksframlegg Dato Løpenr Arkivsaksnr Arkiv / /1630 C52 Saksnummer Utvalg Møtedato 14/96 Formannskapet Nordvikas Venner bruksavtale, Nordvika, Valnesvatnet. Forslag til vedtak Administrasjonen gis fullmakt til å inngå avtale med foreningen Nordvikas Venner om skjøtsel og bruk av våningshuset og tunet på kommunens eiendom i Nordvika, Valnesvatnet. Avtalen kan også omfatte skjøtsel og rydding av kulturminner på Frostmoen. Sammendrag Nordvikas Venner har henvendt seg til Bodø kommune om å få en avtale med kommunen om bruk og skjøtsel av våningshuset på kommunens eiendom i Nordvika ved Valnesvatnet. De ønsker også å kunne ivareta/skjøtte kulturminner på kommunens eiendom Frostmoen, naboeiendommen til Nordvika. Saksopplysninger Nordvikas Venner ønsker en avtale med Bodø kommune om bruk av våningshuset og tunet i Nordvika. Bodø kommune eier gårdene Nordvika og Frostmoen ved Valnesvatnet. Eiendommene ble kjøpt av daværende Bodø elverk tidlig på 1900-tallet. Våningshuset og tunet i Nordvika er et samisk nybrott fra tidlig 1700-tall, og et fredet samisk kulturminne. Skjøtsel av fredete bygninger- og anlegg er undererlagt Kulturminneloven. Avtale fra 2006 er oppsagt: Bodø kommune inngikk en avtale med en slektning av den tidligere eieren om bruk av våningshuset og deler av tunet i Avtalen, som ikke er tinglyst, hadde en varighet på 20 år. Kommunen, ved OK-avdelingen, har på grunn av mislighold sagt opp avtalen i fjor høst. Kort om bakgrunnen for oppsigelsen: Kommunen har gitt brukeren flere anmodninger, både skriftlige og muntlige, om å få fortgang i arbeidene med å reparere våningshuset. Første skriftlige henvendelse om saken fra kommunen var i I fjor vår ble det sendt skriftlig anmodning om at blant annet taket skulle være ferdig tekket Side13

2 og tettet høsten Brukeren sa seg enig i dette. Noe arbeid ble gjort, men bare delvis, og utilstrekkelig. Etter at regnvann hadde trengt inn gjennom taket som følge av manglende tiltak/tetting, var deler av takkonstruksjonen høsten 2013 i ferd med å få nye råteskader. Det ble da sendt brev til brukeren om at avtalen var oppsagt. Oppsigelsen var helt nødvendig etter administrasjonens mening. Før avtalen ble oppsagt ble kommuneadvokat Mona Negård konsultert. Hun mente at kommunen var i sin fulle rett til å sikre huset. Brukeren på sin side bestrider oppsigelsen. Kommunens ansvar og Kulturminneloven. Selv om oppsigelsen ble gjort med utgangspunkt i avtalen fra 2006, ble det faktumet at bygningen er et fredet samisk kulturminne tillagt stor betydning. Kommunen har som eier et selvstendig ansvar for å påse at dette fredete kulturminnet blir skjøttet på en forsvarlig måte. Myndighet etter Kulturminneloven er Sametinget. Sametinget er informert om at avtalen er oppsagt, og at kommunen vil finne nye brukere. Strakstiltak: Midlertidig tetting av taket med presenning ble utført i januar d.å. av kulturkontoret, ved hjelp av eiendomskontorets håndverkere. En helt nødvendig reparasjon for å hindre videre vannlekkasjer gjennom taket blir gjort i mai d.å. Kommunens omdømme og anseelse i denne saken: Kommunen har mottatt mange bekymringsmeldinger fra ulike hold de siste årene. Om mangel på tiltak og framdrift. Blant annet fra kommunedelsutvalget i Saltstraumen, Saltstraumen historielag, Pitesamisk forening, Valnesvatnet grunneierlag, Fortidsminneforeningen, og enkeltpersoner som har et forhold til området. Det var også et stort oppslag i avisa Nordland for vel et år siden, der det blant annet var fokusert på den manglende fremdriften i Nordvika. Nordvikas Venner er en frittstående forening som ble opprettet 4. mars Formålet med foreningen er bevaring og bruk av gården Nordvik, på eiendommen gnr/109/2, Valnesvatnet, Bodø kommune. Mange av venneforeningens medlemmer har et nært forhold til Valnesvatnet og Nordvika, og Frostmoen. Hele tre av medlemmene er barnebarn etter Johan Nordvik, han som solgte gården til Bodø Elverk tidlig på 1900-tallet. Foreningen har et sterkt engasjement for og ønske om å bringe både tunet og våningshuset tilbake til heder og verdighet igjen. Foreningen er registrert i Brønnøysundregisteret. Vurderinger Om ikke kommunen hadde tatt tak i saken og sagt opp avtalen fra 2006, kunne kommunen risikert å fått pålegg fra vernemyndigheten, her Sametinget, om utbedring av huset. I verste fall bot for manglende tiltak. Nordvikas Venner kan være en god løsning for det gamle tunet i Nordvika, og for den framtidige ivaretakelsen av våningshuset. Våningshuset og tunet vil med venneforeningen som bruker åpnes opp mer for almen bruk. På sikt vil det være mulig å få leid huset av Nordvikas Venner, til overnatting etc. Side14

