Høring: Prinsipper for bruk av marginskvistester ved. og originering i offentlige mobilkommunikasjonsnett (marked 15) Mai 2012

Størrelse: px
Begynne med side:

Download "Høring: Prinsipper for bruk av marginskvistester ved. og originering i offentlige mobilkommunikasjonsnett (marked 15) Mai 2012"

Transkript

1 Høring: Prinsipper for bruk av marginskvistester ved oppfølging av kravet til ikkediskriminering i markedet for tilgang til og originering i offentlige mobilkommunikasjonsnett (marked 15) Mai 2012 Sak nr.:

2 1 Bakgrunn Telenor ble i Post- og teletilsynets (PTs) vedtak 5. august 2010 (marked 15-vedtaket) utpekt som tilbyder med sterk markedsstilling i markedet for tilgang til og originering i offentlige mobilkommunikasjonsnett (marked 15) og pålagt flere særskilte forpliktelser, jf. ekomloven kapittel 4. Blant annet ble Telenor pålagt å imøtekomme enhver rimelig anmodning om tilgang innenfor markedet for tilgang til og samtaleoriginering i offentlige mobilkommunikasjonsnett. PT oppga i vedtaket at anmodninger om tilgang til nasjonal gjesting og MVNO-tilgang normalt vil anses for å være rimelige. Telenor ble videre pålagt å ikke diskriminere med hensyn til pris eller andre vilkår for slik tilgang. Plikten til ikke-diskriminering gjelder både mellom eksterne virksomheter og mellom Telenors egen virksomhet og eksterne. Denne delen av kravet til ikke-diskriminerende priser har blitt fulgt opp gjennom halvårlig rapportering av regnskapsmessig skille. Som det fremgår av vedtaket, vil tilsynet også kunne benytte andre økonomiske analyser for å følge opp at kravet til ikke-diskriminering mellom Telenors egen virksomhet og eksterne overholdes. Hvorvidt Telenors tilgangspriser er i tråd med vedtakets krav på dette punktet, vil således bero på en helhetlig vurdering. Samferdselsdepartementet (SD) har i vedtak 6. april 2011 uttrykt at «en ensidig vektlegging av rapporten om regnskapsmessig skille basert på en like effektiv tilbyder, kan gi et unyansert bilde av konkurransen i markedet og at det derfor kan være uheldig». SD uttaler videre at departementet «finner det hensiktsmessig at en aggregert test følges opp av en analyse av enkeltprodukter og trafikkstrømmer og av hvorvidt det er mulig for andre tilbydere enn Telenor å drive lønnsomt («reasonable efficient operator»)». Departementet ber så PT «sørge for at disse analysene tjener som grunnlag for en vurdering av at alle typer tilbydere i det norske markedet har en rimelig mulighet til å drive lønnsomt og at Telenors prising av de ulike typene tilgang ikke bidrar til å opprettholde konkurranseproblemene i markedet.» I tilknytning til pålegget om ikke-diskriminering uttrykker PT i vedtaket at tilsynet har identifisert prisdiskriminering som et aktuelt konkurranseproblem i det relevante markedet. PT uttrykker i den forbindelse (kapittel 7.2.1): «Vertikalt integrerte foretak med sterk markedsstilling kan overføre makt fra grossist- til sluttbrukermarked ved å øke kostnadene til konkurrenter i sluttbrukermarkedet. Ved å sette høyere tilgangspris for eksterne tilbydere enn det som (implisitt) tilbys intern virksomhet, vil disse ha et dårligere utgangspunkt for å konkurrere på pris i sluttbrukermarkedet, og kan oppleve prisklemmer på grunn av den høye tilgangsprisen.», og videre: «Telenor kan ha insentiv til å gi mer fordelaktig pris til virksomhet som inngår i Telenorkonsernet, særlig Telenors egen sluttbrukervirksomhet.» I vedtaket uttrykker PT også: «Et krav om ikke-diskriminering med hensyn til pris vil innebære at Telenor må tilby tilgang til eksterne tilbydere til en pris som i utgangspunktet ikke kan være høyere enn det selskapet kunne tatt (eventuelt tar) fra egen sluttbrukervirksomhet.» Et sentralt formål med pålegget om å tilby tilgang på ikke-diskriminerende vilkår er således å legge til rette for at kjøpere av regulert tilgang kan konkurrere med Telenor i sluttbrukermarkedet. Figur 1 illustrerer forholdet mellom den dominerende tilbyderens sluttbrukerpris og tilgangspris. Dersom forskjellen mellom sluttbrukerpris og tilgangspris er tilstrekkelig stor til å dekke tilgangskjøperens egne kostnader samt gi en rimelig avkastning, vil det ikke foreligge en marginskvissituasjon 1. 1 Eksistens av marginskvis vil avhenge av hvilke krav til effektivitet som stilles til kjøperen av tilgang. 2

3 Figur 1 Illustrasjon av fortjenestemarginen hos alternativ tilbyder. Som en del av oppfølgningen av kravet til ikke-diskriminering mellom Telenors egen virksomhet og eksterne, har PT fått utviklet en modell for marginskvistest. Modellen har til hensikt å undersøke om kjøpere av regulert tilgang hos Telenor kan tilby tilsvarende produkter som sentrale deler av Telenors produktportefølje i sluttbrukermarkedet og oppnå positiv margin. Dersom dette er mulig, anser PT at tilgangskjøperen vil kunne utgjøre en reell konkurrent til Telenor. I modellen identifiseres eventuell marginskvis ved først å fastsette hvilke sluttbrukerinntekter en kjøper av tilgang forventes å oppnå ved å tilby tilsvarende sluttbrukerprodukter som Telenor. Sluttbrukerinntektene sammenholdes så med tilgangskjøperens beregnede kostnader, herunder kostnader for kjøp av tilgang hos Telenor. Hvis differansen mellom inntekter og kostnader ikke anses for å være tilstrekkelige for en tilbyder som tilfredsstiller de relevante kravene til effektivitet, vil dette kunne representere en marginskvis. Etter PTs oppfatning har analyse av marginskvis, som tilnærming til oppfølgning av kravet til ikkediskriminering mellom Telenors egne virksomheter og eksterne kjøpere av tilgang, fått økt aktualitet i den senere tid. PT viser i den forbindelse blant annet til at tilsynet har mottatt flere henvendelser fra kjøpere av tilgang, som mener at Telenors gjeldende betingelser for kjøp av tilgang ikke gir mulighet til å konkurrere med Telenors sluttbrukerprodukter og samtidig kunne oppnå en tilfredsstillende margin. Som oppgitt over er Telenor utpekt som tilbyder med sterk markedsstilling i marked 15. I det følgende benyttes begrepene «tilbyder med sterk markedsstilling (SMP)» og «dominerende tilbyder» om hverandre uten at det er ment å uttrykke ulikt meningsinnhold. 3

4 2 Innledning Post- og teletilsynet (PT) redegjør i dette dokumentet for de prinsipper og forutsetninger PT vil legge til grunn for bruk av marginskvistester i marked 15. PT anmoder berørte aktører om å kommentere på de prinsipper og forutsetninger som er lagt til grunn, fortrinnsvis gjennom å avgi fyllestgjørende svar på de problemstillinger PT tar opp i denne høringen. PT har ved de prinsipielle valgene søkt å oppnå at tilsvarende prinsipper vil kunne benyttes ved marginskvistester i andre markeder som er underlagt sektorspesifikk forhåndsregulering 2. Hovedformålet har likevel vært å definere prinsipper som er relevante for reguleringen av marked 15. PT har ved de prinsipielle valgene i stor grad tatt utgangspunkt i europeisk praksis. PT viser i den sammenheng til rapporten «Applied Margin Squeeze Study», utarbeidet av Copenhagen Economics 3 på vegne av PT. Rapporten diskuterer etablert praksis, konseptuelle forhold og prinsipper knyttet til gjennomføring av marginskvistester. De prinsipielle avklaringene er foretatt ved å vurdere følgende spørsmål: 1 I hvilke markeder må aktuell tilbyder være dominerende eller ha sterk markedsstilling? 2 Hva er avgjørende for valget av produkt/tjenester på henholdsvis sluttbruker- og grossistnivå? 3 Hvilke sluttbrukerprodukter skal inngå i testen? 4 Hvilke grossistprodukter skal inngå i testen? 5 Hvilke typer sluttbrukere skal inngå i testen? 6 Skal både tilgang (abonnement) og trafikk inkluderes i samme test? 7 Hvem sine priser skal benyttes i testen? 8 I hvilken grad skal grossistrabatter tas hensyn til? 9 Hvem sine kostnader skal inngå i testen? 10 Hvilke kostnadsstandarder skal benyttes i testen? 11 Hvordan skal innsatsfaktorene / eiendelene verdsettes? 12 Hvilken avskrivningsmetode skal benyttes? 13 Hva bør være relevant tidsramme? 14 Hvilken standard for avkastning skal benyttes? De prinsipielle avklaringene ved en marginskvistest må foretas i lys av egenskapene og karakteristika i markedet hvor testen skal anvendes. PT har i marked 15-vedtaket definert det relevante produktmarkedet til å omfatte originering av tale, SMS og data i 2G- og 3G-nett. I det følgende drøfter og redegjør PT for de prinsipielle valg tilsynet har gjort ved utformingen av marginskvistesten for marked ring 3 Applied Margin Squeeze Study, Final Report for Post- og teletilsynet, , Copenhagen Economics. 4

