Saksbehandlingsreglene ble lagt fram for diskusjon med regionale statsetater med innsigelsesrett på møte
|
|
- Egil Andresen
- 7 år siden
- Visninger:
Transkript
1 FYLKESMANNENS SAMORDNING AV INNSIGELSER SAKSBEHANDLINGSREGLER 1. Innledning Oppstartsfasen Varselfasen Utarbeidingsfasen Høringsfasen Fasen etter høring Mekling Bruk av Planforum Vedlegg Innledning Fylkesmannen i Telemark er valgt ut av Kommunal- og moderniseringsdepartementet til å delta i et forsøk der Fylkesmannen skal samordne innsigelser til kommunale planer. Forsøket skal vare i to år, og det er seks fylkesmenn som er valgt ut i denne runden. Tidligere har ytterligere seks fylkesmenn startet opp tilsvarende forsøk. Det vises til brev fra departementet datert som beskriver rammene for forsøket. I brev fra KMD med utlysning av utvidelsen av forsøket er formålet beskrevet som: «Målet med samordningsforsøket er å få til en mer effektiv og målrettet behandling av plansaker og et bedre samarbeid mellom kommunene og statlige myndigheter. Det er også et mål at forsøket skal bidra til å styrke kvaliteten på og gjennomførbarheten av kommunale planer.» Saksbehandlingsreglene ble lagt fram for diskusjon med regionale statsetater med innsigelsesrett på møte Oppstartsfasen I oppstartsfasen er det oppstartsmøte mellom utbygger/forslagsstiller og kommunen. Forsøket med samordning av statlige innsigelser gir ingen praktiske endringer i denne fasen. 1
2 3. Varselfasen I denne fasen blir det sendt ut varsel om planoppstart. Forslagsstiller kan være både kommunen, et privat konsulentselskap, en utbygger, eller en statsetat som har planmyndighet etter plan- og bygningsloven 3-7. Frist for uttalelse er etter pbl. minimum 4 uker, men 6 uker i saker med planprogram. Det er ingen samordning i denne fasen. Den enkelte statsetat mottar varsel om planoppstart og behandler saken etter egne rutiner. Hver etat oppfordres til å ta kontakt med forslagsstiller for å avklare eventuelle feil eller mangler og opprettholde en tett dialog gjennom varselfasen. Kommunen kan bringe saken inn for regionalt Planforum ved behov. Her skal statlige, regionale og kommunale interesser klarlegges og diskuteres. Den enkelte etat sender egen uttalelse til forslagsstiller innen den fastsatte fristen, med kopi til Fylkesmannen. Dersom planen vil komme i konflikt med nasjonale interesser, skal dette gå klart fram av uttalelsen. Kopi sendes helst pr. e-post til fmtepost@fylkesmannen.no. Kommunal- og moderniseringsdepartementet har gitt tydelig signal om at begrepet «varsel om innsigelse» ikke skal brukes på dette stadiet av planfasen. I rundskriv H-2/14 om innsigelser står det i punkt at «ordet innsigelse bør bare brukes i høringsfasen av planen». I samme rundskriv pkt står det at «det er viktig å legge opp planprosessen og behandlingen slik at kommunen blir gjort kjent med interesser som kan gi grunnlag for seinere innsigelser så tidlig som mulig i planprosessen, og før planen er klar til offentlig ettersyn». I punkt står det at «også der det i oppstartsfasen varsles om viktige interesser som kan gi grunnlag for seinere innsigelse, er det viktig å gi en begrunnelse». Fylkesmannen i Telemark vil derfor oppfordre til å benytte begrepet «varsel om nasjonal interesse» i tittelen på uttalelser i varselfasen. Flytskjema for varselfasen: Varsel om oppstart FM sjekker at alle statsetater har fått varsel Uttalelse fra statsetater, med kopi til FM Utarbeiding av plan, og offentlig ettersyn 4. Utarbeidingsfasen De to formelle planfasene etter plan- og bygningsloven, der regionale statsetater har en rolle, er varselfasen og høringsfasen/offentlig ettersyn. Utarbeidingsfasen etter varsel, men før offentlig 2
3 ettersyn, er imidlertid like viktig for å være i dialog og få gjennomslag for viktige nasjonale interesser i kommunale arealplaner. Ofte er varselet ikke konkret nok til å kunne gi konkrete tilbakemeldinger, og når planen kommer på offentlig ettersyn er mange premisser lagt. Fylkesmannen ønsker å invitere og oppfordre kommunene til en «midtveishøring» før formelt offentlig ettersyn, for om mulig å unngå innsigelser som bunner i uklarheter, manglende utredninger osv. Dette er særlig aktuelt for overordnede planer som kommuneplaner og kommunedelplaner, der varsel ofte er generelt og det kan være vanskelig å gi tydelige tilbakemeldinger tidlig nok om mulige konflikter med nasjonale eller viktige regionale interesser. Også i denne fasen ønsker FM å få kopi av uttalelser fra regionale statsetater. Det vil også i denne fasen være aktuelt å ta en plan opp til diskusjon i regionalt planforum. 