PLANPROGRAM Revisjon av kommuneplanens arealdel for

Transkript

1 TVEDESTRAND KOMMUNE Aktiv hverdag Trygg fremtid Planprgram revisjn av kmmuneplanens arealdel 2014 PLANPROGRAM Revisjn av kmmuneplanens arealdel fr Skal erstatte gjeldende arealdel fr periden Januar 2014 Sist revidert Sak i kmmuneplanutvalg Vedtatt [ADDRESSEINFORMASJON] av kmmunestyret: xx.xx.xxxx Høringsperide:xx.xx.xx til xx.xx.xx Tvedestrand kmmune.

2 Planprgram revisjn av kmmuneplanens arealdel 2014 TVEDESTRAND KOMMUNE... 1 INNHOLDSFORTEGNELSE OM PLANPROGRAMMET BEGRUNNELSE FOR REVISJONEN LOVBESTEMTE KRAV SPESIELT OM KOMMUNEDELPLANEN FOR KYSTSONEN AV MAI FORUTSETNINGER FOR SAKSBEHANDLING FØRINGER FOR PLANARBEIDET SAMFUNNSDELENS FORUTSETNINGER LOKALPOLITISKE FØRINGER Blig g næring Natur g miljø Arealstrategi Spredtbygde strøk Andre planer/dkumentasjn sm blir førende fr planarbeidet NASJONALE OG REGIONALE FØRINGER Nasjnale føringer Flkehelse Universell utfrming Om byggegrenser mt vassdrag Rundskriv T-2/13 Retningslinjer fr innsigelse i plansaker Reginale føringer Senterstruktur g handel Annen faglig veiledning (fra Hrdaland) BESKRIVELSE AV PLANTEMA VED DENNE REVISJONEN Fkusmråder fr revisjn av arealdelen: Sammenstilling av arealvurderinger KONSEKVENSUTREDNINGER UTREDNINGSBEHOV ORGANISERING AV PLANARBEIDET POLITISK ORGANISERING PROSJEKTSTYRING OG MEDVIRKNING Medvirkning g prsess Planprgrammet angir metde g prinsipper fr å utvikle et planverktøy sm er egnet fr å styre utviklingen av Tvedestrandssamfunnet i ønsket retning. 2 Høringsperide:xx.xx.xx til xx.xx.xx Tvedestrand kmmune.

3 Planprgram revisjn av kmmuneplanens arealdel OM PLANPROGRAMMET 1.1 Begrunnelse fr revisjnen Kmmuneplanens arealdel ble sist revidert i ktber 2007, mens samfunnsdelen ble revidert september Kmmunedelplanen fr kystsnen ble vedtatt mai Kmmunens verrdnede planstrategi ble revidert 12 mars 2013 der det ble bestemt at kmmuneplanens arealdel skulle revideres i 2014/15. Siden frrige hvedrevisjn har det vært vekst i beflkningsutviklingen, men langt mindre enn i de største kmmunene på sørlandet. Det har hele tiden vært gd tilgang på bligarealer i de fleste deler av kmmunen, g det har vært relativt høy byggeaktivitet, særlig i sentrumsnære mråder. Beflkningsveksten har da gså skjedd ved sentrum, ne sm er g har vært et plitisk mål. Kmmuneplanens mest åpenbare mangel er at det ikke er avsatt tilstrekkelig med egnede arealer fr næringsutvikling. Det er nå gått 7 år siden arealdelen sist ble vurdert i en helhetlig sammenheng, g det er nødvendig med revisjn fr å fange pp de styringsbehv sm endringer i samfunns- g beflkningsutvikling medfører. Ved denne revisjnen må det være særlig fkus på: - Vekstanalyser g arealvurdering sm følge av ny E18 g planlagt fylkesvei Grenstøl FV410 - Reginal plan fr senterstruktur g handel sett i frhld til eventuell revisjn av sentrumsgrensene g hvilke bestemmelser sm skal gjelde fr utviklingene av mrådet Bergsmyr-Grenstøl. - Areal fr næringsutvikling g feltutbygging fritidsbliger - Byggegrense mt vassdrag - Samfunnsdelens føringer. - Lkalisering av videregående skle. (arealfeste knklusjner fra egen prsess) - Klima g energi 3 Høringsperide:xx.xx.xx til xx.xx.xx Tvedestrand kmmune.

