Elektronisk tilbudsinnlevering Leverandørkonferansen 10.februar 2015

Transkript

1 Elektronisk tilbudsinnlevering Leverandørkonferansen 10.februar _vme

2 Elektronisk innlevering Mange spørsmål Hva vil det koste? og en del svar

3 elektronisk innleveringsløsning Grunnpremiss: All kommunikasjon og informasjonsutveksling mellom oppdragsgiver og leverandører, skal skje ved hjelp av elektroniske kommunikasjonsmidler. Elektronisk innlevering omfatter: Innlevering av tilbud Forespørsel om deltakelse Skal være tilgjengelig fra april 2016 Obligatorisk bruk for innkjøpssentraler senest fra april 2017 Obligatorisk bruk for alle oppdragsgivere senest fra oktober 201

4 Det er oppdragsgivers ansvar å definere kravene til tilbudet Om det skal være elektronisk (inntil videre) Format på innholdet i tilbudet Sikkerhetsnivå Krav til signering, autentisering, kryptering.med dette ansvaret følger at dere som tilbydere har krav på fortrolighet, nødvendige verktøy og god informasjon om hva og hvordan dere skal levere

5 Føringer fra direktivet: 1) Oppdragsgiver skal stille krav som gir en rimelig grad av sikkerhet for hvem som har levert dokumentet og at innholdet kan knyttes til denne 2) Oppdragsgiver kan stille krav om a) Elektronisk signatur b) Elektronisk segl c) Elektronisk identitetsbevis eller midlertidig adgangstegn hvis det benyttes tredje parts innleveringsløsninger 3) Oppdragsgiver skal i konkurransegrunnlaget angi krav til sikkerhetsnivå for a-c over. Sikkerhetsnivået skal ikke være høyere enn det som er nødvendig 4) Ved krav om elektronisk signatur skal oppdragsgiver akseptere avanserte elektroniske signaturer understøttet av kvalifisert sertifikat utstedt i EØS-land av kvalifisert utsteder oppført på Kommisjonens tillitsliste

6 Føringer fra direktivet: 1) Oppdragsgiver skal sørge for at tilbud og søknader om deltakelse holdes fortrolige og at innholdet beskyttes mot endringer og uautorisert innsyn både under overføring og lagring. 2) Oppdragsgiver skal ikke ha tilgang til innholdet i tilbudene eller søknadene før de aktuelle frister er ute. Bare autoriserte personer skal kunne fastsette eller endre datoene for åpning av de mottatte opplysninger. 3) Bare autoriserte personer skal ha tilgang til de innsendte opplysninger. 4) Tidspunkt for mottak og åpning av tilbud og forespørsler om deltakelse skal kunne fastslås nøyaktig. 5) Det skal iverksettes tiltak som i tilfredsstillende grad sikrer at overtredelse eller forsøk på overtredelse av bestemmelsene i denne paragrafen klart kan spores.

7 Så hvordan blir dette i praksis for dere som tilbydere

8 Påstand: Elektronisk tilbudsinnlevering er nesten som elektronisk faktura

9 Elektronisk faktura fungerer slik: Adresseregister Oppdragsgiver SML Leverandør Mottakerregister ELMA Faktura Aksesspunkt A Aksesspunkt B

10 Dagens innleveringspraksis (uten KGV) Konkurransegrunnlag Doffin (TED) Leverandør Oppdragsgiver Tilbud

11 Morgendagens elektroniske innlevering Konkurransegrunnlag Doffin (TED) Leverandør Oppdragsgiver Tjenesteleverandører Sak/arkiv Fagsystem system Tilbud KGV Infrastruktur

12 Elektronisk innlevering fungerer slik: Adresseregister Oppdragsgiver SML Leverandør Mottakerregister ELMA Tilbud Aksesspunkt A Aksesspunkt B

13 Litt mer om dagens KGV-løsninger Oppdragsgiver Logger seg på eget KGV Leverandør Logger seg på oppdragsgivers KGV KGV-løsning Oppdragsgiver lager konkurransegrunnlag Oppdragsgiver publiserer på Doffin gjennom KGV Leverandør er interessert og får tilgang til oppdragsgivers KGV Leverandør lager og leverer tilbudet sitt i KGV Tilbudet lagres i KGV til åpningsfristen er gått ut Oppdragsgiver får tilgang til tilbudene etter at åpningsfrist er gått ut

14 Oppdragsgiver Doffin (TED) Leverandør KGV Adresse- og sertifikatoppslag Fagsystem Sak / arkiv SMP ELMA «office» Utleveringstjenester for oppdragsgivere Aksesspunkt A Leverer forespørsel/ tilbud Tidsstemplet teknisk kvittering for innlevering Aksesspunkt B Innleveringstjenester Sikker lagring Utlevering etter tilbudsfrist Pålogging /autentisering/signering Evt. kryptering Elektronisk konvolutt og innlevering