Innkalling, saksliste og møteprotokoll fra ble godkjent..

Transkript

1 Møteprotokoll Utvalg: Komite for plan, næring og miljø Møtested: Rådhuset, Blåsalen Dato: Tidspunkt: 10:00 12:30 Til stede: Navn Funksjon Repr Vara for Arild Nohr Leder AP Odd A. Lund Medlem AP Berit Undrum Medlem AP Jon Albert Alstad Medlem SP Terje Cruickshank Medlem V Odd Paulsen Medlem FRP Kari Holt Storstrand Medlem FRP Kristin Hunstad Varamedlem AP Siri Vasshaug Robert Andre Sivertsen Varamedlem FRP Knut Hernes Følgende fra administrasjonen møtte: Navn Henrik Brækkan Jørn Roar Moe Steinar Skogstad Per-Gaute Pettersen Jan Wasmuth Knut Valberg Dagrun Bergli Stilling Kommunaldirektør tekn. avd. Byplansjef Saksbehandler Team Bodø KF, daglig leder Miljøvernsjef Landbrukssjef Saksbehandler, landbrukskontoret Innkalling, saksliste og møteprotokoll fra ble godkjent.. Ettersendt pr. epost: PS 10/24 RS 10/6 Omdelt: Bodø stamnetterminal valg av hovedveiløsning. Orientering om for høyt innhold av kadmium i taskekrabbe. Brev fra Fauske kommune v/ordføreren, dat , vedr. Bodø kommunes vedtak om Skjerstadfjorden.

2 Brev fra Jernbaneverket, vedr. reguleringsplan Bodø stamnetterminal Jernbaneverkets tilbakemelding på hvorvidt innsigelser kan trekkes tilbake og våre kommentarer til reguleringsplan. Rapport fra SINTEF. Innspill vedr. konsekvensutredning tilknyttet Skjerstadfjordens og Saltstraumens økosystem/miljø, dat Spørsmål: Robert Sivertsen (FRP) Utenfor politihuset mot rundkjøringen er det et kumlokk i fortauet som kan være farlig for syklister/gående. Brækkan: Skal ta det opp. Robert Sivertsen (FRP) På Alstad i veien ned mellom skolene mot gangveien er det ei innsnevring som delvis er asfaltert og kan være trafikkfarlig. Ber om at det sees på. Brækkan: Tar det opp. Terje Cruickshank (V) Det ser ut som at gangfeltene ikke blir malt i høst. Ber om at det sees på muligheten for delt merking mellom syklister og gående. Annet: Det vil bli et ekstraordinært møte tirsdag 26. oktober 2010, fellesmøte med planutvalget, for behandling av reguleringsplan Kvalvikodden. Saksliste Saksnr PS 10/19 PS 10/20 PS 10/21 Innhold Næringsplan for landbruket i Bodø kommune Petrostrategi for Bodø og Salten Høring av varsel om mulig forbud mot tiltak i Skjerstadfjorden. PS 10/22 Sluttbehandling - reguleringsplan for Algarveien 10, Løpsmark gnr 29, bnr.14, 42 m.fl PS 10/23 RS 10/4 RS 10/5 PS 10/24 RS 10/6 Referatsaker Oppstart av Strategisk næringsplan Orientering om status for implementering av EUs tredje postdirektiv Bodø stamnetterminal valg av hovedveiløsning. Orientering om for høyt innhold av kadmium i taskekrabbe. Bodø, 12. oktober 2010 Arild Nohr (sign.) leder Liv Lundeker sekretær

3 PS 10/19 Næringsplan for landbruket i Bodø kommune Forslag til vedtak: Komité for plan, næring og miljø vedtar arbeidsgruppas forslag til næringsplan for landbruket slik den foreligger. Forslag Jon A. Alstad (SP): Saken utsettes pga utvidet høringsfrist. Utsettelsesforslaget ble enstemmig vedtatt. Vedtak Saken utsettes pga utvidet høringsfrist. PS 10/20 Petrostrategi for Bodø og Salten Forslag til vedtak: 1. Bodø og Salten skal være et operasjonelt senter for olje- og gassvirksomheten på Nordlandssokkelen. Dette innebærer å utvikle en sterk kompetanseklynge bestående av offentlig sektor (stat, fylke, kommune), kompetansemiljøene (Universitet/Høgskole, forsknings- og konsulentmiljø), næringsliv/leverandører, miljøer innenfor beredskap, overvåkning og redning, samt logistikk. 2. Bodøs og Saltens fortrinn skal synliggjøres og markedsføres. Dette skal søkes utarbeidet og gjennomført: Markedsføringsplan Markedsføringsmateriell Arbeide aktivt i nettverk og på messer Politisk og administrativ alliansebygging Øke kompetansen om olje/gass Jevnlig kontakt med de store olje- og leverandørselskaper Arbeide aktivt med profilere Bodø som lokaliseringssted for driftsorganisasjoner og Meløy som ilandføringssted. 3. Bodø skal være lokaliseringssted for driftsorganisasjoner ved funn på Nordlandssokkelen Gjennomføre studie som viser utbyggings- og driftsorganisering ved onshore løsninger. 4. Meløy skal være et naturlig lokaliseringssted for ilandføring av gass ved funn på Nordlandssokkelen. Gjennomføre studie som viser løsning vedr valgte ilandføringssteder i Meløy

