Selje kommune Innkalling Utval: Møtestad: Dato: Tid: Sakliste Sak nr. Sakstittel Selje,

Transkript

1 Innkalling Utval: Kommunestyret Møtestad: Kommunehuset - 2. etg. Dato: Tid: Kl. 14:00 Den som har lovleg forfall, eller er ugild i nokon av sakene, må melde frå snarast råd til tlf eller til post@selje.kommune.no, slik at varamedlem kan bli kalla inn. Varamedlem møter etter nærare innkalling. Orientering: Styreleiar Elisabeth Elliott vil orientere om Nordfjord Havn Sakliste Sak nr. Sakstittel 063/16 Godkjenning av møteprotokoll 064/16 Referatsaker 065/16 Bygging av ungdomsbustader på Krakereid - kommunal deltaking 066/16 Eigenbetaling Tryggleiksavvdeling 067/16 Plan for lærlingar i Selje kommune /16 Rapport kommunens finansforvaltning 2. tertial /16 Strategisk havneplan Nordfjord havn /16 Tertialrapport 2. tertial /16 Kontrollutvalet sak 31/16 Revisjonsordning Eventuelt Selje, Stein Robert Osdal ordfører

2 Arkiv: FE JournalpostID: 16/20578 Saksbehandlar: Unni Eltvik Hovden Saksframlegg Saksnr. Utval Møtedato 063/16 Kommunestyret Godkjenning av møteprotokoll Tilråding frå administrasjonen: Møteprotokollen frå møte vert godkjent slik den ligg føre. Vedlegg i saka: Protokoll - Kommunestyret

3 Arkiv: FE JournalpostID: 16/20833 Saksbehandlar: Unni Eltvik Hovden Saksframlegg Saksnr. Utval Møtedato 064/16 Kommunestyret Referatsaker Tilråding frå administrasjonen: Referatsaker vert teke til etterretning slik dei ligg føre. 1. Møteprotokoll - Kontrollutvalet

4 Arkiv: FA - F17 JournalpostID: 16/20410 Saksbehandlar: Ørnulf Lillestøl Saksframlegg Saksnr. Utval Møtedato 077/16 Formannskapet /16 Kommunestyret Bygging av ungdomsbustader på Krakereid - kommunal deltaking Bakgrunn for saka: Foreldregruppa for ungdom som treng tilrettelagde bustader har over fleire år arbeidd med å få realisert eit byggjeprosjekt på Krakereid. Formannskapet og kommunestyret er tidlegare orientert om dette i samband med handsaming av sak om tomteareal til føremålet. Rådmannen sitt framlegg til vedtak: Selje kommune påtek seg å føre opp bygg til ungdom med behov for tilrettelagde bustader. Oppføringa skal skje i nært samarbeid med foreldregruppa. Før arbeidet startar skal det inngåast forpliktande avtalar med dei einskilde foreldra om kjøp av andelar i burettslaget. Avtalane skal tilsvare dei totale kostnadene utan mva og medrekna stipulert tilskot frå husbanken (nto pris). Det må søkjast fylkesmannen om godkjenning av låneopptak til føremålet. Vedtaks som innstilling frå Formannskapet Selje kommune påtek seg å føre opp bygg til ungdom med behov for tilrettelagde bustader. Oppføringa skal skje i nært samarbeid med foreldregruppa. Før arbeidet startar skal det inngåast forpliktande avtalar med dei einskilde foreldra om kjøp av andelar i burettslaget. Avtalane skal tilsvare dei totale kostnadene utan mva og medrekna stipulert tilskot frå husbanken (nto pris). Det må søkjast fylkesmannen om godkjenning av låneopptak til føremålet. Vedlegg i saka: Vedlegg Ungdomsbustader Situasjonsplan A Vedlegg Ungdomsbustader Reg.plan Formannskapet : Handsaming: 7 voterande Nye opplysningar i saka frå arkitekt/prosjektleiar kom fram etter møteinnkalling var sendt ut.

