Hitra kommune. Møteprotokoll. Utvalg: Kommunestyret Møtested: Kommunestyresalen, Hitra Rådhus Dato: Tidspunkt: 13:00 16:45

Transkript

1 Hitra kommune Møteprotokoll Utvalg: Kommunestyret Møtested: Kommunestyresalen, Hitra Rådhus Dato: Tidspunkt: 13:00 16:45 Følgende faste medlemmer møtte: Navn Funksjon Representerer Eldbjørg Broholm Medlem AP Ole L. Haugen Ordfører AP Jan Morten Bjerkan Medlem AP Espen Arntsberg Medlem AP Arnt Julius Breivoll Medlem AP Ida Karoline Refseth Broholm Medlem AP Ellen Aanes Draagen Medlem SP Audun Norbotten Liland Medlem V Dag Willmann Medlem H Tore Knut Meland Medlem H Torfinn Stub Medlem U Tom Skare Medlem FRP Roy Arild Angelvik Medlem FRP Per Johannes Ervik Varaordfører PP Otto Jæger Lien Medlem PP Bergljot Stokkan Medlem PP Johan Harald Lervåg Medlem PP Cicilie Sivertsen, møtte kl. 13:15 Medlem FRP Følgende medlemmer hadde meldt forfall: Navn Funksjon Representerer Einar Sivertsen MEDL AP Alfrida L. Strøm Karlsen MEDL KRF Astrid Lovise Mortensvik MEDL AP Trygve Sivertsen MEDL AP Olav Athammer MEDL SV Følgende varamedlemmer møtte: Navn Møtte for Representerer Anna Margrethe Refsnes Einar Sivertsen AP Roy Egil Oldervik Astrid Lovise Mortensvik AP Geir Tore Mosand Olav Athammer SV Leif Nidar Bakeng Alfrida L. Strøm Karlsen KRF Trygve Sivertsen Ingen kunne møte

2 Fra administrasjonen møtte: Navn Roger Antonsen Edel Ø. Myhren Monica Jensø, under sak 112/12 Ann-Vigdis Risnes Cowburn Stilling Rådmann Ass. rådmann/økonomisjef Kommuneplanlegger Politisk sekretær/protokollfører Kommunestyret teller 22 representanter og er dermed vedtaksdyktig. Innkalling var utsendt Det fremkom ingen merknader. Sakene ble behandler etter følgende rekkefølge: 103/12, 112/12, 104/12, 10512, 106/12, 107/12, 108/12, 109/12, 110/12 og 111/12. Ordførers orientering: Om møte med leder i fylkeskommunens opplæringskomite, Forhandlingsmøte med SAE Vind om utbyggingsavtale, Ref. rettskraftig konsesjon om utvidelse av Hitra vindpark Hitra 2 Møte med Telenors dekningsdirektør, Jøstenøya og Hitra kysthavn Møtet ble avholdt på Hitra v.g.s., sammen med ledelsen for skolen I møtet ble det bl.a. gitt en presentasjon av flere målinger og evalueringer av skolen, herunder sammenligninger med fylkets øvrige videregående skoler Det er veldig gledelig å konstatere skolens elevers og ansattes gode bedømmelser og prestasjoner. Ekstra gledelig blir det når lederen i fylkets utdanningskomite uttrykker at Hitra v.g.s. «..ligger helt i toppen» Et nytt forhandlingsmøte ble gjennomført den , som oppfølging av møtet 05. juli Fortsatt noe usikkerhet knyttet til om og når det kan bli utbygging. Dette knyttes særlig opp mot uavklart konsesjon på ny overføringslinje mellom Fillan og Krokstadøra ref. bl.a. 2 klager og uavklarte forhandlinger/avtaler med netteier TrønderEnergi Nett For øvrig nærmer vi oss hverandre m.h.t. et omforent utkast til utbyggingsavtale. Et omforent utkast vil selvsagt bli forelagt KST for behandling, så snart den foreligger Nytt forhandlingsmøte er berammet til 29. oktober Dårlig mobildekning og breibåndsdekning har lenge vært påtalt. Dette var da også bakgrunn for møtet, der også næringslivet var godt representert Jeg opplevde at vi fikk en konstruktiv gjennomgang og diskusjon knyttet til problematikken, og jeg viser til kort referat fra møtet som er omdelt Av referatet ser vi bl.a. at partene er enige om å møte på nytt i månedsskiftet nov/des, og der målet er å komme fram til en avtale om videre utbygginger og utvikling av mobilnettet. Tilsvarende også for bredbåndstilbudet. Jeg har tidligere orientert om at det skal forhandles og utredes om våre havneplaner kan være et aktuelt og konkret samarbeidsprosjekt med både Kristiansund og Nordmøre havn (KNH) og Trondheim interkommunale havn (TIH) Forhandlingene og utredningen er på gang, så får vi se hva som kommer ut av det Det er imidlertid viktig å understreke at KNH s beslutning om å investere i kai til millioner, bekreftes å stå ved lag. Senere i høst vil det komme saker til KST om dette