4 5. Det skal foretas en langsiktig tilrettelegging for fremtidige funksjoner knyttet til petroaktivitet nærmere Bodø og Salten Planavklaring av aktuelle områder Utarbeide løsninger for tilrettelegging for transport 6. Det skal legges til rette for øke leveranser med et bredt leverandørmiljø Tilrettelegger og støttespiller for bedriftsetablering og bedriftsutvikling. Informere og legge til rette for at tunge aktører i bransjen etablerer seg i regionen. 7. Bodø skal arbeide for at kunnskap om petroleum inngår i lokale og regionale utdanningsinstitusjoner: Arbeide for tilstrekkelig kunnskap om næringen ifm. generell undervisning og veiledning Arbeide for utvikling av utdanning og kurs som gir relevant kompetanse for petroleumsnæringen. 8. Bodø skal bidra til at Nordland har en ledende rolle innenfor oljevern, beredskap, overvåkning og redning innenfor petroleumssektoren: Igangsette prosjekt som ser på muligheter for innovasjon innen beredskap/overvåking. Prosjektet må gjennomføres i tett samarbeid med miljøet i Lofoten og kompetansemiljøet i Bodø. Der det er naturlig skal Bodø ta posisjon som kompetanse- og logistikksenter for miljøovervåking og beredskap i tilknytning til forvaltningen av havområdene i nord. Innstillingen ble enstemmig tiltrådt. Komiteen for plan, næring og miljøs tilrådning: 1. Bodø og Salten skal være et operasjonelt senter for olje- og gassvirksomheten på Nordlandssokkelen. Dette innebærer å utvikle en sterk kompetanseklynge bestående av offentlig sektor (stat, fylke, kommune), kompetansemiljøene (Universitet/Høgskole, forsknings- og konsulentmiljø), næringsliv/leverandører, miljøer innenfor beredskap, overvåkning og redning, samt logistikk. 2. Bodøs og Saltens fortrinn skal synliggjøres og markedsføres. Dette skal søkes utarbeidet og gjennomført: Markedsføringsplan Markedsføringsmateriell Arbeide aktivt i nettverk og på messer Politisk og administrativ alliansebygging Øke kompetansen om olje/gass Jevnlig kontakt med de store olje- og leverandørselskaper Arbeide aktivt med profilere Bodø som lokaliseringssted for driftsorganisasjoner og Meløy som ilandføringssted. 3. Bodø skal være lokaliseringssted for driftsorganisasjoner ved funn på Nordlandssokkelen

5 Gjennomføre studie som viser utbyggings- og driftsorganisering ved onshore løsninger. 4. Meløy skal være et naturlig lokaliseringssted for ilandføring av gass ved funn på Nordlandssokkelen. Gjennomføre studie som viser løsning vedr valgte ilandføringssteder i Meløy 5. Det skal foretas en langsiktig tilrettelegging for fremtidige funksjoner knyttet til petroaktivitet nærmere Bodø og Salten Planavklaring av aktuelle områder Utarbeide løsninger for tilrettelegging for transport 6. Det skal legges til rette for øke leveranser med et bredt leverandørmiljø Tilrettelegger og støttespiller for bedriftsetablering og bedriftsutvikling. Informere og legge til rette for at tunge aktører i bransjen etablerer seg i regionen. 7. Bodø skal arbeide for at kunnskap om petroleum inngår i lokale og regionale utdanningsinstitusjoner: Arbeide for tilstrekkelig kunnskap om næringen ifm. generell undervisning og veiledning Arbeide for utvikling av utdanning og kurs som gir relevant kompetanse for petroleumsnæringen. 8. Bodø skal bidra til at Nordland har en ledende rolle innenfor oljevern, beredskap, overvåkning og redning innenfor petroleumssektoren: Igangsette prosjekt som ser på muligheter for innovasjon innen beredskap/overvåking. Prosjektet må gjennomføres i tett samarbeid med miljøet i Lofoten og kompetansemiljøet i Bodø. Der det er naturlig skal Bodø ta posisjon som kompetanse- og logistikksenter for miljøovervåking og beredskap i tilknytning til forvaltningen av havområdene i nord. PS 10/21 Høring av varsel om mulig forbud mot tiltak i Skjerstadfjorden. Forslag til innstilling 1. Bystyret vedtar ikke å innføre midlertidig forbud mot tiltak etter plan- og bygningslovens 13-1 for Bodøs del av Skjerstadfjorden. 2. Bystyret vedtar ikke å starte ny kommuneplanprosess med konsekvensutredning for sjøarealene i Bodøs del av Skjerstadfjorden nå. 3. Bystyret ber om at det inviteres til en prosess og et samarbeid med Fauske og Saltdal kommuner for å legge grunnlag for en felles arealplan for Skjerstadfjorden når alle 3 kommunene starter opp med ordinær rullering av kommuneplanens arealdel. Vannforvaltningsplanen for fjorden skal være ferdigstilt i 2015 og bystyret anbefaler at arbeidet med ny felles arealplan bl.a. bygger på datagrunnlaget og anbefalingene i den.