5 Desse vart gjort kjent for medlemmane ved epost, dat frå fungerande rådmann Geir Kvisten. Votering: Rådmannen sitt framlegg til vedtak fekk 7 røyster for. Samrøystes. FS- 077/16 Vedtak: Selje kommune påtek seg å føre opp bygg til ungdom med behov for tilrettelagde bustader. Oppføringa skal skje i nært samarbeid med foreldregruppa. Før arbeidet startar skal det inngåast forpliktande avtalar med dei einskilde foreldra om kjøp av andelar i burettslaget. Avtalane skal tilsvare dei totale kostnadene utan mva og medrekna stipulert tilskot frå husbanken (nto pris). Det må søkjast fylkesmannen om godkjenning av låneopptak til føremålet. Saksopplysningar: Det vart seint i vår avklara at kommunen må ha ei meir aktiv deltaking i prosjektet enn antatt. Husbanken betalar ut tilskot kun til kommunen og kommunen kan ikkje vidaretildele dette. Det betyr at kommunen må leggje prosjektet ut på anbod, gjennomføre bygging og i etterkant selje andelar til foreldra/ungdomen som er deltakarar som i eit burettslag. Det betyr også at kommunen må låne pengane til investeringa og vere sikker på at andelane vert kjøpt av foreldre/ungdom. Sjølve bygget er no nærast ferdig teikna og prosjektert av foreldregruppa sin arkitekt. Det er ikkje endeleg kostnadsrekna fordi nokre avklaringar gjenstår; Storleik på einingane/leiligheitene. Husbanken har gjeve utrykk for at totalbygget er for stort og at det ikkje er tilstrekkeleg naudsynt å ha 2 soverom i leiligheitene. Dette spørsmålet er vi i ferd med å avklare no. Alternativet foreslått av HB om å ha ein «foreldrehybel» i bygget er ikkje ynskt av foreldra sjølv. Om kommunen skal føre opp og eige ein leiligheit. Tidlegare var bygget prosjektert med 7 leiligheiter. Behovet i gruppa er redusert til 6 og spørsmålet er retta til kommunen om vi treng ei eining. Rådmannen har formidla at kommunen har areal til avlastning og også leiligheiter i kommunen. Vi er i ei tid der vi ikkje kan pådra oss gjeld og investere i såpass usikre behov. Om kommunen skal eige eller leige av burettslaget areal til tilsette. Rådmannen har formidla at det i utgangspunktet er aktuelt å leige. Det må også avklarast nokre mindre spørsmål om arealbehov. Rådmannen har formidla at det er ynskjeleg å ha areal til muleg sov nattevakt. Om det skal tilretteleggjast for å kunne byggje på på eit seinare tidspunkt. Om det skal leggjast til rette for det vil anlegget trenge delar av ei ekstra tomt. Anlegget vil då leggje beslag på 4 tomtar og ikkje tre som i utgangspunktet. I drøftingar med arkitekt vert dette omtala som såpass begrensa bruk av den fjerde tomta (til tilkomstveg) at den framleis kan nyttast til bustadføremål. Dette vert avklart endeleg i samarbeid med arkitekt. Det er ynskjeleg å sikre muligheiter for framtidig utviding. Totalkostnader Arkitekten har stipulert totale kostnader til i overkant av 20 mill. Før prosjektet vert lagt ut på anbod må denne summen konkretiserast. I tillegg kjem kostnader til arkitekt, prosjektering, administrasjonskostnader osv.

6 Husbanken yter tilskot til denne type bustader. Tilskotsummen er inntil ca 1.3 mill pr eining. Det har tidlegare vore uklart korleis mva skal handterast. Nye signal frå departementet no tilseier at det vert gjeve mva fritak på denne type bygg. Begge desse effektane for nto pris er avhengig at kommunen oppfører prosjektet.

