Referat Faglig samarbeidsråd syn

Transkript

1 Referat Faglig samarbeidsråd syn Dato/Sted: 17. juni 2016, kl , Statpeds hovedkontor Deltakere: Stine Morbech (fagansvarlig syn),trine Paus (NSVF), Ida Utne (NBFU), Espen Lahnstein (NBF), Per Fosse (avdelingsleder Statped midt), Anne Lise Solstad (seksjonsleder Statped sørøst). Direktør Fag og prosess, Marie Elise Axelsen deltok under sak 03/2016 og 04/2016. Prosjektleder Ann Therese Stamnesfet deltok under sak 08/2016. Ikke tilstede: Sissel Sørensen Bye Referent: Anne Lise Solstad Orientering fra Stine Morbech: Synshemmede akademikere (SAF) har trukket seg fra samarbeidsrådet da tematikken i samarbeidsrådet i liten grad er relevant for deres arbeid. 01/2016 Godkjenning av innkalling, saksliste og referat fra forrige møte Ingen merknader. 02/2016 Orientering om aktuelle saker fra brukerorganisasjonene NSVF NSVF var medarrangør av en stor nordisk foreldrekonferanse i Danmark i mai, der også Statped midt deltok. Oslo universitetssykehus Rikshospitalet holder på å ferdigstille en veileder for symptombehandling ved NCL. Statpeds sentrale rolle for diagnosegruppen er bredt omtalt i veilederen. Foreningen har nylig deltatt på møte i Edinburgh i prosjektet "JNCL and Education". Prosjektet ledes av Bengt Elmerskog i Statped midt. Også Per Fosse deltok. NSVF har fått midler fra UDIR til videreføring av QUIZ-prosjektet, der Statped midt deltar med prosjektleder. NBfU Norges Blindeforbunds Ungdom har siden forrige møte i faglig samarbeidsråd syn primært jobbet med vedtatte hovedsatsningsområder: Ledsagertjenester i forbindelse med idrett og fysisk aktivitet, unge synshemmede i arbeid og universell utforming av

2 IKT. I tillegg kan vellykket gjennomført IKT-camp i samarbeid med Statped Midt og Norges Blindeforbund Sør-Trøndelag, nevnes som eksempel på gjennomført prosjekt. Det fokuseres i tillegg på rutiner for oppfølging av unge synshemmede i høyere utdanning, samt oppfølging i overgangen fra videregående opplæring til høyere utdanning. NBfUs generelle hovedarbeidsområder som kollektivtransport, tilgjengelighet, kurs- og opplæringsvirksomhet og organisatorisk oppfølging av regionslag, er også kontinuerlige fokusområder. NBF Synshemmedes aksjonsuke foregår nå. Jobber med tilrettelegging av bøker spesielt knyttet mot forlagene Ser på betaling av reiseutgifter knyttet til klassetrinnskurs. Er det riktig at kommunene skal betale dette? Gitt innspill til aktuelle høringer, blant annet høring om nye oppgaver til større kommuner. Høringsfrist oktober. Den sier noe om hvorvidt basishjelpemidler skal ligge til kommunen. Må se på hva som defineres som basishjelpemidler. NBF ønsker å legge inn at synskompetanse må finnes i kommunene. NBF presiserte at de forventer at Statped avgir høringsuttalelse der det er viktig at de uttaler seg, og også der de ikke er oppgitt som høringsinstans. Stine Morbech sjekker om Statped har levert/vil levere høringssvar til høringen fra Kommunal- og moderniseringsdepartementet: Nye oppgaver til større kommuner. 03/2016 Ressursfordelingsnøkkelen og flytting av stillinger (Sak meldt fra NBF) NBF uttaler at de er sterkt kritisk til at antall stillinger ved fagavdeling syn i Statped midt reduseres. Det presiseres at det er positivt med oppbygging av region vest og nord, men etter NBF sitt syn er det i strid med Meld. St. 18 ( ) at antall stillinger reduseres i midt og sørøst. NBF uttaler at konsekvensen blir flere små fagmiljøer som ikke er robuste, og at dette kan medføre en forvitring av fagmiljøene som arbeider med blinde og sterkt svaksynte. Det referatføres at NBF har uttrykt sin bekymring for ressursfordelingen i Statped og hvilke konsekvenser dette kan få. NBfU og NSVF ga uttrykk for de deler NBFs bekymring. Referatet legges frem for Nasjonalt brukerråd og direktørgruppa i Statped. NBF presiserte avslutningsvis at de ser på denne ressursfordelingen som helt uaktuell. 2