3 FV 714: Hitra - Orkanger FV 714: Dolmsundtraseen Denne saken har på nytt hatt nye runder med div innlegg i media. Synspunktene er fortsatt noe ulike, og jeg registrerer også ulik og til dels unyansert anvendelse av faktaopplysninger og definisjoner av demokrati og ytringsfrihet Mitt synspunkt i denne saken er vel rimelig kjent, men jeg gjentar det som ble uttrykt til lokalavisa 14. august i år, bl.a.: «Vi forholder oss til det vedtatte trasevalget». Viser for øvrig til omdelt kopi av det som ble gjengitt i lokalavisa den Jeg er for øvrig orientert om at bompengesøknaden ikke er ferdigbehandlet i veidirektoratet, og om at det skal være avsendt et brev til fylkeskommunen i denne sammenheng. Det har ikke lykkes meg å få mer innsikt i dette enda, selv om jeg har bedt om å få det oversendt bedt om å bli orientert. Bompengesøknadens status og bl.a. nevnte brev har foranlediget at det blir et ekstraordinært styremøte i NY RV 714 AS f.k. mandag ettermiddag. Jeg forventer senest da, og aller helst i best mulig tid før dette møtet, å få den innsikt som jeg har bedt om. For øvrig vil jeg opplyse at Snillfjord kommunestyre skal behandle spørsmålet om høy- eller lavbru ved Mjøneset i kommunestyret den 01. november. Snillfjord kommunestyre har tidligere gjort vedtak om høybru, mens Hitra kommunestyre har vedtatt aksept for lavbru i møte den Spørsmålet om høy- eller lavbru er ganske sentralt ift kostnader, og etter hva jeg forstår har det også en ikke uvesentlig betydning for bompengesøknaden. Om det har betydning for Hitra og de andre kommunestyrenes såkalte «bompengevedtak» av , det vet jeg enda ikke nok om, og må i så fall få komme tilbake til dette. Jeg viser til omdelt kopi av enstemmig vedtak i fylkesutvalget den Dette vedtaket har jeg reagert ganske kraftig på, noe som også ganske utvetydig er formidlet til medlemmer av fylkesutvalget. Jeg konstaterer at vedtaket er: - I strid med vedtak i Hitra kommunestyre - Fattet uten forhåndsvarsel, og uten nærmere kontakt med eller forsøk på å forhandle med Hitra kommune om det aktuelle tema Jeg forventer i det minste at Hitra kommune blir invitert til forhandlingsbordet, før vedtaket blir en realitet Så kunne jeg ha valgt enda sterkere ord om dette, i dag. Men det vil jeg, i alle fall inntil videre, la ligge foreløpig, i håp om en mer fornuftig løsning enn det som fylkesutvalgets vedtak tilsier.

4 Saksliste Utvalgssaksnr. Sakstittel / Innhold Lukket PS 103/12 Godkjenning av protokoll fra møte den PS 104/12 Fritak som meddommer Tingretten - ut perioden 2012 PS 105/12 PS 106/12 PS 107/12 PS 108/12 Stortingsvalget og sametingsvalget Fastsetting av valgdag Overformynderi - suppleringsvalg Skatteregnskapet - marginavsetning Økonomisk rapportering tertial PS 109/12 Søknad om støtte til endring av Hitra Idrettspark - Delanlegg Friidrett PS 110/12 RS 10/12 RS 11/12 Folkevalgt styring av tjenestesamarbeid i Orkdalsregionen Referatsaker Avtale om kjøp av næringseiendom i Hitra kommune Godkjenning av virksomhet etter forskrift om miljørettet helsevern i barnehager og skoler m.v. - Fillan sentralskole / Hitra ungdomsskole Orientering PS 103/12 Godkjenning av protokoll fra møte den Anna Refsnes og Audun Liland ble valgt til å underskrive protokollen fra møtet den Protokoll fra møte den ble godkjent som framlagt. PS 104/12 Fritak som meddommer Tingretten - ut perioden 2012 Saken fremmes uten innstilling. Per Johannes Ervik velges som meddommer til Fosen Tingrett for resten av perioden

