INNSYN I STATISTISK MATERIALE FRA NASJONALE PRØVER

Størrelse: px
Begynne med side:

Download "INNSYN I STATISTISK MATERIALE FRA NASJONALE PRØVER"

Transkript

1 Sivilombudsmann Arne Fliflet Stortingets ombudsmann for forvaltningen Uttalelse -- Sak: 2010/1383 INNSYN I STATISTISK MATERIALE FRA NASJONALE PRØVER Avisa Varingen ble nektet innsyn i statistikk for Nittedal kommune om elever som hadde fått fritak fra deltakelse på nasjonale prøver, i de tilfellene der antallet fritatte elever var mellom 1 og 4. Dette fulgte av et internt, automatisert regelsett utarbeidet bl.a. for bruk ved publisering av statistikk på nettportalen Skoleporten, som var gitt bl.a. for å ivareta taushetsplikten. Avslaget ble begrunnet med faren for å røpe taushetsbelagte opplysninger om enkeltelever. Departementets uttalelser om koblingsfare synes å bygge på en tvilsom forståelse av taushetspliktreglene i forbindelse med innsyn i statistiske opplysninger. Det er heller ikke foretatt en tilstrekkelig konkret vurdering av den aktuelle innsynsbegjæringen. Kunnskapsdepartementet bes om å vurdere saken på nytt. Sakens bakgrunn og undersøkelsene herfra Avisa Varingen, ved Vegard Venli, ba 11. januar 2010 om innsyn i opplysninger fra databasen Skoleporten om antallet elever i Nittedal kommune som de siste fem årene hadde fått fritak fra plikten til å gjennomføre såkalte nasjonale prøver. Utdanningsdirektoratet, som eier databasen, ga 14. januar 2010 delvis avslag på begjæringen. Til bruk ved offentliggjøring av opplysninger fra databasen har direktoratet utarbeidet et regelsett kalt «prikkregler». Det følger av disse reglene at statistikk om fritak fra nasjonale prøver ikke gis ut hvis tallet for antall fritatte elever er mellom 1 og 4. For de opplysningene som falt innenfor denne kategorien ble derfor innsyn avslått, med den begrunnelse at opplysningene er undergitt taushetsplikt etter forvaltningsloven 10. februar første ledd nr. 1, jf. offentlighetsloven 19. mai 2006 nr første ledd. 14. januar 2010 påklaget Varingen avslaget til Kunnskapsdepartementet, som i vedtak 25. februar 2010 opprettholdt direktoratets vedtak.

2 Uttalelse sak 2010/ I e-brev 7. juni 2010 brakte Varingen innsynsspørsmålet inn for ombudsmannen. Avisa gjorde gjeldende at det kunne gis innsyn i de etterspurte opplysningene uten hinder av taushetsplikten. Det ble også fremholdt at Utdanningsdirektoratet og Kunnskapsdepartementets vurdering av innsynskravet med utgangspunkt i et standardisert engangsskjønn var i strid med kravet til å foreta en konkret og selvstendig vurdering etter offentlighetsloven 29. Det ble herfra besluttet å undersøke saken nærmere. I brev 9. juni 2010 til Kunnskapsdepartementet ble departementet bedt om å redegjøre for den vurderingen som var gjort, herunder forholdet til forvaltningsloven 13 første ledd nr. 1 og 13 a nr. 2. Det ble videre bedt om en redegjørelse for om de såkalte «prikkreglene» var i samsvar med kravet i offentlighetsloven 29 til å vurdere et innsynskrav konkret og selvstendig. Endelig ble departementet spurt om disse reglene som primært syntes å skulle regulere om opplysninger skal være allment tilgjengelige i databasen er overførbare på behandlingen av konkrete innsynskrav etter offentlighetsloven. I brev 25. juni 2010 fastholdt Kunnskapsdepartementet at innsynsbegjæringen var behandlet på riktig måte. «Prikkreglene» er et automatisert regelsett som er utviklet i samråd med Statistisk Sentralbyrå for å ivareta lovbestemt taushetsplikt, samtidig som det sørger for utstrakt offentlighet for statistikk og resultater fra nasjonale prøver. Opplysninger om fritak fra nasjonale prøver «prikkes» automatisk dersom tallet for antall fritatte elever er mellom 1 og 4, og vil da verken bli publisert eller gitt ut på annen måte. Det ble anført at systemet er utformet i tråd med offentlighetsloven og forvaltningsloven, og legger til rette for utstrakt offentlighet for statistikken, og at offentlighetsloven 29 ikke kan tolkes slik at den hindrer bruk av et slikt system. Departementet pekte på at det er tale om et omfattende statistikkmateriale, og at det uten gode systemer for å ivareta taushetsplikt ville kunne bli urimelig arbeidskrevende å behandle enkelte innsynsbegjæringer. Begjæringene ville da kunne bli avslått i sin helhet etter offentlighetsloven 12 bokstav b. Bruk av prikkregelsystemet er etter departementets syn klart i offentlighetens interesse og i tråd med lovverket. Departementet fremholdt videre at opplysninger om en elevs fritak fra deltakelse på nasjonale prøver er en opplysning om «noens personlige forhold» i forvaltningsloven 13s forstand, og således underlagt taushetsplikt. Det er bare mottak av spesialundervisning eller særskilt språkopplæring som kan begrunne fritak fra nasjonale prøver. Videre ble det vist til at taushetsplikten ikke er til hinder for at opplysningene brukes når behovet for beskyttelse må anses ivaretatt ved at de gis i statistisk form, jf forvaltningsloven 13 a nr. 2. I dette tilfellet var det tale om å gi innsyn i anonymisert statistikk, slik at det ikke kunne foretas en direkte identifisering på bakgrunn av de dokumentene det var bedt om innsyn i. Dette ville imidlertid etter departementets syn ikke ivareta beskyttelsesbehovet til de elevene det var tale om. Selv om det bare ut fra statistikken ikke ville være mulig å identifisere de fritatte elevene, var det, slik departementet så på saken, en reell fare for at de opplysningene som fremkommer av statistikkmaterialet kan knyttes til den det gjelder ved at opplysningene sammenholdes med andre opplysninger og kjennskap til lokale og regionale forhold. Slik koblingsfare er større i mindre miljøer, og faren for kobling er større dersom antallet fritatte elever er lavt.

3 Uttalelse sak 2010/ Mitt syn på saken Den offentliggjøring av statistisk materiale som Utdanningsdirektoratet har foretatt gjennom Skoleporten bidrar til å fremme de hensyn som ligger bak offentlighetsloven, og er et positivt tiltak i et offentlighetsperspektiv. Samtidig gjør det seg spesielle personvernmessige hensyn gjeldende der forvaltningen på eget initiativ gjør dokumenter og opplysninger umiddelbart tilgjengelig elektronisk. I forarbeidene til offentlighetsloven (NOU 2003:30 side 230) drøftes elektronisk tilgjengeliggjøring av offentlige journaler og dokumenter på nett, og da særlig knyttet opp mot koblingsfaren ved slik offentliggjøring. Fra NOU en hitsettes: «Når forvaltningens journaler og dokumenter gjøres elektronisk tilgjengelige på nett, vil det åpne nye muligheter til å sammenstille informasjon, men omfanget vil være avhengig av hvor mye informasjon som gjøres tilgjengelig og hvilke muligheter man har til å søke i informasjonen. Ved å sammenstille informasjon fra flere journalinnførsler, flere dokumenter i ett organ, informasjon fra flere ulike organer eller informasjon fra offentlige dokumenter og opplysninger fra andre kilder, kan informasjonen få en merverdi og gi økt kunnskap om privatpersoner.» Det er arbeidsintensivt og ressurskrevende å holde en database som Skoleporten oppdatert uten at det går på bekostning av personvernet og taushetsplikten. Jeg har derfor forståelse for at det ved offentliggjøring av et såpass omfattende statistikkmateriale er behov for en standardisering av de vurderinger som skal foretas. Forvaltningen står forholdsvis fritt med hensyn til hva som skal publiseres på internett, og det er fornuftig å utarbeide interne regler som er så strenge at det gir god sikkerhet for at taushetsbelagte opplysninger ikke blir offentliggjort gjennom nettpublisering. At de såkalte «prikkreglene» anvendes mer eller mindre automatisk ved vurderingen av hvilke opplysninger som legges ut i Skoleporten, har jeg således ingen innvendinger mot. Når det gjelder behandlingen av en konkret innsynsbegjæring, følger det imidlertid direkte av offentlighetsloven 29 at innsynskrav skal vurderes «konkret og selvstendig». I motsetning til det som gjelder forvaltningens ensidige offentliggjøring av dokumenter og opplysninger, foreligger det her en rettsplikt til å gi innsyn dersom lovens vilkår er oppfylt. Hva som nærmere ligger i kravet om en konkret og selvstendig vurdering, vil nok kunne variere noe. Det kan neppe leses ut av bestemmelsen at forvaltningen ikke kan utarbeide interne retningslinjer eller instrukser for tolkingen og/eller skjønnsutøvelsen. Dersom slike generelle regler er godt utformet, vil innsynsbegjæringer i de fleste tilfeller kunne avgjøres med grunnlag i disse. Det er likevel ingen åpning i loven for å la slike retningslinjer eller instrukser helt erstatte den konkrete vurdering som etter loven skal foretas. En mekanisk tolkning av innsyns- og taushetspliktsreglene basert på «prikkreglene» kan således neppe bli annet en et utgangspunkt for vurderingen. Også systembetraktninger taler for en slik forståelse. Offentlighetsloven gir som nevnt allmennheten rettskrav på innsyn i forvaltningens dokumenter, og definerer selv de materielle vilkår som må være oppfylt for å nekte innsyn. Det ville harmonere dårlig både