3 04/2016 Statpeds forvaltning av tjenestetilbud til små brukergrupper. Sak meldt fra NSVF Statped er viktig for kompetanselevering til sårbare brukergrupper. NSVF er bekymret for at tjenestene skal være knyttet til geografi og ikke til hvor kompetansen befinner seg (Statped midt). NSVF er særlig urolig over at søknad om tjenester og henvisninger fra helse skal gå gjennom bostedsregion. Statped orienterte om at etaten har retningslinjer for hvordan søknader/henvisninger som gjelder JNCL skal behandles som en del av de landsdekkende tjenestene. Så langt har det fungert godt. Det kommer i tillegg frem i Statpeds tjenestehåndbok at Statped midt gir landsdekkende tjenester til brukere med JNCL. Dette er tydelig beskrevet og kommunisert innad i virksomheten. Statped ber om å få tilbakemelding hvis det skjer avvik fra beskrevne rutiner, og det er Statped sitt ansvar å følge opp dette. Det er viktig at NSVF informerer spesialisthelsetjenesten løpende om Statpeds organisering av tjenester rundt JNCL. 05/2016 Gjennomgang av klassetrinnkurs: Hvilke gjennomføres, hvilke blir avlyst og hva er årsak til avlysning? (Sak meldt fra NBF) Statped orienterte om hvilke kurs som er avlyst eller flyttet og årsak til dette: Førstetrinnskurs for svaksynte i sørøst er avlyst høsten 2016 ut fra en totalvurdering av hvilke tjenester avdelingen har kapasitet til å gjennomføre. Utvikling og implementering av elevkursmodell og samordnet foreldreopplæring prioriteres. Skolestarterne blir fulgt opp gjennom lokale kurs for foreldre, lærere/personale og SFO, i tillegg til utredning og rådgivning. Et klassetrinnskurs for punktskriftbrukere ble avlyst i midt fordi ingen hadde meldt seg på. Statped understreket at tilbud om klassetrinnskurs må sees i sammenheng med øvrig tjenestetilbud fra Statped: Kommuner/fylkeskommuner følges tett opp gjennom personalkurs og rådgivning/veiledning til brukere, foreldre, barnehage/skole og PPT. NBF mener det er uforsvarlig at Statped i ulike sammenhenger uttaler at elevkurs ikke er nødvendig for å gi synshemmede et forsvarlig opplæringstilbud. Statped svarte at elevkurs er et tilbud som det er opp til kommunen/fylkeskommunen å avgjøre om de vil benytte eller ikke, og at Statped handler på oppdrag fra kommuner/fylkeskommuner. Det er viktig å ta med i vurderingen at Statped også følger opp kommuner/fylkeskommuner gjennom andre typer tjenester som gis lokalt. 3

4 NBF var opptatt av at kommuneøkonomi avgjør om elever får delta på kurs eller ikke. Dette gir ikke en likeverdig tilgang til tjenestene. NBF ønsket en oversikt over antall elever som får tjenester fra Statped. Stine sender en slik oversikt sammen med utkast til referat. 06/2016 En kort gjennomgang av ADL- undervisning i skolen, noe som nå utredes på grunnlag av følgende stortingsmerknad (NBF) Kap. 226 Kvalitetsutvikling i grunnopplæringen: Flertallet i merknaden under er bestående av H, Frp og Krf: Flertallet ber regjeringen om å utrede hvordan retten til opplæring i dagliglivets aktiviteter (ADL) for svaksynte og blinde elever best ivaretas uten å gå ut over ordinær undervisning. Espen Lahnstein ble bedt om å gi ytterligere informasjon om saken på e-post til medlemmene samarbeidsrådet. Saken følges opp i neste faglige samarbeidsråd. 07/2016 Gjennomgang og drøfting av forslag til ny elevkursmodell. Statped orienterte om modellen og arbeid med implementering. Det ble bedt om innspill fra brukerorganisasjonene. Organisasjonene stiller spørsmål om Statped har gjort en konsekvensanalyse av å ikke å tilby kurs for elever i videregående skole i Det ble gitt tilbakemelding om at dette er nøye vurdert i ledernettverket. Det vil bli ressurskrevende å implementere den nye kursmodellen, og det har vært nødvendig å lete etter måter å frigjøre ressurser på. Det ble igjen presisert at elevkurs må sees i sammenheng med Statpeds totale tjenestetilbud, og at det vil bli gitt rådgivning/veiledning til elev og videregående skole. NBFUs representant uttalte at kursene på videregående er viktige. Elevene er mer sårbare på videregående skole hvor ansvaret for egen læring er større. NSVF kom med forslag om at NBF bør ha en særlig oppmerksomhet mot elever i vgo i denne perioden, og følge tett opp gjennom sitt kurstilbud, gjerne med faglig bistand fra Statped. I den nye kursmodellen gis det ikke tilbud om aktiviteter på ettermiddag. Organisasjonene kom med innspill om at Statped kan legge til rette for at deltakerne selv arrangerer aktiviteter. Det kom forslag om å opprette facebook-gruppe e.l. før kurset, slik at deltakerne gjennom sosiale medier kan 4