5. Høringsfasen Planer har nå blitt bearbeidet på bakgrunn av innkomne merknader i varselfasen, og evt. tilleggsmerknader i utarbeidingsfasen, og kommunen sender ut planforslag på høring/offentlig ettersyn. Uke 1 4: statsetaten behandler saken etter egne rutiner. Etaten oppfordres også i denne fasen til å ha god dialog med forslagsstiller. Kommunen kan bringe saken inn for regionalt planforum. Uke 4: en eventuell innsigelse skal sendes til Fylkesmannen, i brevs form, signert og med tydelig henvisning til hjemmel for innsigelsen, begrunnelse og hvilke nasjonale interesser som er berørt, konkretisert i forhold til den aktuelle planen. Samordningsforsøket fratar ikke den enkelte statsetat myndigheten til å fremme innsigelse. Endringen er at fylkesmannen har fått en mulighet til å samordne og avskjære de innsigelser som fremmes. Ordinære høringsuttalelse/faglige råd kan sendes direkte til kommunen, med kopi til Fylkesmannen. Dersom høringsfristen av kommunen blir satt til lengre enn 6 uker, skal en eventuell innsigelse sendes til Fylkesmannen 2 uker (14 dager) før endelig frist. Uke 5-6: Fylkesmannen tar kontakt med aktuell statsetat, og inviterer til møte. Møtet kan foregå lokalt i Skien, eller gjennomføres pr. videomøte eller ved hjelp av Lync eller som telefonmøte. Det er også mulig å gjennomføre kontakten via e-post, dersom det er hensiktsmessig. Også i denne fasen vil fokus være rettet mot hjemmel, begrunnelse og nasjonale interesser. Dersom det er ønskelig/ nødvendig kan kommunen inviteres til dialog. Ved særskilt behov kan det søkes om fristutsettelse. Uke 6: Fylkesmannen har to alternativer, enten å avskjære innsigelsen (punkt 1), eller videresende innsigelsen (punkt 2): 3
4 1) Fylkesmannen v/ass. fylkesmann beslutter at innsigelsen skal avskjæres og sender et «avskjæringsbrev» til kommunen. Det er utarbeidet brevmal til bruk i oversendelsen der det gis en kort beskrivelse av sakens fakta og en begrunnelse for hvorfor innsigelsen avskjæres. Avskjæringsbrevet sendes innen utløpet av høringsfristen. Etatens innsigelse skal følge med som vedlegg til avskjæringsbrevet. Innsigelsen vil da ha status som faglig råd. Dersom den aktuelle statsetaten er sterkt uenig med Fylkesmannens beslutning om å avskjære innsigelsen, er det mulig å få planen kalt inn av Kommunal- og moderniseringsdepartementet, jf. Plan- og bygningsloven og Den aktuelle statsetat må ta dette opp med sitt fagdepartement. Etaten bør selv varsle kommunen om at planen er forsøkt kalt inn, f.eks. gjennom å sende kommunen en kopi av brevet til fagdepartementet. Fylkesmannen bør få kopi samtidig. 2) Fylkesmannen v/ass. fylkesmann beslutter at innsigelsen ikke skal avskjæres. Innsigelsene blir samordnet, og de blir sendt i sin helhet til kommunen. Det er den aktuelle statsetat som er innsigelsesmyndighet. Det er utarbeidet brevmal for denne oversendelsen. Departementet har understreket at offentlighetslovens regler om innsyn gjelder på vanlig måte gjennom hele prosessen. Det innebærer at en innsigelse som sendes fra en statsetat til Fylkesmannen i uke 4, vil være offentlig tilgjengelig og en kan få innsyn i dokumentet før Fylkesmannen har vurdert om innsigelsen skal avskjæres. Flytskjema høringsfasen: Evt. drøftingsmøte med kommunen Innsigelse statsetat(er) Sendes FM innen 4 uker fra mottatt plan FM kaller inn til drøftingsmøte. Vurderer om innsigelse skal fremmes FM sender felles brev med innsigelsene innen frist Evt. mekling Offentlig ettersyn Ingen innsigelser Statsetatene sender egne brev med faglige merknader 4
5 6. Fasen etter høring Mekling Samordningsforsøket innebærer ingen endringer i planfasen etter innsigelsen er fremmet. Kommunal- og moderniseringsdepartementet har i brev uttalt at det «forutsettes at kommunen og innsigelsesmyndighetene arbeider aktivt for å finne løsninger». Det er den enkelte statsetat som må trekke innsigelsen, dersom det er grunnlag for det. Statsetatene informerer Fylkesmannen dersom innsigelse trekkes, med begrunnelse for dette. Fylkesmannen vil så være formell avsender av brev til kommunen der innsigelsen trekkes. Fylkesmannen vil bidra til dialog, avklaring og samordning hvis partene ønsker det. Fylkesmannens rolle som mekler ved innsigelser er også uendret. Det går fram av innsigelsesrundskrivet punkt 2.6 at «noe inhabilitetsspørsmål i forvaltningslovens forstand ikke oppstår i den forbindelse». For å unngå tvil om habilitet, vil fylkesmann Kari Nordheim-Larsen gjennomføre meklingsmøter, mens ass. fylkesmann Arne Malme vil samordne innsigelsene i høringsfasen. Ved oversendelse av saken til departementet, følges de ordinære rutinene. Det vises til punkt 3 i innsigelsesrundskrivet. 7. Bruk av Planforum Bruken av planforum i Telemark er godt etablert, og er til dels mye brukt. Bruken av planforum varierer noe mellom kommunene. Praksisen opprettholdes gjennom samordningsforsøket. Departementet oppfordrer til utstrakt bruk av forumet. I innsigelsesrundskrivet punkt står det at «planforum kan og bør der det er hensiktsmessig benyttes både i oppstartsfasen, i fasen med utarbeiding av planforslaget, i høringsfasen og i forbindelse med videre drøfting og oppfølging der det er fremmet innsigelse». Fylkesmannen vil prioritere å være til stede når planforum avholdes. Rollene til saksbehandler vil da være: - Som fagetat for å ivareta nasjonale interesser (som i dag) - Som samordningsmyndighet for å bidra til dialog, samordne statlige myndigheter og få fram nasjonale interesser knyttet til den enkelte plan 8. Vedlegg Saksbehandlingsregler Kortversjon vedlegg 1 Mal for samordnet uttalelse fra Fylkesmannen i Telemark (bokmål) vedlegg 2 Mal for samordnet uttalelse fra Fylkesmannen i Telemark (nynorsk) vedlegg 3 5
SAKSBEHANDLINGSREGLER FYLKESMANNENS SAMORDNING AV STATLIGE INNSIGELSER
SAKSBEHANDLINGSREGLER FYLKESMANNENS SAMORDNING AV STATLIGE INNSIGELSER I. Innledning..s. 1 II. Planprosessen tidslinje.s. 2 III. Oppstartsfasen..s. 2 IV. Varslingsfasen.s. 3 V. Høringsfasen...s. 4 VI.
