Forord. Gratulerer med 20-årsdagen til alle tidligere og nåværende medarbeidere ved Jusshjelpa

Transkript

1 Forord Gratulerer med 20-årsdagen til alle tidligere og nåværende medarbeidere ved Jusshjelpa i Nord-Norge! Sammen har om lag 300 medarbeidere hjulpet befolkningen i Nord-Norge med juridiske problemer, ved å behandle over henvendelser. Unnfangelsen av Jusshjelpa fant sted på et seminar i Skibotn i Troms høsten Initiativtakerne til seminaret var 20 juridiske studenter ved Universitet i Tromsø. Fødselen kom imidlertid i gang først to år senere, og 1988 blir derfor regnet som den offisielle oppstarten. Siden da har det til enhver tid vært omtrent 20 jusstudenter som gjennom betydelig idealistisk innsats har holdt Jusshjelpa i live. Jusshjelpas profil har gjennom alle årene vært å yte juridisk bistand til de som trenger det mest. Langt fra alle har økonomi til å søke råd og bistand fra advokat, og tilbudet om fri rettshjelp har frem til nå vært lite tilfredsstillende. I Jusshjelpas formålsbestemmelse fremkommer det at «Jusshjelpas målsetning er å bedre rettshjelpstilbudet i Nord-Norge. Jusshjelpa skal ha en sosial profil og gi gratis rettshjelp til dem som har størst behov for det. Jusshjelpas virksomhet fordeles mellom saksbehandling, rettspolitikk, forskning og utdanning». Vi arbeider primært innenfor rettsområdene fengsels-, utlendings-, sosial-, gjelds-, arbeids-, husleie-, trygde-, arve-, familie- og barnerett. Vi hjelper også personer utenom disse fagområdene dersom det foreligger et særskilt velferdsmessig behov. Dette kan typisk være å søke om billighetserstatning samt pasientskadeerstatning. Siden landsdelen vår er langstrakt, besøker vi både små og litt større steder for å tilby vår kompetanse. Dette bidrar til at kjennskapen til tiltaket øker, samtidig som tilgjengeligheten til rettshjelp blir bedre. Ikke bare vet vi at vår hjelp nytter, men Jusshjelpa gir alle medarbeiderne noe igjen. Ofte er Jusshjelpa den siste uprøvde muligheten til å få nødvendig hjelp, og

2 8 forord det å se menneskers takknemlighet er en motivasjon for å fortsette arbeidet. I tillegg til denne motivasjonsfaktoren gir saksbehandlingen og klientkontakten oss nyttig erfaring for videre arbeidskarriere. Nå som Jusshjelpa har trådt ut av tenårene og inn i de voksnes rekker, har vi gjort oss bemerket på vårt fagfelt og dannet solid grobunn for videre rettshjelp. Vi arbeider for tiden aktivt sammen med de andre studentdrevne rettshjelpstiltakene i Norge med å forbedre tilbudet om fri rettshjelp. En ny lov som vi har store forventninger til, er på trappene. Det kan se ut som vi bidrar til å grave vår egen grav, men vi vet at Jusshjelpa vil bestå i fremtiden og at behovet for vår rettshjelp alltid vil være til stede fra kyst til vidde. Vi vil takke alle våre bidragsytere som har gjort det mulig å markere 20-årsjubileet med dette festskriftet. En spesiell takk rettes til Jon Petter Rui, som i tillegg til å skrive, er redaktør for festskriftet. Vi er også takknemlige for å kunne trykke avdøde Ann-Gøril Johansens artikkel om Jusshjelpas rettspolitiske arbeid. Kine Sarilla og Stine Marie Eliassen

3 Innhold en rettshjelpsordning i utvikling Justisminister Knut Storberget det hjelper ikke å ha rett om du ikke får rett jusshjelpa er en viktig bidragsyter for rettsikkerhet i nord-norge Leder for Stortingets justiskomité, Anne Marit Bjørnflaten fri rettshjelp en nødvendighet for velferdsstaten Generalsekretær i Den norske advokatforening, Merete Smith gatejuristen er det behov for særskilte rettshjelpstilbud for svakstilte grupper? Gatejuristen i Tromsø, Nina Walthinsen jusshjelpa sett fra oslo Inga T. Laupstad og Martin Eiebakke sametinget og forvaltningsloven Professor på kvalifiseringsvilkår dr. juris Johan Greger Aulstad, Universitetet i Tromsø dommer og avvisningsavgjørelser av den europeiske menneskerettighetsdomstol som rettskilder Førsteamanuensis dr. juris Lena Renate Bendiksen, Universitetet i Tromsø

4 10 innhold nærhet og frihet om utviklingslinjer i familieretten og likestilling i familien Professor dr. juris Hege Brækhus, Universitetet i Tromsø rettsutvikling i nordområdene noen hendelser i Professor dr. juris Per Christiansen, Universitetet i Tromsø har grunnloven 110 betydning for å sikre utlendinger rett til arbeid i norge? Advokat Håkon Elvenes omsettelighet som vilkår for gyldig pant Førsteamanuensis dr. juris Gunnar Eriksen, Universitetet i Tromsø international law in the arctic: sovereignty and delimitation issues from a norwegian perspective Professor dr. juris Aage Thor Falkanger, University of Tromsø noen tanker omkring sivilombudsmannens fengselsbesøk Sivilombudsmann Arne Fliflet regjeringens bruk av militær makt mot borgerne grunnloven 99 annet ledd Førsteamanuensis dr. iuris Magne Frostad, Universitetet i Tromsø barns rettssikkerhet Professor dr. juris Trude Haugli, Universitetet i Tromsø jusshjelpa i nord-norge et rettspolitisk prosjekt Forsker Ann Gøril Johansen europeisering av sivilprosessen Førsteamanuensis jur. dr. Anna Nylund, Universitetet i Tromsø finnmarksloven og rettsidentifiseringsprosessen Postdoktor juris Øyvind Ravna, Universitetet i Tromsø

5 innhold 11 kriminalomsorgens adgang til å kontrollere innsattes kommunikasjon Postdoktor PhD Jon Petter Rui, Universitetet i Tromsø betydningen av den europeiske menneskerettighetskonvensjon på sivilrettens og sivilprosessens område Høyesterettsdommer dr. juris Jens Edvin A. Skoghøy samiske barnevernsbarns rettigheter noen betraktninger om retten til språk og kultur Universitetsstipendiat Susann Funderud Skogvang, Universitetet i Tromsø rettshjelp også for samer og samisk kultur? Førsteamanuensis dr. juris Ánde Somby, Universitetet i Tromsø «enhver borger har ret til at fordre sikkerhed af staten» ordninga med offentleg forsvarar mellom 1735 og Professor dr. juris Jørn Øyrehagen Sunde, Universitetet i Bergen access to justice Advokat Geir Sviggum og advokat dr. juris Line Ravlo-Losvik, Wikborg, Rein & Co. bevaring og misbruk av samenes tradisjonelle kunnskap og kulturarv Universitetsstipendiat Láilá Susanne Vars, Universitetet i Tromsø compliance with indigenous peoples customary legal systems in the jurisdictions of provider and user countries 397 Research Fellow Mattias Åhren, University of Tromsø