4 Uttalelse sak 2010/ med lovens system og lex superiorprinsippet om forvaltningen gjennom interne retningslinjer kunne begrense den materielle innsynsretten loven gir. En innsynsbegjæring kan altså ikke avslås bare under henvisning til «prikkreglene» det må foretas en vurdering knyttet opp mot lovens materielle vilkår. I dette tilfellet er spørsmålet om opplysninger om at en elev har fått fritak fra nasjonale prøver er taushetsbelagt i forvaltningslovens forstand, og om en anonymisering eventuelt tilfredsstiller kravene i forvaltningsloven 13 a nr. 2. Så vel klager som departementet synes å ha lagt til grunn at opplysninger om at en bestemt elev har fått fritak fra deltakelse i nasjonale prøver er en opplysning om «noens personlige forhold». Taushetsplikten for opplysninger om «noens personlige forhold» i forvaltningsloven 13 første ledd nr. 1 omfatter ikke alle opplysninger om enkeltpersoner. Det må dreie seg om opplysninger som det er vanlig å ville holde for seg selv. Slik departementet har uttalt seg om taushetspliktspørsmålet finner jeg grunn til å presisere at det er den underliggende årsaken til fritaket fra nasjonale prøver, som for eksempel at eleven mottar spesialundervisning eller særskilt språkopplæring, som er taushetsbelagt. Dette synes departementet å være enig i. Vurderingen er derfor om det er fare for at slike underliggende taushetsbelagte opplysninger røpes dersom opplysningen om selve fritaket fra deltakelse i nasjonale prøver gis i statistisk og anonymisert form, jf. forvaltningsloven 13 a nr. 2. For å kunne koble statistiske opplysninger om at en eller flere elever er fritatt fra å delta i nasjonale prøver til taushetsbelagte opplysninger om konkrete, navngitte elever, må vedkommende som blir kjent med statistikken allerede ha kjennskap til det underliggende taushetsbelagte forholdet. Det er da vanskelig å se at det er innsyn i de statistiske opplysningene som sprer taushetsbelagte opplysninger. Departementet har også selv vist til at det er lokalkunnskap om de enkelte elevene som eventuelt vil kunne føre til identifikasjon av hvem som er fritatt fra å delta på nasjonale prøver. Selve opplysningen om fritak fra nasjonale prøver vil i så fall ikke gi ytterligere innsyn i taushetsbelagte opplysninger utover det vedkommende allerede har kjennskap til. Selv om det skulle være tale om et lite sted, og selv om antallet fritatte elever er lavt, antar jeg at et lavt antall elever i seg selv sjelden vil kunne identifisere eleven(e) på en måte som røper taushetsbelagte opplysninger. Jeg er derfor uenig i departementets generelle uttalelser om hvordan taushetspliktreglene må forstås når det gjelder innsyn i statistiske opplysninger på dette området. Under enhver omstendighet, og uavhengig av den generelle forståelsen av taushetspliktreglene, må en innsynsbegjæring vurderes konkret, jf. ovenfor. Det må foretas en spesifikk vurdering av om det i det konkrete tilfellet er fare for å bryte taushetsplikten dersom statistisk materiale gis ut. I denne saken har avisa Varingen bedt om innsyn i antallet elever på 5. og 8. trinn i hele Nittedal kommune som har fått fritak fra å delta i nasjonale prøver i de enkelte fagene. Nittedal kommune har over innbyggere, og må i norsk sammenheng anses som en relativt stor kommune. Uavhengig av ovennevnte betraktninger om det grunnleggende

5 Uttalelse sak 2010/ taushetspliktspørsmålet, synes derfor departementets uttalelser som er knyttet til små steder, og statistikk med lave valører, å være lite treffende i denne konkrete saken. Det er vanskelig å se at det er foretatt en tilstrekkelig konkret vurdering etter offentlighetsloven, idet de argumentene som er benyttet ikke kan anses direkte relevante i saken. Departementets vurdering synes å være bygget på det standardiserte skjønnet, og jeg ser det slik at det ikke er foretatt en tilstrekkelig konkret vurdering av avisa Varingens innsynsbegjæring. Oppsummering: Departementets uttalelser om koblingsfare synes å bygge på en tvilsom forståelse av taushetspliktreglene i forbindelse med innsyn i statistiske opplysninger, jf. forvaltningsloven 13 a nr 2. Etter mitt syn er det uklart hvordan innsyn i de etterspurte statistikkopplysningene reelt sett vil kunne identifisere taushetsbelagte opplysninger om konkrete enkeltpersoner. Departementet synes under enhver omstendighet ikke å ha foretatt en tilstrekkelig konkret vurdering av den aktuelle innsynsbegjæringen fra avisa Varingen, særlig sett i lys av at det er bedt om innsyn i tall for hele Nittedal kommune. Det knytter seg etter dette begrunnet tvil til forhold av betydning for saken, og jeg ber departementet vurdere saken på nytt i lys av mine kommentarer ovenfor. Jeg ber om å bli holdt orientert om den videre saksgangen. Oslo, 17.august 2010 Arne Fliflet

INNSYN I OPPLYSNINGER OM LISTA FLYPARK AS FORSVARSDEPARTEMENTET

INNSYN I OPPLYSNINGER OM LISTA FLYPARK AS FORSVARSDEPARTEMENTET Sak: 2006/1616 INNSYN I OPPLYSNINGER OM LISTA FLYPARK AS FORSVARSDEPARTEMENTET Saken gjelder innsyn i tre dokumenter knyttet til Forsvarsdepartementets gjennomgang av regnskapene til Lista Flypark AS.