4 Planprgram revisjn av kmmuneplanens arealdel Lvbestemte krav Det skal utarbeides planprgram fr arbeidet med revisjn av arealdelen. Planprgrammet skal frtelle m frmålet med planarbeidet g hvrdan det skal gjennmføres. Det skal åpnes fr medvirkning slik at interesserte gis muligheten til å påvirke hvilke fkusmråder sm skal være med i planprsessen videre. Dette er derfr gså et verktøy fr tidlig medvirkning. Revisjn av kmmuneplanens arealdel er mfattet av frskrift m knsekvensutredning, det vil si at det stilles utredningskrav fr de delene av planen sm fastsetter rammer fr ny framtidig utbygging. Se mer detaljer m KU under pkt Spesielt m kmmunedelplanen fr kystsnen av mai 2012 Det er nå høstet mer enn 1 ½ års erfaring med frvaltning av byggesaker i strandsnen. Målet m enklere, krtere g billigere saksbehandling fr mindre byggetiltak i strandsnen er ppnådd. Samtidig er det blitt en strengere praksis fr byggetiltak sm ligger i LNF-sner eller utenfr kmmunedelplanens byggegrenser. 1.4 Frutsetninger fr saksbehandling. Frslag til endringer i kmmuneplanens arealdel må vurderes pp i mt: Nasjnale føringer Reginale føringer Kmmunale plitisk vedtatte føringer, jfr. bl.a. pkt.2.1 nedenfr. Det innebærer at innspill fra grunneiere g utbyggerinteresser må veies pp mt disse hensynene, sm det derved vil være nyttig fr frslagstillere å være klar ver. De viktigste føringene er gjengitt i neste kapitel. Innspill sm åpenbart er i knflikt med de nevnte føringer vil ikke bli anbefalt å ta med i prsessen fr videre knsekvensutredning. Fr andre frslag må det gjennmføres en knkret utredning av det enkelte frslag, g kmmunens behandling/avgjørelse vil avhenge av resultatet fra utredningen. 4 Høringsperide:xx.xx.xx til xx.xx.xx Tvedestrand kmmune.

5 Planprgram revisjn av kmmuneplanens arealdel FØRINGER FOR PLANARBEIDET 2.1 Samfunnsdelens frutsetninger lkalplitiske føringer Kmmuneplanens arealdel skal gjenspeile de verrdnede målsettingene i kmmuneplanens samfunnsdel, g her gjengis et frkrtet utdrag fra disse: Blig g næring Fkus skal være på sentrumsnære bligutbygginger. Det skal legges til rette fr flere småbåtplasser. Satse på utbygging basert på klima- g energimessig bærekraft. Nye bligfelt skal gis en best mulig terrengtilpasning fr å unngå silhuett. Ha en differensiert utbygging ikke bare enebliger, men gså andre bfrmer sm har høyere utnyttelsesgrad g ulike prisnivå. Når ny E-18 trasé er avklart skal det lages analyser av mulige vekstknsekvenser av ny vei. Få avklart g regulert mer næringsarealer. Ha fkus på et bærekraftig landbruk. Fradelings- g byggegrensene ved dyrka mark skal vurderes Natur g miljø Bevare naturmangfldet, g stanse nedbyggingen av mråder sm i det vesentlige er fri fr inngrep fra før. Tilgjengelighet til strandsnen skal frbedres i løpet av planperiden. Tilgjengelighet fr ferdsel ver lengre sammenhengende kystnære strekninger. (kyststi stadfestes i 2014) Kunnskapen fra den kartlegging av naturressursene skal legges til grunn fr arealplanleggingen. Ved all planlegging g enkeltsaksbehandling skal det legges vekt på å hindre ytterligere nedbygging i 100m beltet, jfr. definisjnene til SSB Ved arealplanlegging i strandsnen skal det legges vekt på at strandarealene hldes tilgjengelige fr allmennheten, g tilgjengeligheten skal frbedres i løpet av planperiden. Tilrettelegging fr ferdsel g allment friluftsliv i kystsnen skal søkes etterlevd ved all ffentlig frvaltning. Småbåthavner g bryggeanlegg bør i størst mulig utstrekning samlkaliseres sm fellesanlegg med parkeringsdekning. Viktige fiske- g gyteplasser skal i størst mulig utstrekning være frie fr faste eller midlertidige innretninger sm kan være til ulempe fr fisket eller gytemulighetene. 5 Høringsperide:xx.xx.xx til xx.xx.xx Tvedestrand kmmune.