7 Arkiv: FE - 231, FA - F00 JournalpostID: 16/20278 Saksbehandlar: Ragna Haaland Saksframlegg Saksnr. Utval Møtedato 079/16 Formannskapet /16 Kommunestyret Eigenbetaling Tryggleiksavvdeling Bakgrunn for saka: Seljetunet Omsorg og Rehabilitering har 16 bustadeiningar som er definert som «hyblar» og har til no hatt ein pris pr hybel som er lik for alle uavhengig av inntekt. Straum, kost, telefon,tryggleiksalarm og vask av tøy er inkludert i husleiga, medan vask av hybel kjem i tillegg. Då betaling av eigendel skal baserast på inntekta til den som får tenester, treng kommunen gjere ei endring av praksis ved Tryggleiksavdelinga. Vi ser også at det er relativt stor forskjell i prinsipp og nivå på eigenbetaling ved omsorgsbustader og for opphald på tryggleiksavdelinga. Rådmannen sitt framlegg til vedtak: Reviderte eigenbetalingssatsar for Tryggleiksavdelinga vert lagt inn i sak «Betaling for heimebaserte tenester og opphald i institusjon». Denne vert handsama i kommunestyret i desember Vedtaks som innstilling frå Formannskapet Reviderte eigenbetalingssatsar for Tryggleiksavdelinga vert lagt inn i sak «Betaling for heimebaserte tenester og opphald i institusjon». Denne vert handsama i kommunestyret i desember Formannskapet : Handsaming: 7 voterande Votering: Rådmannen sitt framlegg til vedtak fekk 7 røyster for. Samrøystes.

8 FS- 079/16 Vedtak: Reviderte eigenbetalingssatsar for Tryggleiksavdelinga vert lagt inn i sak «Betaling for heimebaserte tenester og opphald i institusjon». Denne vert handsama i kommunestyret i desember Saksopplysningar: Tryggleiksavdelinga ved Seljetunet har hatt same pris pr hybel for alle leigetakere, medan dei som leiger husvære på Eldretuna betaler etter satsar basert på enkeltvedtak som er fatta på grunnlag av søknad og vurdering av hjelpebehov. Eigendel av kost og praktisk hjelp er basert på samla inntekt til den som søkjer teneste i kommunen. Ein vil no ha lik praksis for dei som leiger husvære på Tryggleiksavdeling og på Eldretuna. Det betyr at husleigeprisen vert den same for bustadane, medan praktisk bistand, kost, vask av tøy, straum og tlf kjem i tillegg basert på enkeltvedtak og samla inntekt. Sjølv om arealet er mindre vil bebuarane her ha ei tettare oppfylging og meir tilsyn gjennom døgeret. Leigetakere på Tryggleiksavdelinga kan søkje om bustøtte. Konkret er satsane no for Tryggleiksavdelinga slik; Pris pr mnd for hybel (inkludert kost): 9200,- + Praktisk bistand (inntekt u/2g): 190,- =9390,- For omsorgsbustadene slik; Husleige pr mnd (eldretun) straum 950,-+ praktisk bistand (u/2g) 190,- + vask av tøy 555,+ fullkost (u/2g) 3480,- (o/2g:4830,-) = 11905,- Nye satsar Tryggleiksavdelinga basert på tilsvarande prinsipp som i bustad slik: Husleige: 6730,- + kost 3480 (o/2g 4830),- + vask av tøy 555,-+straum:950,-+praktisk bistand: 190,- +evt tlf. =11905,- pr mnd (lågast sats).

