Anskaffelsesstrategi for Bærum kommune Tjenestestedets navn

Transkript

1 Anskaffelsesstrategi for Bærum kommune

2 Innledning Strategien skal gjelde for alle tjenestesteder i Bærum kommune. Anskaffelsesstrategien skal legge grunnlaget for Felles forståelse og lik praksis Profesjonelle anskaffelser - sørge for å få mest mulig igjen for midlene Innovative anskaffelser - bidra til den innovasjon og virksomhetsutvikling kommunen trenger i en tid med store omstillingsbehov. lojalitet til rammeavtaler Gjennomføring av effektive og korrekte anskaffelser

3 Strategisk fokus Formålseffektiv og kostnadseffektiv i henhold til lover og regler Innovative anskaffelser Samfunnsansvar og etikk Kontraktsoppfølging Kompetanse Arbeidsprosesser

4 Hovedmål Bærum kommunes behov for varer og tjenester skal dekkes på en formålseffektiv og kostnadseffektiv måte i henhold til lover og regler. Satsingsområdene i strategiperioden er å: 1. Forestå fremtidsrettede/innovative anskaffelser 2. Vektlegge samfunnsansvar og etikk ved gjennomføring av anskaffelser 3. Følge opp kontrakter på en profesjonell måte 4. Bygge fagkompetanse i anskaffelsesmiljøet samt tilføre tjenestestedene kompetanse og metode 5. Videreutvikle arbeidsprosessene for anskaffelser og organisere anskaffelsesarbeidet med klare myndighets- og ansvarslinjer

5 Satsingsområde 1 Bærum kommune skal forestå fremtidsrettede/innovative anskaffelser Tiltak: Knytte innovasjon i anskaffelser til kommunens innovasjonsstrategi Delta i Nasjonalt program for leverandørutvikling (NHO og KS) for å få økt kompetanse om gjennomføring av innovative offentlige anskaffelser Inkludere metode for innovative anskaffelsesprosesser til kommunens anskaffelsesmetodikk Begrunnelse/ønsket effekt Utnytte mulighetene i anskaffelsesregelverket Påvirke leverandører til å bedre innrette sine tilbud til kommunens behov Sikre at man ikke anskaffer «gårsdagens» produkter og tjenester

6 Satsingsområde 2 Bærum kommune skal vektlegge samfunnsansvar og etikk ved gjennomføring av anskaffelser Tiltak: Delta i KS prosjektet «Antikorrupsjon» for å få økt kompetanse om arbeid mot korrupsjon Stille og følge opp krav til miljøvennlige produkter Stille og følge opp krav om etisk handel ovenfor leverandørkjeden Stille og følge opp sosiale krav Begrunnelse/ønsket effekt: Kommunen skal være en krevende kunde og en konstruktiv innkjøper som påvirker næringslivet til å velge løsninger som ivaretar samfunnsansvar i kommunens anskaffelser. Sikre godt omdømme og tillit til kommunens anskaffelsesvirksomhet.

7 Satsingsområde 3 Bærum kommune skal følge opp kontrakter på en profesjonell måte Tiltak: Etablere en felles modell for kontraktsoppfølging i kommunen Sørge for god implementering av rammeavtaler i kommunen, dvs god informasjon om inngåtte kontrakter og gode bestillingsløsninger gjennom e-handel Tydeliggjøre leders ansvar for å bruke rammeavtalene og bruke disse korrekt Sørge for et helhetlig system hvor kommunens kontrakter fremkommer på en oversiktlig måte Begrunnelse/ønsket effekt: Følge opp inngåtte kontrakter på en helhetlig og systematisk måte Sikre høy lojalitet i kommunen kontrakter Sikre at kontraktens intensjoner ivaretas både av leverandøren og kommunen slik at gevinstpotensialet tas ut.

8 Satsingsområde 4 Bærum kommune skal bygge fagkompetanse i anskaffelsesmiljøet samt tilføre tjenestestedene kompetanse og metode Tiltak: Utvikle strategisk anskaffelseskompetanse hos ledere og i Anskaffelsesenheten Forankre anskaffelsesprosessen i Lederskolen Videreutvikle nettverk for kommunens medarbeidere som gjennomfører anskaffelser Begrunnelse/ønsket effekt: Styrke den strategiske anskaffelseskompetansen Styrke organisasjonens anskaffelseskompetanse Strategisk fokus i anskaffelsesarbeidet. Konsentrere opplærings- og utviklingstiltak til færre ansatte.

9 Satsingsområde 5 Bærum kommune skal videreutvikle arbeidsprosessene for anskaffelser og organisere anskaffelsesarbeidet med klare myndighets- og ansvarslinjer Tiltak: Innføre kategoristyring av anskaffelsesporteføljer Etablere hensiktsmessig samhandling mellom involverte enheter i anskaffelsesarbeidet, og forankre roller og ansvar Samarbeide med andre kommuner der dette er hensiktsmessig Forbedre og forenkle arbeidsprosesser for anskaffelser Synliggjøre gevinstrealisering for gjennomførte anskaffelser Begrunnelse/ønsket effekt: Tydeliggjøre lederansvaret for anskaffelser i kommunen. Styrke samarbeidet mellom involverte enheter i anskaffelsesarbeidet Følge faste arbeidsprosesser med klare ansvarslinjer, tydelige roller og gode kontrollmekanismer.

10 Vi ønsker en utvikling fra. «Tradisjonelt innkjøp» Reaktiv anskaffelsesprosess «Strategisk virkemiddel» Fokus på samarbeid mellom fagenhet og anskaffelse Ad hoc tilnærming til anskaffelser Økt fokus på porteføljeforvaltning og kategoristyring Ensidig fokus på «riktig» gjennomføring av prosess Ensidig fokus på produkt/tjeneste Økt fokus på behovsanalyser og markedsanalyser Utvidet fokus på innovasjon og samfunnsansvar Kvalitetssystem Kvalitetssikring Internkontroll Kompetanse Merkantil prosess Fokus på bruker og brukerbehov Ad hoc tilnærming til kontraktsoppfølging Økt fokus på kontraktsstyring og leverandørstyring