6 Planprgram revisjn av kmmuneplanens arealdel 2014 Med bakgrunn i kartlegging g verdiklassifisering av friluftslivsmråder (2014), utarbeides en versikt fr de strandmråder det er aktuelt å sikre til varig vern Arealstrategi Ved vurdering av frslag til nye utbyggingsmråder skal gså følgende prinsipper legges til grunn: Øknmisere med allerede etablert infrastruktur. Unngå tiltak sm betinger ny infrastruktur(veg, vann g avløp), g sm gir økt transprtbehv med persnbil. Ikke freta flere nye naturinngrep enn nødvendig. I arealdelen skal det være avsatt tilstrekkelig arealer fr: Næring, herunder kystnær næring Bliger g hytter Transprtsystem Offentlige frmål Skg g landbruksvirksmhet Naturvern g friluftsaktiviteter Kulturmiljø g verdifulle landskap Vannmiljø Spredtbygde strøk Samfunnsdelen angir at det på nærmere vilkår kan gis tillatelse til å dispensere fr bygging av inntil 3 bliger i LNF-mråder. Utver 3 bliger kreves det reguleringsplan. Denne bestemmelsen bør gjøres ne mer presis ved at de mråder der det kan tillates spredt utbygging blir vist på kmmuneplankartet. Da vil ikke være nødvendig med dispensasjn fr å bygge spredt i slike mråder. Grunneiere bør ppfrdres til å kmme med innspill i denne frbindelse. 6 Høringsperide:xx.xx.xx til xx.xx.xx Tvedestrand kmmune.

7 Planprgram revisjn av kmmuneplanens arealdel Andre planer/dkumentasjn sm blir førende fr planarbeidet - Områdeplan Grenstøl del 1 g 2 - Byløftprsjektene - Plan fr kyststi (2014) - Kartlegging g verdiklassifisering av viktige friluftslivmråder. - Kmmunal veinrm. (2014) - Trafikksikkerhetsplan. 2014) - Områdeplan g detaljplan fr ny E18 (2012 g 2014) - Statistikk ver kretsvis beflkningsutvikling utarbeidet i frbindelse med bpliktutredningene i Link: 2.2 Nasjnale g reginale føringer Nasjnale føringer Regjeringen har i 2011 utarbeidet en reslusjn m nasjnale frventninger til reginal g kmmunal planlegging. Hvedtema er: Klima g energi By g tettstedsutvikling Verdiskapning g næringsutvikling Natur, kulturmiljø g landskap Helse, ppvekstmiljø g livskvalitet 7 I kmmuneplanen fr Tvedestrand er de fleste tema vurdert pp mt de nasjnale frventningene. Det er imidlertid ikke satt av ressurser til å fremskaffe kartlegginger g annen underlagsdkumentasjn sm tilfredsstiller de nasjnale frventningene fullt ut. Frventningsdkumentet gir likevel en gd innfallsvinkel til arealplanarbeidet, g vil legges til grunn ved revisjn av arealdelen. Det er gså flere lvbestemmelser, rundskriv g strtingsmeldinger sm kmmunen må frhlde seg til når arealbruk skal planlegges. Et eksempel på dette er strtingsmelding 26 sm skisserer regjeringens miljøplitikk. I sum er det utfrdrende fr mindre kmmuner g ha full versikt ver de statlige føringene, selv m mange av de viktigste dkumentene er samlet på et sted Høringsperide:xx.xx.xx til xx.xx.xx Tvedestrand kmmune.