9 Arkiv: FA - A56, TI - &38 JournalpostID: 16/20558 Saksbehandlar: Margunn Åhjem Myklebost Saksframlegg Saksnr. Utval Møtedato 013/16 Administrasjonsutvalet /16 Formannskapet /16 Kommunestyret Plan for lærlingar i Selje kommune Bakgrunn for saka: «I kommunestyremøte den sak 026/16 Tertialrapport 1. tertial bad Selje SP om ein heilheitleg plan for lærlingar i Selje kommune i budsjettarbeidet med verknad frå » Rådmannen sitt framlegg til vedtak: Plan for lærlingar i Selje kommune blir vedteken slik den ligg føre. Vedtaks som innstilling frå Formannskapet Som rådmannen sitt framlegg til vedtak, men med fylgjande tillegg: Pkt. 1 Overordna mål: Framlegg om at deler av setning som omhandler % vert teken ut av planen om lærlingeplan. (inntil 100%). Pkt. 2 Generelt: Ber om at det vert teke inn ei setning i planen: Det vert gjort ei årleg orientering om planen i Administrasjonsutvalet og Formannskapet. Vedlegg i saka: Plan for lærlingar vedlegg Administrasjonsutvalet : Handsaming: FRP, foreslått av Marita Aarvik, Framskrittspartiet Som rådmannen sitt framlegg til vedtak, men med fylgjande tillegg: Pkt. 1 Overordna mål: Framlegg om at deler av setning som omhandler % vert teken ut av planen om lærlingeplan. (inntil 100%).

10 Pkt. 2 Generelt: Ber om at det vert teke inn ei setning i planen: Det vert gjort ei årleg orientering om planen i Administrasjonsutvalet og Formannskapet. 10 voterande Votering: Rådmannen sitt framlegg til vedtak fekk 0 røyster for. Framlegg frå FRP fekk 10 røyster for. Samrøystes. ADM- 013/16 Vedtak: Som rådmannen sitt framlegg til vedtak, men med fylgjande tillegg: Pkt. 1 Overordna mål: Framlegg om at deler av setning som omhandler % vert teken ut av planen om lærlingeplan. (inntil 100%). Pkt. 2 Generelt: Ber om at det vert teke inn ei setning i planen: Det vert gjort ei årleg orientering om planen i Administrasjonsutvalet og Formannskapet. Formannskapet : Handsaming: 7 voterande Votering: Innstilling til vedtak frå Administrasjonsutvalet fekk 7 røyster for. Samrøystes. FS- 080/16 Vedtak: Som rådmannen sitt framlegg til vedtak, men med fylgjande tillegg: Pkt. 1 Overordna mål: Framlegg om at deler av setning som omhandler % vert teken ut av planen om lærlingeplan. (inntil 100%). Pkt. 2 Generelt: Ber om at det vert teke inn ei setning i planen: Det vert gjort ei årleg orientering om planen i Administrasjonsutvalet og Formannskapet. Saksopplysningar: I kommunestyremøte den var følgjande sak oppe til handsaming: «Oppretting av lærlingplassar i Selje kommune. Vedtaket lyder: Selje kommune opprettar 2 lærlingplassar frå august Kommunestyret må sette av midlar for at ordninga med lærlingar kan gjennomførast. Administrasjonen har laga ein plan for lærlingar som ligg ved saka som eit vedlegg. Ved å ta inn lærlingar ønskjer kommunen å sikre kompetanse og kvalitet på tenestene våre ved å rekruttere dyktige fagarbeidarar, bidra til utdanningstilbod på heimstaden og tilby lærlingane faste

11 stillingar etter fullført utdanning. Vi ser at behovet for å arbeidskraft er aller størst innan pleie og omsorg. Moment som talar for dette er: Mange arbeidstakarar som når pensjonsalder innan kort tid, auke i antal eldre som treng pleie/omsorg, nye brukargrupper og krav om auka kompetanse. Viser til mellom anna Samhandlingsreforma. Det er viktig å informere elevar i ungdomsskulen om utdanningane og moglegheitene som finns. Samarbeid mellom rådgjevarane på skulane og tenesteleiarane innan pleie og omsorg/skule og barnehage er særs viktig. Elevane som ønskjer det må få invitasjon til praksisplassar/arbeidsveker. Elevar som tek til å utdanningar innan desse fagområda blir tatt inn som sommarvikarar og helgevikarar etter at dei har gått fyrste året på utdanninga. Kommunen har også i mange år lagt til rette for at våre tilsette kan få tatt fagbrev som helsefagarbeidarar og barne- og ungdomsarbeidarar. Dette er «vaksne» personar som er tilsett fast eller mellombels i vår organisasjon. Det skal vere eit eige lærlingbudsjett i kommunen som dekkjer alle utgifter knytt til både vaksne lærlingar, TAF lærlingar og ordinære lærlingar. (viser til vedlagt plan). Organisering av lærlingordninga blir fordelt mellom personalkonsulent, driftsrådgjevarane, fagleg leiar og instruktørar (viser til vedlagt plan).