DetaljerDelegering av myndighet til å samordne statlige innsigelser til kommunale planer etter plan- og bygningsloven
Ifølge liste Deres ref Vår ref 14/2150-149 Dato 22. desember 2017 Delegering av myndighet til å samordne statlige innsigelser til kommunale planer etter plan- og bygningsloven Kommunal- og moderniseringsdepartementet
DetaljerSAMORDNING Det gode liv?/!
SAMORDNING Det gode liv?/! Oddvar Brenna Fagansvarlig plan Fylkesmannen i Troms fmtr.no Delegering av myndighet til å samordne statlige innsigelser til kommunale planer etter plan- og bygningsloven. Iverksatt
DetaljerDeres ref Vår ref Dato
Ifølge liste Deres ref Vår ref Dato 14/2150-141 13.12.2017 Forsøk med samordning av statlige innsigelser til kommunale planer videreføres i 2017 Kommunal- og moderniseringsdepartementet viderefører forsøket
DetaljerIfølge liste 14/ Deres ref Vår ref Dato
Ifølge liste Deres ref Vår ref Dato 14/2150-19 22.01.2015 Invitasjon til møte 5. februar 2015 - Forsøk om samordning av statlige innsigelser til kommunale planer Vi viser til brev fra kommunal- og moderniseringsministeren
DetaljerRundskriv om innsigelser hva er nytt?
Rundskriv om innsigelser hva er nytt? Seniorrådgiver Marit Tofte Nettverkssamling 2.-3. desember 2013 1 Bakgrunn Kommunene vedtar kommunale planer, innenfor gjeldende nasjonal politikk Ca 2.100 kommunale
DetaljerSamordning av statlige innsigelser til kommunale planer i Trøndelag
Alle kommuner i Trøndelag Vår dato: 09.01.2018 Deres dato: Vår ref.: 2018/1065 Deres ref.: Samordning av statlige innsigelser til kommunale planer i Trøndelag Fylkesmannen i Trøndelag skal samordne statlige
DetaljerIfølge liste 14/ Deres ref Vår ref Dato
Ifølge liste Deres ref Vår ref Dato 14/2150-61 23.03.2015 Utvidelse av forsøk med samordning av statlige innsigelser til kommunale planer Kommunal- og moderniseringsdepartementet vil med dette informere
DetaljerT/2-13 Retningslinjer for bruk av innsigelse i plansaker etter plan- og bygningsloven. Bodø 18. september 2013
T/2-13 Retningslinjer for bruk av innsigelse i plansaker etter plan- og bygningsloven Bodø 18. september 2013 Hva? Innsigelse; myndigheten til å treffe endelig vedtak i plansaker overføres fra kommunen
DetaljerInnsigelsesprosjektet
STATSETATENES MØTE MED KOMMUNENE 24.10.2013 Innsigelsesprosjektet Assisterende fylkesmann Rune Fjeld 1 I BAKGRUNNEN FOR PROSJEKTET 2 1.1 Den generelle diskusjon om statens styringsvirkemiddel 1.2 St.meld
DetaljerForsøk samordning av statlige innsigelser. Bodø 10. september 2013
Forsøk samordning av statlige innsigelser Bodø 10. september 2013 Hva? Innsigelse; myndigheten til å treffe endelig vedtak i plansaker overføres fra kommunen til Miljøverndepartementet Bare viktige konfliktsaker
DetaljerForsøk samordning av statlige innsigelser. Fauske
Forsøk samordning av statlige innsigelser Fauske 18.02.2014 Hva? Innsigelse; myndigheten til å treffe endelig vedtak i plansaker overføres fra kommunen til Miljøverndepartementet Bare viktige konfliktsaker
DetaljerNytt rundskriv om innsigelser
Nytt rundskriv om innsigelser Seniorrådgiver Marit Tofte Samling Vest-Agder, Kristiansand 24.-25. oktober 2013 1 Kommunal- og moderniseringsminister Jan Tore Sanner 2 Bakgrunn Kommunene vedtar kommunale
DetaljerFylkesmannen sitt samordningsansvar i plansaker samordning og dialog om planer møtt med statlig innsigelse. Egil Hauge Prosjektleder FM stab
Fylkesmannen sitt samordningsansvar i plansaker samordning og dialog om planer møtt med statlig innsigelse. Egil Hauge Prosjektleder FM stab 1 Men først: Se nøye på dette bildet For det blir lenge til
DetaljerFylkesmannen i Hordaland. Forsøk: Prøvefylke for samordning av innsigelser i arealplansaker. Hvordan har vi jobbet med forsøket?