8 Planprgram revisjn av kmmuneplanens arealdel 2014 Fr å tydeliggjøre nasjnal arealplitikk i kystsnen har regjeringen i 2011 fastsatt statlige planretningslinjer fr frvaltning av strandsnen langs sjøen. Denne legges til grunn ved arealplanlegging ved sjøen Flkehelse Flkehelse er et nasjnalt g reginalt satsingsmråde. Kmmunen skal ha fkus på å tilrettelegge fr friluftsliv g aktiv bruk av naturen, blant annet gjennm turløyper g turdrag, fellesmråder g sikre tilgjengelighet til mrådene. Flkehelse g helsefremmende tenking skal være en aktiv del i all kmmunal planlegging. Innspill fra lag g freninger er en viktig del av planprsessen fr å få kartlagt aktuelle arealbehv g eventuelle knflikter Universell utfrming Regjeringen har utarbeidet en handlingsplan (2009) der målet er at Nrge skal være universelt utfrmet innen Planen har fkus på 4 hvedtema: Handlingsplanens hvedfkus: - Bygg g anlegg - Planlegging g utemråder - Transprt - IKT Krav m universell utfrming er tatt inn i plan g bygningslvgivningen med tilhørende frskrifter. Regjeringen har utarbeidet en handlingsplan (2009) der målet er at Nrge skal være universelt utfrmet innen Om byggegrenser mt vassdrag I lvkmmentarene til PBL. 1-8 er det presisert at det ikke er et generelt byggefrbud langs vassdrag slik det er ved sjøen, men kmmunen har plikt til å vurdere m det skal fastsettes en byggegrense mt vassdrag fr å bevare viktige verneinteresser. I gjeldende kmmuneplan er det en generell byggefrbudssne på 100 m i kmmuneplanens arealdel. Den bør differensieres etter behv. 8 Høringsperide:xx.xx.xx til xx.xx.xx Tvedestrand kmmune.

9 Planprgram revisjn av kmmuneplanens arealdel Rundskriv T-2/13 Retningslinjer fr innsigelse i plansaker. Stikkrd: Tidlig dialg g avklaring Frenkling g effektivisering Frbedring av frvaltningen Styrket g levende lkaldemkrati Rundskrivet er supplert med brev fra statsråd Tre Sanner av Særlig fremheves at viktige interesser skal kmme frem så tidlig sm mulig fr tidlig medvirkning g dialg. Målet er at flest mulig saker blir løst tidlig i planprsessen, g på lkalt nivå. Statsråden understreker at effektiv kmmunal planlegging er en viktig satsning fr å nå målet m en enklere hverdag fr flk flest, med levende lkaldemkrati, frnyelse g frbedring av ffentlig frvaltning Reginale føringer Reginplanen skal ha verslag til kmmunens arealplanlegging, slik at kmmunen bidrar til å fremme reginale mål g satsningsmråder. Gjeldende reginplan med verskudd til å skape ble vedtatt i 2010 av både Aust g Vest Agder fylkeskmmune. Dette er første gang de t fylkeskmmunene går sammen g vedtar en felles reginplan. En reginplan skal vise hvilke utfrdringer en regin har g hva sm må jbbes med fr å gjøre en regin til et bedre sted å arbeide g b. Kmmunen har vært bidragsyter til planarbeidet. Strategiske satsningsmråder 1. Klima. Høye mål lave utslipp 2. Det gde liv. Agder fr alle 3. Utdanning. Verdiskapning bygd på kunnskap 4. Kmmunikasjn. De viktige veivalgene 5. Kultur. Opplevelser fr livet 9 Høringsperide:xx.xx.xx til xx.xx.xx Tvedestrand kmmune.

10 Planprgram revisjn av kmmuneplanens arealdel 2014 Handlingsprgrammet Det er her skissert knkrete strategier fr å nå de 5 hvedmålene i reginplanen. Det skal blant annet lages reginal areal g transprtplan (ATP) der kmmunen skal delta i prsjektgruppen SENTERSTRUKTUR OG HANDEL Reginal plan fr senterstruktur g handel Reginal plan vedtatt ktber 2012 gir viktige premisser fr kmmunens arealplanlegging. Høyaktuell ved utvikling av nye vekstmråder ved ny E18, særlig fr mrådet Grenstøl til Bergsmyr. I 2014 lages det mrådeplan fr næringsarealer ved nytt kryssmråde på Grenstøl, g i skal det lages mrådeplan fr ny fylkesvei fra Grenstøl til FV410. I begge disse planene legges premissene fra senterstrukturplanen til grunn, uten å utfrdre de reginale føringene. Ved revisjnen av kmmuneplanens arealdel skal det gjøres en analyse av bligetablering, handel - g næringsutvikling. I dette arbeidet vil det bli aktuelt å vurdere: 1. Revisjn av sentrumsgrensene g bestemmelsene 2. Revisjn av bestemmelsene m byggeareal type handel i bestemte mråder. 3. Byggegrense fra E18 i bestemte mråder. Innenfr nåværende sentrum er utviklingsmulighetene fr ny handelsetablering begrenset, både sm følge av tpgrafi g vernehensyn i det histriske sentrum. Fr å kunne ppnå målsetningene m vekst g et styrket sentrum, vil det være nødvendig å utfrdre prinsippene sm er nedfelt i senterstrukturplanen. 10 Høringsperide:xx.xx.xx til xx.xx.xx Tvedestrand kmmune.