5 3 Oppsummering av prinsipielle valg Nedenstående oversikt viser de prinsipielle avklaringer PT har tatt stilling til i tilknytning til marginskvistesten i marked 15, og oppsummerer kort PTs valg av prinsipper. Redegjørelsen som gis i kapittel 4 for PTs valg av prinsipper følger inndelingen i hovedelementer slik det fremgår av oversikten under. Hovedelementer Prinsipielle avklaringer PTs valg av prinsipper for marked 15 Aktuelle markeder 1 I hvilke markeder må aktuell tilbyder være dominerende eller ha sterk markedsstilling? Produkter og trafikkgrunnlag 2 Hva er avgjørende for valget av produkt/tjenester på henholdsvis sluttbruker- og grossistnivå? 3 Hvilke sluttbrukerprodukter skal inngå i testen? 4 Hvilke grossistprodukter skal inngå i testen? 5 Hvilke typer sluttbrukere skal inngå i testen? Prisgrunnlag 6 Skal både tilgang (abonnement) og trafikk inkluderes i samme test? 7 Hvem sine priser skal benyttes i testen? 8 I hvilken grad skal grossistrabatter tas hensyn til? Kostnadsgrunnlag 9 Hvem sine kostnader skal inngå i testen? 10 Hvilke kostnadsstandarder skal benyttes i testen? 11 Hvordan skal innsatsfaktorene / eiendelene verdsettes? 12 Hvilken avskrivningsmetode skal benyttes? Dominerende tilbyder i grossistmarkedet, betydelig tilbyder i sluttbrukermarkedet Replikerbarhet og sammenlignbarhet Inkludere Telenors sluttbrukerprodukter som er representativt for markedet, herunder Komplett og Prat for privatmarkedet, Bedriftspakken for bedriftsmarkedet og storkundeavtalen med Posten Norge AS 4. I tillegg kan nye aktuelle produkter testes. Telenors standardtilbud til kjøper av tilgang som henholdsvis MVNO og nasjonal gjesting, samt endringer til disse avtalene. Alle typer sluttbrukere. Både abonnement og trafikk skal inngå. Telenors priser på sluttbrukerprodukter. Priser i standardavtaler for MVNO og nasjonal gjesting. Grossistrabatter hensyntas i tråd med standardavtaler. Rimelig effektiv operatør (REO). LRIC (long-run incremental costs) 5 i de tilfeller slik informasjon eksisterer, fortrinnsvis fullfordelte historiske kostnader for beregning av kostnader knyttet til sluttbrukervirksomhet. Gjenanskaffelseskost, eventuelt fullfordelte historiske kostnader, jf. prinsipp vedr. kostnadsstandarder. Økonomisk avskrivning, eventuelt lineære, jf. prinsipp vedr. kostnadsstandarder. Tidsramme 13 Hva bør være relevant tidsramme? Statisk tilnærming med tidsramme ett år. Marginvurdering 14 Hvilken standard for avkastning skal benyttes? Avkastning på kapital (WACC). 4 Betegnelsen i modellen er «Large Corporate Accounts». 5 Se følgende lenke for mer informasjon om PTs LRIC-modell: TER_TEKST?p_d_i=-121&p_d_c=&p_d_v=

6 4 Redegjørelse for prinsipielle valg Redegjørelsen for PTs valg av prinsipper følger systematiseringen som fremgår av oversikten i kapittel 3. I tilknytning til hver prinsipiell avklaring redegjør PT først for sin konklusjon, deretter for tilsynets vurderinger og fremsetter avslutningsvis konkrete spørsmål som aktørene bes om å besvare. 4.1 Aktuelle markeder PT legger til grunn at tilbyderen må ha sterk markedsstilling (SMP) i grossistmarkedet, samt være en betydelig tilbyder i sluttbrukermarkedet. I tråd med gjeldende europeisk praksis mener PT at tilbyderen som testes for eventuell utøvelse av markedsmakt gjennom marginskvis, må ha sterk markedsstilling (SMP) i grossistmarkedet. PT legger videre til grunn at tilbyderen må være en betydelig tilbyder i sluttbrukermarkedet. PT anser at Telenor oppfyller begge betingelsene. Spørsmål 1: PT ber om kommentarer til tilsynets vurderinger av markedsmakt i aktuelle markeder. 4.2 Produkt og trafikkmønster PT legger til grunn at marginskvistestene skal benytte replikerbare sluttbrukerprodukter fra Telenor. PT legger til grunn at grossistproduktet som inngår i marginskvistest velges etter at det er fastsatt hvilket sluttbrukerprodukt som skal inngå. Grossistprodukter velges på bakgrunn av å være en sentral innsatsfaktor for fremstilling av sluttbrukerprodukt og på en måte som muliggjør sammenligning mellom sluttbruker- og grossistprodukt. Et sentralt prinsipp ved valg av sluttbrukerprodukter er at de valgte produktene skal være replikerbare ved bruk av slike innsatsfaktorer som Telenor er pålagt å gi tilgang til gjennom reguleringen i marked 15. Det vil si at det er mulig for andre tilbydere å tilby tilsvarende produkter i det relevante markedet/delmarkedet. PT har videre vurdert at de av Telenors sluttbrukerprodukter som skal inngå i marginskvistestene, i tilstrekkelig grad bør representere hele, eller de mest sentrale delene av selskapets tilbud i sluttbrukermarkedet. Ved valg av relevante sluttbrukerprodukter har sektorspesifikke myndigheter tradisjonelt vektlagt test av enkeltprodukter, mens konkurransemyndigheter i større grad har lagt til grunn en test av flere produkter, gjerne basert på vektet sammensetning av sluttbrukerprodukter, eller koblede produkter (pakkeprodukter). Valget av hvilke sluttbrukerprodukter som skal inngå i marginskvistesten, kan gjøres på ulike aggregeringsnivåer. Det laveste nivået i tilknytning til marked 15 kan anses å bestå av de tre enkeltstående tjenestene som sluttbrukerproduktene inneholder, altså tale, SMS og datatrafikk. Telenors produktportefølje i sluttbrukermarkedet har i løpet av 2011 og 2012 fått stadig sterkere innslag av pakkeprodukter hvor sluttbrukeren betaler en fast pris for en bestemt mengde av tjenestene tale, SMS og datatrafikk. Flere av produktporteføljene tilbys som ulike sluttbrukerprodukter hvor hvert produkt inkluderer ulik mengde av de nevnte tre tjenestene. Marginskvistest på hvert enkelt av sluttbrukerproduktene i Telenors produktportefølje innebærer at testene utføres på et relativt lavt aggregeringsnivå, og reiser i større grad spørsmål om hvilke produkter som er mest relevant. Et lavere aggregeringsnivå for marginskvistestene kan også medføre økt usikkerhet med hensyn til fordeling av kostnader på produktnivå. Telenors rapportering av regnskapsmessig skille kan anses som en form for marginskvistest, men på et aggregert nivå. I det regnskapsmessige skillet oppgir Telenor selskapets samlede inntekter 6

7 fra sin virksomhet i sluttbrukermarkedet, fordelt på henholdsvis tale/sms og data. Telenors tilbud i sluttbrukermarkedet er omfattende, og det er lite sannsynlig at en kjøper av tilgang er i stand til å etterligne totaliteten i Telenors tilbud. PT mener at denne type forhold øker behovet for også å foreta marginskvistester på et mindre aggregert nivå. PT vil på denne bakgrunn utføre marginskvistestene på Telenors eksisterende produktporteføljer i de ulike delene av sluttbrukermarkedet. Det innebærer at PT ikke vil utføre marginskvistest på de enkeltstående tjenestene tale, SMS og datatrafikk, og videre at PT ikke vil teste de enkeltstående produktene (varianter av produktet som for eksempel lite, medium og stor) som produktporteføljene består av. Sluttbrukerproduktene er innrettet mot ulike deler av totalmarkedet. Marginskvistestene av spesifikke produktporteføljer inkluderer det relevante sluttbrukersegmentet og således alle relevante sluttbrukere. Når det gjelder abonnementsfordelingen innenfor produktporteføljene, vil PT fastlegge denne på bakgrunn av data fra PTs ekomstatistikk 6 der den er relevant og for øvrig ved innhentede data fra Telenor. På bakgrunn av overstående vurderinger vil PT utføre marginskvistest på følgende produktporteføljer: Prat Komplett Bedriftspakken Rammeavtale med Posten Norge AS 7. PT legger til grunn at disse produktene retter seg mot ulike deler av markedet, nærmere bestemt mot privatmarkedet, markedet for små og mellomstore bedrifter (SMB-markedet) og storkundemarkedet. PT anser at de valgte produktene er representative for ulike deler av sluttbrukermarkedet og at produktene er relevante for perioden som testene omfatter, og derfor er egnet til å gi et realistisk bilde av hvilke fortjenestemarginer kjøper av tilgang kan forvente å oppnå i de ulike delene av totalmarkedet. Ettersom produktporteføljene som er gjenstand for marginskvistest hovedsakelig inkluderer definerte mengder tale, SMS og data, vil hvilke forutsetninger som benyttes om bruk av de tre tjenestene være avgjørende for resultatet av marginskvistestene. PT vil ved marginskvistestene legge til grunn at innrapporterte trafikkmønstre fra konkrete tilbydere til bruk i ekomstatistikken gir et representativt bilde av bruksmønstrene i markedssegmentene som testes. Når det gjelder sluttbrukere med lavt forbruk i privatmarkedet, anser PT bruksmønsteret rapportert av tjenesteleverandører som representativt. Videre anser PT bruksmønsteret til Tele2s sluttbrukere som representativt for privatkunder med høyere forbruk. Når det gjelder markedet for små og mellomstore bedrifter (SMB), har PT funnet at et vektet bruksmønster slik det er rapportert fra TDC og Ventelo, er å anse som representativt, mens storkundesegmentet kan testes ved bruk av reelt trafikkmønster slik dette er rapportert fra Telenor. Oppsummert vil PT ved marginskvistestene legge følgende til grunn: Prat testes ved hjelp av gjennomsnittlig trafikkmønster for tjenesteleverandører. Komplett testes ved hjelp av trafikkmønsteret til en gjennomsnittlig privatkunde med Tele2- abonnement. Bedriftspakken testes ved hjelp av et vektet trafikkmønster hos TDC og Ventelo. Posten Norge testes ved hjelp av trafikkmønsteret til Posten Norge abonnenter. Et sentralt forhold ved valg av produkter på grossistnivå er at de valgte produktene er nødvendige innsatsfaktorer for å kunne tilby sluttbrukerproduktene som omfattes av 6 Det norske ekommarkedet 2010, og det norske ekommarkedet for første halvår 2011 er benyttet, men vil oppdateres når nyere data blir tilgjengelige. 7 Ref. fotnote 4: Betegnelsen i modellen er «Large Corporate Accounts». 7