Fylkesmannen i Hordaland Forsøk: Prøvefylke for samordning av innsigelser i arealplansaker. Hvordan har vi jobbet med forsøket? Egil Hauge Prosjektleder 1 1: Fylkesmannens rolle - som prosjekteier. 2:
DetaljerForsøk samordning av statlige innsigelser. Lofoten og Vesterålen 3. og 4. oktober 2013
Forsøk samordning av statlige innsigelser Lofoten og Vesterålen 3. og 4. oktober 2013 Hva? Innsigelse; myndigheten til å treffe endelig vedtak i plansaker overføres fra kommunen til Miljøverndepartementet
DetaljerFylkesmannens samordningsrolle planbehandling
Fylkesmannens samordningsrolle planbehandling 1 Tor Sæther Seniorrådgiver Kommunal og samordningsstaben Intern samordning 2 fylkesmann ass. fylkesmann Kommunal og samordningsstab (herunder plansamordning)
DetaljerARBEIDSMØTE SPØRSMÅL
ARBEIDSMØTE SPØRSMÅL Samordningsforsøket - 17. nov. 2016 1 Arbeidsgruppe 1. Bjørn, Aase, Tove, Stig 2. Wenche, Marit, Jon Sverre, Martin 3. Eli Kristin, Geir, Marte, Marianne 4. Fiskeridir. V. Skjolden
DetaljerNasjonale forventninger til planleggingen. Seminar for politikere i Buskerud 24. og 25. februar 2016
Nasjonale forventninger til planleggingen Seminar for politikere i Buskerud 24. og 25. februar 2016 Nasjonale forventninger Utarbeides av regjeringen hvert fjerde år, jf pbl. 6-1 Legges til grunn for
DetaljerDeres ref Vår ref Dato 14/ /
Kommunal- og moderniseringsdepartementet Postboks 8112 Dep 0032 OSLO Deres ref Vår ref Dato 14/2150-97 16/1553-21.09.2016 Evaluering av forsøk med samordning av statlige innsigelser til kommunale planer
DetaljerSamordning av Statlige innsigelser - mål for piloten
1 Samordning av Statlige innsigelser - mål for piloten 1. Kommunens planarbeid skal bli mer effektivt. 2. Enklere dialog med sektormyndighetene. Styrket samarbeid mellom kommunene og sektormyndighetene
DetaljerHøringsuttalelse - Evaluering av forsøk med samordning av statlige innsigelser til kommunale planer etter plan- og bygningsloven
Byrådssak 1322 /16 Høringsuttalelse - Evaluering av forsøk med samordning av statlige innsigelser til kommunale planer etter plan- og bygningsloven FIWE ESARK-03-201600221-261 Hva saken gjelder: Hordaland
DetaljerForsøk samordning av innsigelser (FOSIN) Planforum 9. oktober 2013
Forsøk samordning av innsigelser (FOSIN) Planforum 9. oktober 2013 Regjeringens åtte hovedpunkter 8. Levende lokaldemokrati Regjeringen vil styrke lokaldemokratiet og gjennomføre en kommunereform. Større
DetaljerForsøk samordning av statlige innsigelser Iverksatt fra i Troms. Oddvar Brenna Fagansvarlig plan Plan, reindrift og samfunnssikkerhet
Forsøk samordning av statlige innsigelser Iverksatt fra 01.04.15 i Troms Oddvar Brenna Fagansvarlig plan Plan, reindrift og samfunnssikkerhet Disposisjon Hva er innsigelsesprosjektet og hvorfor er det
DetaljerOppstart av treårig forsøk om samordning av statlige innsigelser til kommunale planer
Ifølge liste Deres ref Vår ref Dato 12/5809-03.09.2013 Oppstart av treårig forsøk om samordning av statlige innsigelser til kommunale planer Vi viser til brev fra miljøvernministeren av 11. juni 2013 hvor
DetaljerVidereføring av samordningsforsøket
Kommunal- og moderniseringsdepartementet Videreføring av samordningsforsøket Lise Solbakken, planavdelingen KMD Oslo 7. desember 2016 Evaluering av samordningsforsøket 3-årig prosjekt i 12 fylker ut 2016
DetaljerPlandialogen. Plan- og framtidsverksted, øyer 19. mars 2015
Plandialogen Plan- og framtidsverksted, øyer 19. mars 2015 .. eller sånn? Sånn? ..eller kanskje sånn? Forutsetninger for en god plansamhandling Felles lovforståelse hos alle aktører formål oppgaver og
DetaljerInnsigelsesinstituttets påvirkning på lokalt selvstyre
Innsigelsesinstituttets påvirkning på lokalt selvstyre Samhandling og avgrensning av nasjonale og vesentlig regional interesser Oppstartsmøte forsøk om samordning av statlige innsigelser til kommunale
DetaljerUTFORDRINGER I PRAKSIS
UTFORDRINGER I PRAKSIS Oddvar Brenna Fagansvarlig plan Fylkesmannen i Troms fmtr.no Fagområder hos Fylkesmannen Sentral instans med ansvar for mange fagområder: Landbruk, reindrift, strandsone, naturmangfold,
DetaljerFORSØKET Samordning av statlige innsigelser til kommunale arealplaner. I Buskerud: kommuneplaner, kommunedelplaner og områdereguleringsplaner
FORSØKET Samordning av statlige innsigelser til kommunale arealplaner I Buskerud: kommuneplaner, kommunedelplaner og områdereguleringsplaner Regjeringen om planprosesser og innsigelser Tydelige føringer
DetaljerStatlig arealplan. Knut Grønntun. Nettverkssamling KMD, 6. desember 2016
Statlig arealplan Knut Grønntun Nettverkssamling KMD, 6. desember 2016 Grunnlaget for statlig plan - PBL 6-4 Når gjennomføringen av statlige eller viktige regionale utbyggings-, anleggs- eller vernetiltak
DetaljerIntern korrespondanse
BERGEN KOMMUNE Byutvikling, klima og miljø/etat for byggesak og private planer Intern korrespondanse Saksnr.: 201500990/277 Emnekode: ESARK-03 Til: Interne mottakere Kopi til: Fra: Ulf Sæterdal Dato: 01.10.2015
DetaljerGenerelt om bruk av statlig arealplan
Generelt om bruk av statlig arealplan Knut Grønntun Jernbaneforum Øst, 23. september 2019 Grunnlaget for statlig plan - PBL 6-4 Når gjennomføringen av statlige eller viktige regionale utbyggings-, anleggs-
DetaljerStartpakke reguleringsplan - veiledning til reguleringsarbeid
Startpakke reguleringsplan - veiledning til reguleringsarbeid Spesielle lover og regler gjelder ved utarbeidelse og innlevering av reguleringsplaner og endringer av reguleringsplaner. Her finner du oversikt
DetaljerINNSIGELSE OG MEKLING. Prosedyrer for behandling av innsigelser
INNSIGELSE OG MEKLING Prosedyrer for behandling av innsigelser v/ Eivind Elvestad Seniorrådgiver Fylkesmannen i Troms, avdeling for plan, reindrift og samfunnssikkerhet 1. Innledning Innsigelse Kan fremmes
DetaljerPlansystemet etter plan- og bygningsloven. Seminar for politikere i Buskerud 24. og 25. februar 2016
Plansystemet etter plan- og bygningsloven Seminar for politikere i Buskerud 24. og 25. februar 2016 Lovens formål Fremme bærekraftig utvikling Bidra til samordning av statlige, regionale og kommunale oppgaver
DetaljerHøring - forslag til endringer i plandelen av plan- og bygningsloven, mv.
