Saksframlegg. Byåsen skole - 2. byggetrinn. Oppfølging av bystyrets vedtak i sak 103/06 Arkivsaksnr.: 05/26464

Transkript

1 Saksframlegg Byåsen skole - 2. byggetrinn. Oppfølging av bystyrets vedtak i sak 103/06 Arkivsaksnr.: 05/26464 Forslag til vedtak: Formannskapet vedtar å bygge en ny idrettshall, rehabilitere og utvide aulabygget til et kultur- og nærmiljøsenter samt rehabilitere de tekniske anleggene i svømmehallen til en økt kostnadsramme på 70 mill kr. Total kostnadsramme for hele prosjektet er 280 mill kr. Arealene i idrettshallen utgjør ca 2400 kvm. De rehabiliterte arealene og tilbygget til aulabygget utgjør ca 1900 kvm inkludert svømmehall. Saksfremlegg - arkivsak 05/

2 Bakgrunn I sak 103/06 vedtok bystyret at det skulle bygges en flerbrukshall ved Byåsen skole. Pkt 4 i vedtaket var: Bystyret delegerer til formannskapet å avgjøre plasseringen av flerbrukshallen. Plasseringen skal hensynta skolens interesser i forhold til utearealer (blant annet ballbinge og volleyballbane). Det må finnes tilfredsstillende løsninger for parkering. Bystyret delegerer også til formannskapet å oppjustere kostnadsrammen med endelig beløp for stor hall. Bygningsrådet fattet i sak 34/07 vedtak om at alternativ 5 skal legges til grunn for det forestående reguleringsarbeidet. I alternativ 5 ligger idrettshallen i eiendommens nordområde opp mot Kaptein Mitlids vei. Reguleringssaken, som har vært ute til høring, redegjør for plassering, trafikkavvikling og forholdet til naboene. Saken vil bli lagt fram for bygningsrådet for 2. gangs behandling i oktober og for behandling i bystyrets novembermøte. Denne saken redegjør for de tiltak som er gjort i forhold til aulabygget og økonomien i prosjektet. Endringene som nå er gjort, forsterker skoleanlegget ved Byåsen skole ikke bare med idrettshall, men også som et kultur- og nærmiljøsenter og vil bøte på den uttrykte mangel på denne typen arealer i Byåsenområdet. Status for prosjektet Det nye hovedbygget ved Byåsen skole ble tatt i bruk etter vinterferien Utomhusarbeidene er bare delvis ferdigstilt på grunn av at flyttingen av de midlertidige paviljonger ble noe forsinket. De midlertidige paviljongene, som opprinnelig var innkjøpt til Nyborg skole, er flyttet videre til andre skoleanlegg. Vedtaket om flerbrukshall har også ført til endrede planer for deler av utomhusanlegg. Alle rivingsarbeider ved skolen er nå på det nærmeste avsluttet. Nytt skolebygg, inkludert utomhusarbeid, midlertidige lokaler, ekstraordinære kostnader ved midlertidig drift, veganlegg og annen kommunal infrastruktur og inventar gjennomføres til en kostnad på 162 mill kr. Kostnadene fordelt på 6900 kvm (brutto) ferdig bygg gir en pris på kr pr kvm. Trondheim kommunale musikk og kulturskole (TKMK) har videre tatt i bruk F-bygget etter rehabiliteringen. Arealet er 1100 kvm brutto. Inventar og utstyr er belastet det totale byggebudsjett. Her har skolen fått noe lagerrom i kjeleren. Byåsen skolekorps har fått benyttet deler av loftsetasjen til lager, ellers disponerer TKMK-arealene i 1. og 2. etasje. Kostnadene, inkludert inventar, er 8 mill kr. eller kr pr kvm. Totalt vil byggetrinn 1 komme på 170 mill kr, som er i overenstemmelse med bystyrets vedtak. Byggetrinn 2 Bystyrets vedtak fra september 2006 om flerbrukshall, og Bygningsrådets vedtak fra mars 2007 om beliggenhet, ga rammen for den videre planlegging. Dette krever ikke bare en ny planlegging av flerbrukshallen, men har også konsekvenser for aulabygget. I de opprinnelige planene var en liten flerbrukshall (850 kvm) bygd i forlengelse med aulabygget. Disse arealene skulle til sammen være et nærmiljøanlegg for kultur og barneidrett for Byåsenområdet. Nå er arealene splittet opp. Idrettsfunksjonen Saksfremlegg - arkivsak 05/

