MØTEINNKALLING ca Kommunestyremøte, handsaming av sakene på saklista. SAKLISTE

Transkript

1 MØTEINNKALLING Utval KOMMUNESTYRET Møtestad Rådhuset Tid Medlemene vert med dette innkalla til møtet. Evt. forfall må meldast til kommunen v/sekretariatet, tlf Varamedlemer får særskilt innkalling dersom nokon melder forfall. Program Kraftseminar; «Status og utfordringar i selskap og kommune». -Luster Energiverk, Sognekraft, Ev Hydro og Statkraft, rådmann Lunsj og gruppemøte ca Kommunestyremøte, handsaming av sakene på saklista. SAKLISTE Sak Tittel 9/16 Godkjenning av møtebok 10/16 Årsmelding til kontrollutvalet /16 Grunnlaget for handsaming av næringssaker 12/16 Eigarskapsmelding /16 Tørvis hotell 14/16 Overordna beredskapsplan 15/16 Høyring - framlegg til nytt inntektssystem for kommunane 16/16 Referat- og drøftingssaker LUSTER KOMMUNE Gaupne, Ivar Kvalen ordførar Anita Bjørk Ruud Politisk sekretariat

2 9/16 Kommunestyret Godkjenning av møtebok 16/759 Anita Bjørk Ruud Godkjenning av møteboka frå møtet den Val av to til å skrive under på møteboka.

3 Sak 10/16 10/16 Kommunestyret Årsmelding til kontrollutvalet /784 Anita Bjørk Ruud Kommunestyret tek kontrollutvalet si årsmelding for 2015 til orientering.

4 Sak 11/16 11/16 Formannskapet og næringsutvalet /16 Kommunestyret Grunnlaget for handsaming av næringssaker 16/517 Olav Grov Kommunestyret godkjenner dokumentet; «Grunnlaget for handsaming i næringssaker i». Dokumentet, datert 12.02, skal vere førande for handsaming av næringssaker Formannskapet og næringsutvalet Sak 11/16 Handsaming Formannskapet drøfta dokumentet og det vart referert til formuleringar der rådmannen vart bedd om å vurdere presiseringar og ev omformuleringar. (m.a. samla låneopptak pr sak, bruk av formuleringa; «til vanleg») Rådmannen rettar opp dokumentet før utsending til kommunestyret. (revidert utgåve ligg vedlagt ved kommunestyret si handsaming) Rådmannen refererte statistikk samla og for 2015 i kommunen sine næringsengasjement. Rådmannen si tilråding vart samrøystes vedteken. Vedtak Kommunestyret godkjenner dokumentet; «Grunnlaget for handsaming i næringssaker i». Dokumentet, datert 12.02, skal vere førande for handsaming av næringssaker.

5 Sak 12/16 10/16 Formannskapet og næringsutvalet /16 Kommunestyret Eigarskapsmelding /435 Jarle Skartun Kommunestyret tek eigarskapsmelding 2015, datert , til orientering. Innspel i drøftinga vert teke med i vidare arbeid. Formannskapet og næringsutvalet Sak 10/16 Handsaming Rådmannen refererte til nokre feil i meldinga som vert oppretta. Rådmannen si tilråding vart samrøystes vedteken. Vedtak Kommunestyret tek eigarskapsmelding 2015, datert , til orientering. Innspel i drøftinga vert teke med i vidare arbeid.