11 Planprgram revisjn av kmmuneplanens arealdel 2014 Innenfr nåværende sentrum er utviklingsmulighetene fr ny handelsetablering meget begrenset, både sm følge av tpgrafi g sm knsekvens av vernehensyn i det histriske sentrum. Fr å kunne ppnå målsetningene m vekst g et styrket sentrum, vil det være nødvendig å utfrdre prinsippene sm er nedfelt i senterstrukturplanen Annen faglig veiledning (fra Hrdaland). Hrdaland fylkesmann g fylkeskmmune har i samarbeid utarbeidet veileder fr planlegging g frvaltning av strandsnen. Veiledningen legges til grunn fr kmmunens strandsnerelaterte avveininger i planprsessen. (Tatt inn av kmmuneplanutvalget den ) 2.3 Beskrivelse av plantema ved denne revisjnen Kmmunens arealdel ble sist revidert i 2007, med unntak fr kmmunedelplanen fr kystsnen vedtatt mai Det anbefales ingen større endringer av kmmuneplanens arealdel fr de arealer sm mfattes av kmmunedelplanen fr kystsnen sm derved tenkes videreført. Det pågår et arbeid med lkalisering av ny videregående skle i Tvedestrand. Dette arbeidet må samrdnes med revisjnsarbeidet fr arealdelen i så str utstrekning sm mulig. 11 Høringsperide:xx.xx.xx til xx.xx.xx Tvedestrand kmmune.

12 Planprgram revisjn av kmmuneplanens arealdel FOKUSOMRÅDER FOR REVISJON AV AREALDELEN: Nye arealinnspill Kmmuneplanbestemmelsene; Vurdering av byggegrenser mt vassdrag g mt dyrket mark. Justering av plankravet fr mindre byggetiltak g fr spesielle mråder, jfr. det sm er gjrt i kmmunedelplanen fr kystsnen. Egen bestemmelse m vilkår fr utbyggingsavtaler. Krav til parkering, lek, renvasjn mm. Krav til brannvann i byggefelt Innspill m ny utbygging skal undergis knsekvensutredning, g vil bli vurdert pp mt nasjnale, reginale g lkale føringer. Det skal være en kunnskapsbasert tilnærming til utvelgelsen. Arealkartet: Arealfeste knklusjnene fra vekstanalyse ny E18 mm, herunder sentrum avgrensning g muligheter fr ny næring g bligetablering langs kllektivaksene. Areal til ffentlig virksmhet g næring. Arealfeste mråder i LNF-snene fr en begrenset spredt utbygging til blig g fritidsfrmål. Omdefinere utvalgte LNF-mråder der det er eksisterende bebyggelse, til bebyggelse g anlegg. Se veileder her Aktiv bruk av hensynssner fr risikmråder, viktige naturtyper, viktig grønnstruktur etc. Kmmunedelplanen fr kystsnen integreres i arealdelen Ny E18 med hvedtilførselsveier g krridr fr ny fylkesvei Grenstøl FV410 legges inn på kmmuneplankartet. Vedtatte reguleringsplaner skal synliggjøres på kmmuneplankartet Gjennmgang av utbyggingsfrmål, særlig fr de mråder sm har vært med i kmmuneplanen ver lang tid uten at ne er realisert. Ta ut reguleringsplaner sm er påbegynt, men sm ikke vil bli ferdigstilt. Revurdering av mråder avsatt til havbruk Tema sm ikke er nevnt sm fkusmråde vil bli lavere priritert eller utsatt til neste revisjn. 12 Høringsperide:xx.xx.xx til xx.xx.xx Tvedestrand kmmune.

