FYLKESMØTE I SØR - TRØNDELAG Dato: kl. 15:00 Sted: Trondheim, hotell Britannia

Transkript

1 FYLKESMØTE I SØR - TRØNDELAG Dato: kl. 15:00 Sted: Trondheim, hotell Britannia Til stede: 26 av 57 representanter Forfall: Fra administrasjonen: Ole Gunnar Kjøsnes

2 SAKLISTE Fylkesmøte i Sør - Trøndelag kl. 15:00 Side Saksfremlegg 13/6 12/ Kommunesamarbeid i Sør - Trøndelag - oppfølging av rapport fra NIVI - analyse 3 13/7 13/ Bosetting av flyktninger 5 13/8 12/ Arealavgift for oppdrettsnæring - uttalelse fra f ylkesmøte i KS Sør - Trøndelag 5 Orienteringssaker Notatsaker

3 Saksfremlegg 13/6 Kommunesamarbeid i Sør - Trøndelag - oppfølging av rapport fra NIVI - analyse Saksfremlegg datert Vedtak Fylkesmøtet vedtar følgende uttalelse: Bevisstheten rundt behovet for kommunesamarbeid, og det fakt iske antallet samarbeidsordninger, har økt betydelig fra 2009 til Det er investert store ressurser både fra ko mmunene og regionale aktører i å utvikle samarbeid, og det er tatt aktive samarbeidsgrep ikke minst om samhandlingsreformen og barnevernet. Det kan dokumenteres gj enno mgående posit ive erfaringer med etablerte samarbeidsordninger. Samtidig er det ikke tvil o m at kommunene erkjenner at tett og forpliktende sa marbeid er krevende å realisere. Li kevel er det slik at utfordringsbildet som ko mmu nene må forho lde seg til, er blitt enda mer utf ordrende i 2013 sammenlignet med beskrivelsene so m ble gitt i Den gang ba fylkesmøtet kommunene vurdere mer forpliktend e interkommunale samarbeidsløsninger so m tiltak for å møte fremt id sutfordringene på en troverdig måte. Ko mmunene ser at veivalget vil stå mello m e nt en å videreutvikle samarbeidsløsningene innenfor forpliktende rammer, eller strukturelle endringer i retni ng av færre og større kommuner. Når fremt idens velferdsko mmuner skal finne sine samarbeidspartnere, eventuelt om struktureres, for å fylle rollen so m r obust tj enestel everandør, samfunnsutvikler og tilrettelegger for næringsutvikling, kan følgende ligge til grunn so m vesentlige begrunnelser fo r begge disse retningsvalgene: o Utf ordringsbildet tilsier at hensynetil å redusere sårbarhet, økt tjenestekvalitet, god rekruttering og gode fagmiljøet blir stadig vikt iger e. o Det forventes videre at samarbeidsløsninger og eventuelle strukturendringer bør skje innenfor en helhet lig og polit isk st yr t ramme, ikke ut fra tilfeldige «partnerskapsdannelser». Dette gjelder spesielt for samarbeid om t je nesteproduksjon (i nkl lovpålagte områder). o Sam arbeidsstrukturer eller størr e kommunedannelser må ta hensyn til både geografi, overordna samfunnsutvikling og teknologisk utvikling og nærhetsprinsippet. o Næringsutvikling og fremt id ige arealbeho vil også måtte tillegges vekt når nye kommunestrukturer dannes, eventuelt samarbeidskons tellasjo ner etableres. Både nye ko mmunestrukturer og forpliktende samarbeidskonstellasjo ner bør ha so m overordna mål å sikre tilstrekkelig kompetanse og ressurser for at innbyggerne får kvalitet og helhet i sine velferdst je nester. Samt at samfunnsutvikling, planlegging og tilrettelegging for nær ing skjer i et samordna kommunalt grep der lokaldemokrat iet ivaretas.