3 utvikles i egne arealer (2400 kvm). Brukergruppen utvides vesentlig ved etablering av flerbrukshall. Aulabygget vil alene ha funksjonen som et kulturbygg for Byåsenområdet. Dette har gitt noen arealmessige utfordringer spesielt på adkomst og garderober. Det er nå brukt lengre tid på prosjektet. Ny reguleringsplan for området, tidsforskyvning av hele prosjektet og en bedre kunnskap om det bygg som skal rehabiliteres, har sammen med funksjons- og arealvurderingene ovenfor gitt et grunnlag for å oppjustere kostnadsrammen. Bystyret vedtok å delegere til formannskapet å oppjustere kostnadsrammen for flerbrukshallen, men denne saken inneholder elementer ut over dette. Rådmannen har som utgangspunkt at saken likevel kan behandles av formannskapet. Byggetrinn 2 vil i fortsettelsen omfatte to byggesaker: - et kulturbygg med svømmehall - en idrettshall. Motstanden mot en flerbrukshall var knyttet til tomtestørrelse og trafikkforholdene. Det har i fortsettelsen vært viktig å legge inngangspartiene i de to byggene mot forskjellige parkeringsområder. Inngangen til kulturbygget med svømmehall er derfor snudd i forhold til dagens situasjon. Trafikken til dette bygget går via parkeringsplassen med innkjøring fra Bøckmanns vei. Inngangen og parkering til flerbrukshallen går fra Jon Sivertsens vei med innkjøring fra Byåsveien. Kulturbygg med svømmehall I utgangspunktet var en rehabilitering av aulabygget ment å dekke - arealbehovet til kor, korps og orkester i Byåsenområdet - TKMKs aktiviteter hvor de har behov for ytterligere øvingsrom ut over F-bygget og arealer for dans og teater - skolens behov For å få en bedre oversikt over rombehov og behovet for tekniske installasjoner ble det utarbeidet en aktivitetsplan. Denne fortalte oss om omfattende rombehov som vil kreve en stram prioritering ved utleie på kveldstid og i helger. I utgangspunktet er en administrasjon av dette lagt til skolens administrasjon. TKMK, Byåsen skolekorps med 120 barn og ungdommer og voksenkorpsene vil være hovedbrukerne etter skoletid. Kor og annen organisert aktivitet får sitt leieforhold knyttet til skolens hovedbygg. På dagtid vil det med dette prosjektet være mulig å videreutvikle det nære samarbeidet mellom skolen og TKMK til flere kulturuttrykk. Til kulturbygget foreslås det et tilbygg i to etasjer som utgjør inngangsparti, trapperom og heis og en forlengelse av aularommet. Dette bygget erstatter dagens inngangsparti som var i en svært dårlig forfatning. Samtidig blir inngangspartiet snudd til motsatt side av bygget. Et litt stort øvingsrom som kan brukes som vestibyle ved større arrangement, ligger innenfor dagens arealer. Dette arealet har tilgang til en liten kjøkkenkrok. Dagens store aula med scene er snudd 90 grader. Ved arrangement er det mulig å ha i overkant av 300 sitteplasser i rommet. Aularommet kan deles av. I tilknytning til scenen er det lagerrom, omkledningsrom med mer. Byåsen skole er et omfattende skoleanlegg og Trondheim eiendom har etterspurt egne arealer for driftsoperatørene. Det er avsatt eget areale på 20 kvm med egen adkomst for maskiner og utstyr i tilknytning til dette bygget. Aularommet med scene går over to etasjer. Resten av 2. etasje, dagens arealer, er innredet med 5 øvingsrom for musikkundervisning, lager og tekniske rom. Kjelleretasjen vil innholde garderober for kulturbygget, garderober for svømmebasseng, svømmebassenget Saksfremlegg - arkivsak 05/