13 Planprgram revisjn av kmmuneplanens arealdel Sammenstilling av arealvurderinger Arealbrukskategri Arealfrmål Utviklingsmål Byggemråder Blig Økt beflkningsvekst frem til 2025 med drahjelp fra ny E18. Antar snitt på 35 bliger/år, dvs. 420 bliger i planperiden. Sentrumsnære mråder fremdeles priritert, men det er gså en utfrdring å ppretthlde levedyktige lkalsamfunn i grendene. Næring Nye arbeidsplasser betinger at kmmunen har tilgjengelig næringsareal, ikke bare avsatt i kmmuneplan, men gså arealer sm er ferdig tilrettelagt. Næringsmråde på Grenstøl avklares i egen mrådeplan. Fritidsblig Sist reviderte samfunnsdel har ikke frmulert mål m antall nye fritidsbliger, men ved frrige revisjn ble det uttalt et måltall på 500 fritidsbliger i periden Det bør avsettes mer areal til feltvis hyttebygging, g åpnes fr mer frtetting i eksisterende hyttemråder. Offentlig frmål Aktuelle tema: Skle g barnehagefrmål ved sentrum, jfr. egen utredning fr dette temaet. Areal fr ny videregående skle, jfr. egen prsess sammen med fylkeskmmunen. Båtplassanlegg Dette er ikke hvedfkus ved denne revisjnen, men det må avsettes areal fr båtplasser der nytt utbyggingsareal vil fremtvinge et nytt behv. LNF- mråder Spredt utbygging av blig, erverv g fritidsbebyggelse Eksisterende bebyggelse i LNFsner. Ved denne revisjnen må det vurderes m, hvr, g i hvilket mfang spredt utbygging skal tillates. Aktuelle mråder avgrenses g dimensjneres slik det er frutsatt i PBL. Omdefinere utvalgte LNF-mråder der det er eksisterende bebyggelse, til bebyggelse g anlegg. Hensynssner Naturmangfld, landskap, kulturmiljø, friluftsliv, Raet nasjnalpark, med mer. Kartlagt kunnskap m viktige mråder med verneinteresser legges inn i arealdelen sm hensynssne med egne utfyllende bestemmelser. Annet Samfunnssikkerhet Grvanalyse med hensyn til risik- g sårbarhet fr mråder der det skal 13 Høringsperide:xx.xx.xx til xx.xx.xx Tvedestrand kmmune.

14 Planprgram revisjn av kmmuneplanens arealdel 2014 Beltet langs sjø g vassdrag Havbruk Viktige ledd i kmmunikasjnssystemet fregå utbygging. Ved behv fr mer detaljerte undersøkelser fr å fastlegge risiknivået, settes det krav i bestemmelsene m at dette blir gjennmført i detaljplan eller ved utbyggingstiltak. Bevaring av strandsnen i tråd med nasjnal plitikk, med fkus på allment friluftsliv g landskapsvirkning. Samtidig må det i en viss grad kunne tilrettelegges fr nye byggetiltak. Byggegrenser differensieres ut fra en kunnskapsbasert vurdering g tilnærming. Vurdering av byggegrense mt vassdrag vurderes spesielt ved denne revisjnen.. Revurdere mråder avsatt til havbruk Aktuelle nye kmmunikasjnsanlegg eller større mlegginger av eksisterende anlegg. Knsekvensene av ny regulering fr E18 g FV410 tas inn i arealplanen.. 3. KONSEKVENSUTREDNINGER 3.1 Utredningsbehv Utredningsbehvet i tilknytning til kmmuneplanens arealdel vil i hvedsak mfatte: Nye mråder avsatt til utbyggingsfrmål (dvs. mdispnering av tidligere LNF-mråder) Endret utbyggingsfrmål åpning fr spredt bygging i LNF-mråde, Utfyllende bestemmelser sm åpner fr mer utbygging i bestemte mråder, økt utnyttelsesgrad etc. 3.2 Nye innspill tema sm skal vurderes Frhldet til nasjnale g reginale føringer Raet nasjnalpark. E18 g ny fylkesvei Grenstøl FV410 Kmmunens egne mål g føringer, jfr. samfunnsdelen mm. Grønnstruktur 14 Høringsperide:xx.xx.xx til xx.xx.xx Tvedestrand kmmune.

