Årsrapport 2015 Transport 2025/TRANSPORT ( )

Transkript

1 Årsrapport 2015 Transport 2025/TRANSPORT ( ) Transport 2025 hadde i 2015 sitt første virkeår og har dermed foreløpig ikke resultater å vise til. Det er allerede igangsatt prosjekter fra tre utlysninger. Tematisk har utlysningene vært åpne og det har vært anledning til å søke om både forskerprosjekter, kompetanseprosjekter for næringslivet innovasjonsprosjekter i offentlig sektor. Søknadskvaliteten økte betydelig fra første til andre utlysningen. Søknader om innovasjonsprosjekter for næringslivet innenfor programmets område ble i 2015 bevilget og finansiert av BIA (Brukerstyrt innovasjonsarena). Sentralt i programmets oppstartsår har vært å ha fokus på at prosjektene som igangsettes skal bidra til en helhetlig forståelse av transportsystemet og skape endring. Prosjekter har derfor ofte relevans for mer enn én transportform, ser på overføringsverdien til en eller flere transportformer og inkluderer relevante brukere. Programmet største utfordring er misforholdet mellom programmets ambisjoner og det begrensede budsjettet i oppstartsåret. Programplanens mål og visjoner forutsetter et budsjett i størrelsesorden mill. kroner per år. Budsjettet i oppstartsåret var 36 mill. kroner og selv om det forventes å ligge på 53 mill. kroner i 2017 er det et stykke igjen. En stram tematisk prioritering har derfor vært nødvendig i innledende fase av programmet. Eksempelvis er forskning på fysisk infrastruktur foreløpig utelatt fra utlysningene. Programmet har avsatt midler til fellesaktiviteter med andre programmer innenfor og utenfor Forskningsrådet for å bidra til effektivt samspill mellom norsk og internasjonal forskning. Dette omfatter idélaben Byer som virker, fellesutlysningen BYFORSK, ERA-NETet Sustainable logitics and supply chain og støtte til EU-mobilisering. Kommunikasjon og kunnskapsdeling er et viktig mål, og programmet har en aktiv programnettside i tillegg til utsendelse av nyhetsbrev. I 2015 har forberedelse av Transportforskningskonferansen 2016 vært en viktig aktivitet. Programmets overordnede mål/formål Visjon Grensesprengende transportforskning som muliggjør et effektivt og utslippsfritt transportsystem. 1

2 Hovedmål Transport 2025 skal bidra med kunnskap og løsninger for utviklingen av et helhetlig og framtidsrettet transportsystem, for å dekke næringslivets og samfunnets behov for effektiv og bærekraftig transport. Programmet skal gjøre dette ved å skape endring og være et nav i norsk transportforskning. Dette innebærer å stimulere til samarbeid mellom ulike aktører som utfører eller finansierer norsk transportforskning og/eller aktører som bruker resultater fra transportforskningen. Programmet skal legge til rette for forskning av høy kvalitet og relevans innenfor sektoren, og mobilisere og støtte prosjekter og aktører som viser stor risikovilje og evne til nytenking. Programmet prioriterer tre tematiske områder som skal bidra til å oppnå programmets mål: 1. En innovasjonsdrevet transportsektor Forskning som gjør sektoren i stand til å være nyskapende og utvikle framtidsrettede løsninger, herunder kunnskap om framtidens mobilitet, bruk av ITS, framtidens sikkerhetsutfordringer, organisering av transportsektoren og gjennomføring av transportprosjekter. 2. Et bærekraftig transportsystem som bidrar til mindre utslipp av klimagasser og mindre forurensning av det lokale miljø Forskning med en helhetlig tilnærming til hvordan vi effektivt kan skape en varig bærekraftig transportsektor, herunder kunnskap om implementering og effekter av tiltak og virkemidler, hvordan påvirke reisevaner og legge til rette for overgang til mer miljøvennlige transportformer, samt anvendelse av tekniske løsninger. 3. Et transportsystem for framtidsrettet by- og regionalutvikling Forskning som bidrar til helhetlig og bærekraftig by- og regionalutvikling, herunder nye løsninger for næringstransport i by, reduksjon av privat biltransport, utvikling av et tilgjengelig transportsystem for alle, helhetlig byplanlegging, sikkerhet for myke trafikanter, bruk av ny ITS i by, kunnskap om effekter av tiltak og virkemidler, kunnskap om pendling og bostedsvalg, samt utvikling av effektive arbeidsmarkedsregioner. Delmål Transport 2025 skal i programmets virketid samlet sett bidra til: en tematisk balansert portefølje som bidrar til et bærekraftig, effektivt, sikkert og tilgjengelig transportsystem endring i transportsystemet ved å finansiere prosjekter som på sikt vil bidra til nye transportløsninger for næringslivet, offentlig sektor og samfunnet ellers utvikling og kvalitetsheving hos norske FoU-miljøer slik at det resulterer i at det settes i gang minst et Senter for forskningsdrevet innovasjon (SFI) eller tilsvarende satsinger på transportområdet at norsk transportforskning dekker framtidsrettede behov i transportsektoren, hos transportbrukerne og i samfunnets ellers økt kompetanse gjennom finansiering av minst 20 doktorgrader effektivt samspill mellom norsk og internasjonal forskning, spesielt når det gjelder EUs rammeprogrammer, ved at minst halvparten av prosjektene har aktivt internasjonalt samarbeid 2

3 nytenking og risikovilje ved at prosjektporteføljen inkluderer dristige prosjekter med grensesprengende forskning og innovasjon Økonomi og prosjektomfang Disponibelt budsjett i 2015: 61,3 mill. kroner Forbruk i 2015: 20,7 mill. kroner Programmets finansieringskilder i 2015: Samferdselsdepartementet: 36 mill. kroner Antall og type prosjekter i 2015, herav nye: 20 Forskerprosjekt: 22,8 mill. kroner, herav 5 nye; 4,5 mill. kroner 2 Kompetanseprosjekt for næringslivet: 1,3 mill. kroner, begge nye 2 Innovasjonsprosjekter i næringslivet: 2,4 mill. kroner 3 Innovasjonsprosjekter i offentlig sektor: 3,2 mill. kroner 7 Forprosjekter: 0,7 mill. kroner 5 Annen støtte: 3,0 mill. kroner Disponibelt budsjett var på 61 mill. kroner, grunnet en overtakelse av forpliktelser fra programmet SMARTRANS som ble avsluttet Transport 2025 overtok 13 prosjekter fra SMARTRANS som er inkludert i økonomioversikten. Overordnet vurdering av måloppnåelse, resultater og utfordringer Viktige føringer i programmets oppstartsår har det vært at prosjektene skal bidra til en helhetlig forståelse av transportsystemet og skape endring. Prosjekter som har fått støtte har derfor ofte relevans for mer enn én transportform. Noen av prosjektene har hovedvekt på en transportform, men ser på overføringsverdien til en eller flere transportformer. Andre prosjekter vil sammenlikne to transportformer. Alle prosjektene inkluderer relevante brukere, det vil si at næringslivet eller etatene deltar i referansegrupper og på workshops i forskningsprosjektene. Dette for å sikre at aktørene kan diskutere resultater, utvikle nettverk og kommunisere kunnskapsbehov i sektoren. Hittil har programmets portefølje hovedtyngde i vegsektoren som utgjør nesten halvparten av prosjektene. Etter den første utlysingen var det den maritime sektoren som fikk flest prosjekter, mens i den andre utlysningen fikk programmet en stor andel prosjekter knyttet til transport på veg (både gods- og persontransport). Antall prosjektbevilgninger som omhandler bane og luftfart har vært relativt stabilt i begge utlysningene. Et av de strategiske målene for Transport 2025 er å bidra til effektivt samspill mellom norsk og internasjonal forskning. Programmet har derfor avsatt midler til felles aktiviteter med andre programmer innenfor og utenfor Forskningsrådet. I 2015 omfattet dette følgende satsinger: Idélab på temaet Byer som virker (3 mill. kroner) Fellesutlysning på byforskning (BYFORSK, 7 mill. kroner) Deltakelse i ERA- net transport: Sustainable logistics and supply chain (1 mill. ). Støtte til EU-mobilisering gjennom arrangementsstøtte, deltakelse i strategiske prosesser og støtte til profilering og partnersøk relatert den europeiske forskningsarenaen ( kroner) 3

4 Programmet største utfordring er misforholdet mellom programmets ambisjoner og det begrensede budsjettet i oppstartsåret. Programplanens mål og visjoner forutsetter et budsjett i størrelsesorden mill. kroner per år, budsjettet i oppstartsåret var 36 mill. kroner. En stram tematisk prioritering har derfor vært nødvendig i innledende fase av programmet. Kommunikasjon og kunnskapsdeling er et viktig mål, og programmet har en aktiv programnettside i tillegg til utsendelse av nyhetsbrev. I 2015 har forberedelse av Transportforskningskonferansen 2016 vært en viktig aktivitet. Nøkkeltall Antall 2014 Antall 2015 Totalt K M Totalt K M Prosjektledere - personer Dr. gradsstipendiater - årsverk ,8 0,8 Dr. gradsstipendiater - personer Postdoktorstipendiater - årsverk 1,3 0,5 0,8 1,4 0,4 1,0 Postdoktorstipendiater personer Avlagte doktorgrader De to nevnte postdoktorgradstipendiatene finansieres av prosjekter som Transport 2025 overtok fra SMARTRANS. Antall kvinnelige prosjektledere viser en fin stigning fra 2014 til 2015 og var da oppe i 34 prosent. Ved utgangen av 2015 var seks doktorgradsstipendiater i gang. Ytterlige tre ble bevilget. Programmet ligger dermed godt an til å nå målet om finansiering av minst 20 doktorgrader. Kjønnsbalansen er imidlertid ikke tilfredsstillende så langt. Resultatindikatorer Antall 2014 Antall 2015 Vitenskapelig publisering: Publisert artikkel i periodika og serier 1 5 Publisert artikkel i antologi 6 2 Publiserte monografier Formidling, samfunnspåvirkning: Rapporter, notater, artikler, foredrag på møter/konferanser rettet mot prosjektets målgrupper Populærvitenskapelige publikasjoner (artikler/bøker, debattbøker/ 7 4 -artikler, høringer, utstillinger, skjønnlitteratur etc.) Oppslag i massemedia (aviser, radio, TV mm.) Innovasjonsresultater: Ferdigstilte nye/forbedrete metoder/modeller/prototyper 2 3 Ferdigstilte nye/forbedrete produkter 2 1 Ferdigstilte nye/forbedrete prosesser Ferdigstilte nye/forbedrete tjenester 2 4

5 Søkte patenter Inngåtte lisensieringskontrakter Nye foretak som følge av prosjektet Nye forretningsområder i eksisterende bedrifter som følge av 1 prosjektet Bedrifter i prosjektet som har innført nye/forbedrete 1 3 metoder/teknologi Bedrifter utenfor prosjektet som har innført nye/forbedrete 2 4 metoder/modeller/ teknologi Bedrifter i prosjektet som har innført nye/forbedrete arbeidsprosesser/ forretningsområder 1 1 Resultatindikatorene er hovedsakelig basert på prosjektresultater fra porteføljen arvet fra SMARTRANS. Transport 2025 sine prosjekter har ikke begynt å produsere resultater. Viktigste aktiviteter Forskningsfaglige Transport 2025 hadde sin første søknadsfrist utlysning i slutten av 2014 og mottok 34 søknader om kompetanseprosjekter og forskerprosjekter. Syv prosjekter fikk støtte og startet opp i 2015 (seks forskerprosjekter, ett kompetanseprosjekt for næringslivet). Programmets andre utlysning hadde søknadsfrist i mai 2015 og fikk 27 søknader, hvorav fire ble innvilget (tre forskerprosjekter, et kompetanseprosjekt). På grunn av den store interessen fra søkerne og for å gi søkere som ikke fikk støtte ved de to første utlysningene mulighet til å forbedre sine søknader, ble den første utlysningen gjentatt våren 2015 med små endringer i utlysningsteksten. Dette viste seg å ha effekt da søknadskvaliteten økte betydelig ift forrige utlysning. Det ble mottatt ni søknader om innovasjonsprosjekter i offentlig sektor og disse er under behandling. Det ble også utlyst forprosjekter fram til søknadsfristen for innovasjonsprosjekter i oktober 2015 og syv fikk midler. Søknader om innovasjonsprosjekter i næringslivet innenfor programmets område ble i 2015 bevilget og finansiert av BIA. Internasjonalt samarbeid Et av de strategiske målene for Transport 2025 er å bidra til effektivt samspill mellom norsk og internasjonal forskning. Programmet har derfor avsatt midler til mobilisering og strategisk arbeid rettet mot Horisont 2020 gjennom utlysninger som omfatter arrangementsstøtte, deltakelse i strategiske prosesser og støtte til profilering og partnersøk relatert den europeiske forskningsarenaen. Med utgangspunkt i prosjektene som har mottatt bevilgning er andelen internasjonalt samarbeid relativt høy; åtte av 11 prosjekter har budsjettert med midler som går til internasjonalt samarbeid. Flest samarbeidspartnere ble funnet i Sverige, Storbritannia, Nederland og Tyskland, men enkelte prosjekter samarbeider også med partnere i Hellas eller utenfor Europa (Australia, Canada, Kina). I løpet av oppstartsåret avsatte programmet 1 mill. til finansiering av norsk prosjektdeltakelse i ERA-NET Transport: Sustainable Logistics and Supply Chain, et satsingssamarbeid mellom 11 land/regioner i Europa. ERA-NET sekretariatet mottok til søknadsfristen i oktober søknader hvorav norske partnere er med i 5 av dem. Søknadene er under vurdering og programmets internasjonale dimensjon vil styrkes ytterligere etter denne søknadsbevilgningen. 5

6 Kommunikasjons- og formidlingstiltak Programmet har en egen nettside og det ble i 2015 publisert åtte nettnyheter. Transport 2025 er også medarrangør for kommende Transportforskningskonferanse i Tiltak som bidrar til økt rekruttering av kvinner Programmet har i sin utlysningstekst vektlagt at i søknader med ellers lik faglig kvalitet og relevans, vil prosjekter med kvinnelige prosjektledere prioriteres. Kriteriet har ikke blitt brukt i søknads- eller programstyrebehandlingen da det ikke har vært en relevant problemstilling. Driftsrelaterte aktiviteter Selv om programmet offisielt startet opp i 2015 ble det oppnevnt programstyre, gjennomført en strategiprosess og avholdt to programstyremøter allerede høsten I 2015 har det vært fem programstyremøter, hvorav det siste delvis var sammen med programstyret for TRANSIKK som da overlot ansvaret for sine prosjekter og transportforskningsfeltet til Transport Statistikk om inhabilitet i søknadsbehandlingen - Antall søknader: 60 - Antall av disse søknadene med registrert inhabilitet: 22 - Antall inhabile programstyremedlemmer (inhabilitet knyttet til behandling av disse søknadene): 6 - Antall settemedlemmer som deltok i behandlingen: 1 Forskingseksempler smakebiter Programmet var 2015 i oppstartsåret og det foreligger derfor ingen konkrete forskningsresultater i Transport