Overtakelse av eierskap til klubbhuset "Ruffen"

Transkript

1 Overtakelse av eierskap til klubbhuset "Ruffen" Saksbehandler: Martin Tjugen Lundby Saksnr.: 16/ Behandlingsrekkefølge Møtedato Formannskapet Kommunestyret Rådmannens innstilling: Frogn kommune beholder eierskapet til «Ruffen» med tilhørende hage. Vedlegg: Undertegnet avtale Vindfangerbukta Båtforening.pdf Søknad om overtakelse av eierskap til klubbhuset Ruffen _1_1.pdf Side 1 av 5

2 SAKSUTREDNING: Sammendrag: Vindfangerbukta Båtforening leier i dag arealer og bygninger på Husvik av kommunen, deriblant bygningen som kalles «Ruffen» og tilhørende hage. Foreningen har nå fremmet søknad om å overta eierskapet til denne bygningen. Rådmannen anbefaler at søknaden ikke imøtekommes og at kommunen dermed beholder eierskapet til bygningen. Bakgrunn for saken: Vindfangerbukta Båtforening har i dag leieavtale med Frogn kommune om arealer og bygninger på Husvik, deriblant bygget som kalles «Ruffen». Avtalen ble undertegnet og har en varighet på 10 år, med 10 års forlengelse dersom kommunen eller båtforeningen ikke skriftlig har varslet oppsigelse. «Ruffen» ligger på eiendom gnr. 86 bnr. 612 på Husvik, se kart utsnitt under. Side 2 av 5

3 Eiendommen har i reguleringsplan for Husvik Gylte betegnelsen FR 9 Husvikholmen og er regulert til offentlig friområde. Lokalet brukes i dag til klubbhus og samlingspunkt for medlemmer av foreningen. Vindfangerbukta Båtforening har gjort omfattende vedlikehold på bygningen i løpet av de årene de har hatt tilhold der. Hvilket de har hatt siden Båtforeningen bruker bygningen til en rekke aktiviteter i egen regi deriblant: - Medlemstreff - Kursing (båtførerbevis, VHF sertifikat, førstehjelp mm.) - Utleie Vindfangerbukta fremmet i søknad datert 18.april 2016 ønske om å få overta eierskapet til bygningen de disponerer med tilhørende hage. Bakgrunnen for henvendelsen er behovet for ytterligere investeringer i bygningen for å imøtekomme framtidens aktivitetsbehov og HMS krav. Båtforeningen ønsker at verdien av disse investeringene skal forbli foreningens kapital. Alternativer: Alternativ 1: Som innstillingen Alternativ 2: 1. Vindfangerbukta Båtforening overtar eierskapet til «Ruffen» (bygning og tilhørende hage på gnr 86, bnr 612) 2. Rådmannen gis fullmakt til å fremforhandle avtale om overtakelse med Vindfangerbukta Båtforening. Miljømessige konsekvenser: Det er ingen miljømessige konsekvenser ved at kommunen beholder eierskapet til «Ruffen». Dersom Vindfangerbukta båtforening overtar eierskapet kan en konsekvens være at offentlighetens tilgang til friområde innskrenkes. Videre legger reguleringsplanen sterke føringer på hva som tillates gjort i området FR 9 Husvikholmen: «I området kan eksisterende bygg/anlegg bare utvides med mindre bygg/anlegg på inntil 30 kvm BYA som har direkte tilknytning til områdets bruk til rekreasjon idrett, sport og lek. Bygg/anlegg må ikke dekke mer enn 10 % av FR9.» Økonomiske konsekvenser: Vindfangerbukta betaler i dag årlig leie på kr Dersom kommunen opprettholder eierskapet av bygningen vil kommunen fremover beholde hele inntekten på utleie av eiendommen. Dersom Vindfangerbukta Båtforening overtar eierskapet vil leieavtalen revideres/endres slik at leiesummen bør reduseres med tanke på at bygningen og hagen tas ut av gjeldende avtale. Videre vil kommune gi fra seg verdier og verdien av kommunens eiendomsmasse reduseres. Side 3 av 5

4 Vurdering: Vindfangerbukta båtforening har hatt tilhold på «Ruffen» siden 1972 da de inngikk første avtale med kommunen. Betingelsen den gang foreningen gikk inn i bygningen var at bygningen skulle rehabiliteres og at foreningen skulle sørge for det fremtidige vedlikeholdet. Det er i dag en løpende avtale mellom kommune og båtforeningen, som potensielt kan løpe til Denne avtalen inneholder flere bygg og også arealer som benyttes til blant annet båtopplag og parkeringsplass. I sin søknad, som følger vedlagt, forklarer forening ønske om overtakelse av bygning med tilgrensende hage med at det er behov/ønsker om ytterligere investeringer i eksisterende bygning. Verdien investeringene representerer ønsker forening at skal forbli hos dem som deres kapital. De foreslår også at det i en avtale kan ligge heftelser som: - Eiendommen kan ikke selges - Ved en eventuell nedleggelse av foreningen så tilfaller eiendommen kommunen kostnadsfritt. Beliggenhet til eiendommen er i strandsonen og tett inntil Drøbak sentrum. Reguleringen av eiendommen er til offentlig friområde nettopp for å sikre allmennhetens tilgang til sjøen. Dersom kommunen skulle gi fra seg eierskapet til eiendommen vil det kunne medføre at denne tilgangen kan innskrenkes. For rådmannen er det viktig å beholde adkomstmuligheter til sjøen i kommunens eie nettopp for å hindre mulige innskrenkninger. Om kommunen skulle gi fra seg eierskapet i dette tilfellet, kan det medføre at andre i tilsvarende forhold ønsker det samme med den forventning om at kommunen aksepterer overtakelse. Rådmannen mener videre at gjeldende leieavtale er av en slik karakter og varighet at det er rom for Vindfangerbukta Båtforening til å ta nye investeringer i bygningsmassen uten at foreningen behøver å overta eierskapet. Rådmannen anbefaler derfor at kommunen beholder eierskapet til «Ruffen» Medbestemmelse: Ikke relevant. Konklusjon: Søknad fra Vindfangerbukta Båtforening imøtekommes ikke og Frogn kommune beholder eierskapet til «Ruffen». Rådmannen i Frogn Harald K. Hermansen Side 4 av 5

5 Øvrige dokumenter på saken: Side 5 av 5