5 Saksprotokoll i Formannskapet Eldbjørg Broholm tiltrådte møtet igjen, og Formannskapet er fulltallig. Per Johannes Ervik ble foreslått som meddommer til Fosen Tingrett for resten av perioden Ved votering ble forslag fremmet i møtet enstemmig vedtatt. Per Johannes Ervik velges som meddommer til Fosen Tingrett for resten av perioden PS 105/12 Stortingsvalget og sametingsvalget Fastsetting av valgdag Hitra kommune holder valg mandag 9. september Otto J. Lien tiltrådte igjen møtet, og kommunestyret er dermed fulltallig. Hitra kommune holder valg mandag 9. september Saksprotokoll i Formannskapet Hitra kommune holder valg mandag 9. september PS 106/12 Overformynderi - suppleringsvalg Saken fremmes uten innstilling.

6 Kirsti Johnsen velges som medlem av overformynderiet. Saksprotokoll i Formannskapet Kirsti Johnsen ble foreslått som medlem av overformynderiet. Ved votering ble forslag fremmet i møtet enstemmig vedtatt. Kirsti Johnsen velges som medlem av overformynderiet. PS 107/12 Skatteregnskapet - marginavsetning Marginavsetningen i Hitra kommunes skatteregnskap økes fra 12 % til 14 %, med virkning fra Marginavsetningen i Hitra kommunes skatteregnskap økes fra 12 % til 14 %, med virkning fra Saksprotokoll i Formannskapet Marginavsetningen i Hitra kommunes skatteregnskap økes fra 12 % til 14 %, med virkning fra PS 108/12 Økonomisk rapportering tertial 1. Hitra kommunestyre tar økonomisk rapportering pr. 2. tertial 2012 til orientering. 2. Hitra kommunestyre setter rammen for låneopptak 2012 til kr

7 1. Hitra kommunestyre tar økonomisk rapportering pr. 2. tertial 2012 til orientering. 2. Hitra kommunestyre setter rammen for låneopptak 2012 til kr Hitra kommunestyre øker lånerammen for startlån 2012 med kr , totalt kr Hitra kommunestyre er fortsatt ikke tilfreds med utviklingen innen fravær, og ber Rådmannen prioritere virkningsfulle tiltak med henblikk på å nå målsettingen på 7% fravær. Saksprotokoll i Formannskapet Ordføreren ba om at opplysninger om ubrukte lånemidler pr , totale innskudd pr og totale lån pr fremskaffes til kommunestyremøte den Det ble fremmet følgende nye pkt.: 3. Hitra kommunestyre øker lånerammen for startlån 2012 med kr , totalt kr Hitra kommunestyre er fortsatt ikke tilfreds med utviklingen innen fravær, og ber Rådmannen prioritere virkningsfulle tiltak med henblikk på å nå målsettingen på 7% fravær. Ved votering ble Rådmannens innstilling med pkt. 3 og 4 fremmet i møtet enstemmig vedtatt. Tilrådning: 1. Hitra kommunestyre tar økonomisk rapportering pr. 2. tertial 2012 til orientering. 2. Hitra kommunestyre setter rammen for låneopptak 2012 til kr Hitra kommunestyre øker lånerammen for startlån 2012 med kr , totalt kr Hitra kommunestyre er fortsatt ikke tilfreds med utviklingen innen fravær, og ber Rådmannen prioritere virkningsfulle tiltak med henblikk på å nå målsettingen på 7% fravær. PS 109/12 Søknad om støtte til endring av Hitra Idrettspark - Delanlegg Friidrett 1. Hitra kommune bevilger kr til å bygge løpebane rundt hele kunstgressbanen i Hitra Idrettspark som skissert i forslaget fra Hitra Friidrettsklubb 2. Bevilgningen gis under forutsetning av at endringen ikke medfører økte leiekostnader for kommunen 3. Midlene dekkes ved bruk av fondsmidler konto Tom Skare FRP fremmet følgende endringsforslag:

8 1. Hitra kommune bevilger kr til å bygge løpebane rundt hele kunstgressbanen i Hitra Idrettspark, Fillan, som skissert i forslaget fra Hitra Friidrettsklubb innenfor en totalkostnad på kr Bevilgningen gis under forutsetning av at endringen ikke medfører økte leiekostnader for kommunen. 3. Hitra kommune bevilger også kr til Hitra sogns forsamlingshus, Melandsjø til oppgradering av lokalene tilpasset bevegelseshemmede jfr. Søknad av Totalkostnadene her er beregnet til kr Midlene bevilget under pkt 1 og 3 dekkes ved bruk av fondsmidler konto Tom Skare trakk endringsforslaget, og det ble fremmet følgende omforentforslag til nytt pkt. 4: Forslag fremmet i møtet av FRP oversendes Formannskapet for nærmere vurdering, før forslaget knyttet til pkt. 3 blir realitetsbehandlet i Kommunestyret. Ved votering ble Formannskapets tilrådning samt nytt pkt. 4 fremmet i møtet enstemmig vedtatt. 1. Hitra kommune bevilger kr til å bygge løpebane rundt hele kunstgressbanen i Hitra Idrettspark som skissert i forslaget fra Hitra Friidrettsklubb 2. Bevilgningen gis under forutsetning av at endringen ikke medfører økte leiekostnader for kommunen 3. Midlene dekkes ved bruk av fondsmidler konto Forslag fremmet i møtet av FRP oversendes Formannskapet for nærmere vurdering, før forslaget knyttet til pkt. 3 blir realitetsbehandlet i Kommunestyret. Saksprotokoll i Formannskapet Hitra kommune bevilger kr til å bygge løpebane rundt hele kunstgressbanen i Hitra Idrettspark som skissert i forslaget fra Hitra Friidrettsklubb 2. Bevilgningen gis under forutsetning av at endringen ikke medfører økte leiekostnader for kommunen 3. Midlene dekkes ved bruk av fondsmidler konto PS 110/12 Folkevalgt styring av tjenestesamarbeid i Orkdalsregionen For å sikre åpenhet og tillit vil kommunene i Orkdalsregionen etablere god folkevalgt styring av samarbeidsordningene sine. Vertskommunemodellen framstår nå som den mest aktuelle styringsmodellen for tjenestesamarbeid i Orkdalsregionen.

9 På fagområder der det er aktuelt å utøve myndighet etter særlov på interkommunalt nivå, etableres ei folkevalgt nemnd knytta til vertskommunesamarbeidet. Det samme gjelder på fagområder som omfattes av stor politisk interesse. På enkelte fagområder kan det likevel være aktuelt å velge interkommunalt selskap (IKS) eller ordninger etter kommunelovens 27. Dette gjelder særlig fagområder der andre regioner har valgt ei slik organisering og det derfor finnes erfaringer å høste av. Venstre fremmet følgende nytt pkt. 2: Rådmannen bes snarest gå i dialog med Snillfjord kommune for å utrede muligheten for kommunesammenslåing mellom Hitra kommune og Snillfjord kommune. Det ble votert. Rådmannens innstilling ble enstemmig vedtatt. Nytt pkt. 2 fremmet i møtet fikk 18 stemmer mot og 4 stemmer for, og falt. For å sikre åpenhet og tillit vil kommunene i Orkdalsregionen etablere god folkevalgt styring av samarbeidsordningene sine. Vertskommunemodellen framstår nå som den mest aktuelle styringsmodellen for tjenestesamarbeid i Orkdalsregionen. På fagområder der det er aktuelt å utøve myndighet etter særlov på interkommunalt nivå, etableres ei folkevalgt nemnd knytta til vertskommunesamarbeidet. Det samme gjelder på fagområder som omfattes av stor politisk interesse. På enkelte fagområder kan det likevel være aktuelt å velge interkommunalt selskap (IKS) eller ordninger etter kommunelovens 27. Dette gjelder særlig fagområder der andre regioner har valgt ei slik organisering og det derfor finnes erfaringer å høste av. PS 111/12 Valg av forliksråd Saken fremmes uten innstilling. Det ble fremmet følgende forslag: Faste medlemmer: 1. Dagfinn Herskedal leder 2. Kjersti Marie Hestnes Hjertø - medlem 3. Ole Christian Jenssen medlem Vara: 1. Johannes Håvik 2. Andrine Karstensen 3. Randi Sagøy