8 marginskvistestene. I tillegg er det av betydning at det er mulig å sammenligne produktene på sluttbruker- og grossistnivå, gjerne ved at produktene har sammenfallende tekniske egenskaper. Når det gjelder valg av hvilke grossistprodukter som skal inngå i marginskvistestene, mener PT at disse bør samsvare med de tilgangsformer Telenor i henhold til vedtaket i marked 15 skal imøtekomme rimelige anmodninger om, altså MVNO-tilgang og nasjonal gjesting. 8 Tilgang for tjenesteleverandører omfattes ikke av reguleringen i marked 15 og inngår ikke i marginskvistestene. PT vil ved marginskvistestene ikke legge til grunn vilkårene til faktiske kjøpere av tilgang, men vilkårene slik de fremgår av Telenors standardavtaler for henholdsvis MVNOtilgang og nasjonal gjesting 9. Telenor skal på tilsvarende vis benytte vilkårene i standardavtalene for disse tilgangsformene ved rapportering av regnskapsmessig skille i marked 15. Spørsmål 2: PT ber om kommentarer på tilsynets vurderinger og valg av relevante produkter på sluttbrukernivå og grossistnivå. Spørsmål 3: PT ber om kommentarer på tilsynets valg om å legge til grunn standardavtaler for grossistprodukter. Spørsmål 4: PT ber om kommentarer på tilsynets metode for valg av relevante bruksmønster for både med hensyn til hvordan sluttbrukerne fordeles mellom Telenors ulike sluttbrukerprodukter, samt hvilket forbruk som legges til grunn for de ulike produktene. 4.3 Prisgrunnlag PT legger til grunn at: - Både tilgangs- og trafikkavgifter skal inkluderes i marginskvistestene. - Sluttbrukerprisene for produktene som omfattes av marginskvistesten skal benyttes. - Telenors priser i standardavtale om nasjonal gjesting og MVNO-tilgang skal benyttes. - Rabatter på grossistnivå skal inngå i marginskvistesten. For at marginskvistesten skal kunne gi et realistisk bilde av tilgangskjøpernes marginbilde gitt Telenors sluttbrukerprodukter, mener PT at inntekter på sluttbrukernivå skal inkludere både faste og variable trafikkinntekter samt inntekter for tilgang (abonnementsinntekt). Som det fremgår over, skal valget av prisgrunnlag på grossistnivå korrespondere med prisvalget som er gjort på sluttbrukernivå. Telenor er i marked 15-vedtaket pålagt å utarbeide standardavtaler for nasjonal gjesting og MVNO-tilgang. PT anser det som rimelig å legge vilkårene i disse avtalene til grunn for marginskvistestene. Tilsvarende som for sluttbrukerproduktene, anser tilsynet det naturlig å inkludere de totale tilgangskostnader, både eventuelle faste og variable priskomponenter i tilgangsavtalen, som kjøperen av tilgang er eksponert for. Det impliserer videre at grossistrabatter skal hensyntas i marginskvistestene. Ved beregningen av volumrabatt vil PT legge til grunn trafikkmønster som er redegjort for ovenfor samt hvilken rabatt volumene berettiger ut ifra vilkårene i standardavtalene for de tilgangsformene som omfattes av marginskvistestene. Spørsmål 6: PT ber om aktørenes synspunkter på tilsynets valg av prisgrunnlag. 4.4 Kostnadsgrunnlag PT vil legge til grunn et kostnadsgrunnlag som er representativt for en rimelig effektiv tilbyder ( reasonably efficient operator (REO)). 8 Telenor er også pålagt å imøtekomme rimelige anmodninger om samlokalisering. 9 Ved denne høringen er avtaler per oktober 2011 lagt til grunn. 8

9 Med hensyn til spørsmålet om hvem sine kostnader som skal benyttes i marginskvistestene, står PT i hovedsak overfor to mulige valg. PT kan enten benytte en kostnadsnorm som representerer en like effektiv tilbyder (equally efficient operator (EEO)), eller en rimelig effektiv tilbyder (reasonably efficient operator (REO)). Prinsippet om en like effektiv tilbyder innebærer at en legger kostnadene til den dominerende tilbyderen til grunn, mens prinsippet om en rimelig effektiv tilbyder innebærer at en tar utgangspunkt i kostnadene til en alternativ tilbyder (kjøper av tilgang). Ved marginskvistester på bakgrunn av den alminnelige konkurranseretten legger en normalt til grunn prinsippet om like effektiv aktør. Bakgrunnen for bruken av «like effektiv-prinsippet» er at den dominerende tilbyderen formodes å kjenne sine egne kostnader. Den vertikalt integrerte dominerende tilbyderen vil dermed ha større forutsetninger for å kunne vurdere om egen prissetting i henholdsvis sluttbruker- og grossistmarkedet er innenfor de rammer som settes av den alminnelige konkurranselovgivningen. I et ex-ante perspektiv anses det relevant å også legge vekt på andre hensyn, herunder hensynet til at alternative tilbydere skal kunne konkurrere med den dominerende tilbyderen. Telenors plikt til rapportering av regnskapsmessig skille er basert på en like effektiv operatørtilnærming i den forstand at Telenor skal legge sine egne kostnader 10 til grunn, og er ment å vise marginer på et overordnet nivå. Ved marginskvistestene vil PT legge til grunn prinsippet om rimelig effektiv operatør. PT mener i likhet med SD at en slik tilnærming vil være hensiktsmessig i denne sammenheng og gi et bredere grunnlag for oppfølgning av Telenors plikt til ikke-diskriminering. PT vil ved fastsettelse av nettverkskostnader for en rimelig effektiv operatør benytte kostnadsgrunnlag fra LRIC-modellen. Størrelsen på nettverkskostnadene for en rimelig effektiv operatør vil variere avhengig av hvilken tilgangsform marginskvistesten tar utgangspunkt i (MVNO eller nasjonal gjesting). Med hensyn til slike nettverkskostnader vil PT benytte de data som fremgår av PTs LRIC-modell for den aktuelle tilgangsformen. 11 Prinsipielle valg i tilknytning til kostnadsgrunnlaget vil også omfatte valg av metode for verdifastsetting og avskrivingsmetode. PT legger til grunn at verdifastsettingsmetoder og avskrivingsmetoder følger av kostnadsmodellen (LRIC versjon 7.1) som benyttes. Disse valgene vil derfor ikke få en selvstendig betydning for de aktuelle marginskvistestene i marked 15. Ved estimering av en rimelig effektiv operatørs kostnader til egen sluttbrukervirksomhet, vil PT benytte data fra Telenors oppsett for regnskapsmessige skille (basert på fullfordelte historiske kostnader) samt relevante kostnadssammenligninger. Når det gjelder en rimelig effektiv tilbyders kostnader til egen sluttbrukervirksomhet (retailkostnader), vil disse bli estimert på bakgrunn av data innhentet gjennom Telenors rapportering av regnskapsmessig skille, som er basert på historiske fullfordelte kostnader, og relevante kostnadssammenligninger, og bli henført til produktene som omfattes av marginskvistestene. Mens en kjøper av MVNO-tilgang typisk vil ha lavere markedsandel og dermed i mindre grad kunne dra nytte av stordriftsfordeler, vil virksomheten til en tilbyder som benytter nasjonal gjesting i større grad kunne sammenlignes med omfanget av Telenors sluttbrukervirksomhet. Marginskvismodellen gir valgmuligheter for test av ulike typer tilbydere med ulike valg av markedsandeler. Som utgangspunkt for marginsskvistesten for nasjonal gjesting, vil PT legge til grunn 20 % markedsandel, mens det for en kjøper av MVNO-tilgang vil bli lagt til grunn en markedsandel på 5 % for å være konsistent med forutsetningene i LRIC-modellen hvor kostnadene for en effektiv operatør med MVNO-tilgang tilsvarer en tilbyder med 5 % markedsandel. Med henblikk på at kostnadsanslagene for kostnader til egen sluttbrukervirksomhet skal være robuste, har PT fått utarbeidet en sensitivitetsanalyse. Denne er gjort ved å skalere opp 10 For posten «kostnader til nettoperatør» i regnskapsmessig skille, skal Telenor benytte vilkårene i standardavtalene for hhv. nasjonal gjesting og MVNO-tilgang. 11 Jf. Fotnote 5 9

10 tilgangskjøpernes markedsandeler til et nivå som tilsvarer Telenors. På bakgrunn av tilnærmingen har PT funnet at tilgangskjøperens totale kostnader til egen sluttbrukervirksomhet knyttet til tilbud av de aktuelle produktene, vil være tilnærmet lik Telenors kostnader til sin sluttbrukervirksomhet, slik disse fremkommer av Telenors rapport for regnskapsmessig skille. Denne sensitivitetsanalysen fremgår ikke av PTs marginskvismodell eller modelldokumentasjon. Spørsmål 7: PT ber om kommentarer på PTs valg av rimelig effektiv operatør som utgangspunkt for å fastsette nettverkskostnader samt kostnader knyttet til sluttbrukervirksomheten. Spørsmål 8: PT ber om kommentarer på valg av metode ved fastsetting av nettverkskostnader og kostnader knyttet til sluttbrukervirksomheten. Spørsmål 9: PT ber om tilbakemelding på eventuelle andre forhold som aktørene mener er relevante for PTs vurdering av hvilket kostnadsgrunnlag som bør benyttes i marginskvistestene. 4.5 Relevant tidsperspektiv Fastsettelse av inntekter og kostnader som skal inngå i marginskvistestene gjøres i et periodisk/statisk tidsperspektiv med ett-årige perioder. Fastsetting av inntekter og kostnader kan gjøres ved å legge til grunn enten et statisk perspektiv hvor tilsynet vurderer periode for periode, eller et dynamisk perspektiv som inkluderer fremtidig kontantstrømmer i et lengre perspektiv. Et dynamisk tidsperspektiv innebærer vesentlig økt grad av kompleksitet, og dermed usikkerhet, ved at det må gjøres forutsetninger om fremtidige inntekter, kostnader og kontantstrømmer. Et dynamisk perspektiv anbefales derfor sjeldent dersom ikke markedsdynamikken er av en karakter som tilsier at det vil være store, årlige variasjoner i kontantstrømmer. Bruk av en lengre tidshorisont kan også gjøre marginskvistestene mindre egnet til å fange opp mer midlertidige marginskvissituasjoner. Bruk av et statisk perspektiv i marginskvistester innebærer at tilsynet modellerer inntekter og kostnader i et periodisk perspektiv på ett år. Marginskvistester som foretas i modne markeder, vil ofte benytte et statisk perspektiv 12. Mobilmarkedet i Norge anses i stor grad å være modent, med en underliggende vekst i utvalgte mobile tjenester, fortrinnsvis datatrafikk. Veksten anses å påvirke de ulike segmentene av sluttbrukermarkedet rimelig likt. Det synes derfor ikke å være fremtidige endringer som vil ha betydelig ulik effekt for de ulike operatørene eller kjøpere av tilgang. Et statisk perspektiv i marginskvistester har en fordel ved at usikkerheten reduseres og et resultat kan enklere genereres. Med bakgrunn i vurderingene knyttet til hvordan markedet forventes å utvikle seg, finner tilsynet det mest relevant å legge til grunn et statisk perspektiv ved marginskvistestene. 4.6 Marginvurdering Spørsmål 10: PT ber om kommentarer på PTs valg av tidsperspektiv for marginskvistestene WACC benyttes som standard ved beregning av normalavkastning. Normalavkastning inngår ikke som en kostnad i marginberegningen. Et sentralt spørsmål ved vurderingen av modellresultatet vil dermed være hvilken margin som skal anses som rimelig eller tilstrekkelig. Ved vurderingen av nivået for rimelig/tilstrekkelig avkastning, mener PT det er naturlig å ta utgangspunkt i en normalavkastning. 12 Jf. Fotnote 3. 10