3 Nordvikas venner vil måtte søke kommunen om støtte på lik linje med andre lag- og foreninger om støtte til istandsetting av våningshuset og tunet. Som forening har de muligheter for å søke eksterne midler. Kommunale tilskudd kan utløse betydelige midler fra eksternt hold. Og her er Sametinget en aktuell samarbeidspartner for Nordvikas venner. Slik det nå vurderes vil våningshuset kreve minimalt med kommunale midler i årene som kommer. Konklusjon og anbefaling Bodø kommune som eier har strukket seg langt i forhold til avtalen fra Til sist måtte administrasjonen bare erkjenne at brukeren ikke var i stand til å ta seg av våningshuset og tunet på en forsvarlig måte. Det legges også stor vekt på at huset og tunet er underlagt Kulturminneloven. Nå haster det med å få berget huset. Av hensyn til det fredete kulturminnet i Nordvika er det avgjørende at det kommer inn brukere som har både lyst og evne til å ta vare på våningshuset og tunet. Foreningen Nordvikas venner sier de har begge deler. Selv om kommunen vil måtte bidra litt ekstra i startfasen, på grunn av byggets tilstand og eierens ansvar, vil det være foreningens oppgave å skjøtte både hus og tun på sikt. Kommunale midler må omsøkes på vanlig måte. Det er positivt at foreningen ønsker at stedet skal bli brukt, og at de, når huset er ferdig reparert og restaurert, også kan leie det ut til andre. Dette er også en god løsning for Bodø kommune som eier. Et viktig samisk kulturminne blir ivaretatt, og huset og tunet åpnes opp for allmenheten. Og, en forening med flere medlemmer er mindre sårbar enn om det bare er én bruker. Det anbefales at administrasjonen inngår avtale med Nordvikas Venner, med bakgrunn i det foran nevnte og med bakgrunn i det vedlagte forslaget til avtale fra Nordvikas venner. Saksbehandler: Hans-Henrik Nordhus Rolf Kåre Jensen Rådmann Arne Øvsthus kommunaldirektør Trykte vedlegg: Utkast til avtale fra Nordvikas Venner Side15

4 Avtale om forvaltning av Nordvika og Frostmoen, Bodö kommune 1. Bakgrunn Dette er en avtale mellom Nordvikas Vennerog Bodö kommune om sikring, ivaretakelse og bruk av kulturminnet Nordvika ved Valnesvatnet. Avtalen omfatter også kulturminner på gården Frostmo. 2. Formål Eiendommene Nordvik og Frostmo, gnr/bnr, i Bodö kommune er viktige kulturminner og friluftsområder. Denne avtalen skal sikre at tunet, med bygninger, på gården Nordvik, samt utvalgte kulturminner på de to eiendommene ivaretas og gjöres tilgjengelig for allmenheten. Det er et overordnet hensyn at eiendommene skal være allment tilgjengelig og fungere som et godt friluftsområde. Tilrettlegging og bruk til friluftsliv skal tilpasses viktige naturverdier og kulturvernhensyn i området. Avtalen skal legge grunnlaget for arealdisponering, opparbeiding, drift, vedlikehold og bruk av eiendommen. 3. Partenes rettigheter og plikter Nordvikas venner påtar seg forvaltningsansvaret for tunet med bygninger på gnr/bnr 109/2 Nordvika.NV tar initiativ til drøftinger med kommunen omkring forvaltning av eiendommen. Kommunen har eiendomsretten. Fra dato for undertegning av denne avtalen skal NV i henhold til denne avtalen forestå: skjøtsel av utendørs arealer (rundt tunet) enkelt vedlikehold av bygnignene driftsoppgaver, sikre allmennhetens bruk av eiendommen, herunder utleie av bygget Eventuelle inntekter av dette disponeres av NV til drift av eiendommen. Kommunen kan motsette seg disponeringer som oppfattes å være i strid med kommunens politikk. 4. Kostnader NVhar ingen egne ökonomiske interesser utover forvaltning av eiendommen, og dersom foreningen opphörer vil eventuelle restmilder tilfalle kommunen til forvaltning av Nordvika. NV vil söke midler fra ulike kilder til daglig drift og spesielle tiltak. Större vedlikeholdsoppgaver bör avklares med kommunen og skje som spleiselag mellom NV og kommunen. 5. Annet NV er en interesseorganisasjon for bevaring og bruk av gården Nordvik, gnr/bnr 109/2, Valnesvatnet, Bodø kommune. Side16

5 Nordvikas venner skal: jobbe for bruk og vern av kulturminnene Nordvika og Frostmoen være kontakt mellom Bodø kommune og allmenhetens friluftsinteresser i Nordvika og Frostmoen drive skjøtsel og tilsyn med bygninger og arealer, samt vedlikehold og enkle restaureringsoppgaver 6. Varighet og avvikling Denne avtalen gjelder så lenge NV består. Kommunen kan avvikle avtalen dersom det er Nordvikas Venner ikke oppfyller kontraktens formål. Oppsigelsestiden er ett år. Side17