12 Arkiv: FE JournalpostID: 16/20609 Saksbehandlar: Geir Kvisten Saksframlegg Saksnr. Utval Møtedato 083/16 Formannskapet /16 Kommunestyret Rapport kommunens finansforvaltning 2. tertial 2016 Bakgrunn for saka: I henhold til kommunens finansreglement skal status for kommunens finansforvaltning rapporteres ved hvert tertial. Vedlagt følger rapport over kommunens finansforvaltning pr Rådmannen sitt framlegg til vedtak: Rapport om kommunens finansforvaltning pr vedtas til orientering. Vedtaks som innstilling frå Formannskapet Rapport om kommunens finansforvaltning pr vedtas til orientering. Vedlegg i saka: Rapport finansforvaltningen pr Formannskapet : Handsaming: 7 voterande Votering: Rådmannen sitt framlegg til vedtak fekk 7 røyster for. Samrøystes. FS- 083/16 Vedtak: Rapport om kommunens finansforvaltning pr vedtas til orientering. Saksopplysningar:

13

14 Arkiv: FA - P00, HIST - 13/651 JournalpostID: 16/20613 Saksbehandlar: Geir Kvisten Saksframlegg Saksnr. Utval Møtedato 082/16 Formannskapet /16 Kommunestyret Strategisk havneplan Nordfjord havn Bakgrunn for saka: Tidligere i år ble hver av eierkommunene i Nordfjord havn bedt om å komme med innspill til havnestyret i forbindelse med revideringen av den strategiske havneplanen. Styret i Nordfjord havn vedtok den 15. august 2016 ny strategisk havneplan, som vedlegges til orientering. Rådmannen sitt framlegg til vedtak: Strategisk havneplan for Nordfjord havn vedtas til orientering. Vedtaks som innstilling frå Formannskapet Formannskapet utpeiker Jan Vidar Smenes og Svein Hansen til å lage forslag til uttale om strategisk havneplan. Vedlegg i saka: Vedlegg Revidert strategisk havneplan for (L)(1680) Formannskapet : Handsaming: Fellesframlegg frå Formannskapet, foreslått av, Formannskapet utpeiker Jan Vidar Smenes og Svein Hansen til å lage forslag til uttale om strategisk havneplan. 7 voterande Votering: Rådmannen sitt framlegg til vedtak fekk 0 røyster. Fellesframlegg frå Formannskapet fekk 7 røyster. Samrøystes.

15 FS- 082/16 Vedtak: Formannskapet utpeiker Jan Vidar Smenes og Svein Hansen til å lage forslag til uttale om strategisk havneplan. Saksopplysningar:

16 Arkiv: FE JournalpostID: 16/20612 Saksbehandlar: Geir Kvisten Saksframlegg Saksnr. Utval Møtedato 084/16 Formannskapet /16 Kommunestyret Tertialrapport 2. tertial 2016 Bakgrunn for saka: Rådmannen legger frem rapport for hvert tertial, som viser status for kommunens virksomhet. Vedlagt følger tertialrapport 2. tertial 2016 Rådmannen sitt framlegg til vedtak: Kommunestyret tar tertialrapport 2.tertial 2016 til orientering slik den ligger vedlagt. Følgende budsjettendringer og vedtak foreslåes: 1. Skatteinngangen økes med kroner, slik at budsjetterte frie inntekter blir totalt kroner. Denne merinntekten disponeres slik: a tilføres rammeområdet helse- og omsorg. 1. Budsjettert avsetning til disposisjonsfondet på kroner omdisponeres slik: a tilføres rammeområdet helse og omsorg. b tilføres rammeområdet drift- og utvikling. 1. Budsjettert overførsel fra driftsregnskapet til investering på kroner strykes, og tilføres rammeområdet drift og utvikling. 2. Kommunen inntektsfører kroner i investeringsregnskapet som følge av tomtesalg. Dette går til delfinansiering av prosjekt 1422 Bredbåndsutbygging Borgundvåg med kroner, og prosjekt 1611 TIK midler, Flatraket, med totalt kroner. Resterende midler på avsettes på ubundet investeringsfond. Vedlegg i saka: Tertialrapport 2. tertial Formannskapet : Handsaming:

17 Framlegg frå FRP, foreslått av Marita Aarvik, Framskrittspartiet Tertialrapport 2. Tertial 2016 blir å sende til f.k. kommunestyre til behandling. Utan tilråding frå formannskpet. Formannskapet viser til rammeområdet Drift og Utvikling og Helse og Omsorg. Formannskapet ber økonomisjefen om å legge fram budsjett og tall for dei einskilde ansvarsområde pr , innan dei nemnte rammeområder. Rapporten sendast formannskapsmedlemmane snarast. 7 voterande Rådmannen sitt framlegg til vedtak fekk 5 røyster for. Framlegg frå FRP fekk 2 røyster for. FS- 084/16 Vedtak: Kommunestyret tar tertialrapport 2.tertial 2016 til orientering slik den ligger vedlagt. Følgende budsjettendringer og vedtak foreslåes: 1. Skatteinngangen økes med kroner, slik at budsjetterte frie inntekter blir totalt kroner. Denne merinntekten disponeres slik: a tilføres rammeområdet helse- og omsorg. 1. Budsjettert avsetning til disposisjonsfondet på kroner omdisponeres slik: a tilføres rammeområdet helse og omsorg. b tilføres rammeområdet drift- og utvikling. 1. Budsjettert overførsel fra driftsregnskapet til investering på kroner strykes, og tilføres rammeområdet drift og utvikling. 2. Kommunen inntektsfører kroner i investeringsregnskapet som følge av tomtesalg. Dette går til delfinansiering av prosjekt 1422 Bredbåndsutbygging Borgundvåg med kroner, og prosjekt 1611 TIK midler, Flatraket, med totalt kroner. Resterende midler på avsettes på ubundet investeringsfond. Saksopplysningar: «Skriv her»

18 Arkiv: FE - 020, HIST - 15/7 JournalpostID: 16/20832 Saksbehandlar: Ørnulf Lillestøl Saksframlegg Saksnr. Utval Møtedato 071/16 Kommunestyret Kontrollutvalet sak 31/16 Revisjonsordning Bakgrunn for saka: Det vert vist til skriv frå Kontrollutvalet og deira sak 31/16 med vedlegg. Kontrollutvalet ber om at saka går direkte til Kommunestyret, møtedato Kontrollutvalet sitt framlegg til vedtak: 1. Kommunestyret vedtek at det i tillegg til at det vert utgreia omorganisering av kommunerevisjonen i Sogn og Fjordane (samanslåing av Kommunerevisjonen i Nordfjord med to andre revisjonseiningar i Sogn og Fjordane) også vert utgreia samanslåing med Søre Sunnmøre kommunerevisjon IKS. 2. Kommunestyret ber Kommunerevisjonen i Nordfjord å kontakte Søre Sunnmøre kommunerevisjon IKS for å få gjort utgreiinga, då på same måte og med same vilkår som utgreiingsarbeidet i Sogn og Fjordane. Vedlegg i saka: Kontrollutvalet- Sak 31/16 Revisjonsordning Saksopplysningar: Viser til saksopplysnigar i Kontrollutvalet si sak 31/16 og vedlegg.