Detaljer

Ilår referanse Deres referanse Vår saksbehandler Dato 2007/ /5723 Kristian Brandt

Ilår referanse Deres referanse Vår saksbehandler Dato 2007/ /5723 Kristian Brandt Sivilombudsmannen Besøksadresse Telefon 22 82 85 00 Stortingets ombudsmann Akersgata 8, inngang Tollbugata Grøni nummer 800 80 039 for forvaltningen Postadresse Telefaks 22 82 85 1.1 Postboks 3 Sentrum,

Detaljer

I Iorsk presseforbund - offentlighetsutvalget Kristine Holm Postboks 46 Sentrum 0101 OSLO

I Iorsk presseforbund - offentlighetsutvalget Kristine Holm Postboks 46 Sentrum 0101 OSLO Sivikymbudsmann Arne Sloytingets ornbudsmann tbr forvaltniagen Besoksadresse kersgata 8, inugang Tollbagata Posta dresse Postboks 3 Sentru.m, 0101 Oslo rfetefou 22 82 85 00 Gront nummer 800 80 039 Teleffiks

Detaljer

Avsluttende brev innsyn i næringsministerens Outlook-kalender og oppfølging av ombudsmannens uttalelse

Avsluttende brev innsyn i næringsministerens Outlook-kalender og oppfølging av ombudsmannens uttalelse Nærings- og fiskeridepartementet Postboks 8090 Dep 0032 OSLO Vår referanse Deres referanse Vår saksbehandler Dato 2016/2915 Kari Bjella Unneberg 29.06.2018 Avsluttende brev innsyn i næringsministerens

Detaljer

Reglement for folke- valgtes innsynsrett

Reglement for folke- valgtes innsynsrett Reglement for folke- valgtes innsynsrett Vedtatt kommunestyret 24. juni 1999 med endringer kommunestyret 14. september 2010 1. KOMMUNESTYRETS OG ANDRE FOLKEVALGTE ORGANERS RETT TIL INNSYN I SAKSDOKUMENTER

Detaljer

Deres ref Vår ref Dato

Deres ref Vår ref Dato Verdens Gang Deres ref Vår ref Dato 16/1813-22.11.2016 Klage over delvis avslag på innsyn i tvangsprotokoller ved Sykehuset Østfold HF Helse- og omsorgsdepartementet viser til e-post datert 18. august

Detaljer

Dokument nr. 4:2 ( )

Dokument nr. 4:2 ( ) Dokument nr. 4:2 (2008-2009) Særskild melding frå SIVILOMBODSMANNEN Ombodsmannen sin rett til å få saksdokument oversendt til seg i samband med behandlinga av klager Gitt til Stortinget 8. juni 2009 Til

Detaljer

NORGES HØYESTERETT. Den 9. juni 2011 ble det av Høyesteretts ankeutvalg bestående av dommerne Stabel, Bårdsen og Falkanger i

NORGES HØYESTERETT. Den 9. juni 2011 ble det av Høyesteretts ankeutvalg bestående av dommerne Stabel, Bårdsen og Falkanger i NORGES HØYESTERETT Den 9. juni 2011 ble det av Høyesteretts ankeutvalg bestående av dommerne Stabel, Bårdsen og Falkanger i HR-2011-01169-U, (sak nr. 2011/753), sivil sak, anke over kjennelse: A (advokat

Detaljer

Offentleglova. FS brukerforum 25. oktober 2011 Erling H. Dietrichson

Offentleglova. FS brukerforum 25. oktober 2011 Erling H. Dietrichson Offentleglova FS brukerforum 25. oktober 2011 Erling H. Dietrichson Offentlighet 1. januar 2009: fra offentlighetsloven til offentleglova. Offl. 1: Formålet med lova er å leggje til rette for at offentleg

Detaljer

Notat. Departementsråden Lovavdelingen. Kopi: Plan- og administrasjon. Offentlighet og evalueringsutvalget etter flodbølgekatastrofen

Notat. Departementsråden Lovavdelingen. Kopi: Plan- og administrasjon. Offentlighet og evalueringsutvalget etter flodbølgekatastrofen JUSTIS- m OG POLITIDEPARTEMENTET Notat Til: Fra: Departementsråden Lovavdelingen Kopi: Plan- og administrasjon Saksnr.: O p 0 0 j Dato: Ø. O'.. Z-O 0 S 20.01.2005 rådgiver Magnus Hauge Greaker Offentlighet

Detaljer

Offentlighet og innsyn Lær av dem som krever

Offentlighet og innsyn Lær av dem som krever Offentlighet og innsyn Lær av dem som krever Anja J Vestvold, dokumentsenteret Asker kommune 30. januar 2018 Åpenhet - troverdighet - gjensidig respekt Offentlighetsprinsippet pros & cons www.presse.no

Detaljer

Klage på delvis avslag på begjæring om innsyn - Konkurransetilsynets sak 2003/255

Klage på delvis avslag på begjæring om innsyn - Konkurransetilsynets sak 2003/255 Arntzen de Besche Advokatfirma AS v/advokatfullmektig Thea S. Skaug PB 2734 Solli 0204 Oslo Deres referanse Vår referanse Dato 200503082 20. mars 2006 Klage på delvis avslag på begjæring om innsyn - Konkurransetilsynets

Detaljer

REGLEMENT FOR FOLKEVALGTES INNSYNSRETT I GJERSTAD KOMMUNE

REGLEMENT FOR FOLKEVALGTES INNSYNSRETT I GJERSTAD KOMMUNE REGLEMENT FOR FOLKEVALGTES INNSYNSRETT I GJERSTAD KOMMUNE 1. INNLEDNING I kommunelovens 40 nr. 5 heter det: Kommunestyret og fylkestinget skal selv fastsette et reglement for de folkevalgtes rett til innsyn

Detaljer

Reglement om folkevalgtes rett til innsyn i saksdokumenter

Reglement om folkevalgtes rett til innsyn i saksdokumenter Reglement om folkevalgtes rett til innsyn i saksdokumenter 1. Kommunestyret og dets organers innsynsrett Innsynsreglementet er begrunnet i det overordningsforhold bystyret og dets organer har over administrasjonen,

Detaljer

Svar på spørsmål om kapittel 9 A i opplæringsloven

Svar på spørsmål om kapittel 9 A i opplæringsloven Saksbehandler: Avdeling for opplæringsloven Fylkesmannen i Oppland Vår dato: 01.10.2018 Deres dato: 13.03.2018 Vår referanse: 2018/15892 Deres referanse: Svar på spørsmål om kapittel 9 A i opplæringsloven

Detaljer

Her får du få svar på sentrale spørsmål knyttet til vurderingsarbeidet. Teksten er ikke uttømmende, men ment som en hjelp i arbeidet.

Her får du få svar på sentrale spørsmål knyttet til vurderingsarbeidet. Teksten er ikke uttømmende, men ment som en hjelp i arbeidet. Undervisningsvurdering noen juridiske forhold Her får du få svar på sentrale spørsmål knyttet til vurderingsarbeidet. Teksten er ikke uttømmende, men ment som en hjelp i arbeidet. ARTIKKEL SIST ENDRET:

Detaljer

Vedtak i klagesak som gjelder delvis avslag på forespørsel om innsyn Kommunal Rapport mot Sogn og Fjordane fylkeskommune

Vedtak i klagesak som gjelder delvis avslag på forespørsel om innsyn Kommunal Rapport mot Sogn og Fjordane fylkeskommune Saksbehandler: Ove Midtbø Vår dato Vår referanse Telefon: 57643176 04.03.2016 2016/643-326.1 E-post: fmsfomi@fylkesmannen.no Deres dato Deres referanse Vegard Venli vegard@kommunal-rapport.no Vedtak i

Detaljer

Fylkesmannen i Sør-Trøndelag Postboks 4710 Sluppen, 7468 Trondheim Sentralbord: , Telefaks Besøksadresse: E. C. Dahls g.

Fylkesmannen i Sør-Trøndelag Postboks 4710 Sluppen, 7468 Trondheim Sentralbord: , Telefaks Besøksadresse: E. C. Dahls g. Fylkesmannen i Sør-Trøndelag Postboks 4710 Sluppen, 7468 Trondheim Sentralbord: 73 19 90 00, Telefaks 73 19 91 01 Besøksadresse: E. C. Dahls g. 10 Saksbehandler Innvalgstelefon Vår dato Vår ref. (bes oppgitt

Detaljer

Arkiv og enkeltindivider. Kim Ellertsen IKA 22. april 2010

Arkiv og enkeltindivider. Kim Ellertsen IKA 22. april 2010 Arkiv og enkeltindivider Kim Ellertsen IKA 22. april 2010 Disposisjon 1. Kort om Datatilsynets oppgaver og administrasjon 2. Personopplysningsloven vs. Offentleglova 23.04.2010 Side 2 Datatilsynet Uavhengig

Detaljer

Allmennoffentlighet. Av Marius Stub

Allmennoffentlighet. Av Marius Stub Allmennoffentlighet Av Marius Stub 1. Innledning Reglene i offentleglova gir enhver krav på innsyn i forvaltningens saksdokumenter mv. En part kan i tillegg kreve innsyn etter forvaltningslovens regler

Detaljer

BYGGESAKSGEBYRFORSKRIFT UTEN BESTEMMELSE OM ADGANG TIL Å FRAVIKE DE STANDARDISERTE SATSENE

BYGGESAKSGEBYRFORSKRIFT UTEN BESTEMMELSE OM ADGANG TIL Å FRAVIKE DE STANDARDISERTE SATSENE Sivilombudsmann Aage Thor Falkanger Stortingets ombudsmann for forvaltningen Uttalelse Sak: 2015/947 BYGGESAKSGEBYRFORSKRIFT UTEN BESTEMMELSE OM ADGANG TIL Å FRAVIKE DE STANDARDISERTE SATSENE Saken gjelder

Detaljer

Offentleglova. ephorte brukerforum 2. november 2011 Erling H. Dietrichson, Kunnskapsdepartementet

Offentleglova. ephorte brukerforum 2. november 2011 Erling H. Dietrichson, Kunnskapsdepartementet Offentleglova ephorte brukerforum 2. november 2011 Erling H. Dietrichson, Kunnskapsdepartementet Offentlighet, jf. offl. Taushetsplikt, jf. fvl. Saksbehandling, jf. offl. og fvl. 2 Kunnskapsdepartementet

Detaljer

Nedleggelser av skoler kommunenes saksbehandling og forvaltningsl...

Nedleggelser av skoler kommunenes saksbehandling og forvaltningsl... Page 1 of 7 Nedleggelser av skoler kommunenes saksbehandling og forvaltningslovens regler om forskrifter 23. juni 2010 (Sak 2010/868) I flere klager på nedleggelser av skoler var det et fellestrekk at

Detaljer

Deres ref Vår ref (bes oppgi tt ved svar) Dato 200309615 EO MHG 2004/15-2 AFL/- 19.04.2004 HØRINGSUTTALELSE - NOU 2003:30 NY OFFENTLIGHETSLOV

Deres ref Vår ref (bes oppgi tt ved svar) Dato 200309615 EO MHG 2004/15-2 AFL/- 19.04.2004 HØRINGSUTTALELSE - NOU 2003:30 NY OFFENTLIGHETSLOV Datatilsynet Justis- og Politidepartementet Lovavdelingen Postboks 8005 Dep 0030 OSLO Deres ref Vår ref (bes oppgi tt ved svar) Dato 200309615 EO MHG 2004/15-2 AFL/- 19.04.2004 HØRINGSUTTALELSE - NOU 2003:30

Detaljer

NORGES HØYESTERETT. HR A, (sak nr. 2010/1089), sivil sak, anke over kjennelse, v/advokat Gunnar O. Hæreid)

NORGES HØYESTERETT. HR A, (sak nr. 2010/1089), sivil sak, anke over kjennelse, v/advokat Gunnar O. Hæreid) NORGES HØYESTERETT Den 17. november 2010 avsa Høyesterett kjennelse i HR-2010-01969-A, (sak nr. 2010/1089), sivil sak, anke over kjennelse, Staten v/utlendingsnemnda (Regjeringsadvokaten v/advokat Gunnar

Detaljer

Vedtak i klagesak - Gjerdrum kommune - innsyn i postlister for årene /

Vedtak i klagesak - Gjerdrum kommune - innsyn i postlister for årene / Juridisk avdeling Gjerdrum kommune Postboks 10 2024 GJERDRUM Besøksadresse: Tordenskiolds gate 12, Oslo Postadresse: c/o Fylkesmannen i Østfold, Postboks 325, 1502 MOSS Telefon 22 00 35 00 fmoapostmottak@fylkesmannen.no

Detaljer

Fylkesmannen besvarer henvendelse vedrørende Oslo kommunes praktisering av offentleglova

Fylkesmannen besvarer henvendelse vedrørende Oslo kommunes praktisering av offentleglova Juridisk avdeling Kommunal Rapport Tordenskiolds gate 12 Postboks 8111 Dep, 0032 OSLO Telefon 22 00 35 00 fmoapostmottak@fylkesmannen.no www.fmoa.no Organisasjonsnummer NO 974 761 319 Deres ref.: Deres

Detaljer

Særskilt melding fra Stortingets kontrollutvalg for etterretnings-, overvåkings- og sikkerhetstjeneste (EOS-utvalget) om EOSutvalgets

Særskilt melding fra Stortingets kontrollutvalg for etterretnings-, overvåkings- og sikkerhetstjeneste (EOS-utvalget) om EOSutvalgets Særskilt melding fra Stortingets kontrollutvalg for etterretnings-, overvåkings- og sikkerhetstjeneste (EOS-utvalget) om EOSutvalgets taushetsplikt overfor evalueringsutvalget og evalueringsutvalgets tilgang

Detaljer

Utdrag fra utkast til oppsummeringsnotatet fra referansegruppen

Utdrag fra utkast til oppsummeringsnotatet fra referansegruppen Utdrag fra utkast til oppsummeringsnotatet fra referansegruppen 1.1.1. Spørsmål om «forhåndsklassifisering» 1.1.1.1. Innledning Et tema som ofte kommer opp forbindelse med fulltekstpublisering i einnsyn,

Detaljer

Deres ref: Vår ref: Saksbeh: Arkivkode: Dato: 2011/3904-0 Einar Hernborg, B63 15.11.2011

Deres ref: Vår ref: Saksbeh: Arkivkode: Dato: 2011/3904-0 Einar Hernborg, B63 15.11.2011 MOLDE KOMMUNE Fagseksjon skole Notat Deres ref: Vår ref: Saksbeh: Arkivkode: Dato: 2011/3904-0 Einar Hernborg, B63 15.11.2011 Til: Rådmannen Resultat av nasjonale prøver i engelsk 2011 Dette notatet baserer

Detaljer

Saken gjelder spørsmålet om offentlighet for dokumenter oversendt byrådet og sakslister til byrådsmøtene under kommunal parlamentarisme.

Saken gjelder spørsmålet om offentlighet for dokumenter oversendt byrådet og sakslister til byrådsmøtene under kommunal parlamentarisme. Sivilombudsmann Arne Fliflet Stortingets ombudsmann for forvaltningen Uttalelse Sak: 2011/3432 SAK OM OFFENTLIGHET I BYRÅDET UNDER KOMMUNAL PARLAMENTARISME Saken gjelder spørsmålet om offentlighet for

Detaljer

Deres ref. Vår ref. Dato B-1nvs NVS/thc 2003/244 ME/ME2 LaB:elt P4 RADIO HELE NORGE AS - BEGJÆRING OM INNSYN I INTERNE DOKUMENTER

Deres ref. Vår ref. Dato B-1nvs NVS/thc 2003/244 ME/ME2 LaB:elt P4 RADIO HELE NORGE AS - BEGJÆRING OM INNSYN I INTERNE DOKUMENTER Sivilombudsmannen Postboks 3 Sentrum 0101 OSLO Deres ref. Vår ref. Dato 2003-0594B-1nvs NVS/thc 2003/244 ME/ME2 LaB:elt 11.04.2003 P4 RADIO HELE NORGE AS - BEGJÆRING OM INNSYN I INTERNE DOKUMENTER Vi viser

Detaljer

Rett til innsyn og unntak fra offentlighet

Rett til innsyn og unntak fra offentlighet 1 Rett til innsyn og unntak fra offentlighet Arkivforum 13. februar 2013 Anne Marie Snekvik juridisk seniorrådgiver Studieavdelingen NTNU 2 Ny offentlighetslov trådte i kraft 1. januar 2009 Erstattet loven

Detaljer

REGLEMENT FOR FOLKEVALGTES INNSYNSRETT

REGLEMENT FOR FOLKEVALGTES INNSYNSRETT REGLEMENT FOR FOLKEVALGTES INNSYNSRETT Vedtatt av Fauske kommunestyre i møte 11.02.2016, sak 90/16 1. Kommunestyrets og andre folkevalgte organers rett til innsyn i saksdokumenter 1.1 Kommunestyret har,

Detaljer

Klage over Konkurransetilsynets delvis avslag på innsynsbegjæring i vedtak V2005-9

Klage over Konkurransetilsynets delvis avslag på innsynsbegjæring i vedtak V2005-9 Haugesunds Avis v/journalist Odd Krisitian Stokka PB 2024 5504 HAUGESUND Deres referanse Vår referanse Dato 200502762-/TMO 14. desember 2005 Klage over Konkurransetilsynets delvis avslag på innsynsbegjæring

Detaljer

Sak: 2015/905 SKATTEETATENS ANVENDELSE AV LIGNINGSLOVEN 3-13 I SAKER OM BEGJÆRING OM INNSYN I SKATTEETATENS AKSJONÆRREGISTER.

Sak: 2015/905 SKATTEETATENS ANVENDELSE AV LIGNINGSLOVEN 3-13 I SAKER OM BEGJÆRING OM INNSYN I SKATTEETATENS AKSJONÆRREGISTER. Sivilombudsmann Aage Thor Falkanger Stortinuets ombudsmann for forvaltningen Uttalelse S OM Sak: 2015/905 SKATTEETATENS ANVENDELSE AV LIGNINGSLOVEN 3-13 I SAKER OM BEGJÆRING OM INNSYN I SKATTEETATENS AKSJONÆRREGISTER

Detaljer

Allmennoffentlighet. Av Marius Stub

Allmennoffentlighet. Av Marius Stub Allmennoffentlighet Av Marius Stub 1. Innledning Reglene i offentleglova gir enhver krav på innsyn i forvaltningens saksdokumenter mv. En part kan i tillegg kreve innsyn etter forvaltningslovens regler

Detaljer

REGLEMENT KOMMUNELOVENS 40 NR. 5 - FOR SEL KOMMUNE. Vedtatt av Sel kommunestyre VI,ss

REGLEMENT KOMMUNELOVENS 40 NR. 5 - FOR SEL KOMMUNE. Vedtatt av Sel kommunestyre VI,ss REGLEMENT FOR FOLKEVALGTES INNSYNSRETT- KOMMUNELOVENS 40 NR. 5 - FOR SEL KOMMUNE Vedtatt av Sel kommunestyre 29.11.04..VI,ss REGLEMENT FOR FOLKEVALGTES INNSYNSRETT KOMMUNELOVEN 40 NR. 5 FOR SEL KOMMUNE

Detaljer

Hvordan behandle innsynsbegjæringer

Hvordan behandle innsynsbegjæringer Rutinebeskrivelse En rutinebeskrivelse (RB) sikrer god og effektiv saksflyt ved å gi detaljerte rutiner om den konkrete fremgangsmåten ved behandlingen og avgjørelsen av UNEs saker. En RB godkjennes og

Detaljer

Ot.prp. nr. 72 ( )

Ot.prp. nr. 72 ( ) Ot.prp. nr. 72 (2000-2001) Om lov om endring i midlertidig lov 17. september 1999 nr. 73 om begrenset innsyn i overvåkingspolitiets arkiver og registre (innsynsloven) - unntak fra innsynsrett Tilråding

Detaljer

Offentlighetsloven hovedregler og unntak

Offentlighetsloven hovedregler og unntak Offentlighetsloven hovedregler og unntak Helserett og saksbehandling Gardemoen 4. oktober 2012 Linda Endrestad 1 Lovens formål 1 loven skal legge til rette for: At offentlig virksomhet er åpen og gjennomsiktig

Detaljer

Personvern, offentleglov og overtramp FS brukerforum, 28.10.2013, Ove Skåra, informasjonsdirektør

Personvern, offentleglov og overtramp FS brukerforum, 28.10.2013, Ove Skåra, informasjonsdirektør Personvern, offentleglov og overtramp FS brukerforum, 28.10.2013, Ove Skåra, informasjonsdirektør Enkelt fortalt: Dokumenttype Personopplysninger, taushetsbelagte/sensitive Ikke personopplysninger

Detaljer

Deres ref: Vår ref: Saksbeh: Arkivkode: Dato: 2010/ Einar Hernborg,

Deres ref: Vår ref: Saksbeh: Arkivkode: Dato: 2010/ Einar Hernborg, MOLDE KOMMUNE Fagseksjon skole Notat Deres ref: Vår ref: Saksbeh: Arkivkode: Dato: 2010/3940-0 Einar Hernborg, 03.11.2010 Til: Rådmannen Resultat av nasjonale prøver i lesing 2010 Dette notatet baserer

Detaljer

Vedtak i klagesak - Ruter AS - oversikt over ansatte som tjener mer enn kr og stillingsbeskrivelser - Klage avslag innsyn

Vedtak i klagesak - Ruter AS - oversikt over ansatte som tjener mer enn kr og stillingsbeskrivelser - Klage avslag innsyn Juridisk avdeling Ruter AS pb 1030 Sentrum 0104 OSLO Besøksadresse: Tordenskiolds gate 12, Oslo Postadresse: c/o Fylkesmannen i Østfold, Postboks 325, 1502 MOSS Telefon 22 00 35 00 fmoapostmottak@fylkesmannen.no

Detaljer

Deres ref: Vår ref: Saksbeh: Arkivkode: Dato: 2013/ Einar Hernborg, B60/&

Deres ref: Vår ref: Saksbeh: Arkivkode: Dato: 2013/ Einar Hernborg, B60/& MOLDE KOMMUNE Fagseksjon skole Notat Deres ref: Vår ref: Saksbeh: Arkivkode: Dato: 2013/2969-0 Einar Hernborg, B60/&83 29.10.2013 Til: Rådmannen Resultat på nasjonale prøver i lesing 2013 Dette notatet

Detaljer

Deres ref: Vår ref: Saksbeh: Arkivkode: Dato: 2010/ Einar Hernborg,

Deres ref: Vår ref: Saksbeh: Arkivkode: Dato: 2010/ Einar Hernborg, MOLDE KOMMUNE Fagseksjon skole Notat Deres ref: Vår ref: Saksbeh: Arkivkode: Dato: 2010/3940-0 Einar Hernborg, 17.11.2010 Til: Rådmannen Resultat av nasjonale prøver i engelsk 2010 Dette notatet baserer

Detaljer

Meråker kommune - Toppen av frihet - folkevalgtes innsynsrett

Meråker kommune - Toppen av frihet - folkevalgtes innsynsrett Meråker kommune - Toppen av frihet - Reglement for folkevalgtes innsynsrett Vedtatt av Meråker kommunestyret den 30.01.17, K.sak 2/17. Meråker, 5. januar 2017 Innholdsfortegnelse: 1. Kommunestyrets og

Detaljer

FYLKESMANNEN I OSLO OG AKERSHUS Juridisk avdeling

FYLKESMANNEN I OSLO OG AKERSHUS Juridisk avdeling Juridisk avdeling Utdanningsetaten i Oslo kommune Postboks 6127 Etterstad 0602 Oslo Deres ref.: Deres dato: Vår ref.: Saksbehandler: Dato: 12/01411-20 06.05.2013 2013/9198-2 FM-J Ole Hjalmar Fagerlie 22.05.2013

Detaljer

MØTEINNKALLING. Kommunestyret har møte i Ås kulturhus, Store sal kl

MØTEINNKALLING. Kommunestyret har møte i Ås kulturhus, Store sal kl ÅS KOMMUNE MØTEINNKALLING Kommunestyret har møte i Ås kulturhus, Store sal 19.06.2013 kl. 18.30 Møtet er åpent for publikum i alle saker med mindre saken er unntatt offentlighet eller møtet lukkes i henhold

Detaljer

Innsynsbegjæringer - offentlighetsloven

Innsynsbegjæringer - offentlighetsloven Innsynsbegjæringer - offentlighetsloven Formannskapet 15.11.2018 Kommunens delegasjonsreglement Klagebehandling til Fylkesmannen Rett saksgang ved behandling av klager etter offentleglova (offl.) så fremgår

Detaljer

Notatet gjelder om det er støtte i miljøinformasjonsloven for en slik forespørsel.

Notatet gjelder om det er støtte i miljøinformasjonsloven for en slik forespørsel. Notat Dato 03.03.2005 Til Norges Naturvernforbund Fra Erlend Efskind Sak Miljøinformasjonsloven Ansvarlig advokat: Ragnar Vik Norges Naturvernforbund vil følge opp bedrifter som bruker prioriterte miljøgifter,

Detaljer

Deres referanse Vår referanse Dato /1 10/

Deres referanse Vår referanse Dato /1 10/ Advokatfirma Bugge, Arentz-Hansen & Rasmussen v/harald K. Selte PB 1524 Vika 0117 OSLO Deres referanse Vår referanse Dato 2664242/1 10/4344 23052011 Vedtak - Klage over Konkurransetilsynets avslag på begjæring

Detaljer

Offentleglova og åpne data

Offentleglova og åpne data Offentleglova og åpne data Fung. lovrådgjevar Ole Knut Løstegaard Justisdepartementets lovavdeling 1 Offentleglova - hovedprinsipper og hovedhensyn Offentleglova 3: saksdokument, journal og lignende register

Detaljer

Vedtak i klagesak over delvis avslag på partsinnsyn fvl. 19 første ledd bokstav b

Vedtak i klagesak over delvis avslag på partsinnsyn fvl. 19 første ledd bokstav b Advokatfirmaet Selmer DA V/Advokat Are Herrem Postboks 1324 0112 Oslo Deres referanse Vår referanse Dato 2007/387-64 200702602-/KKI 06.12.07 Vedtak i klagesak over delvis avslag på partsinnsyn fvl. 19

Detaljer

Fylkesmannen stadfestet kommunens avslag i vedtak av

Fylkesmannen stadfestet kommunens avslag i vedtak av Juridisk avdeling Justis- og beredskapsdepartementet Postboks 8005 Dep 0030 Oslo Tordenskiolds gate 12 Postboks 8111 Dep, 0032 OSLO Telefon 22 00 35 00 fmoapostmottak@fylkesmannen.no www.fmoa.no Organisasjonsnummer

Detaljer

Unit Direktoratet for IKT og fellestjenester i høyere utdanning og forskning

Unit Direktoratet for IKT og fellestjenester i høyere utdanning og forskning Unit Direktoratet for IKT og fellestjenester i høyere utdanning og forskning Bård Magnus Fauske Dato: 01.08.2018 Deres ref.: 2018/7207 Vår ref.: INNSYN-21-2018 (2018/7824) Avgjørelse av Felles klagenemnd

Detaljer

Sivilombudsmannen Fagforbundet 5. september 2012

Sivilombudsmannen Fagforbundet 5. september 2012 Sivilombudsmannen Fagforbundet 5. september 2012 Sivilombudsmannen Hvem er ombudsmannen? Hva gjør ombudsmannen? Hvorfor skal man ta hensyn til hva han mener? Hva mener faktisk ombudsmannen? 1. Hvem er

Detaljer

NKF konferanse 2.11.09 Forum for bygg og

NKF konferanse 2.11.09 Forum for bygg og NKF konferanse 2.11.09 Forum for bygg og eiendom offentlighetsloven May Britt Dahl Spesialrådgiver Bergen kommune/ Leder NKF Hordaland Bakgrunn for lovendringen Skape tillitt til offentlig forvaltning.

Detaljer

Allmennoffentlighet. Av Marius Stub

Allmennoffentlighet. Av Marius Stub Allmennoffentlighet Av Marius Stub 1. Innledning Reglene i offentleglova gir enhver krav på innsyn i forvaltningens saksdokumenter mv. En part kan i tillegg kreve innsyn etter forvaltningslovens regler

Detaljer

Innsynsbestemmelser og taushetsplikt

Innsynsbestemmelser og taushetsplikt Innsynsbestemmelser og taushetsplikt Arkivmedarbeiderkurs 26.-27. januar 2010 June Wahl, IKA Kongsberg Lovverk Offentleglova Forvaltningsloven Personopplysningsloven Helsepersonelloven og pasientrettighetsloven

Detaljer

Saksbehandler: Tom Oddby Arkiv: 041 Arkivsaksnr.: 14/ Dato: PRAKTISERING AV ÅPENHET OG INNSYN I DRAMMEN KOMMUNE

Saksbehandler: Tom Oddby Arkiv: 041 Arkivsaksnr.: 14/ Dato: PRAKTISERING AV ÅPENHET OG INNSYN I DRAMMEN KOMMUNE SAKSFRAMLEGG Saksbehandler: Tom Oddby Arkiv: 041 Arkivsaksnr.: 14/2364-1 Dato: 24.2.2014 PRAKTISERING AV ÅPENHET OG INNSYN I DRAMMEN KOMMUNE â INNSTILLING TIL FORMANNSKAPET/BYSTYRET: Rådmannens forslag

Detaljer

Høringsnotat - Endring i utlendingslovens og utlendingsforskriftens bestemmelser om blant annet å pålegge meldeplikt eller bestemt oppholdssted

Høringsnotat - Endring i utlendingslovens og utlendingsforskriftens bestemmelser om blant annet å pålegge meldeplikt eller bestemt oppholdssted Høringsnotat - Endring i utlendingslovens og utlendingsforskriftens bestemmelser om blant annet å pålegge meldeplikt eller bestemt oppholdssted 1 Innledning Hovedpunktene i høringsnotatet gjelder: Endring

Detaljer

Arkiv, offentlighet og personvern; er dette forenlig? IKA kontaktkonferanse Rogaland, 28.05.2013. Ove Skåra, informasjonsdirektør

Arkiv, offentlighet og personvern; er dette forenlig? IKA kontaktkonferanse Rogaland, 28.05.2013. Ove Skåra, informasjonsdirektør Arkiv, offentlighet og personvern; er dette forenlig? IKA kontaktkonferanse Rogaland, 28.05.2013 Ove Skåra, informasjonsdirektør 1 1890 28.05.2014 Side 3 Hva er personvern? Beskyttelse av privatlivets

Detaljer

REGLEMENT. for FOLKEVALGTES INNSYNSRETT

REGLEMENT. for FOLKEVALGTES INNSYNSRETT REGLEMENT for FOLKEVALGTES INNSYNSRETT Fastsatt med hjemmel i kommuneloven 40 nr. 5 Vedtatt av Ullensaker herredstyre 29.06.99 i sak 36/99. Sist endret HST 05.09.11 sak 76/11. Innhold: 1. FOLKEVALGTES

Detaljer

Fakultetsoppgave i forvaltningsrett, innlevering 25. april 2010

Fakultetsoppgave i forvaltningsrett, innlevering 25. april 2010 Fakultetsoppgave i forvaltningsrett, innlevering 25. april 2010 Gjennomgang 21. mai 2010 v/jon Gauslaa Generelt om oppgaven Det angis ikke hvilke rettsspørsmål som skal drøftes og avgjøres, bare at dette

Detaljer

Klagesaker oversendt fra Norad og Fredskorpset. Retningslinjer for behandling i Utenriksdepartementet.

Klagesaker oversendt fra Norad og Fredskorpset. Retningslinjer for behandling i Utenriksdepartementet. Notat Til: Seksjon for etatsstyring, budsjett og forvaltning, Lisbeth Skuland, Ole Øveraas Via: Fra: Saksbehandler: Seksjon for tilskuddsforvaltning Carola Bjørklund, fagdirektør Dato: 14.01.2016 Saksnr.:

Detaljer

CERES Nasjonalt senter for felles systemer og tjenester for forskning og studier

CERES Nasjonalt senter for felles systemer og tjenester for forskning og studier CERES Nasjonalt senter for felles systemer og tjenester for forskning og studier På høyden v/dag Hellesund Dato: 09.11.2017 Deres ref.: 2017/12159 Vår ref.: INNSYN-54-2017 (2017/11770) Avgjørelse av Felles

Detaljer

Veiledning for praktisering av dokumentinnsyn i samsvar med lov og instruks for Riksrevisjonen

Veiledning for praktisering av dokumentinnsyn i samsvar med lov og instruks for Riksrevisjonen Veiledning for praktisering av dokumentinnsyn i samsvar med lov og instruks for Riksrevisjonen Utarbeidet av Riksrevisjonen mars 2010 Forord Riksrevisjonen må som uavhengig revisjons- og kontrollorgan

Detaljer

Videre følger det av offentleglova 3 at alle kan "krevje innsyn i saksdokument, journalar og liknande register til organet hos vedkommande organ.