6 Sak 13/16 6/16 Formannskapet og næringsutvalet /16 Kommunestyret /16 Formannskapet og næringsutvalet /16 Kommunestyret Tørvis hotell 16/211 Olav Grov Formannskapet/næringsutvalet si tilråding ( ) I samband med restrukturering av eigarskap og finansiering av Tørvis Eigedom AS avskriv kr 2.5 mill av sitt pantelån til selskapet. Det er ein føresetnad at Luster Sparebank avskriv same sum og at det vert etablert eit nytt selskap med kr 5 mill i ny kontant eigenkapital som kjøper hotelleigedommen «Tørvis hotell» for attverande pantegjeld ca 11.4 mill kroner. Det nye selskapet vert eigd 50/50 av syskena Schmidt og Ola Moe. Det vert vidare føresett at den nye aksjekapitalen skal nyttast til å gjere ferdig påbyrja rom på Tørvis hotell. Formannskapet og næringsutvalet Sak 12/16 Handsaming Ordføraren refererte frå tidlegare handsaming og informasjonen som er lagt ved saka no. Det er lagt fram tilleggsinformasjon som svarar opp stilte spørsmål. Rådmannen si opphavlege tilråding og formannskapet/næringsutvalet si tilråding av vart drøfta på nytt. Det vart, samrøystes, vedteke å senda saka tilbake til kommunestyret med uendra tilråding. Vedtak I samband med restrukturering av eigarskap og finansiering av Tørvis Eigedom AS avskriv kr 2.5 mill av sitt pantelån til selskapet. Det er ein føresetnad at Luster Sparebank avskriv same sum og at det vert etablert eit nytt selskap med kr 5 mill i ny kontant eigenkapital som kjøper hotelleigedommen «Tørvis hotell» for attverande pantegjeld ca 11.4 mill kroner. Det nye selskapet vert eigd 50/50 av syskena Schmidt og

7 Ola Moe. Det vert vidare føresett at den nye aksjekapitalen skal nyttast til å gjere ferdig påbyrja rom på Tørvis hotell.

8 Sak 14/16 15/16 Formannskapet og næringsutvalet /16 Kommunestyret Overordna beredskapsplan 16/592 Jan Magne Svåi Kommunestyret vedtek overordna beredskapsplan for, rådmannen sitt framlegg av februar 2016 Formannskapet og næringsutvalet Sak 15/16 Handsaming Rådmann blir bedd om å sjå til at kommunen har drøfta beredskapsopplegg omkring skuleskyting, jf pålegg om dette. Innføring av UMS-varsling er under arbeid og vil kome på plass før sommarferien. Rådmannen si tilråding vart samrøystes vedteken. Vedtak Kommunestyret vedtek overordna beredskapsplan for, datert

9 Sak 15/16 16/16 Formannskapet og næringsutvalet /16 Kommunestyret Høyring - framlegg til nytt inntektssystem for kommunane 16/597 Jarle Skartun Uttale frå styre; Utforminga av nytt inntektssystem må gjerast nøytralt utan direkte tilknytning til kommunereforma og debatten om kommunesamanslåingar. Omlegging av inntektssystemet må innrettast med strukturkriterier og kostnadsnøklar som kompenserar distriktsutfordringar minst like godt som i dag. Vekting av sone og nabokriterie må minst oppretthaldast på nivå med tidlegare. Delkostnadsnøklane for barnehagar kan med fordel baserast på tal heiltidstilsette og utvida barnehagegruppe 1-5 åringar. Km kommunal veg bør innarbeidast i kriteriesettet. Kommunestyre støttar ei omlegging av dei distriktspolitiske tilskota gitt ein reelt vektar opp dei distriktspolitiske utfordringane. Ein må nytta kriterier som synleggjer ekstra kostnader knytt til avstandar, spreidd busetnad, kommunestorleik og distriktspolitiske utfordringar. Skatteandelen av kommunane sine inntekter må ikkje aukast. Skatte- og avgiftsordningar som i dag vert haldne utanfor inntektsutjamninga, til dømes eigedomsskatt, konsesjonsavgifter og konsesjonskraft, må også haldast utanfor i framtida. Dersom det skal gjennomførast endringar i selskapsskatten, må det føreligga betre kunnskap om samanhengen mellom selskapsskatt og kommunane si tilrettelegging for næringsutvikling. Tilrådd modell vil m.a. grunna konjunktursvingingar gi store variasjonar og uføreseielege råmevilkår. Ein alternativ modell for selskapsskatt bør også omfatte auka verksemd innan naturressursbaserte næringar. Dette kan gjerast ved å verdisikre naturressursskatten, som har stått uendra på 1,1 øre/kwh sidan innføringa i Formannskapet og næringsutvalet Sak 16/16 Handsaming KS Sogn og Fjordane sin uttale vert lagt ved saka. Formannskapet bad om at konklusjonen i saksutgreiinga vert innarbeidd i uttalen. Saka vert lagt fram for kommunestyret for endeleg uttale.