11 PT har vurdert hvilken standard for normalavkastning som er relevant. WACC 13 er både i økonomisk litteratur og praksis i stor grad benyttet som metode for beregning av normalavkastning. Med hensyn til hvilket nivå som bør legges til grunn for WACC, mener PT at nivået bør være konsistent med eventuell annen regulering på samme område. PT har fått utarbeidet rapporten «Kapitalkostnad for norske mobiloperatører» av professor Thore Johnsen 14. I rapporten gis det uttrykk for at det beregnede WACC-estimatet anses å være relevant for alle tilbyderne med eget nettverk i det norske mobilmarkedet. Ifølge professor Johnsen, gjelder dette også for virtuelle nettoperatører (MVNOer). Ved å legge til grunn en lang periode ved beregning av WACC, vil en se bort fra at tilbyderne eventuelt vil kunne ha ulik WACC i ulike perioder. Rapporten fra professor Johnsen ble lagt til grunn i PTs vedtak om kalkulatorisk rente for norske mobilselskaper 15, og innebærer at det legges til grunn en nominell WACC før skatt på 13,3 % Et særskilt spørsmål er om tilsynet utover å angi prinsipp for normalavkastning, bør ha en tallfestet oppfatning av hvor stor margin en alternativ tilbyder til Telenor skal kunne oppnå for å anse at marginen er tilstrekkelig. Et forhold som kan være relevant i denne sammenheng er i hvilken grad en utfordrer vil måtte prise sine sluttbrukerprodukter med et visst (prosentvis) avslag (discount on retail prices) for å kunne tiltrekke seg kunder fra den dominerende tilbyderen. Dette er lagt inn som en sensitivitet i PT marginskvismodell. PT mener at marginstørrelsene som fremkommer i de konkrete marginskvistestene, vil inngå i en helhetlig vurdering av Telenors etterlevelse av kravet til ikke-diskriminering, og vil således ikke på forhånd ha en konkret oppfatning av hva som vil utgjøre et rimelig marginnivå for alternative tilbydere i de konkrete marginskvistestene. Spørsmål 11: PT ber om aktørenes oppfatning av hva som vil være en rimelig eller tilstrekkelig margin for en kjøper av tilgang. Spørsmål 12: PT ber om aktørenes oppfatning av om det foreligger forhold som kan begrunne at netteier og kjøper av tilgang skal ha ulike avkastningskrav. Spørsmål 13: PT ber aktørene redegjøre for eventuelle andre forhold som er relevante i tilknytning til marginskvistestene i marked WACC: Weigthed Average Cost of Capital. 14 Kapitalkostnad for norske mobilselskaper, Professor Thore Johnsen, november Jf. vedtak datert 14. oktober

Vedtak om oppfølging av kravet til ikke-diskriminering i marked 15 ved bruk av marginskvistester

Vedtak om oppfølging av kravet til ikke-diskriminering i marked 15 ved bruk av marginskvistester Telenor ASA Snarøyveien 30 1331 FORNEBU Vår ref.:1103342-39 - Vår dato: 13.12.2013 Deres ref.: Deres dato: Saksbehandler: IVO, KOL, OAU Vedtak om oppfølging av kravet til ikke-diskriminering i marked 15

Detaljer

Prinsipper ved bruk av marginskvistester i marked 15

Prinsipper ved bruk av marginskvistester i marked 15 Vedlegg 1 Prinsipper ved bruk av marginskvistester i marked 15 Sak nr. 1103342 13. desember 2013 Innholdsfortegnelse 1 Innledning... 3 2 Prinsipielle valg... 4 2.1 Effektivitetsstandard... 5 2.2 Aggregeringsnivå...

Detaljer

Markedet for tilgang til og samtaleoriginering i offentlige mobilkommunikasjonsnett. Spørsmål til aktørene

Markedet for tilgang til og samtaleoriginering i offentlige mobilkommunikasjonsnett. Spørsmål til aktørene Markedet for tilgang til og samtaleoriginering i offentlige mobilkommunikasjonsnett Spørsmål til aktørene Nkom skal ifølge ekomloven 3-2 og 3-3 definere og analysere relevante produkt- og tjenestemarkeder

Detaljer

Prinsipper for marginskvistester i marked 15

Prinsipper for marginskvistester i marked 15 Vedlegg 2 Prinsipper for marginskvistester i marked 15 16. januar 2014 Innholdsfortegnelse 1 Innledning... 3 2 Prinsipper ved bruk av marginskvistest i marked 15... 4 2.1 Effektivitetsstandard... 4 2.2

Detaljer

Vedrørende klage på tilgangsvilkår for nasjonal gjesting marginskvis

Vedrørende klage på tilgangsvilkår for nasjonal gjesting marginskvis Network Norway AS Postboks 6258 Etterstad 0603 OSLO Vår ref.:0902010-223 - 411.7 Vår dato: 13.12.2013 Deres ref.: PKS/18589/003 Deres dato: 5.7.2013 Saksbehandler: IVO, KOL, OAU Vedrørende klage på tilgangsvilkår

Detaljer

Vedrørende klage om diskriminering og brudd på tilgangsplikt

Vedrørende klage om diskriminering og brudd på tilgangsplikt TDC AS Postboks 4600 Nydalen 0405 OSLO Vår ref.: 1006725-96 - 411.1 Vår dato: 13.12.2013 Deres ref.: Deres dato: Saksbehandler: IVO, KOL og OAU Vedrørende klage om diskriminering og brudd på tilgangsplikt

Detaljer

Prinsipper for marginskvistester i marked 15

Prinsipper for marginskvistester i marked 15 Vedlegg 2 Prinsipper for marginskvistester i marked 15 Vedlegg til Nkoms varsel om vedtak 31. mai 2019 Vedlegget er komplett vedrørende konseptuelle prinsipper. Prinsipper av operasjonell karakter vil

Detaljer

Prinsipper for marginskvistester i marked 15

Prinsipper for marginskvistester i marked 15 Vedlegg 2 Prinsipper for marginskvistester i marked 15 1. juli 2016 Innholdsfortegnelse 1 Innledning... 3 2 Definisjon av marginskvis... 4 3 Prinsipper ved bruk av marginskvistest i marked 15... 5 3.1

Detaljer

Prinsipper for marginskvistester i marked 15

Prinsipper for marginskvistester i marked 15 Vedlegg 2 Prinsipper for marginskvistester i marked 15 11. mai 2016 Innholdsfortegnelse 1 Innledning... 3 2 Definisjon av marginskvis... 4 3 Prinsipper ved bruk av marginskvistest i marked 15... 5 3.1

Detaljer

Utkast til vedtak om oppfølging av kravet til ikke-diskriminering ved bruk av marginskvistest for fiberbasert Bredbåndsaksess

Utkast til vedtak om oppfølging av kravet til ikke-diskriminering ved bruk av marginskvistest for fiberbasert Bredbåndsaksess W Vår ref.: 1501017-20 - Vår dato: 6.7.2015 Saksbehandler: Eivind Skaar Briseid Utkast til vedtak om oppfølging av kravet til ikke-diskriminering ved bruk av marginskvistest for fiberbasert Bredbåndsaksess

Detaljer

Prøvetekst. Saksnummer:

Prøvetekst. Saksnummer: Prøvetekst Saksnummer: 1500191 2 Innholdsfortegnelse 1 Innledende om prøveteksten... 4 2 Prøvetekst 1... 4 3 Prøvetekst 2... 5 4 Prøvetekst 3...Feil! Bokmerke er ikke definert. 5 Egenerklæring... 18 3

Detaljer

Resultater fra marginskvistester

Resultater fra marginskvistester Vedlegg 5 Resultater fra marginskvistester Sak nr. 1103342 13. desember 2013 Gjennomføring av marginskvistester Marginskvismodellen gir mulighet for å gjennomføre ulike marginskvistester. Avhengig av hvilken

Detaljer

Varsel om vedtak om oppfølging av kravet til ikke-diskriminering i marked 4 og 5 ved bruk av marginskvistest for fiberbasert LLUB og Bredbåndsaksess

Varsel om vedtak om oppfølging av kravet til ikke-diskriminering i marked 4 og 5 ved bruk av marginskvistest for fiberbasert LLUB og Bredbåndsaksess W Telenor ASA Snarøyveien 30 1360 FORNEBU Vår ref.: 1501017-13 - Vår dato: 8.5.2015 Deres ref.: Deres dato: Saksbehandler: CTE, ARL, OAU, EIM, ESB, SAT Varsel om vedtak om oppfølging av kravet til ikke-diskriminering

Detaljer

Resultat av høring av prinsipper ved bruk av marginskvistester i marked 15

Resultat av høring av prinsipper ved bruk av marginskvistester i marked 15 Vedlegg 2 Resultat av høring av prinsipper ved bruk av marginskvistester i marked 15 Sak nr. 1103342 13. desember 2013 Innholdsfortegnelse 1 Innledning... 3 2 Generelle kommentarer... 3 3 Aktuelle markeder...