5 bidra til å organisere fritiden selv før de kommer på kurset. Det kom også innspill fra NBfU om at de kan bidra på ettermiddagene etter forespørsel. Spørsmål fra NSVF: Hvis kommunen ikke ønsker kurs, kan elev/foreldre komme på kurset og betale selv? Stine Morbech tar spørsmålet med i videre arbeid. NBF orienterte om at de arbeider med å se på finansieringsansvar når det gjelder kurs i regi av Statped. NSVF ba om at Statped kvalitetssikrer formuleringene i elevkursmodellen slik at det sikres at ingen ekskluderes fra tilbudet. 08/2016 Samordnet foreldreopplæring i Statped v/ann Therese Stamnesfet Orientering om gjennomføringen av pilot i Statped vest april 2016 og veien videre. Evalueringsrapporten er under ferdigstilling og vil foreligge til over sommerferien. 20 foreldre deltok i gjennomføringen. Fagområde EHS deltok ikke, her ble det gitt et eget kurs. Evaluering av pilot: Det er ikke mulig å gjennomføre så brukertilpassete kurs når dette skal rulles ut I storskala. Foreldrene ønsker mer tid på å snakke med andre foreldre. Lovverk og fellesinformasjon bør gis via e-læring. Fagfolkene gir bl.a. tilbakemelding på at opplegget er for kapasitetskrevende. Veien videre punkter fra utkast til justert prosjektplan: E-læring (starte i det små høsten 2016) med nettressurs på generelle og faglige emner. Åpen for alle (statped.no). Organisere foreldrekursene som et 2-dagers «fagtorg» for foreldre (velge moduler på de forskjellige fagområdene og fellesmoduler). Refleksjonsgrupper på tema. Åpent kurs for alle dvs. ikke begrenset kun til foreldre som mottar tjenester fra Statped Videreføring og videreutvikling av de individbaserte foreldrekursene vi har i dag på fagområdet. Fagtorget blir et tillegg, ikke en erstatning. Alt knyttet til foreldreopplæringen skal kjøres innenfor Statpeds ordinære budsjetter (får ikke tilført midler). Tilbakemelding fra organisasjonene: NSVF støtter denne tenkningen/organiseringen. Tredelingen er viktig slik at også det fagspesifikke blir ivaretatt. Samtidig må ikke Statped bli så snevre at det ikke blir mulig å legge opp til gruppekurs. 5

6 Kostnader: Spørsmål knyttet til dekking av kostnader må avklares. Hvis foreldrene selv må dekke utgifter til reise og opphold, er det stor fare for at mange ikke har mulighet for å delta. Det blir ny orientering om Samordnet foreldreopplæring i Statped v/ann Therese Stamnes på neste møte i faglig samarbeidsråd. 09/2016 Orienteringer fra Statped: Statpeds interne tjenestehåndbok. Håndboka er trykket i punktskrift og kan fås tilsendt ved henvendelse til Statped. Stine sender ut en elektronisk versjon av håndboka så snart den foreligger i et tilgjengelig format. Alle Statpeds tjenester blir presentert på de nye nettsidene som lanseres 28. juni. 10/2016 Eventuelt Brukerorganisasjonene presiserer at de ønsker at alle 4 regioner er representert på møtene i Faglig samarbeidsråd syn. De tar til orde for at deltakelse på VK bør være greit. NSVF etterlyser en evaluering av brukermedvirkningen i Statped. En forutsetning for å bruke tid på arbeidet, er at rådet har reell innflytelse. Neste møte i Faglig samarbeidsråd syn: