AVFALLSDAGENE Energigjenvinning i Norge eller eksport av brennbart avfall? Trading of waste to energy.

Transkript

1 AVFALLSDAGENE 2013 Energigjenvinning i Norge eller eksport av brennbart avfall?

2 GEMINOR AS 2012 Omsetning 2012 ca. 300 mill kroner Tonnasje til energigjenvinning 2012 ca tonn 11 ansatte Avsetter Avfallstrevirke, farlig avfall, brennbart restavfall mm Heleide datterselskap GemiNor AS GemiFin Oy GemiUK Ltd GemiDan AS, deleier i GemiNor AS Mobilt utstyr for kverning og balling av avfall Anlegg for behandling av matavfall Forbrenningsanlegg for farlig avfall DK

3 FOR ELLER MOT EKSPORT AV AVFALL? Utviklingstrekk i Norden/Nord Europa på energigjenvinning Hva taler for/mot eksport Restavfall fra deponi til energigjenvinning på 10 år, egne betraktninger Følelser og fornuft ved energigjenvinning

4 LEDIG KAPASITET SVERIGE, KILDE PROFU 8 7 [Mtonnes] Sweden Free capacity Combustion domestic Combustion capacity Residual waste

5 LEDIG KAPASITET NORGE 8 7 [Mtonnes] Lack of capacity Combustion domestic 6 Combustion capacity Residual waste

6 LEDIG KAPASITET TYSKLAND [Mton] Free capacity Incinerated domestic Incineration capacity Residual waste

7 FOR ELLER MOT EKSPORT<-> UTVIKLING AV ET MARKED Avfallsbesitter «MEF» Energi gjenvinner Norske kommuner Norsk industri Norske husstander Besserwisser, media mm

8 EKSPORT AV BRENNBART AVFALL? Markedet avgjør mye i det lange løp hvor hovedstrømmene for avfall går, enten det er material eller energigjenvinning i inn eller utland. Megler, mottaker mm målt på følgende områder ved anbud eller innsalg av løsning for brennbart avfall i markedet: Pris per tonn Transportkapasitet og transportør Energigjenvinningsgrad Fleksibilitet mottak, rutiner, kundebehandling mm Kvalitetskrav levering Leveringsplan og type kontrakt med mottaker

9 HISTORIKK DESEMBER 1999 HAUGESUNDS AVIS Lokal «miljøskandale» Haugesund Haugaland Gjenvinning sliter med et lager på tonn brennbart ballet avfall. Bilde i «aviså» av Daglig leder Kjetil Vikingstad gående på et balle berg, et personlig «høyde punkt i søppel karrieren» Investert over 50,- mill kroner i sorteringsanlegg. Oppstart eksport Aalborg Portland Brann i lager Danmark 2005, Ålborg Portland

10 DESEMBER 2004 HAUGESUNDS AVIS: SØPPELVARME TIL SVERIGE «Det kan bli kamp om avfall fra Haugalandet. I januar starter Haugaland Gjenvinning AS, som er medeier i GemiNor AS, eksport av avfall til Halmstad i Sverige.»

11 MARS 2013: STATUS HAUGALANDET RESTAVFALL 90% av avfallet eksporteres til Sverige enten som bulk eller baller Hoved andelen gjennom offentlige anbud Mengden avfall balanserer med transport kapasiteten på bil Folkeaksjon for sortering av matavfall Karmøy kommune

12 MENGDER I NORGE AV BRENNBART RESTAVFALL 1,3 mill tonn til norske forbrenningsanlegg i norsk kapasitet økt med 62% 2011 eksportert tonn brennbart restavfall

13 EKSPORT AV AVFALL SKAPER ENGASJEMENT Ofte kan man ikke konkurrere med markedet i «Østen» på gjenvinnbare fraksjoner Få motforestillinger mot at papp, plast, skrap mm sendes rundt hele kloden Restavfall er noe spesielt for oss, det skal helst være kortreist Avfall som alltid har vært behandlet lokalt og gitt inntekter i kommunene på deponi, blitt en kostnad, omstillingen stor for private og kommunale aktører Transportargumentet brukes ukritisk mot eksport Andel materialgjenvinning mindre viktig enn hvor restavfallet går?

14 20 FEBRUAR 2013, SVT: Det här avfallet körs 70 mil till Umeå En femtdel av avfallet som bränns vid Dåvamyra och värmer hus och lägenheter i Umeå kommer från Norge. Det upprör norska naturvänner.