Journalpost:15/42775 Saksnummer Utvalg/komite Dato 268/2015 Fylkesrådet 06.10.2015 141/2015 Fylkestinget 19.10.2015 Høring - forslag til endringer i plandelen av plan- og bygningsloven, mv. Sammendrag
DetaljerForsøk samordning av statlige innsigelser. Helgeland 24. og 25. oktober 2013
Forsøk samordning av statlige innsigelser Helgeland 24. og 25. oktober 2013 Hva? Innsigelse; myndigheten til å treffe endelig vedtak i plansaker overføres fra kommunen til Miljøverndepartementet Bare viktige
DetaljerOppstart av arbeid med kommuneplanen
Oppstart av arbeid med kommuneplanen - 11-12 Kommunen skal kunngjøre oppstart av arbeidet i minst en avis som er alminnelig lest på stedet, og gjennom elektroniske medier (internett). Berørte offentlige
DetaljerInnføring i plansystemet Arealplaner og planprosess HMA 18. januar 2016
Innføring i plansystemet Arealplaner og planprosess HMA 18. januar 2016 Temaer Ansvarsfordeling og delegering Plan- og bygningslovens formål Nasjonale forventninger Plansystemet og plantyper Planprosess
DetaljerMOTSEGNSPROSJEKTET. Plansamling Morten Sageidet og Knut Harald Dobbe
MOTSEGNSPROSJEKTET Plansamling 28.04.2016 Morten Sageidet og Knut Harald Dobbe 1 Føremål (frå invitasjonsbrevet) effektiv og målretta behandling av plansaker og eit betre samarbeid mellom kommunane og
DetaljerPLANKONFERANSE 2013 29.10.2013
PLANKONFERANSE 2013 29.10.2013 Planlegging nasjonale utfordringer og lokale løsninger Assisterende fylkesmann Rune Fjeld Hotel Grand Terminus 1 I NY STATLIG POLITIKK? 1 TO GRUNNLEGGENDE UTGANGSPUNKT I
DetaljerFylkesmannen i Nordland - plankonferansen. Bodø 11.desember 2014
Fylkesmannen i Nordland - plankonferansen Bodø 11.desember 2014 Tema Status Forsøk om samordning av innsigelser Krav til kunnskapsgrunnlaget Oversikt folkehelse Helhetlig risiko- og sårbarhetsanalyse (ROS)
DetaljerVeileder for utarbeidelse av private planforslag tekster 08.04.11
Veileder for utarbeidelse av private planforslag tekster 08.04.11 Informasjon Tekster Hjelpeverktøy/linker Oppstart Samarbeid om private reguleringsplaner Samarbeid om private reguleringsplaner Halden
DetaljerEvaluering av regionalt planforum
Evaluering av regionalt planforum Heidi Ramsvik Planforum 7. Desember 2016 Foto: Ernst Furuhatt NIVI-rapport 2015:2 Evaluering av regionalt planforum Utarbeidet av NIVI Analyse på oppdrag av KMD Formål:
DetaljerPlanlegging etter Plan- og bygningsloven
Planlegging etter Plan- og bygningsloven «Planlegging er en avveining mellom ulike interesser og legger føringer for arealbruk, samfunnsutvikling og det enkelte byggetiltak.» Per Anders Røstad Fagansvarlig
DetaljerSaksframlegg. Saksbehandler Dok.dato Arkiv ArkivsakID John-Morten Landrø FA - L12 16/1422
Saksframlegg Saksbehandler Dok.dato Arkiv ArkivsakID John-Morten Landrø 31.05.2016 FA - L12 16/1422 Saksnr Utvalg Type Dato 062/16 Kommunestyret PS 20.06.2016 037/16 Plan- og miljøstyret PS 13.06.2016
DetaljerKOMMUNEPLANENS AREALDEL
Side 1 av 8 NOTODDEN KOMMUNE SAMLET SAKSFRAMSTILLING Saksnr. Utvalg Møtedato 72/17 Kommunestyret 05.10.2017 Saksbehandler: Harald Sandvik Arkivkode: PLAN 142 Arkivsaksnr: 17/895 KOMMUNEPLANENS AREALDEL
DetaljerForeslåtte endringer i plan- og bygningsloven Arr. Fylkesmannen i Troms og Troms fylkeskommune
Kommunal- og moderniseringsdepartementet Plan- og bygningslovkonferansen 2016 Foreslåtte endringer i plan- og bygningsloven Arr. Fylkesmannen i Troms og Troms fylkeskommune Fagdirektør Magnar Danielsen
DetaljerInnsigelsesinstituttets påvirkning på lokalt selvstyre. Plansamling Nordland desember 2012
Innsigelsesinstituttets påvirkning på lokalt selvstyre Plansamling Nordland desember 2012 FoU prosjektet FoU prosjekt for Kommunesektorens organisasjon (KS) gjennomført 2011-2012 Landsdekkende spørreundersøkelse
DetaljerKommuneplanprosessen. Fra kommuneplan til arealplan. Oddvar Brenna Fagansvarlig Plan
Kommuneplanprosessen Fra kommuneplan til arealplan Oddvar Brenna Fagansvarlig Plan Tema for dagen Hva er en kommmuneplan? Avmystifisere og gi grunnleggende kunnskap om verktøyet og prosess Hvilken kunnskap
DetaljerInnsigelsesinstituttets påvirkning på lokalt selvstyre
Innsigelsesinstituttets påvirkning på lokalt selvstyre Erik Plathe Asplan Viak AS 17.01.2013 FoU prosjektet FoU prosjekt for Kommunesektorens organisasjon (KS) gjennomført 2011-2012 Landsdekkende spørreundersøkelse
DetaljerStatlig arealplan. Knut Grønntun. Årssamling regionalt planforum Hordaland, 15. september 2016
Statlig arealplan Knut Grønntun Årssamling regionalt planforum Hordaland, 15. september 2016 Grunnlaget for statlig plan - PBL 6-4 Når gjennomføringen av statlige eller viktige regionale utbyggings-, anleggs-
DetaljerBehandling av innsigelser i plansaker
Behandling av innsigelser i plansaker (bilde settes inn her av stab) Frokostseminar Litteraturhuset 13. mars 2019 Disposisjon Bakgrunn og mål for undersøkelsen Metoder i undersøkelsen Funn og vurderinger