Videre følger det av offentleglova 3 at alle kan krevje innsyn i saksdokument, journalar og liknande register til organet hos vedkommande organ. Side 1 av 5 Hei! Jeg viser til avslag på innsyn datert 29. mars 2016, som ligger ved som hale til denne eposten. Innsynet gjelder en rapport om to fastleger i kommunen, datert 21. mars 2016. I avslaget

Detaljer

Begrunnelse for avslag på innsyn i søknad om dokumentarfilm produksjon saksnummer 16/00695 dokument 1

Begrunnelse for avslag på innsyn i søknad om dokumentarfilm produksjon saksnummer 16/00695 dokument 1 B. Waldron Deres ref: [Deres ref] Vår ref: 16/00695 Oslo, 19.8.2016 Begrunnelse for avslag på innsyn i søknad om dokumentarfilm produksjon saksnummer 16/00695 dokument 1 Vi viser til din klage på manglende

Detaljer

OVERSENDELSE OLJE- OG ENERGIDEPARTEMENTETS SAKSBEHANDLING OG OPPTREDEN VED VALG AV MODELL FOR INNSAMLING AV SEISMISKE DATA I BARENTSHAVET SØRØST

OVERSENDELSE OLJE- OG ENERGIDEPARTEMENTETS SAKSBEHANDLING OG OPPTREDEN VED VALG AV MODELL FOR INNSAMLING AV SEISMISKE DATA I BARENTSHAVET SØRØST Sivilombudsmannen Besøksadresse Telefon 22 82 85 00 Akersgata 8, inngang Tollbugata Grønt nummer 800 80 039 Postadresse Telefaks 22 82 85 11 Postboks 3 Sentrum, 0101 Oslo postmottak@sivilombudsmannen.no

Detaljer

Sivilombudsmannen mottar jevnlig klager som gjelder offentlig ansattes ytringsfrihet. Temaet har blitt omtalt i flere av ombudsmannens årsmeldinger.

Sivilombudsmannen mottar jevnlig klager som gjelder offentlig ansattes ytringsfrihet. Temaet har blitt omtalt i flere av ombudsmannens årsmeldinger. Sivilombudsmann Aage Thor Falkanger Stortingets ombudsmann for forvaltningen Uttalelse S 10M Sak: 2015/940 UNDERSØKELSE AV EGET TILTAK OFFENTLIG ANSATTES YTRINGSFRIHET Sivilombudsmannen mottar jevnlig

Detaljer

Oppfølging av kontroll med lokale kvalitetsregistre - Vurdering av helsepersonelloven 26

Oppfølging av kontroll med lokale kvalitetsregistre - Vurdering av helsepersonelloven 26 Datatilsynet Postboks 8177 Dep 0034 OSLO Deres ref.: Vår ref.: 12/5062-3 Saksbehandler: Elisabeth Sagedal Dato: 18.12.2012 Oppfølging av kontroll med lokale kvalitetsregistre - Vurdering av helsepersonelloven

Detaljer

m rtatt i as MARZMS FMOA #5

m rtatt i as MARZMS FMOA #5 Sivilombudsmannen Besøksadresse Telefon 22 82 85 00 Akersgata 8, inngang Tollbugata Grønt nummer 800 80 039 Postadresse Telefaks 22 82 85 ll Postboks 3 Sentrum, 0101 Oslo xxxxxxxxxx@xxxxxxxxxxxxxxxxx.xx

Detaljer

TILSYNSRAPPORT. Skolenes gjennomføring av nasjonale prøver Kautokeino kommune. Maze skole, Kautokeino barneskole, Kautokeino ungdomsskole

TILSYNSRAPPORT. Skolenes gjennomføring av nasjonale prøver Kautokeino kommune. Maze skole, Kautokeino barneskole, Kautokeino ungdomsskole Kautokeino kommune ved rådmannen Bredbuktnesveien 6 9520 Kautokeino TILSYNSRAPPORT Skolenes gjennomføring av nasjonale prøver 2014 I Kautokeino kommune Maze skole, Kautokeino barneskole, Kautokeino ungdomsskole

Detaljer

DET KONGELIGE KUNNSKAPSDEPARTFMENT. Deres ref Vk ref Dato /HPG

DET KONGELIGE KUNNSKAPSDEPARTFMENT. Deres ref Vk ref Dato /HPG 27~(~, s~ass DET KONGELIGE KUNNSKAPSDEPARTFMENT Stavanger Aftenblad Postboks 229 4001 Stavanger Deres ref Vk ref Dato 200901248 200901719-/HPG 04.05.2009 Delvis omgjøring av vedtak om innsyn i dokumenter

Detaljer

Du mottar et innsynskrav

Du mottar et innsynskrav Innsyn Du mottar et innsynskrav Martine Kirkerud ringer til rektor Peder Ås. Hun er frustrert fordi hun mener skolen ikke har gjort det de skal i 9a saken som er opprettet på hennes sønn. Hun ber om innsyn

Detaljer

Sivilombudsmannen Besøksadresse Telefon 22 82 85 00 Akersgata 8. inngang Tollbugata Grønt nummer 800 80 039

Sivilombudsmannen Besøksadresse Telefon 22 82 85 00 Akersgata 8. inngang Tollbugata Grønt nummer 800 80 039 Sivilombudsmannen Besøksadresse Telefon 22 82 85 00 Akersgata 8. inngang Tollbugata Grønt nummer 800 80 039 Postadresse Telefaks 22 82 85 Il Postboks 3 Sentrum, 0101 Oslo postmottak@sivilombudsmannen.no

Detaljer

Begrensninger i innsynsrett. DRI mars 2011 Jon Berge Holden

Begrensninger i innsynsrett. DRI mars 2011 Jon Berge Holden Begrensninger i innsynsrett DRI 1010 3. mars 2011 Jon Berge Holden Dagens tema Ukas sak Grublis Oppsummering fra sist innsynsrett Unntakene Kan unntas Skal unntas taushetsplikt Forholdet mellom pol, offhl

Detaljer

Vedtak i klagesak - Oslo kommune - Sporveien - lønnsnivå - avslag på innsyn

Vedtak i klagesak - Oslo kommune - Sporveien - lønnsnivå - avslag på innsyn Juridisk avdeling Sporveien AS pb 2857 Tøyen 0608 OSLO Besøksadresse: Tordenskiolds gate 12, Oslo Postadresse: c/o Fylkesmannen i Østfold, Postboks 325, 1502 MOSS Telefon 22 00 35 00 fmoapostmottak@fylkesmannen.no

Detaljer

Saksframlegg. Trondheim kommune. ANVENDELSE AV OFFENTLIGHETSLOVEN INNENFOR KONTROLLKOMITEENS OMRÅDE Arkivsaksnr.: 06/10015

Saksframlegg. Trondheim kommune. ANVENDELSE AV OFFENTLIGHETSLOVEN INNENFOR KONTROLLKOMITEENS OMRÅDE Arkivsaksnr.: 06/10015 Saksframlegg ANVENDELSE AV OFFENTLIGHETSLOVEN INNENFOR KONTROLLKOMITEENS OMRÅDE Arkivsaksnr.: 06/10015 Forslag til vedtak: Kontrollkomiteen tar saken til etterretning. Saksfremlegg - arkivsak 06/10015

Detaljer

Oslo kommune Bymiljøetaten

Oslo kommune Bymiljøetaten Oslo kommune Bymiljøetaten Monica Stensrud Dato: 26.07.2018 Deres ref.: Vår ref.: 18/00001-859 Saksbeh.: Y. Solberg Org. enhet: Juridisk avdeling Arkivkode: 042,4 KRAV OM INNSYN I DOKUMENTER VEDRØRENDE

Detaljer

Personvern i offentlig forvaltning

Personvern i offentlig forvaltning Personvern i offentlig forvaltning Gruppeundervisning 7 12. /14. april Jon Berge Holden Mona Naomi Lintvedt Dagens tema Gjennomgang av oppgave 2 Forholdet innsynsrett etter pol og offtl Kort om myndigheter

