Planbeskrivelse 0208 Barnehage i Solerunden

Transkript

1 Planbeskrivelse 0208 Barnehage i Solerunden Arkivsak: 10/1604 Arkivkode: PLID 0208 Sakstittel: DETALJREGULERING FOR NY BARNEHAGE I SOLERUNDEN Vestby kommune Plansjefen 1

2 Vestby kommune Barnehage Solerunden - Planbeskrivelse Detaljregulering Formål Ved kunngjøring av kommunedelplan Vestby nord høsten 2009, fattet kommunestyret samtidig vedtak om oppstart av reguleringsplan for barnehage i Solerunden, et område som allerede var konsekvensutredet i tilknytning til kommunedelplanen og inngikk i det planforslaget som ble lagt ut på høring. Det er ikke innkommet negative eller kritiske merknader til den varslede planoppstart for ny barnehage, men FAU Vestby skole påpeker at kommunen i større grad enn hittil, må rette oppmerksomheten mot skiløyper, turveier og lysløype som det må avsettes arealer til mellom det nye skole-/idrettsområdet og skogen østover mot Garder. Bakgrunnen for planlegging av ny barnehage er at Pepperstad barnehage skal nedlegges etter bygging av ny barnehage på Risil, at det derved ikke er full barnehagedekning i nordområdet og at lokalisering av en tredje barnehage i Sole skog begrunnes i den omfattende boligbyggingen, ca nye boliger, som fortsatt skal finne sted her i et par tiår framover. Området som er avtalt ervervet er på 13,5 daa til en kostnad på 2,7 mill kr og en barnehage på fire avdelinger har et arealbehov på vel seks daa. Spesielle arealbehov til offentlige formål er ikke registrert. Administrasjonen forslår å legge ut det overskytende arealet til eneboliger da området er godt egnet til formålet. En slik utnyttelse sikrer en gunstig økonomisk løsning for kommunen og barnehageprosjektet ved at store deler av grunnervervet dekkes ved salg av boligtomter. Hovedinnhold Ny barnehage lokaliseres til en skogkolle omgitt av dyrket mark mot syd og øst og Vestby skole, ny ungdomsskole og idrettshall/stadion som er under bygging i nord og vest. Tomten ligger sentralt til i forhold til biladkomst via Solerunden og eksisterende og nye boligområder under bygging på Sole IV. Planen legger opp til bygging av barnehage med fire avdelinger. Denne modellen sikrer effektiv barnehageløsning med god driftsøkonomi, og benyttes i alle kommunens nyere barnehager. Tomtestørrelse på 6,5 daa sikrer bebyggelse på m² samt adkomst, parkering på 30 plasser og et uteoppholdsareal i variert terreng på vel 3 daa. 2

3 3

4 For å sikre god disponering og massebalanse med enetasjes barnehagebygg, forutsettes tomtens toppområde (selve byggeområdet) nedsprengt/planert til ca tre meter under dagens topp. Ferdigplanert terreng i byggetomten vil da ligge ca fem meter over veinivå i Solerunden og med utomhusareal delvis flatt/småkupert og fallende mot sydvest. Det planlegges egen offentlig adkomstvei fra Solerunden. Veien er adkomst til barnehagen og de syv bakenforliggende eneboligtomtene. Området knyttes teknisk til kommunens nye hovedanlegg for vann og avløps som passerer forbi og barnehagen kan tilknyttes kommunens fjernvarmeanlegg like ved tomten. Virkninger av planen Virkninger for barn og unge Denne del av Sole IV har allerede et godt tilbud til barn og unge, med leke- og oppholdsarealer på Vestby skole, nye treningstilbud ved idrettshallen, og større friområder rundt skoleanlegget. Utomhusarealene på ny barnehage vil ytterligere forsterke aktivitetsmuligheten for de yngste aldersgruppene utenom barnehagens åpningstid. Utbygging av området reduserer den frie ferdselsmulighet i utmark, men det er ikke registrert tråkk, stier, bålplasser eller skiløyper som tilsier at området benyttes til lek eller friluftsliv.. Virkninger for trafikk Ny kommunal adkomstvei dimensjoneres som vanlig boligvei med to kjørefelt; totalt fire meter asfaltert kjørebane og 1,5 meters veigrøfter på hver side. Beregnet trafikk til barnehage og boligtomter er ca 250 kjøretøyer daglig på ukedager; en trafikkmengde som utmerket innpasses på en boligvei uten at det anlegges fortau/gangvei. Med i underkant av 20 ansatte i barnehagen, gir gjeldende parkeringsforskrift et dekningskrav på 20 parkeringsplasser på egen tomt (1,1 plass pr. ansatt), hertil kortidsparkering for foreldre som leverer/henter. Ca 30 parkeringsplasser bør derfor avsettes. 4