DetaljerForskrift om behandling av private forslag til detaljregulering etter planog bygningsloven
Kommunene Fylkeskommunene Fylkesmennene Deres ref Vår ref 17/3207-22 Dato 8. desember 2017 Forskrift om behandling av private forslag til detaljregulering etter planog bygningsloven Det er i dag ved kongelig
DetaljerLillesand, v/gunnar Ogwyn Lindaas, Aust-Agder fylkeskommune
Lillesand, 9.6.17 v/gunnar Ogwyn Lindaas, Aust-Agder fylkeskommune Endringer som trer i kraft 1.7.17 Effektivisering: Forpliktende oppstartsmøte Enklere å stanse urealistiske planinitiativ Frivillig godkjenningsordning
DetaljerRapportering av forsøket med samordning av statlige innsigelser til kommunale arealplaner i Buskerud fylke. Perioden
1 Prosjektnummer Journalnummer 2016 2015/6978 Dato 13.1.2017 Behandlet dato: Behandlet av / Prosjekteier: Utarbeidet av 2015-2016 Fylkesmannen i Buskerud Marianne Hjorth Beslutning: Godkjent Signatur (prosjekteier)
DetaljerPlansamling Gudbrandsdalen. Samhandling for effektive planprosesser
Plansamling Gudbrandsdalen Samhandling for effektive planprosesser Runa Bø 17. november 2016 Effektive og gode arealplanprosesser Effektivitet - få fram nye planer raskt? - få fram planer som ivaretar
DetaljerRetningslinjer for innsigelse i plansaker etter plan- og bygningsloven
Rundskriv H-2/14 17. februar 2014 Retningslinjer for innsigelse i plansaker etter plan- og bygningsloven Departementene Fylkesmennene Fylkeskommunene Kommunene Innhold 1. Innledning 2. Om innsigelse 2.1.
DetaljerEvaluering av forsøk med samordning av statlige innsigelser til kommunale planer etter plan- og bygningsloven
Kommunal- og moderniseringsdepartementet Postboks 8112 Dep 0032 OSLO Deres referanse 14/2150-97 Dato 15.09.2016 Vår referanse 2013/1603-29 421.0 RBO Saksbehandler Runa Bø, tlf. 61 26 60 54 Evaluering av
DetaljerBERGEN KOMMUNE Byutvikling, klima og miljø/etat for byggesak og private planer. Saksnr.: /19 Saksbeh.: FIWE Emnekode: - Kopi til:
BERGEN KOMMUNE Byutvikling, klima og miljø/etat for byggesak og private planer Fagnotat Til: Byrådsavdeling for byutvikling, klima og miljø Fra: Etat for byggesak og private planer Dato: 28.03.2011 Saksnr.:
DetaljerNVE og kommunale planprosesser KMD-seminar Gardermoen
NVE og kommunale planprosesser KMD-seminar Gardermoen 12.05 2014 Peer Sommer-Erichson Seniorrådgiver i Skred- og vassdragsavdelingen i NVE NVE og arealplansaker - Hvem, hva, hvor Fagkoordinator arealplanskaer
DetaljerSjåenget steinuttak - kunngjøring av planprogram og offentlig ettersyn endring av delegasjonsreglementet
Overhalla kommune - Positiv, frisk og framsynt Teknisk avdeling i Overhalla Saksmappe: 2018/7208-14 Saksbehandler: Even Buvarp Helsingen Saksframlegg Sjåenget steinuttak - kunngjøring av planprogram og
DetaljerVeiledningsnotat - Planprogram og konsekvensutredning ved reguleringsplaner (kommentarutgave)
Veiledningsnotat - Planprogram og konsekvensutredning ved reguleringsplaner (kommentarutgave) Kommunal- og moderniseringsdepartementet 6. november 2015, revidert 14. januar 2016. 1. Innledning Forskrift
DetaljerDe 10 viktigste endringene i plan- og bygningsloven 1. juli 2017 Arr. Norsk kommunalteknisk forening (NKF)
Kommunal- og moderniseringsdepartementet Fagkonferanse plan, byggesak og infrastruktur De 10 viktigste endringene i plan- og bygningsloven 1. juli 2017 Arr. Norsk kommunalteknisk forening (NKF) Fagdirektør
DetaljerIntern korrespondanse
BERGEN KOMMUNE Byutvikling, klima og miljø/etat for byggesak og private planer Intern korrespondanse Til: Byrådsavdeling for byutvikling, klima og miljø Saksnr.: 201301526/325 Emnekode: ESARK-03 Kopi til:
DetaljerSAKSFRAMLEGG. Saksnr Utvalg Møtedato Planutvalget - Ørland kommune Kommunestyret - Ørland kommune
Arkiv: L12-2015/395 Dato: 08.03.2016 Saksbehandler: Thomas Engen SAKSFRAMLEGG Saksnr Utvalg Møtedato Planutvalget - Ørland kommune Kommunestyret - Ørland kommune OVERSENDELSE AV OMRÅDEPLAN BERKSTADBUKTA
DetaljerGODKJENNING AV REGIONALE PLANSTRATEGIER Retningslinjer og prosedyrer for sentral behandling
GODKJENNING AV REGIONALE PLANSTRATEGIER Retningslinjer og prosedyrer for sentral behandling Terje Kaldager Ålesund, 4.juni 2012 1 Godkjenning 11. juni 2012 Nivå Retningsgivende Midlertidig båndlegging
DetaljerKARTLEGGING AV PRIVATE PLANPROSESSER I BERGENSREGIONEN. Trygve Valen Asplan Viak AS
KARTLEGGING AV PRIVATE PLANPROSESSER I BERGENSREGIONEN Trygve Valen Asplan Viak AS Om undersøkelsen Kommunene Bergen, Fjell, Os, Lindås, Meland og Askøy Spørsmål til næringslivet og kommunene Sendt ut
DetaljerSuksess, plunder eller heft - for hvem? Om foreslåtte endringer i plan- og bygningsloven Arr. NKF
Kommunal- og moderniseringsdepartementet Tromsøkonferansen 2017 Suksess, plunder eller heft - for hvem? Om foreslåtte endringer i plan- og bygningsloven Arr. NKF Fagdirektør Magnar Danielsen Tromsø, 31.