Detaljer

Resultater av marginskvistester i markedet for tilgang til mobilnett (marked 15)

Resultater av marginskvistester i markedet for tilgang til mobilnett (marked 15) W Telenor ASA Postboks 800 1331 FORNEBU Vår ref.:1605084-15 - 412.9 Vår dato: 3.2.2017 Deres ref.: Deres dato: Saksbehandler: IVO, MFE Resultater av marginskvistester i markedet for tilgang til mobilnett

Detaljer

Prinsipper for marginskvistester i marked 15

Prinsipper for marginskvistester i marked 15 Vedlegg 2 Prinsipper for marginskvistester i marked 15 Nasjonal høring 13. august 2019 Innholdsfortegnelse 1 Innledning... 3 2 Definisjon av marginskvis... 4 3 Prinsipper ved bruk av marginskvistest i

Detaljer

Vedtak om oppfølging av kravet til ikke-diskriminering ved bruk av marginskvistest for fiberbasert Bredbåndsaksess

Vedtak om oppfølging av kravet til ikke-diskriminering ved bruk av marginskvistest for fiberbasert Bredbåndsaksess W Telenor ASA Snarøyveien 30 Vår ref.: 1501017-20 - Vår dato: 27.8.2015 1360 FORNEBU Saksbehandler: Eivind Skaar Briseid Vedtak om oppfølging av kravet til ikke-diskriminering ved bruk av marginskvistest

Detaljer

Vedtak om endring av PTs vedtak 5.august 2010 (tidligere marked 15) - rapportering av regnskapsmessig skille

Vedtak om endring av PTs vedtak 5.august 2010 (tidligere marked 15) - rapportering av regnskapsmessig skille Telenor ASA Snarøyveien 30 1331 FORNEBU Vår ref.: 0902010-63 Deres ref.: Vår dato: 29.10.2010 Deres dato: Saksbehandler: KOL / IVO Vedtak om endring av PTs vedtak 5.august 2010 (tidligere marked 15) -

Detaljer

Vår ref.: Oversendelse av TDCs og Ventelos klager på PTs vedtak i tidligere marked 15

Vår ref.: Oversendelse av TDCs og Ventelos klager på PTs vedtak i tidligere marked 15 Samferdselsdepartementet Postboks 8010 Dep. 0030 OSLO Vår ref.: 0902010-61 Deres ref.: Vår dato: 29.10.2010 Deres dato: Saksbehandler: KOL / IVO Oversendelse av TDCs og Ventelos klager på PTs vedtak i

Detaljer

Vedlegg 2. Resultat av høringen av PTs varsel om vedtak i marked mai 2007

Vedlegg 2. Resultat av høringen av PTs varsel om vedtak i marked mai 2007 Vedlegg 2 Resultat av høringen av PTs varsel om vedtak i marked 7 3. mai 2007 1 1. Innledning Dette dokumentet oppsummerer høringssvarene til Post og teletilsynets (PT) varsel om vedtak i sluttbrukermarkedet

Detaljer

Vår ref.: Vedlegg 1: Varsel om vedtak med vedlegg 21. oktober 2009.

Vår ref.: Vedlegg 1: Varsel om vedtak med vedlegg 21. oktober 2009. Samferdselsdepartementet Postboks 8010 Dep. 0030 OSLO Vår ref.: 0902010-59 Deres ref.: Vår dato: 29.10.2010 Deres dato: Saksbehandler: KOL / IVO Oversendelse av Telenors klage på PTs vedtak i tidligere

Detaljer

Vår ref.: Vedlegg 1: Varsel om vedtak med vedlegg 21. oktober 2009.

Vår ref.: Vedlegg 1: Varsel om vedtak med vedlegg 21. oktober 2009. Samferdselsdepartementet Postboks 8010 Dep. 0030 OSLO Vår ref.: 0902010-60 Deres ref.: Vår dato: 29.10.2010 Deres dato: Saksbehandler: KOL / IVO Oversendelse av Tele2s klage på PTs vedtak i tidligere marked

Detaljer

Oversendelse av TDCs klager på PTs vedtak og beslutning av 13. desember 2013

Oversendelse av TDCs klager på PTs vedtak og beslutning av 13. desember 2013 Samferdselsdepartementet Postboks 8010 Dep. 0030 OSLO Vår ref.:1103342-75 Vår dato: 8.4.2014 Deres ref.: Deres dato: Saksbehandler: IVO, OAU, KOL Delvis unntatt offentlighet iht offl. 13 jf Fvl 13 Oversendelse

Detaljer

Varsel om pålegg om retting av Telenors priser for tilgang til mobilnett (marked 15)

Varsel om pålegg om retting av Telenors priser for tilgang til mobilnett (marked 15) W Telenor ASA Postboks 800 1331 FORNEBU Vår ref.:1605084-45 - 412.9 Vår dato: 29.5.2017 Deres ref.: Deres dato: Saksbehandler: IVO, MFE Delvis unntatt offentlighet iht Offl 13 jf Fvl 13 Varsel om pålegg

Detaljer

Varsel om pålegg om retting av Telenors priser for tilgang til mobilnett (marked 15)

Varsel om pålegg om retting av Telenors priser for tilgang til mobilnett (marked 15) W Telenor ASA Postboks 800 1331 FORNEBU Vår ref.:1605084-68 - 412.9 Vår dato: 21.11.2017 Deres ref.: Deres dato: Saksbehandler: MFE, IVO Unntatt offentlighet iht Offl 13 jf Fvl 13 Varsel om pålegg om retting

Detaljer

1 Innledning og bakgrunn Avgjørelse om Marked Opphevelse av gjeldende særskilte forpliktelser i tidligere marked 6...

1 Innledning og bakgrunn Avgjørelse om Marked Opphevelse av gjeldende særskilte forpliktelser i tidligere marked 6... Varsel om avgjørelse om grossistmarkedet for høykvalitetstilgang til faste aksessnett (Marked 4) og opphevelse av forpliktelser i grossistmarkedet for overføringskapasitet opp til og med 8 Mbit/s (marked

Detaljer

Vedtak om prinsipper for utarbeidelse av regnskapsmessig skille for fiber i marked 4 og 5

Vedtak om prinsipper for utarbeidelse av regnskapsmessig skille for fiber i marked 4 og 5 W Telenor Norge AS Postboks 800 1331 FORNEBU Vår ref.: 1404769-10 - Vår dato: 28.5.2015 Saksbehandler: Eivind Skaar Briseid Vedtak om prinsipper for utarbeidelse av regnskapsmessig skille for fiber i marked

Detaljer

Vedtaket er også påklaget av Telenor ASA (Telenor) og Broadnet AS (Broadnet).

Vedtaket er også påklaget av Telenor ASA (Telenor) og Broadnet AS (Broadnet). W Samferdselsdepartementet Postboks 8010 Dep. 0030 OSLO Vår ref.: 1501017-36 Vår dato: 23.11.2015 Deres ref.: Deres dato: Saksbehandler: Svend Albert Toft Oversendelse av klage fra TDC/Get vedrørende Nkoms

Detaljer

Resultat av høringen av PTs varsel om vedtak i markedet for terminering av tale i mobilnett hos Lycamobile Norway Ltd. (marked 7)

Resultat av høringen av PTs varsel om vedtak i markedet for terminering av tale i mobilnett hos Lycamobile Norway Ltd. (marked 7) Vedlegg 2 Sak: 0906783 Resultat av høringen av PTs varsel om vedtak i markedet for terminering av tale i mobilnett hos Lycamobile Norway Ltd. (marked 7) 15. juni 2011 Innholdsfortegnelse 1 Innledning...

Detaljer

Nasjonal kommunikasjonsmyndighet. Deres ref.: Att.: Marit Mathisen. Oslo, Phonect kommentarer til varslet vedtak i marked 15

Nasjonal kommunikasjonsmyndighet. Deres ref.: Att.: Marit Mathisen. Oslo, Phonect kommentarer til varslet vedtak i marked 15 Nasjonal kommunikasjonsmyndighet Postboks 93 4791 Lillesand Deres ref.: 1804194 Att.: Marit Mathisen Oslo, 28.06.19 Phonect kommentarer til varslet vedtak i marked 15 Viser til varslet vedtak i markedet

Detaljer

KLAGE PÅ PTS MARGINSKVISVEDTAK

KLAGE PÅ PTS MARGINSKVISVEDTAK Samferdselsdepartementet ved Post- og teletilsynet For: Inger Vollstad Postboks 93 4791 Lillesand Sendt pr e-post: firmapost@npt.no, inger.vollstad@npt.no Kvale Advokatfirma DA Fridtjof Nansens plass 4

Detaljer

Vedlegg 2 Kravspesifikasjon

Vedlegg 2 Kravspesifikasjon Vedlegg 2 Kravspesifikasjon Marginskvismodell i marked 4 og 5 3. september 2014 Innholdsfortegnelse 1 Bakgrunn... 3 2 Rammer for marginskvistester for fiber i marked 4 og marked 5... 4 2.1 ESAs kommentarer

Detaljer

Oversendelse av Telenors klage på PTs vedtak om oppfølging av kravet til ikke-diskriminering i marked 15 ved bruk av marginskvistester

Oversendelse av Telenors klage på PTs vedtak om oppfølging av kravet til ikke-diskriminering i marked 15 ved bruk av marginskvistester Samferdselsdepartementet Postboks 8010 Dep. 0030 OSLO Vår ref.:1103342-77 Vår dato: 8.4.2014 Deres ref.: Deres dato: Saksbehandler: IVO, OAU, KOL Delvis unntatt offentlighet iht offl. 13 jf Fvl 13 Oversendelse

Detaljer

Vår ref.: Oversendelse av Network Norways klage på PTs vedtak i tidligere marked 15

Vår ref.: Oversendelse av Network Norways klage på PTs vedtak i tidligere marked 15 Samferdselsdepartementet Postboks 8010 Dep. 0030 OSLO Vår ref.: 0902010-58 Deres ref.: Vår dato: 29.10.2010 Deres dato: Saksbehandler: KOL / IVO Unntatt offentlighet iht offl. 13 jf Fvl 13 Oversendelse

Detaljer

Vedtak om overtredelsesbot

Vedtak om overtredelsesbot Telenor Norge AS Snarøyveien 30 1331 FORNEBU Vår ref.: 1303660-52 - 412.9 Vår dato: 18.9.2014 Deres ref.: Deres dato: Saksbehandler: Ole Botnen Eide Vedtak om overtredelsesbot Post- og teletilsynet (PT)

Detaljer

Varsel om pålegg om retting av Telenors tilgangspriser for fiberbasert Bredbåndsaksess

Varsel om pålegg om retting av Telenors tilgangspriser for fiberbasert Bredbåndsaksess W Telenor ASA Snarøyveien 30 Vår ref.:1501017-69 - Vår dato: 30.11.2016 1360 FORNEBU Saksbehandler: Eivind Skaar Briseid Delvis unntatt offentlighet jf. offl. 13 jf fvl. 13 første ledd bokstav b. Varsel

Detaljer

Vedtaket er også påklaget av Telenor ASA (Telenor) og TDC AS / Get AS (TDC/Get).

Vedtaket er også påklaget av Telenor ASA (Telenor) og TDC AS / Get AS (TDC/Get). W Samferdselsdepartementet Postboks 8010 Dep. 0030 OSLO Vår ref.: 1501017-37 Vår dato: 23.11.2015 Deres ref.: Deres dato: Saksbehandler: Svend Albert Toft Oversendelse av klage fra Broadnet vedrørende

Detaljer

Vedlegg 1 Sak: Resultat av høringen av PTs analyse av markedet for transitt i fastnett (tidligere marked 10)

Vedlegg 1 Sak: Resultat av høringen av PTs analyse av markedet for transitt i fastnett (tidligere marked 10) Vedlegg 1 Sak: 0805807 Resultat av høringen av PTs analyse av markedet for transitt i fastnett (tidligere marked 10) 7. juni 2011 Innholdsfortegnelse 1 Innledning... 3 2 Kommentarer til tre-kritere-testen...

Detaljer

Vedlegg 3. LRIC-modell for fastnett aksess. 20. januar 2014

Vedlegg 3. LRIC-modell for fastnett aksess. 20. januar 2014 Vedlegg 3 LRIC-modell for fastnett aksess 20. januar 2014 1 Innledning Post- og teletilsynet har i perioden 2009-2012 utviklet en modell som er konstruert for å beregne kostnader ved ulike tilgangsformer

Detaljer

LRIC-modell for fastnett aksess

LRIC-modell for fastnett aksess LRIC-modell for fastnett aksess Vedlegg 3 8.november 2013 Innholdsfortegnelse 1 Innledning... 3 2 LRIC-metoden... 3 2 1 Innledning Post- og teletilsynet har i perioden 2009-2012 utviklet en modell som

Detaljer

Konkurransesituasjonen og fremtidig regulering av det norske mobilmarkedet. Inside Telecom Høstkonferansen 2018

Konkurransesituasjonen og fremtidig regulering av det norske mobilmarkedet. Inside Telecom Høstkonferansen 2018 Konkurransesituasjonen og fremtidig regulering av det norske mobilmarkedet Inside Telecom Høstkonferansen 2018 Gjeldende regulering Telenor utpekt som tilbyder med sterk markedsstilling i juli 2016 Vedtaket

Detaljer

Konklusjon om marginskvistester i markedet for tilgang til mobilnett (marked 15)

Konklusjon om marginskvistester i markedet for tilgang til mobilnett (marked 15) W Telenor ASA Postboks 800 1331 FORNEBU Vår ref.:1605084-53 - 412.9 Vår dato: 10.7.2017 Deres ref.: Deres dato: Saksbehandler: IVO, MFE Deler av dokumentet er unntatt offentlighet iht Offl 13 jf Fvl 13

Detaljer

Prinsipper for marginskvistester i marked 15

Prinsipper for marginskvistester i marked 15 Vedlegg 2 Prinsipper for marginskvistester i marked 15 16. september 2015 Innholdsfortegnelse 1 Innledning... 3 2 Definisjon av marginskvis... 4 3 Prinsipper ved bruk av marginskvistest i marked 15...

Detaljer

VARSEL OM VEDTAK MARKED 15 TELE2S KOMMENTARER

VARSEL OM VEDTAK MARKED 15 TELE2S KOMMENTARER Post- og teletilsynet For: Marit Mathisen Postboks 93 4791 Lillesand Sendt pr e-post: firmapost@npt.no, marit.mathisen@npt.no Kvale Advokatfirma DA Fridtjof Nansens plass 4 Postboks 1752 Vika N-0122 Oslo

Detaljer

Varsel om vedtak - pålegg om retting og overtredelsesbot

Varsel om vedtak - pålegg om retting og overtredelsesbot Telenor Norge AS Snarøyveien 30 1331 FORNEBU Norge Vår ref.: 1303660-18 - 412.9 Vår dato: 3.10.2013 Deres ref.: Deres dato: Saksbehandlere: Ole Botnen Eide og Kenneth Olsen Ugradert Varsel om vedtak -

Detaljer

Varsel om pålegg om retting av Telenors tilgangspriser for fiberbasert Bredbåndsaksess

Varsel om pålegg om retting av Telenors tilgangspriser for fiberbasert Bredbåndsaksess W Telenor ASA Snarøyveien 30 1360 FORNEBU Vår ref.:1501017-41 - Vår dato: 28.1.2016 Deres ref.: Deres dato: Saksbehandler: Eivind Skaar Briseid Delvis unntatt offentlighet jf. offl. 13 jf fvl. 13 første

Detaljer

Telenor ASA 1. BAKGRUNN 15/ Deres ref Vår ref Dato. Saksbehandler. Postadresse Kontoradresse Telefon* Luft- post- og

Telenor ASA 1. BAKGRUNN 15/ Deres ref Vår ref Dato. Saksbehandler. Postadresse Kontoradresse Telefon* Luft- post- og Telenor ASA Deres ref Vår ref Dato 15/3480-26.10.2015 Begjæring om utsatt iverksetting av Nasjonal kommunikasjonsmyndighets vedtak 27. august 2015 om marginskvistest i marked 5 Samferdselsdepartementet

Detaljer

TeliaSoneras oppkjøp av Vollvik Gruppen konkurranseloven 16

TeliaSoneras oppkjøp av Vollvik Gruppen konkurranseloven 16 Advokatfirmaet Wikborg, Rein og Co. Postboks 1513 0117 Oslo Deres ref.: Vår ref.: 2005/1115 MAO-M5 LKCH 528.2 Saksbeh.: Dato: 31. oktober 2005 TeliaSoneras oppkjøp av Vollvik Gruppen konkurranseloven 16

Detaljer

Varsel om vedtak for marked for tilgang til mobilnett kommentarer fra TeliaSonera

Varsel om vedtak for marked for tilgang til mobilnett kommentarer fra TeliaSonera 2015-11-02 1 (6) Nasjonal kommunikasjonsmyndighet Postboks 93 4791 LILLESAND Varsel om vedtak for marked for tilgang til mobilnett kommentarer fra TeliaSonera 1 Innledning Det vises til varsel 16. september

Detaljer

Innhenting av informasjon i tilknytning til Telenors planlagte sanering av kobbernettet

Innhenting av informasjon i tilknytning til Telenors planlagte sanering av kobbernettet W Telenor ASA Postboks 800 1331 FORNEBU Vår ref.:1903509-1 - Vår dato: 7.6.2019 Deres ref.: Deres dato: Saksbehandler: Eivind Skaar Briseid Innhenting av informasjon i tilknytning til Telenors planlagte

Detaljer

Varsel om opphevelse av forpliktelser i sluttbrukermarkedet for fasttelefoniabonnement (marked 1) og grossistmarkedet for originering av offentlig

Varsel om opphevelse av forpliktelser i sluttbrukermarkedet for fasttelefoniabonnement (marked 1) og grossistmarkedet for originering av offentlig Varsel om opphevelse av forpliktelser i sluttbrukermarkedet for fasttelefoniabonnement (marked 1) og grossistmarkedet for originering av offentlig telefontjeneste i fastnett (marked 2) 17. desember 2014

Detaljer

Tilbakemelding på Telenors innspill til notifisert M15 regulering

Tilbakemelding på Telenors innspill til notifisert M15 regulering W Telenor ASA Snarøyveien 30 1360 FORNEBU Norge Vår ref.: 1504996-30 - Vår dato: 21.7.2016 Deres ref.: Deres dato: 21.7.2016 Saksbehandler: IVO, OSU, MMA Ugradert Tilbakemelding på Telenors innspill til

Detaljer

Sammendrag. Varsel om vedtak i markedet for tilgang til og originering i mobilnett

Sammendrag. Varsel om vedtak i markedet for tilgang til og originering i mobilnett Varsel om vedtak om utpeking av tilbyder med sterk markedsstilling og pålegg om særskilte forpliktelser i markedet for tilgang til og samtaleoriginering i offentlige mobilkommunikasjonsnett 16. september

Detaljer

Oversendelse av klage fra Telenor Nkoms pålegg om retting av Telenors tilgangspriser for fiberbasert Bredbåndsaksess

Oversendelse av klage fra Telenor Nkoms pålegg om retting av Telenors tilgangspriser for fiberbasert Bredbåndsaksess W Samferdselsdepartementet Postboks 8010 Dep. 0030 OSLO Vår ref.:1501017-86 - Vår dato: 12.5.2017 Deres ref.: Deres dato: Saksbehandler: Eivind Skaar Briseid Oversendelse av klage fra Telenor Nkoms pålegg

Detaljer

Telenors VULA-produkt

Telenors VULA-produkt Telenor Norge AS Postboks 800 1331 FORNEBU Vår ref.:1103505-69 - Vår dato: 19.6.2014 Deres ref.: Deres dato: Saksbehandler: Einar Meling Telenors VULA-produkt Post- og teletilsynet (PT) viser til vårt

Detaljer

TDC AS. Postboks 4600, Nydalen 0405 OSLO

TDC AS. Postboks 4600, Nydalen 0405 OSLO DET KONGELIGE SAMFERDSELSDEPARTEMENT TDC AS Postboks 4600, Nydalen 0405 OSLO Deres ref Vår ref Dato mej 10/1686- KAW 15.12.2010 TDCs klage på Post- og teletilsynets vedtak av 27. september 2010 (marked

Detaljer

Sammendrag. Varsel om vedtak i markedet for tilgang til og originering i mobilnett

Sammendrag. Varsel om vedtak i markedet for tilgang til og originering i mobilnett Varsel om vedtak om utpeking av tilbyder med sterk markedsstilling og pålegg om særskilte forpliktelser i markedet for tilgang til og samtaleoriginering i offentlige mobilkommunikasjonsnett 16. januar

Detaljer

Utkast til vedtak om utpeking av tilbyder med sterk markedsstilling og pålegg om særskilte forpliktelser i markedet for tilgang til og

Utkast til vedtak om utpeking av tilbyder med sterk markedsstilling og pålegg om særskilte forpliktelser i markedet for tilgang til og Utkast til vedtak om utpeking av tilbyder med sterk markedsstilling og pålegg om særskilte forpliktelser i markedet for tilgang til og samtaleoriginering i offentlige mobilkommunikasjonsnett (tidligere

Detaljer

Sak juli 2016

Sak juli 2016 Vedtak om utpeking av tilbyder med sterk markedsstilling og pålegg om særskilte forpliktelser i markedet for tilgang til og samtaleoriginering i offentlige mobilkommunikasjonsnett Sak 1504996 1. juli 2016

Detaljer

Markedet for tilgang til og samtaleoriginering i offentlige mobilkommunikasjonsnett høringskommentarer fra Happybytes

Markedet for tilgang til og samtaleoriginering i offentlige mobilkommunikasjonsnett høringskommentarer fra Happybytes Markedet for tilgang til og samtaleoriginering i offentlige mobilkommunikasjonsnett høringskommentarer fra Happybytes 1. Bakgrunn Happybytes viser til Nasjonal kommunikasjonsmyndighets («Nkom») spørsmål

Detaljer

VARSEL OM VEDTAK MARKED 15 TELE2S KOMMENTARER

VARSEL OM VEDTAK MARKED 15 TELE2S KOMMENTARER OFFENTLIG VERSJON Post- og teletilsynet For: Inger Vollstad Postboks 93 4791 Lillesand Sendt pr e-post: firmapost@npt.no, inger.vollstad@npt.no Kvale Advokatfirma DA Fridtjof Nansens plass 4 Postboks 1752

Detaljer

Markedet for tilgang til og samtaleoriginering i offentlige mobilkommunikasjonsnett høringskommentarer fra Saga Mobil

Markedet for tilgang til og samtaleoriginering i offentlige mobilkommunikasjonsnett høringskommentarer fra Saga Mobil Markedet for tilgang til og samtaleoriginering i offentlige mobilkommunikasjonsnett høringskommentarer fra Saga Mobil 1. Bakgrunn Saga Mobil viser til Nasjonal kommunikasjonsmyndighets («Nkom») spørsmål

Detaljer

Vedtaket er også påklaget av Broadnet AS (Broadnet) og TDC AS / Get AS (TDC/Get).

Vedtaket er også påklaget av Broadnet AS (Broadnet) og TDC AS / Get AS (TDC/Get). W Samferdselsdepartementet Postboks 8010 Dep. 0030 OSLO Vår ref.: 1501017-29 - Vår dato: 23.11.2015 Deres ref.: Deres dato: Saksbehandler: Svend Albert Toft Oversendelse av klage fra Telenor vedrørende

Detaljer

Spørsmål fra Konkurransetilsynet i tilknytning til foretakssammenslutning mellom Telia Company AB og Phonero AS

Spørsmål fra Konkurransetilsynet i tilknytning til foretakssammenslutning mellom Telia Company AB og Phonero AS W Konkurransetilsynet Postboks 439 Sentrum 5805 BERGEN Vår ref.:1606274-2 - 049 Vår dato: 9.12.2016 Deres ref.: 2016/0378-55 Deres dato: 6.12.2016 Saksbehandler: FSR, MMA Spørsmål fra Konkurransetilsynet

Detaljer

Sammendrag. Utkast til vedtak i markedet for tilgang til og originering i mobilnett

Sammendrag. Utkast til vedtak i markedet for tilgang til og originering i mobilnett Utkast til vedtak om utpeking av tilbyder med sterk markedsstilling og pålegg om særskilte forpliktelser i markedet for tilgang til og samtaleoriginering i offentlige mobilkommunikasjonsnett 11. mai 2016

Detaljer

Vedtak om pålegg om retting av Telenors tilgangspriser for fiberbasert Bredbåndsaksess

Vedtak om pålegg om retting av Telenors tilgangspriser for fiberbasert Bredbåndsaksess W Telenor ASA Snarøyveien 30 Vår ref.:1501017-81 - Vår dato: 21.2.2017 1360 FORNEBU Saksbehandler: Eivind Skaar Briseid Delvis unntatt offentlighet jf. offl. 13 jf fvl. 13 første ledd bokstav b. Vedtak

Detaljer

Videre oppfølging etter Samferdselsdepartementets vedtak i klagesak i marked 4 og 5

Videre oppfølging etter Samferdselsdepartementets vedtak i klagesak i marked 4 og 5 W Samferdselsdepartementet Postboks 8010 Dep. 0030 Oslo Vår ref.: 1103505-82 - Vår dato: 23.2.2015 Deres ref.: Deres dato: Saksbehandler: Christina Tetlie Videre oppfølging etter Samferdselsdepartementets

Detaljer

Varsel om vedtak om utpeking av tilbyder med sterk markedsstilling og pålegg om særskilte forpliktelser i markedet for tilgang til og

Varsel om vedtak om utpeking av tilbyder med sterk markedsstilling og pålegg om særskilte forpliktelser i markedet for tilgang til og Varsel om vedtak om utpeking av tilbyder med sterk markedsstilling og pålegg om særskilte forpliktelser i markedet for tilgang til og samtaleoriginering i offentlige mobilkommunikasjonsnett (tidligere

Detaljer

Vedtak om utpeking av tilbyder med sterk markedsstilling og pålegg om særskilte forpliktelser i markedet for tilgang til og samtaleoriginering i

Vedtak om utpeking av tilbyder med sterk markedsstilling og pålegg om særskilte forpliktelser i markedet for tilgang til og samtaleoriginering i Vedtak om utpeking av tilbyder med sterk markedsstilling og pålegg om særskilte forpliktelser i markedet for tilgang til og samtaleoriginering i offentlige mobilkommunikasjonsnett (tidligere marked 15)

Detaljer

Markedet for tilgang til og samtaleoriginering i offentlige mobilkommunikasjonsnett høringskommentarer fra Atea

Markedet for tilgang til og samtaleoriginering i offentlige mobilkommunikasjonsnett høringskommentarer fra Atea Nasjonal kommunikasjonsmyndighet Vår ref: NKOM 0118 Nygård 1 Vår dato 21.9.2018 4791 Lillesand Deres ref: 1804194-1 Markedet for tilgang til og samtaleoriginering i offentlige mobilkommunikasjonsnett høringskommentarer

Detaljer

Markedet for tilgang til og samtaleoriginering i offentlige mobilkommunikasjonsnett høringskommentarer fra Phonect

Markedet for tilgang til og samtaleoriginering i offentlige mobilkommunikasjonsnett høringskommentarer fra Phonect Markedet for tilgang til og samtaleoriginering i offentlige mobilkommunikasjonsnett høringskommentarer fra Phonect 1. Bakgrunn Phonect viser til Nasjonal kommunikasjonsmyndighets («Nkom») spørsmål til

Detaljer

Vedlegg 2. Resultat av høringen av PTs varsel om vedtak mot Lyse Tele AS i marked 9

Vedlegg 2. Resultat av høringen av PTs varsel om vedtak mot Lyse Tele AS i marked 9 Vedlegg 2 Resultat av høringen av PTs varsel om vedtak mot Lyse Tele AS i marked 9 8. april 2008 Innledning Dette dokumentet oppsummerer høringssvarene til Post- og teletilsynets (PT) varsel om vedtak

Detaljer

Vedlegg 1: Varsel om vedtak med vedlegg 28. januar 2011

Vedlegg 1: Varsel om vedtak med vedlegg 28. januar 2011 fl Samferdselsdepartementet Postboks 8010 Dep. 0030 OSLO Vår ref.: 0805807-55 - 40 Deres ref.: Vår dato: 27.9.2011 Deres dato: Saksbehandler: Hans Jørgen Enger Innstilling til Tele2s klage i marked 2 og

Detaljer

Oversendelse av Broadnets klage på Nkoms pålegg til Telenor om retting av varsler om endringer i Telenors kobberaksessnett

Oversendelse av Broadnets klage på Nkoms pålegg til Telenor om retting av varsler om endringer i Telenors kobberaksessnett W Samferdselsdepartementet Postboks 8010 Dep. 0030 OSLO Vår ref.:1103505-123 - 411.9 Vår dato: 21.10.2016 Deres ref.: Deres dato: Saksbehandler: Einar Meling Oversendelse av Broadnets klage på Nkoms pålegg

Detaljer

Varsel - pålegg om retting av Telenors standardavtaler for nasjonal gjesting og MVNO-tilgang

Varsel - pålegg om retting av Telenors standardavtaler for nasjonal gjesting og MVNO-tilgang W Telenor Norge AS Postboks 800 1331 FORNEBU Vår ref.: 1405532-20 - 411.1 Vår dato: 9.6.2015 Deres ref.: Deres dato: Saksbehandler: Øystein Sundsbø Varsel - pålegg om retting av Telenors standardavtaler

Detaljer

Ekomstatistikken 1. halvår 2017

Ekomstatistikken 1. halvår 2017 Ekomstatistikken Utvalgte figurer med kommentarer (Revidert 3.1.17) 25. oktober Innholdsfortegnelse 1 Innledning... 4 2 Samlet omsetning... 4 3 Fasttelefoni... 5 3.1 Abonnement... 5 3.2 Trafikk... 6 3.3

Detaljer

Prinsipper for bruk av marginskvistest for sentral tilgang til Telenors fiberaksessnett i Marked 3b (VUA fiber)

Prinsipper for bruk av marginskvistest for sentral tilgang til Telenors fiberaksessnett i Marked 3b (VUA fiber) Vedlegg 4 Prinsipper for bruk av marginskvistest for sentral tilgang til Telenors fiberaksessnett i Marked 3b (VUA fiber) Sak 1505331 12. januar 2018 Innholdsfortegnelse 1 Innledning... 3 2 Definisjon

Detaljer

Vedtak i marked for tilgang til og samtaleoriginering i offentlige mobilkommunikasjonsnett - innhenting av tilleggsuttalelse

Vedtak i marked for tilgang til og samtaleoriginering i offentlige mobilkommunikasjonsnett - innhenting av tilleggsuttalelse W Samferdselsdepartementet Postboks 8010 Dep. 0030 OSLO Vår ref.:1504996-46 - Vår dato: 6.1.2017 Deres ref.: 16/2121- Deres dato: 25.11.2016 Saksbehandler: FSR, MMA Delvis unntatt fra offentlighet iht

Detaljer

Vurdering av frekvenstak i 2 GHz-ba ndet

Vurdering av frekvenstak i 2 GHz-ba ndet Vurdering av frekvenstak i 2 GHz-ba ndet 1. Innledning Frekvensbåndet 1920-1980 / 2110-2170 MHz (2 GHz-båndet) er kjernebåndet for produksjon av tredjegenerasjons mobilt bredbånd (3G, UMTS, HSPA). ¾ av