10 Rådmannen si tilråding, med denne merknaden, vart samrøystes vedteken. Vedtak (utheving syner formannskapet sine endringar) Uttale frå styre; Utforminga av nytt inntektssystem må gjerast nøytralt utan direkte tilknytning til kommunereforma og debatten om kommunesamanslåingar. Dei tilrådde endringane i kostnadsnøklane kompenserer ikkje distriktsutfordringar og strukturkostnader like godt som i dag og må rettast opp. Vekting av sone og nabokriterie må minst oppretthaldast på nivå med tidlegare. Vekting av dei eldste eldre og psykisk utviklingshemma blir for låg i kommunar med lågt folketal og relativt høg andel eldre og psykisk utviklingshemma. Delkostnadsnøklane for barnehagar kan med fordel baserast på tal heiltidstilsette og utvida barnehagegruppe 1-5 åringar. Km kommunal veg bør innarbeidast i kriteriesettet. Kommunestyre støttar ikkje framlegget om å differensiere basistilskotet etter avstandskriterium. Om det likevel vert innført bør reiselengd for å oppnå fullt basistilskot vera mindre enn 25,4 km. Kommunestyre støttar ei omlegging av dei distriktspolitiske tilskota gitt ein reelt vektar opp dei distriktspolitiske utfordringane. Ein må nytta kriterier som synleggjer ekstra kostnader knytt til avstandar, spreidd busetnad, kommunestorleik og distriktspolitiske utfordringar. Skatteandelen av kommunane sine inntekter må ikkje aukast. Skatte- og avgiftsordningar som i dag vert haldne utanfor inntektsutjamninga, til dømes eigedomsskatt, konsesjonsavgifter og konsesjonskraft, må også haldast utanfor i framtida. Dersom det skal gjennomførast endringar i selskapsskatten, må det føreligga betre kunnskap om samanhengen mellom selskapsskatt og kommunane si tilrettelegging for næringsutvikling. Tilrådd modell vil m.a. grunna konjunktursvingingar gi store variasjonar og uføreseielege råmevilkår. Ein alternativ modell for selskapsskatt bør også omfatte auka verksemd innan naturressursbaserte næringar. Dette kan gjerast ved å verdisikre naturressursskatten, som har stått uendra på 1,1 øre/kwh sidan innføringa i I sum er det endringar i inntektssystemet som favoriserer større kommunar og der innbyggartalet tel meir og struktur mindre. Dei kompenserande ordningane, for smådriftsulemper, desentralisert busetnadsstruktur og avstandar vert dårlegare og med dette og grunnlaget for å oppretthalde det tenestetilbodet som kommunar som Luster har valt. Dette er svært negativt og må rettast opp.

11 16/16 Kommunestyret Referat- og drøftingssaker 16/760 Anita Bjørk Ruud Framlagt Folkehelseprofil for 2016 Oslo Tingrett. Dom i sak om momsrefusjon Lustrabadet. Høyringsbrev og høyringsdokument Råd i kommunar for ungdom, eldre og personar med nedsett funksjonsevne. Årsrapport 2015 Skatteoppkrevjaren. Skatteetaten sin kontrollrapport til Skatteoppkrevjaren sin årsrapport. Sogn Regionråd møteprotokoll frå møte den I møtet blir det informert om eldrerådet sitt val av leiar og nestleiar. Dei har konstituering i møte den