DetaljerForslag til lovendringer i plan- og bygningsloven - Prop. 149 L ( ) utvalgte tema
Forslag til lovendringer i plan- og bygningsloven - Prop. 149 L (2015-2016) utvalgte tema 10. november 2016 Øyvind Heimlund-Lahn, seniorrådgiver Tage A. T. Eriksen, rådgiver 1 2 Forslag som skal effektivisere
DetaljerInnlegg nettverkssamling kommunal planlegging Bjørn Casper Horgen
1 Innlegg nettverkssamling kommunal planlegging 20.5.2015 Bjørn Casper Horgen Nok en gang velkommen til nettverkssamling for kommunal planlegging. Vi følger tidsånden effektive med endags samling, nær
DetaljerInnsigelsesinstituttets påvirkning på lokalt selvstyre foreløpige resultater. Nettverkssamling Gardermoen
Innsigelsesinstituttets påvirkning på lokalt selvstyre foreløpige resultater Nettverkssamling Gardermoen 07.05.2012 FoU prosjekt på oppdrag fra KS Gjennomføres av Asplan Viak AS og Agenda Kaupang AS Landsdekkende
DetaljerPLANPROGRAM REGULERINGSPLAN FOR
PLANPROGRAM REGULERINGSPLAN FOR INNHOLDSFORTEGNELSE 1. INNLEDNING... - 3-1.1 Bakgrunn... - 3-1.2 Hensikten med planarbeidet... - 3-1.3 Planprogram... - 3-2. DAGENS SITUASJON... - 4-2.1 Beliggenhet... -
Detaljer«Innsigelsesinstituttets påvirkning på lokalt selvstyre» Kommunalrettslig forum 17. oktober 2012
«Innsigelsesinstituttets påvirkning på lokalt selvstyre» Kommunalrettslig forum 17. oktober 2012 Innsigelser for å fremme boligbygging? Innsigelsesinstituttets opprinnelse PBL av 1985. Fra sentral godkjenning
DetaljerRedesignet innsendt planprosess RIPP
Redesignet innsendt planprosess RIPP Informasjonsmøte 18.04.2013 Bydeler, barnerepresentanter og fagetater Målfrid Nyrnes 1 tidlig samhandling parallellitet dialog ikke stafettpinner raskere avslutning
DetaljerLillehammer og Øyer kommuner kommunedelplan for E6 Vingrom-Ensby statlige innsigelser ved 2. gangs høring
Lillehammer kommune Statens vegvesen Region Øst Deres referanse Dato 04.05.2018 Vår referanse 2014/3662-70 421.3 RBO Saksbehandler Runa Bø, tlf. 61 26 60 54 Lillehammer og Øyer kommuner kommunedelplan
DetaljerFylkeskommunen. Roller i akvakulturforvaltning og arealplanlegging. Leder Plangruppa Stein Arne Rånes. FAKS Fylkeskommunenes akvakultursamarbeid
Planforum 2018 Roller i akvakulturforvaltning og arealplanlegging Leder Plangruppa Stein Arne Rånes FAKS es akvakultursamarbeid es Akvakultursamarbeid - FAKS Styringsgruppen Ledernivå for plan og næring
DetaljerMØTEREFERAT OPPSTARTSMØTE I PLANSAKER
MØTEREFERAT OPPSTARTSMØTE I PLANSAKER Plan Plannummer 0521.00 Saksnr 19/1222 Møtested Møtedato 26.04.2019 Møtetidspunkt Kl. 13.00-14.00 Deltakere Fagkyndig/ fagansvarlig Forslagstiller Time kommune Detaljregulering
DetaljerForeslåtte endringer i plan- og bygningsloven. Frode Aleksander Borge Høyskolelektor
Foreslåtte endringer i plan- og bygningsloven Frode Aleksander Borge Høyskolelektor Kort om plan - og bygningslovens betydning og sammenhengen mellom plansak og byggesak - PBL er den viktigste loven mht.
DetaljerRegional plan for Rondane - Sølnkletten - Mandat til fylkesrådet til å bidra i sluttføring av arbeidet med Miljøverndepartementets endringer
Saknr. 12/1926-11 Ark.nr. 123 K12 Saksbehandler: Anders Paulsen Fylkesrådets innstilling til vedtak: ::: Sett inn innstillingen under denne linja Fylkestinget gir fylkesrådet mandat til å bidra til sluttføring
DetaljerOm forslag til lovendringer i plan- og bygningsloven, jf. Prop. 149 L ( )
Kommunal- og moderniseringsdepartementet Om forslag til lovendringer i plan- og bygningsloven, jf. Prop. 149 L (2015-2016) Fagdirektør Magnar Danielsen Plan- og bygningslovkonferansen, Fylkesmannen i Hedmark
DetaljerEvaluering av planprosesser i Bergensregionen. Trygve Valen, Asplan Viak Ingvild Nordtveit, Asplan Viak
Evaluering av planprosesser i Bergensregionen Trygve Valen, Asplan Viak Ingvild Nordtveit, Asplan Viak Agenda Om undersøkelsen De ulike planfasene Samlet vurdering av administrativ og politisk behandling
DetaljerPlantyper. 5. (byggesak) Kommuneplan og kommunedelplan Utarbeides i henhold til plan- og bygningsloven kapittel 11.