15 ENERGIGJENVINNING KONKURRANSE NO-SE Energigjenvinningsgrad Driftskostnader Pris per tonn, marginal betraktning import Investert beløp per tonn kapasitet-gamle anlegg Logistikk bil, båt, returfrakt Mellomlager mottaker Privat eller offentlig eid anlegg Geografisk plassering i forhold til markedet Kvalitetskrav «Eget avfall», overkapasitet, hvordan prises den

16 KAPASITET I NORGE OG SVERIGE Forbrenning ubehandla restavfall og RDF anlegg Prosjekter realisert for å møte deponiforbudet Bergen, Kristiansand, Hamar, Oslo, Sarpsborg, Fredrikstad, Aalesund, Stavanger Prosjekter ikke koblet sammen med den faktiske mengden avfall tilgjengelig og ny kapasitet bygget og planlagt i markedet Anleggene bygget ut kapasitet for mer enn «eget avfall» Prosjektene ikke vurdert godt nok mot markedspris for restavfall på næring og husholdning Konkurransekraften dårlig eller ikke tilstede

17 OPPARBEIDET AVFALLSBRENSEL, RDF 25/ Bio-El endelig i gang Den nye forbrenningsovnen som Bio-El kjørte i gang på Frevar i påsken vil produsere energi nok til en liten norsk by. 23/ Nedskrivningen på 240 millioner kroner på Bio-El kommer som følge av lave avfallspriser. Overkapasitet på behandlingskapasitet i Norge og Sverige har ført til fallende priser over lengre tid.

18 «MASS BURNING» RETURKRAFT I KRISTIANSAND Agder Energi tilbød 11. desember 2006 Avfall Sør og Agder Renovasjon 10 millioner kroner for å trekke seg ut av avfallsforbrenningsprosjektet, men fikk nei. Anlegget i Kristiansand ble deretter til som et prosjektsamarbeid mellom avfallsselskapene på Sørlandet. Returkraft AS eies av de kommunale renovasjonsselskapene Avfall Sør (Kristiansandsregionen), Agder Renovasjon (Arendal, Grimstad, Froland), RTA (Risør og Tvedestrand), LiBiR (Lillesand og Birkeland), Setesdal Miljø og Gjenvinning, Hægebostad og Åseral renovasjonsselskap. Anlegget kostet nær 1,5 milliard kroner å bygge. 550 millioner mer enn investeringsrammen, ifølge Grimstad kommune, som ble vedtatt i representantskapet 2. juli Agderposten har avdekket at Returkraft-prosjektet ble igangsatt uten byggebudsjett. Det var først på plass fire måneder etter byggestart abonnenter på Sørlandet får fra neste år nærmere 300 kroner i økt renovasjonsavgift. Eierkommunene i Agder Renovasjon er enige om ekstern gransking av engasjementet i Returkraft.

19 Hvor lenge har mann god pris på eget restavfall? Linjer/anlegg stenges og kapasitet tas ut av markedet? HVA VIL SKJE I BRENSEL- MARKEDET FREMOVER? Import avfall UK mm med høyere kvalitet og pris enn norsk avfall gir det økt/stabilisert markedspris i Norden? Manglende import fra Europa, konsekvenser pga. overkapasiteten? Fremtidige energipriser? Nye logistikk løsninger, mer på båt? Avfallstrevirke brennes i anlegg for restavfall? Problemfraksjoner og farlig avfall benyttes lokalt? Hvordan slår økt sortering ut i markedet? Skattebetalerne tar regningen?

20 EKSEMPEL RETURFLIS - ENDRET MARKED KORT TID Perioden : Stigende priser på retur flis(rt flis) til Sverige import åpnet fra UK, ca tonn RT flis per år. Prisene på Norsk RT flis ned med 20-30%, priser fortsatt synkende. Svenske anlegg balanserer markedet med UK flis Mer RT flis i Norge enn Svenske anlegg kan ta imot Vanskelig eksport marked, RT flis «gis bort» God og dårlig RT flis, kvalitetskrav skjerpes Mange aktører taper penger pga. forpliktelser til høyere pris ut i det norske avfallsmarkedet

21 RESTAVFALL FRA UK TIL NORDEN, KONSEKVENS? Status UK: Betalingsvilligheten øker med stigende pris på deponi. April 2013 betaler 80 i Landfill tax og ca i leveringsavgift på deponi. Logistikk fra UK avgjør betalingsevnen UK vil sette bunn prisen for levering fra Norge. Norden kan få avfall fra UK med svært god kvalitet store mengder god pris til rett tid Kan presse opp/stabilisere markedsprisen i Norden

22 PRODUKSJON AV AVFALLS- BASERT BRENSEL (RDF) RDF-produksjon: dekningsbidrag redusert Import fra UK av RDF gir dårligere marked norsk RDF Synkende priser på restavfall til «mass burning» Sementindustrien går svakere Lave energipriser Priser på energi levert fra energigjenvinningsanleggene for RDF vil avgjøre lønnsomheten for RDF-produksjon fremover

23 OPPSUMMERING Energigjenvinning -stadig mer modent marked For og imot eksport, markedet avgjør. Utfallet av økt kapasitet kan slå ut i begge retninger, lite sannsynlig med økte priser i kort perspektiv. Geografiske pris variasjoner grunnet logistikk Avfallsbesitter sitter på en ressurs, men hvor endringer skjer raskt. «UK» kan snu markedsbildet. Økt sortering vil påvirke brensel markedet.

24 Takk for oppmerksomheten!