10 Vara innkalles etter nummerert rekkefølge. Faste medlemmer: 1. Dagfinn Herskedal leder 2. Kjersti Marie Hestnes Hjertø - medlem 3. Ole Christian Jenssen medlem Vara: 1. Johannes Håvik 2. Andrine Karstensen 3. Randi Sagøy Vara innkalles etter nummerert rekkefølge. PS 112/12 Merknadsbehandling og egengodkjenning - reguleringsplan for gang- og sykkelveg Dolmsundet hotell - Dolmsundbrua, gnr 13, bnr 3 m fl Hitra kommunestyre egengodkjenner i henhold til plan og bygningslovens 12-12, samt naturmangfoldlovens 7, reguleringsplan for gang- og sykkelveg Dolmsundet hotell Dolmsundbrua, gnr 13, bnr 3 m fl, på følgende vilkår: 1. Statens vegvesen skal godkjenne utformingen av bussholdeplassen. 2. Siktforholdene ved adkomst til eiendommen gnr 13, bnr 8, skal utbedres samtidig med utbygging av gang- og sykkelvegen. 3. Administrasjonen pålegges å rette opp plankart og bestemmelser i henhold til godkjent vedtak, samt å kunngjøre godkjenningen på foreskreven måte. Otto J. Lien ba om å få vurdert sin habilitet som bedriftsleder i Kvernhusvik skipsverft. Otto J. Lien ble erklært inhabil jfr. Forvaltningsloven 6 andre ledd, og forlot møtet under behandling av saken. Kommunestyret teller nå 21 representanter. Kommuneplanlegger Monica Jensø orienterte om saken. Det ble fremmet følgende omforent tilleggsforslag: 4. a. Det forutsettes at område avsatt til «Næring/bensinstasjon» kan benyttes til parkering for reisende som må benytte bil for å komme til/fra kollektivtilbudet som vil gå langs den nye hovedferdselsåra FV 714 «rett fram» i Dolmsundet. Dette må innarbeides i reguleringsbestemmelsene for det aktuelle området. b. Det forutsettes at det legges til rette og opparbeides store nok bussoppstillingsplasser for kollektivtransport, så som skolebusser, helsebuss og annen ferdsel, slik at omstigning på korresponderende busser blir god og trafikksikker. Dette vil framstå som et transitt punkt i området.

11 c. For øvrig vises til tidligere henstilling om veibelysning langs vei- og brutraseen for å sørge for god nok trafikksikkerhet. Ved votering ble Rådmannens innstilling med tilleggs pkt. 4a, b og c fremmet i møtet enstemmig vedtatt. Hitra kommunestyre egengodkjenner i henhold til plan og bygningslovens 12-12, samt naturmangfoldlovens 7, reguleringsplan for gang- og sykkelveg Dolmsundet hotell Dolmsundbrua, gnr 13, bnr 3 m fl, på følgende vilkår: 1. Statens vegvesen skal godkjenne utformingen av bussholdeplassen. 2. Siktforholdene ved adkomst til eiendommen gnr 13, bnr 8, skal utbedres samtidig med utbygging av gang- og sykkelvegen. 3. Administrasjonen pålegges å rette opp plankart og bestemmelser i henhold til godkjent vedtak, samt å kunngjøre godkjenningen på foreskreven måte. 4. a. Det forutsettes at område avsatt til «Næring/bensinstasjon» kan benyttes til parkering for reisende som må benytte bil for å komme til/fra kollektivtilbudet som vil gå langs den nye hovedferdselsåra FV 714 «rett fram» i Dolmsundet. Dette må innarbeides i reguleringsbestemmelsene for det aktuelle området. b. Det forutsettes at det legges til rette og opparbeides store nok bussoppstillingsplasser for kollektivtransport, så som skolebusser, helsebuss og annen ferdsel, slik at omstigning på korresponderende busser blir god og trafikksikker. Dette vil framstå som et transitt punkt i området. c. For øvrig vises til tidligere henstilling om veibelysning langs vei- og brutraseen for å sørge for god nok trafikksikkerhet. Møtet ble hevet kl. 16:45 Ole L. Haugen Ordfører Ann-Vigdis Risnes Cowburn Protokollfører

12 Referatsaker RS 10/12 Avtale om kjøp av næringseiendom i Hitra kommune RS 11/12 Godkjenning av virksomhet etter forskrift om miljørettet helsevern i barnehager og skoler m.v. - Fillan sentralskole / Hitra ungdomsskole Orientering