Detaljer

Post- og teletilsynet For: Kurt Arne Sandvik Postboks LILLESAND. Oslo, 27. august Klage PTs vedtak M15 av

Post- og teletilsynet For: Kurt Arne Sandvik Postboks LILLESAND. Oslo, 27. august Klage PTs vedtak M15 av Post- og teletilsynet For: Kurt Arne Sandvik Postboks 93 4791 LILLESAND Oslo, 27. august 2010 Ansvarlig advokat: Per-Kaare Svendsen Vår ref: 3067/67/PKS Klage PTs vedtak M15 av 5.8.2010 1 Innledning Vi

Detaljer

Behandling av Nkoms vedtak om oppfølging av kravet til ikke-diskriminering ved bruk av marginskvistest for fiberbasert bredbåndsaksess

Behandling av Nkoms vedtak om oppfølging av kravet til ikke-diskriminering ved bruk av marginskvistest for fiberbasert bredbåndsaksess Ifølge liste Deres ref Vår ref Dato 15/3480- KSK/HAO/SOA 28.06 2016 Behandling av Nkoms vedtak om oppfølging av kravet til ikke-diskriminering ved bruk av marginskvistest for fiberbasert bredbåndsaksess

Detaljer

VEDTAK I MARKEDET FOR TILGANG TIL OG SAMTALEORIGINERING I OFFENTLIGE MOBILKOMMUNIKASJONSNETT (TIDLIGERE MARKED 15) KLAGE

VEDTAK I MARKEDET FOR TILGANG TIL OG SAMTALEORIGINERING I OFFENTLIGE MOBILKOMMUNIKASJONSNETT (TIDLIGERE MARKED 15) KLAGE Samferdselsdepartementet V/Post- og teletilsynet Postboks 93 4791 Lillesand Oslo, 27. august 2010 Att.: Torstein Olsen/Hans Jørgen Enger VEDTAK I MARKEDET FOR TILGANG TIL OG SAMTALEORIGINERING I OFFENTLIGE

Detaljer

OSLO TINGRETT. Dommer: Tingrettsdommer Heidi Heggdal. Krav om at forvaltningsvedtak kjennes ugyldig og krav om tilbakebetaling/erstatning

OSLO TINGRETT. Dommer: Tingrettsdommer Heidi Heggdal. Krav om at forvaltningsvedtak kjennes ugyldig og krav om tilbakebetaling/erstatning OSLO TINGRETT Avsagt: Saksnr.: i Oslo tingrett, 17-030075TVI-OTIR/05 Dommer: Tingrettsdommer Heidi Heggdal Saken gjelder: Krav om at forvaltningsvedtak kjennes ugyldig og krav om tilbakebetaling/erstatning

Detaljer

Prinsipper for bruk av marginskvistest for sentral tilgang til Telenors fiberaksessnett i Marked 3b (VUA fiber)

Prinsipper for bruk av marginskvistest for sentral tilgang til Telenors fiberaksessnett i Marked 3b (VUA fiber) Vedlegg 3 Prinsipper for bruk av marginskvistest for sentral tilgang til Telenors fiberaksessnett i Marked 3b (VUA fiber) Sak 1505331 20. desember 2018 Innholdsfortegnelse 1 Innledning... 3 2 Definisjon

Detaljer

Har vi et velfungerende bredbåndsmarked i Norge?

Har vi et velfungerende bredbåndsmarked i Norge? Har vi et velfungerende bredbåndsmarked i Norge? Willy Jensen Direktør Post- og teletilsynet Digitale telenett Teleforum på Kursdagene NTNU, Trondheim 5-6.januar 2010 1 Disposisjon 1. Kort om regelverk,

Detaljer

Ansvarlig advokat: Per-Kaare Svendsen Vår ref: Deres ref:

Ansvarlig advokat: Per-Kaare Svendsen Vår ref: Deres ref: Post- og teletilsynet For: Inger Vollstad Postboks 93 4791 LILLESAND E-post: ivo@npt.no og firmapost@npt.no Oslo, 19. september 2012 Ansvarlig advokat: Per-Kaare Svendsen Vår ref: 1022-4070 Deres ref:

Detaljer

INNLEDNING OG BAKGRUNN...

INNLEDNING OG BAKGRUNN... Vedtak om utpeking av tilbyder med sterk markedsstilling og om pålegg av særskilte forpliktelser i grossistmarkedet for overføringskapasitet opp til og med 8 Mbit/s (marked 6) Sak 1000199 20. april 2012

Detaljer

Vedlegg 1: Varsel om vedtak med vedlegg 26. mars 2010.

Vedlegg 1: Varsel om vedtak med vedlegg 26. mars 2010. Samferdselsdepartementet Postboks 8010 Dep. 0030 OSLO Vår ref.: 0906783-126 Deres ref.: Vår dato: 3.12.2010 Deres dato: Saksbehandler: IVO / KOL Oversendelse av NetComs klage på PTs vedtak i marked 7 Vedlagt

Detaljer

Oppdatert analyse av de merinntekter Telenor Mobil og NetCom har hatt p.g.a. det historiske regimet for regulering av mobilterminering

Oppdatert analyse av de merinntekter Telenor Mobil og NetCom har hatt p.g.a. det historiske regimet for regulering av mobilterminering Network Norway/Tele2 Oppdatert analyse av de merinntekter Telenor Mobil og NetCom har hatt p.g.a. det historiske regimet for regulering av mobilterminering 15.1.21 Innholdsfortegnelse 1 SAMMENDRAG... 3

Detaljer

Vedlegg 2. Resultat av høringen av PTs varsel om vedtak i sluttbrukermarkedet for fasttelefoniabonnement (marked 1)

Vedlegg 2. Resultat av høringen av PTs varsel om vedtak i sluttbrukermarkedet for fasttelefoniabonnement (marked 1) Vedlegg 2 Resultat av høringen av PTs varsel om vedtak i sluttbrukermarkedet for fasttelefoniabonnement (marked 1) 10. august 2010 Innholdsfortegnelse 1 Innledning... 3 2 Markedsanalysen... 3 2.1 er av

Detaljer

Telenors prisstruktur for fasttelefoni konkurranseloven 12, jf. 11 avslag på anmodning om å gi pålegg om opphør

Telenors prisstruktur for fasttelefoni konkurranseloven 12, jf. 11 avslag på anmodning om å gi pålegg om opphør Simonsen Føyen Advokatfirma DA Postboks 6641 St. Olavs Plass 0129 Oslo Deres ref.: TST/AT Vår ref.: 2003/1074 MA2-M5 HELA 528.1 Saksbeh.: Dato: 12. oktober 2004 Telenors prisstruktur for fasttelefoni konkurranseloven

Detaljer

Ifølge liste 1. BAKGRUNN 14/357 RHO/KSK/SOA/JLB Deres ref Vår ref Dato

Ifølge liste 1. BAKGRUNN 14/357 RHO/KSK/SOA/JLB Deres ref Vår ref Dato Ifølge liste Deres ref Vår ref Dato 14/357 RHO/KSK/SOA/JLB 26.11.2014 Opphevelse av Post- og teletilsynets vedtak om bruk av marginskvistester ved oppfølging av kravet til ikke-diskriminering i marked

Detaljer

Resultat av høringen av PTs varsel om vedtak i markedene for terminering av tale i individuelle offentlige mobilkommunikasjonsnett (marked 7)

Resultat av høringen av PTs varsel om vedtak i markedene for terminering av tale i individuelle offentlige mobilkommunikasjonsnett (marked 7) Vedlegg 2 Sak: 0906783 Resultat av høringen av PTs varsel om vedtak i markedene for terminering av tale i individuelle offentlige mobilkommunikasjonsnett (marked 7) 27. september 2010 Innholdsfortegnelse

Detaljer

VEDTAK OM STERK MARKEDSSTILLING I SAMTRAFIKKMARKEDET

VEDTAK OM STERK MARKEDSSTILLING I SAMTRAFIKKMARKEDET Advokatfirmaet Simonsen Føyen DA v/advokat Tor Stokke Postboks 6641 St. Olavs plass 0129 OSLO Deres ref Vår ref Dato 03/1495- HG 10.12.2003 VEDTAK OM STERK MARKEDSSTILLING I SAMTRAFIKKMARKEDET 1 Bakgrunn

Detaljer

Markedsregulering. Hans Jørgen Enger Post- og teletilsynet. IKT, organisasjon og marked NTNU, Trondheim, 16. oktober 2013

Markedsregulering. Hans Jørgen Enger Post- og teletilsynet. IKT, organisasjon og marked NTNU, Trondheim, 16. oktober 2013 Markedsregulering Hans Jørgen Enger Post- og teletilsynet IKT, organisasjon og marked NTNU, Trondheim, 16. oktober 2013 CV i kortversjon - Utdannet jurist fra Universitetet i Oslo (2000) - Fiskeri- og

Detaljer

Omsetning og investeringer

Omsetning og investeringer Ekommarkedet 2016 Nkom publiserer tall for utviklingene i markedene for elektroniske kommunikasjonstjenester på nettstedet «Ekomstatistikken». Der vil hovedtallene være lett tilgjengelig, og datasett for

Detaljer

Konkurranse, regulering og digital dividende

Konkurranse, regulering og digital dividende Konkurranse, regulering og digital dividende Direktør Willy Jensen Post- og teletilsynet Telecom Line, 18. mai 2010 Utvikling i antall tilbydere 2006 2007 2008 2009 Fasttelefoni 83 93 87 90 herav: bredbåndstelefoni

Detaljer

DET KONGELIGE SAMFERDSELSDEPARTEMENT. 1 Post- og teletilsynets vedtak av 17. november 2008

DET KONGELIGE SAMFERDSELSDEPARTEMENT. 1 Post- og teletilsynets vedtak av 17. november 2008 DET KONGELIGE SAMFERDSELSDEPARTEMENT Ventelo Bedrift AS Postboks 4403 Nydalen Unntatt offentlighet 0403 OSLO 13 Deres ref Vår ref Dato 08/2128- MAT 14.01.2009 Svar på anmodning om utsatt iverksetting av

Detaljer

Samtrafikk og markedsregulering

Samtrafikk og markedsregulering Samtrafikk og markedsregulering Hans Jørgen Enger Seksjonssjef avdeling Marked Post- og teletilsynet NTNU telematikk IKT, organisasjon og marked 10. oktober 2012 Disposisjon/dagens tema I. Litt om samtrafikk

Detaljer