4 og renholdssentral. For å løse utfordringen med nytt inngangsparti og en hensiktsmessig aula med plass til i overkant av 300 personer, har det vært nødvendig å prosjektere et tilleggsareal på ca 300 kvm. Noe av dette arealet erstatter kondemnert areal. I tillegg har resten av bygget bydd på store utfordringer på grunn av dårlig standard bygningsmessig og en full utskiftning av alle tekniske anlegg. Vår konklusjon etter å ha åpnet bygget er at det kostnadsmessig ville det vært lønnsomt å rive, hvis det ikke hadde vært for svømmehallen. Svømmehallen trenger et omfattende teknisk vedlikehold, men er ellers i rimelig bra stand. Kostnadene for svømmehallen er knyttet til vedlikeholdet av teknisk anlegg og garderober og til viktige ENØK-tiltak. Det er satt av til 5,5 mill kr. til dette. Kostnaden for å oppgradere svømmehallen er langt fra nybyggprisen på et tilsvarende anlegg. Vedlikeholdsarbeidet var ikke inne i det opprinnelige kostnadsoverslaget. Alternativet er om få år å legge ned svømmehallen. Rådmannens vurdering er at det i dagens situasjon vil være et feil å legge ned svømmehallen. Mer enn 2000 barneskoleelever bor i dag i rimelig gangavstand fra denne svømmehallen. Det forventes at kulturbygget kan tas i bruk til 17.mai Flerbrukshall Elevene ved Byåsen skole har vært uten faste innendørs kroppsøvingsarealer det siste året. Skolen benytter seg av den nærhet den har til friområdene, men har også behov for supplerende aktiviteter. Det er leid midlertidige lokaler i Turnhallen, og skolen får tilskudd til å benytte Pirbadet. Det haster med å få ferdig flerbrukshallen da midlertidige løsninger for så mange elever er kostnadskrevende. Prosjekteringsarbeidet er satt i gang slik at byggearbeidene kan starte så snart reguleringsplanen blir vedtatt. Det er derfor et håp at hallen kan åpne I utgangspunktet bygges hallen ut fra samme romprogram som Åsheim-hallen, men her er ikke romprogrammet endelig fastlagt fra idrettens side. Begge byggene krever ytterligere tiltak i uteområdet. Dette er beskrevet gjennom rekkefølgebestemmelsene i reguleringsplanen den omarbeidede utomhusplanen. Tiltakene fører til en kostnadsøkning. Kostnader Kulturbygget er kostnadsberegnet til 35 mill kr. Vedlikehold av svømmehallen med garderober er beregnet til 5,5 mill kr. Til sammen utgjør dette 40,5 mill kr eller kr pr kvm. Flerbrukshallen er beregnet å koste 60 mill kr. Til inventar i begge bygg og tekniske installasjoner knyttet til bruksområdet, trafikkløsninger og andre rekkefølgebestemmelser i reguleringsplanen er det satt av 9,5 mill kr. Totalt omfatter byggetrinn to 4350 kvm og er kostnadsberegnet til 110 mill kr. Det er tidligere bevilget 40 mill kr til denne delen av prosjektet, men siden den gang har det vært en vesentlig kostnadsøkning. Totalprisen avspeiler ikke bare den omfattende prisøkning det har vært de tre siste årene, men også at det er kostnadskrevende å endre fokus for et prosjekt i byggeperioden. Her er økt byggetid sammen med en oppsplitting av bygningsmassen en vesentlig årsak. I tillegg er anleggsområdet utvidet i forbindelse med plassering av den nye flerbrukshallen. Begge byggetrinn ved Byåsen skole fullføres til en pris av 280 mill kr. Det utgjør kr pr kvm. Til sammenligning ble Blussuvoll skole ferdigstilt i våren 2007 til en kostnad på kr pr kvm. Saksfremlegg - arkivsak 05/

5 Bygget finasieres ved låneopptak. For enkeltelementer i begge byggetrinn vil det bli søkt om spillemiddeltilskudd. Det forventes et tilskudd mellom 9 og 10 mill kr. Konklusjon Planene som forligger, vil gjøre Byåsen skole til et av de mest komplette skole- og nærmiljøanlegg i landsmålestokk. En lenge etterspurt idrettshall er hovedbygget i 2. byggetrinn. Den vil bøte noe på hallmangelen i en bydel med ca innbyggere. Gjennom prosjektet får TKMK utvidet sine arealer vesentlig og blir en base for virksomheten i Byåsenområdet. TKMK kan nå utvide tilbudene sine både når det gjelder kulturområder og antall elever. Alt ligger godt til rette for et nært samarbeid mellom Byåsen skole, TKMK og de frivillige organisasjoner i bydelen. Prosjektet gjennomføres med en utvidet kostnadsramme på 70 mill kr. i forhold til bystyresaken fra Kostnadene er innarbeidet i Økonomiplanen for Rådmannen i Trondheim, Jorid Midtlyng kommunaldirektør Steinar Johnsen rådgiver Utrykt vedlegg: Planløsning for aulabygget og oversikt over området med inntegnet flerbrukshall. Saksfremlegg - arkivsak 05/