4 Fylkesmøtet tilrår at NIVI sin rapport presentert på konferansen, samt eget notat utsendt i forkant av vårkonferansen og fylkesmøtet, særlig avsnittet om veien videre punktene 1 til og med 8, legges t il grunn for videre arbeid kommunene og regionrådene drøfter hvordan de vil følge opp NIVI - rapporten, og at de arbeider for å avklare mål og prinsipper for sitt samarbeidet, h vilke t ype oppgaver det er aktuelt å samarbeide om mv. regi onale aktører fortsetter å samarbeide for å legge til rette for en helhet lig tilnærming til ko mmunesamarbeidet i fylket og på tvers av fylkene KS sine st yr ende organer tar en ledende rolle med å fø lge og understøtte den videre utvi klingen Sammensetningen av den eksisterende fylkesgruppen for kommunesamarbeid og helsereformen ( opprettet ved vedtak i KS fylkesmøte i november 2009 ) endres, slik at gruppen består av KS fylkesst yr e En polit isk represe nt ant for hver av fylkets 5 regionråd (Fosen, Orkdalsregionen, Værnesregionen, Fjellregio nen og Trondheimsregionen) Fylkesmannen og fylkesrådmann Andre regionale aktører (NAV, St Olav Hospital etc.) inviteres når fylkesgruppa bestemmer. Sekretari atet for fylkesgruppa skal bestå av KS, Fylkeskommunen og Fylkesmannen. Fylkesgruppas mandat : (basert på NIVI - rapporten og annet kunnskapsmateriale) Utvi kle et innho ld fo r et overordna fylkesgrep rundt det videre arbeidet med utvikling av interkommunale, forplik tende samarbeidsløsninger. Ko nkrete satsinger for å redusere sårbarhet, øke kvalitet og sikre gode fagmiljø på enkelto mr åde, skal forankres hos kommunene. Det skal ses spesielt på hvordan IKT kan bli en grunnleggende infrastruktur for effektivt samarbeid på de fleste kommunale tjenesteområder. Fylkesgruppa skal tilby faglige ressurser i form av veiledning og støtte inn mot arbeidet i ko mmunene og i regionrådene/samarbeidsgruppene. [Lagre]

5 13/7 Bosetting av flyktning er Saksfremlegg datert Klikk her for å skrive inn tekst. Vedtak Fylkesmøtet i KS Sør - Trøndelag Oppfordrer kommunene til å vurdere å øke bosettingstallene for 2013 og 2014 Mener det er viktig med en bosettingsmodell som ivaretar frivilligheten og forutsigbarheten i arbeidet for en god integrering Mener at boligtilskuddet til Husbanken må økes fra 20% til inntil 40% for at kommunene skal kunne øke bosettingen av flyktninger Forventer at kommunene og fylkeskommunen fullt ut får dekk et integreringskostnadene og tilgang på kompetanse innenfor tjenesteområdene [Lagre] 13/8 Arealavgift for oppdrettsnæring - uttalelse fra fylkesmøte i KS Sør - Trøndelag Saksfremlegg datert Klikk her for å skrive inn tekst. Vedtak Uttalelse fra Fylkesmøtet i KS Sør - Trøndelag : KS Sør - Trøndelag er fornøyd med at regjeringen nå åpner opp for at kommunene skal få sin del av vederlaget for nye oppdrettskonsesjoner. Vi finner det derfor naturlig at denne forskriften blir gjort gjeldende allerede fra og med den pågående konsesjonsrunden. Det vil i beste fall ta flere år før neste konsesjonsrunde kommer, og derfor må dette innføres nå. KS Sør - Trøndelag vil også gi sin støtte til den endringen av Akvakulturl oven som er foreslått av Nettverket for fjord - og kystkommuner. Forslaget går i korthet ut på at det innføres en oppdrettsavgift som samordnes med inntektsskatten til staten på en slik måte at det totale skattenivået for oppdrettsnæringen ikke øker. Oppdre ttsavgiften vil således framstå som kommunenes andel av verdiskapningen, på samme måten som naturressursskatten gjør i forhold til vannkraftproduksjonen [Lagre]

6 Orienteringssaker Notatsaker