5 Virkninger for støy og annen forurensning Det kan påregnes begrenset støy fra biltrafikk i Solerunden etter hvert som boligbyggingen fullføres østover i Sole IV; anslagsvis 400 nye boliger med ca 1500 biler i døgnet forbi barnehagen når Sole IV er ferdig utbygget. Det er usikkert om støynivået vil overstige gjeldende retningslinjer og tiltakshaver må dokumentere støysituasjonen i tilknytning til byggesak for barnehagen og eneboligene nærmest Solerunden. Virkninger for biologisk mangfold og naturressurser. Planområdet består av en avskoget kolle med tidligere granskog iblandet noe lauvskog; høy til middels bonitet.. Det er ikke registrerte biomangfoldlokaliteter. Virkninger for friluftsliv Det er ikke registrert aktiviteter eller stier/tråkk/løyper som indikerer at området benyttes til lek eller friluftsliv. Langs Solerunden i grøftearealet mot planområdet er det registrert skiløyper, og på jordene øst og syd for planområdet er det registrert preparerte skiløyper østover mot Garder. For å sikre en fortsatt korridor for skiløype, er det avsatt en stripe på fire meters bredde langs Solerunden som turdrag. Virkninger for kulturminnevernet Planområdet ble kulturminneundersøkt av Akershus fylkeskommune sommeren Det ble ikke registrert automatisk fredete kulturminner eller nyere tids kulturminner av betydning for bevaring. Planområdet berører fine randsoner med blandet vegetasjon mot dyrket mark i øst, syd og vest som delvis vil bli åpnet og fjernet som følge av utbyggingen. Virkninger for landbruk Planområdet består av 13,5 daa skoggrunn av høy og middels bonitet. Yngre skog berøres uvesentlig da området i hovedsak er avskoget. Dyrket mark berøres ikke. Virkninger for sikkerhet og beredskap Planområdet består av grunnlendt mark med liten løsmasseoverdekning i den sentrale og vestlige del og ellers faste masser med silt og leire uten fare for utglidning, grunnbrudd eller store setninger. Området er ikke flomutsatt og heller ikke utsatt for stråling fra høyspentanlegg. 5

6 Garderveien forbi planområdet er ikke utsatt for trafikk med eksplosjonsfarlige stoffer når en ser bort fra sporadisk transport av sprengstoff til pukkverket lenger øst samt transport av diesel og fyringsolje til bebyggelse/landbruk i Garder. Heller ikke Solerunden er utsatt for transport som representerer fare for omgivelsene. Utnyttelsen av planområdet til barnehage og eneboliger representerer formål som i sikkerhets- og beredskapssammenheng er ufarlig. I eller i nærheten av planområdet ligger det ikke anlegg som kan være utsatt for sabotasje eller terror. Barnehagetomten vil ferdigplanert ligge med bratt fylling/mur ca fem meter over den kommunale veien Solerunden. Kanten mot Solerunden må sikres med gjerde. Privatrettslige og privatøkonomiske virkninger Planområdet vil få adkomst til den kommunale veien Solerunden samt til kommunale ledningsanlegg og fjernvarmeanlegg like ved planområdet. Det skal derfor ikke svares noe refusjon til private i tilknytning til kommunens utbygging av barnehage og boliger. Virkninger for kommunens økonomi Grunnerverv av 13,65 daa er avtalt til en pris på 2,73 mill. kr pluss kjøpsomkostninger, samlet ca 2,8 mill kr som vil bli gjort opp i løpet av 2011etter at området er fradelt hovedbølet g.nr. 1/1og målebrev er utarbeidet. Det forutsettes at kommunen ved egen entreprise opparbeider vei, vann og avløp i området og at feltopparbeidelsen fordeles på byggearealet som er 11,5 daa. Grovkalkyle: * 190 meter kommunal kjørevei á kr 6.000,- kr ,- * 60 meter fellesavkjørsel á kr 3.000,- kr ,- * 200 meter ledningsanlegg á kr 5.000,- kr ,- * Planlegging, prosjektering,oppmåling, adm. m.m. kr ,- Sum feltkostnader kr ,- Feltkostnader kr 250,- pr m², grunnerverv kr 250,- pr m²; sum tomtekostnad kr 500,- pr m². Tomtekostnad barnehage (6,2 daa): ca 3,1 mill kr. 6

7 Tomtekostnad pr boligtomt i gjennomsnitt: ca kr ,-; antatt markedspris ca kr ,-. Nettoinntekt tomtesalg 2,8 mill kr. Gevinsten kan enten subsidiere barnehagetomten eller inntektsføres kapitalbudsjettet. Det skal svares tilknytningsgebyr etter laveste sats (A). Offentligrettslige virkninger Reguleringsplanen forutsetter bygging av offentlig barnehage. Eventuell bygging av privat barnehage krever dispensasjon fra planen. Energibruk Planområdet ligger innenfor konsesjonsområdet for Vestby Fjernvarme og barnehagen forutsettes tilknyttet fjernvarmeanlegget