Plantyper Alle typer planer lages for å imøtekomme krav og råd fra myndighetene, slik som gode uteoppholdsarealer, god trafikksikkerhet, gode støyforhold ute og inne, næringsareal på strategiske steder
DetaljerBedre reguleringsplaner
Bedre reguleringsplaner Dokumentasjonskrav: Planbeskrivelse, konsekvensutredning, ROS-analyse mm Buskerud, 29. oktober 2014 Dokumentasjonskrav i PBL Krav: Planprogram Alle Alle Hvis vesentlig virkning
DetaljerFASTSETTING/ VEDTAK PLANPROGRAM FOR DETALJREGULERING AV LANDBASERT LAKSEOPPDRETT PÅ KVALNES - ANDFJORD AS
ANDØY KOMMUNE FASTSETTING/ VEDTAK PLANPROGRAM FOR DETALJREGULERING AV LANDBASERT LAKSEOPPDRETT PÅ KVALNES - ANDFJORD AS Saksbehandler Arkivsaksnummer Per Gunnar Olsen 17/441 Saksnr. Utvalg Møtedato 114/2017
DetaljerDet varsles at det kan igangsettes forhandlinger om utbyggingsavtale (jr. PBL 17-4.)
Sarpsborg, 11.6.19 Mottaker Adr/pb Postnr/poststed Hei, Det igangsettes nå et arbeid med en reguleringsplan i ditt nærområde. Grunneiere og naboer varsles med dette om at igangsettingen av detaljregulering
DetaljerSamspill og medvirkning i planprosessene
Samspill og medvirkning i planprosessene Avd.dir. Bjørn Casper Horgen Gardermoen 7. mai 212 1 NOEN INNLEDENDE SPØRSMÅL Aksepteres pbl som samordningsarena? Brukes lovgitte arenaer (regionalt planforum,
DetaljerForslagsstiller: Vega kommune Plan og utvikling Teknisk avdeling Kommune: Vega Dato:
NORDMYRA INDUSTRIOMRÅDE GLADSTAD FORSLAG TIL PLANPROGRAM/REGULERINGSENDRING Oversiktskart planområde/gladstad Sentrum Forslagsstiller: Vega kommune Kommune: Vega Dato: 6.9.2018 Innhold 1. Innledning 1.1
DetaljerPlanforum Hålogalandsvegen
Planforum 11.2.2015 Hålogalandsvegen Agenda for møtet 0830 Velkommen Troms fylkeskommune v/stine Larsen Loso 0845 Presentasjon av planprogram og status v/therese F. Lund 1000 Pause 1015 Vegen videre v/reidar
DetaljerUttalelse. Forskrift om konsekvensutredninger for planer etter planog bygningsloven
Saksnr.: 2014/6226 Løpenr.: 50673/2014 Klassering: L10 Saksbehandler: Kari Ottestad Møtebok Saksframlegg Behandlet av Møtedato Utvalgssaksnr. Fylkesutvalget 16.10.2014 Uttalelse. Forskrift om konsekvensutredninger
DetaljerUtvalg Møtedato Utvalgssak Planutvalget /18. Arkivsak ID 18/398 Saksbehandler Jochen Caesar
Saksgang Utvalg Møtedato Utvalgssak Planutvalget 10.04.2018 018/18 Arkivsak ID 18/398 Saksbehandler Jochen Caesar Områderegulering Unstad - Oppstart av planarbeid - Planprogram - Høring og offentlig ettersyn
DetaljerBedre reguleringsplaner
Bedre reguleringsplaner Dokumentasjonskrav: Planbeskrivelse, konsekvensutredning, ROS-analyse mm Notodden, 2. september 2014 Dokumentasjonskrav i PBL Krav: Planprogram Alle Alle Hvis vesentlig virkning
DetaljerForslag til endringer i plan-og bygningsloven
Forslag til endringer i plan-og bygningsloven Departementets forslag Prop. 149 L (2015-2016) Stortingets behandling Innst. 181 L (2016-2017) 31. mars 2017 Forum for plan- og bygningsrett Vårkonferanse
DetaljerSaksframlegg. Saksb: Marianne Bismo Arkiv: PLAN 65 17/682-2 Dato:
Lillehammer kommune Saksframlegg Saksb: Marianne Bismo Arkiv: PLAN 65 17/682-2 Dato: 23.02.2017 REGULERING BOLIGTOMTER - ØVRE ÅLSLIA - GNR. 43/32 - RUSTADVEGEN 138 - OLE KRISTIAN KIRKERUD - VIDERE FREMGANG
DetaljerFra forslag til vedtak - planbehandlingen fagseminar DFDS 12 november 2008
Fra forslag til vedtak - planbehandlingen fagseminar DFDS 12 november 2008 Anna Auganes Virksomhetsleder for plan og miljø, Hvaler kommune siv.ark MNAL, nestleder FFP Hva utløser en reguleringsplanprosess?
DetaljerMØTEINNKALLING SAKSLISTE
Utvalg: Utvalg for samfunnsplanlegging Møtested: Rom 309 Møtedato: 30.04.2015 Tid: 17:00 MØTEINNKALLING Forfall med kortfattet begrunnelse og eventuelle habilitetsspørsmål meldes snarest til møtesekretær
DetaljerArealplanlegging grunnkurs 19.-20. mars 2007 Førsteamanuensis Kathrine Strømmen. Planprosess - reguleringsplan
1 Planprosess regulerings 19.-20. mars 2007 Førsteamanuensis Kathrine Strømmen 2 Synoptisk planprosess Prosessen 1. Problemstilling 2. Mål 3. Middel 4. Alternativ 5. Vurdering 6. Valg 7. Gjennomføring
DetaljerPlan- og bygningsloven som samordningslov
Plan- og bygningsloven som samordningslov Kurs i samfunnsmedisin Dyreparken Rica hotell 10.9.2014 Maria Fremmerlid Fylkesmannens miljøvernavdeling Hva er plan og hvorfor planlegger vi? Plan angår deg!
Detaljer