Detaljer

Reglement for kommunestyre, formannskap og hovedutvalg - revidering

Reglement for kommunestyre, formannskap og hovedutvalg - revidering Trysil kommune Saksframlegg Dato: 21.01.2015 Referanse: 1628/2015 Arkiv: C83 Vår saksbehandler: Kristian Trengereid Reglement for kommunestyre, formannskap og hovedutvalg - revidering Saksnr Utvalg Møtedato

Detaljer

Personopplysningsloven, ytrings-/informasjonsfrihet og offentlighetsloven. Dag Wiese Schartum, AFIN

Personopplysningsloven, ytrings-/informasjonsfrihet og offentlighetsloven. Dag Wiese Schartum, AFIN Personopplysningsloven, ytrings-/informasjonsfrihet og offentlighetsloven Dag Wiese Schartum, AFIN Menneskerettighetene Personvern og ytringsfrihet er begge menneskerettigheter som er beskyttet av EMK

Detaljer

Klage over avslag på krav om innsyn i SMS-korrespondanse - Bergen kommune Klager: BT v/anders Haga

Klage over avslag på krav om innsyn i SMS-korrespondanse - Bergen kommune Klager: BT v/anders Haga Saksbehandler, innvalgstelefon Andreas Lussand Mordt, 55 57 23 68 Vår dato 29.02.2016 Deres dato 09.02.2016 Vår referanse 2016/1845 326.1 Deres referanse Bergen kommune Postboks 7700 5020 Bergen Klage

Detaljer

~: t J Forsvarsbygg 1 av 4

~: t J Forsvarsbygg 1 av 4 ~: t J Forsvarsbygg 1 av 4 Vår saksbehandler Paul-Vebjørn Oudenstad 93409620 Vår dato 11.05.2016 Tidligere dato 16.03.2016 Vår referanse 2016/940-4/310 Tidligere referanse 2016/857-2 Til Forsvarsdepartementet

Detaljer

Prinsipper og nye metoder for formidling av statistikk

Prinsipper og nye metoder for formidling av statistikk 1 Prinsipper og nye metoder for formidling av statistikk Statistikk og indikatorer i regionale analyser Fagseminar, Olavsgård 6. mars 2009 thorleiv.valen@ssb.no 1 En institusjon som teller og forteller

Detaljer

SIVILOMBUDSMANNEN. Nærings- og fiskeridepartementets avslagpå anmodning om innsyn i statsrådens kalender

SIVILOMBUDSMANNEN. Nærings- og fiskeridepartementets avslagpå anmodning om innsyn i statsrådens kalender SIVILOMBUDSMANNEN Uttalelse Sak: 2016/2915 Nærings- og fiskeridepartementets avslagpå anmodning om innsyn i statsrådens kalender Hovedregelener at forvaltningens saksdokumenterer offentlige og at unntak

Detaljer

HØRING - ENDRINGER I OFFENTLEGLOVA - POLITIDIREKTORATETS MERKNADER

HØRING - ENDRINGER I OFFENTLEGLOVA - POLITIDIREKTORATETS MERKNADER Justis- og beredskapsdepartementet Postboks 8005 Dep 0030 OSLO NATIONAL POLICE DIRECTORATE Deres referanse: 18/3391 Vår referanse: 201803155-2 008 Sted, Dato Oslo, 3.9.2018 HØRING - ENDRINGER I OFFENTLEGLOVA

Detaljer

Dokument nr. 8:33 ( )

Dokument nr. 8:33 ( ) Dokument nr. 8:33 (1999-2000) Forslag fra stortingsrepresentantene Gunnar Skaug og Jorunn Ringstad om lov om endringer i lov av 22. juni 1962 nr. 8 om Stortingets ombudsmann for forvaltningen Til Odelstinget

Detaljer

Sivilombudsmannen. Ombudsmannens erfaring med offentleglova

Sivilombudsmannen. Ombudsmannens erfaring med offentleglova Sivilombudsmannen Ombudsmannens erfaring med offentleglova Hva klages det over og hvem er det som klager? Norsk Arkivråd 19. mars 2014 Først litt kort om Sivilombudsmannen Hvem er ombudsmannen? Hva gjør

Detaljer

TILSYNSRAPPORT. Gjennomføring av nasjonale prøver. Hamarøy kommune - Hamarøy sentralskole

TILSYNSRAPPORT. Gjennomføring av nasjonale prøver. Hamarøy kommune - Hamarøy sentralskole TILSYNSRAPPORT Gjennomføring av nasjonale prøver Hamarøy kommune - Hamarøy sentralskole 17.11.2017 1 Innholdsfortegnelse 1 Innledning... 3 1.1 Kort om Hamarøy sentralskole... 3 1.2 Om gjennomføringen av

Detaljer

Stiftelsesklagenemndas avgjørelse i sak 17/868

Stiftelsesklagenemndas avgjørelse i sak 17/868 Stiftelsesklagenemndas avgjørelse i sak 17/868 Saken gjelder klage av 5. august 2016 over Stiftelsestilsynets vedtak av 20. juli 2016 om avvisning av klage på vedtak om opphevelse av stiftelsen Landfalløya

Detaljer

Kirkerådet Stavanger Melding av ny sak til Kirkemøtet: Forslag til endring i regler om formene for bispedømmerådets virksomhet

Kirkerådet Stavanger Melding av ny sak til Kirkemøtet: Forslag til endring i regler om formene for bispedømmerådets virksomhet DEN NORSKE KIRKE KR 16/19 Kirkerådet Stavanger 24.-25.01.2019 Referanser: Arkivsak: 18/05759-2 Saksdokumenter: KR 16.1/19 Melding av sak til Kirkemøtet 2019 Melding av ny sak til Kirkemøtet: Forslag til

Detaljer

ARKIVDAGEN Maihaugen

ARKIVDAGEN Maihaugen ARKIVDAGEN - 9.11.2014- Maihaugen «RETTEN TIL Å VITE OM INNSYN I ARKIVENE» GRUNNLOVENS 100, 5.LEDD: «Enhver har rett til innsyn i statens og kommunenes dokumenter og til å følge forhandlingene i rettsmøter

Detaljer

.)7 1 I.1. AHL. Vår saksbehandler Kari Rørstad. Det vises til tidligere korrespondanse, sist fylkesmannens brev 2. februar 2015.

.)7 1 I.1. AHL. Vår saksbehandler Kari Rørstad. Det vises til tidligere korrespondanse, sist fylkesmannens brev 2. februar 2015. Sivilombudsmannen Besøksadresse Telefon 22 82 85 00 Akersgata 8, inngang Tollbugata Grønt nummer 800 80 039 Postadresse Telefaks 22 82 85 11 Postboks 3 Sentrum, 0101 Oslo postmottak@sivilombudsmannen.no

Detaljer

Taushetsplikt og andre begrensinger i tilgang til personopplysninger. DRI mars 2014 Jon B. Holden

Taushetsplikt og andre begrensinger i tilgang til personopplysninger. DRI mars 2014 Jon B. Holden Taushetsplikt og andre begrensinger i tilgang til personopplysninger DRI 1010 19. mars 2014 Jon B. Holden jobe@holden.no Aktuelt: Lindeberg-saken Dagens tema Unntak fra innsynsrett hos forvaltningen etter

Detaljer

Voksnes rett til grunnskoleopplæring etter opplæringsloven kapittel 4A Udir

Voksnes rett til grunnskoleopplæring etter opplæringsloven kapittel 4A Udir Voksnes rett til grunnskoleopplæring etter opplæringsloven kapittel 4A Udir-3-2012 2. Grunnskoleopplæring etter 4A-1 For at kommunen skal kunne vurdere om den voksne har rett til grunnskoleopplæring etter

Detaljer

Kirkelovens 38 om saksbehandlingsregler er tydelig på at Offentleglova gjelder i denne saken.

Kirkelovens 38 om saksbehandlingsregler er tydelig på at Offentleglova gjelder i denne saken. Epost fra til Kirkerådet 26. oktober 2012: Kjære Gerd Karin Røsæg, Vi i begjærer med dette innsyn i alle avstemningsresultatene fra menighetsrådene i den pågående prosessen med innstilling til ansettelse

Detaljer