15 Planprgram revisjn av kmmuneplanens arealdel 2014 Landskapsbilde Naturmangfld g naturmiljø Friluftsliv g rekreasjn Universell utfrming Arealbruk i et flkehelseperspektiv Kulturvern Jrdvern Frurensning Trafikksikkerhet g samferdsel Risik g sårbarhet Senterstruktur Næringsliv g sysselsetting Klima Bmiljø g bkvalitet Etablert infrastruktur, vei, vann g avløp Det skal gjøres en knkret vurdering av hvert enkelt tiltak. Det gjøres gså en mer verrdnet knsekvensutredning der virkningene av de samlede frslagene blir utredet g belyst. 15 Høringsperide:xx.xx.xx til xx.xx.xx Tvedestrand kmmune.

16 Planprgram revisjn av kmmuneplanens arealdel ORGANISERING AV PLANARBEIDET 4.1 Plitisk rganisering. Kmiteen fr Teknikk, plan g natur har rllen sm kmmuneplanutvalg g styringsgruppe fr arbeidet med kmmuneplanen. Kmmuneplanutvalgets mandat er å utarbeide frslag til revidert kmmuneplankart g bestemmelser i samsvar med verrdnede g lkale føringer. 4.2 Prsjektstyring g medvirkning Overrdnet administrativ styring Prsjektleder Arbeidsgrupper Vedtaksmyndighet Rådmannen Enhetsleder Gruppeansvarlig Kmmunestyret Ved evaluering av nye arealinnspill benyttes standard evalueringsskjema fr ulike fag g tema. Aktuelle fagpersner i kmmunen invlveres under arbeidet med knsekvensutredningene. Det etableres arbeidsgrupper ut fra behv, i første mgang: - Kart g gedata, frtløpende kartppdatering. - Planbeskrivelse g bestemmelser - Byggesaksnettverk - Temakart g aktsmhetskart. (ROS, beredskap, naturmangfld etc.) - Senterstruktur g bestemmelser. - Byggegrenser g spredt utbygging - Arealbehv utver innspill Medvirkning g prsess Det er ikke lagt pp til flkemøter sm medvirkningsarena, men dette vil bli revurdert etter at planutkastet er ferdig. Samfunnsdelen er kmmunens viktigste mål- g strategidkument på verrdnet nivå, g det er derfr mer aktuelt å arrangere flkemøter når samfunnsdelen skal revideres. 16 Høringsperide:xx.xx.xx til xx.xx.xx Tvedestrand kmmune.

17 Planprgram revisjn av kmmuneplanens arealdel 2014 Den lvbestemte prsessen etter plan g bygningslven vil bli fulgt, g følgende kanaler vil bli benyttet: - Media (annnser g temaintervju) - Hjemmeside - Ssiale medier gjennm facebkgruppen Byløft g Hva nå Tvedestrand Det vil bli utarbeidet en mal sm må brukes av alle sm vil melde inn frslag m endringer i kmmuneplanen. Malen vil bli gjrt tilgjengelig via kmmunens hjemmeside g i kmmunens servicetrg. PROSESSPLAN AKTIVITET TIDSROM Frslag planprgram Ferdig til behandling i kmite 11 mars Bearbeide høringsunderlag, utarbeide 11 mars 4 april malppsett med mer. Høring planprgram g varsel m 4 april 19 mai ppstart av arbeid med kmmuneplanens arealdel. Stadfesting planprgram Kmmunestyret 10 juni 2014 Bearbeide innspill Juni Februar 2015 Utarbeide frslag til ny arealdel Delprsesser: Medvirkning Knsekvensutredninger Kartarbeid temakart - etc Revisjn bestemmelser Revisjn kart Behandle frslag til ny arealdel Mars 2015 Offentlig høring Våren 2015 Behandle høringsinnspill Smmer/høst 2015 Fastsette ny arealdel Kmmunestyret høst Høringsperide:xx.xx.xx til xx.xx.xx Tvedestrand kmmune.