6 Forslag Arild Nohr (AP) Siste setning i innstillingens pkt. 3 strykes. Nytt pkt. 4: Bystyret vedtar å gjennomføre prosjektet miljøoppfølgingsprogram for Skjerstadfjorden. Nytt pkt. 5: Finansiering av programmet søkes innarbeidet i budsjettet for 2011 for gjennomføring av prosjektet samme år. Terje Cruickshank (V): Nytt pkt. 6: Bodø kommune støtter oppunder fylkesrådets vedtak i sak 116/10 sålydende: Nordland fylkeskommune har ingen hjemmel til å kunne stoppe fremtidige søknader i Skjerstadfjorden, men bør utvise en restriktiv praksis i forhold til eventuelle fremtidige søknader om nyetableringer av torskeoppdrett. Dette for så vel nye- som eksisterende aktører. I en femårsperiode bør derfor slike søknader avslås med hjemmel i naturmangfoldslovens 8 og 9. Begrunnelsen vil være manglende kunnskap om interaksjonen mellom oppdrettet- og vill torsk i fjorden. Potensielle søkere må også informeres om denne praksisen. Etter 5 år kan spørsmålet om torskeoppdrett i fjorden tas opp til ny vurdering, sett i forhold til den kunnskap som da foreligger på området. Skulle det innen den tid vise seg at avslag gitt av fylkeskommune blir omgjort i en eventuell klagesak, vil grunnlaget for en videreføring av slik praksis likevel kunne falle bort. Jon A. Alstad (SP) 1. Med bakgrunn i Naturmangfoldsloven må hele Skjerstadfjorden vurderes samlet når det gjelder belastning på økosystemet. 2. Det nedlegges et midlertidig bygge- og deleforbud i Skjerstadfjorden. 3. Det utarbeides en konsekvensanalyse hvor alle forhold som kan påvirke Skjerstadfjordens og Saltstraumens økosystem/miljø belyses. 4. Bodø kommune starter en ny planprosess for Skjerstadfjorden og inviterer Fauske og Saltdal kommuner til å delta, siden disse kommunene også grenser til fjorden. 5. For tiltak, der det vurderes at de ikke vil ha innvirkning på fjordens økosystem/miljø, kan det innvilges dispensasjon fra et midlertidig bygge- og deleforbud. Alstads forslag falt mot 4 stemmer (3 FRP SP). Innstillingen minus siste setning i pkt. 3 ble tiltrådt mot 4 stemmer (3 FRP SP) Nohrs forslag og Cruickshanks forslag ble tiltrådt mot 3 stemmer (3 FRP) Komiteen for plan, næring og miljøs anbefaling: 1. Bystyret vedtar ikke å innføre midlertidig forbud mot tiltak etter plan- og bygningslovens 13-1 for Bodøs del av Skjerstadfjorden. 2. Bystyret vedtar ikke å starte ny kommuneplanprosess med konsekvensutredning for sjøarealene i Bodøs del av Skjerstadfjorden nå. 3. Bystyret ber om at det inviteres til en prosess og et samarbeid med Fauske og Saltdal kommuner for å legge grunnlag for en felles arealplan for Skjerstadfjorden når alle 3 kommunene starter opp med ordinær rullering av kommuneplanens arealdel. 4. Bystyret vedtar å gjennomføre prosjektet miljøoppfølgingsprogram for Skjerstadfjorden.

7 5. Finansiering av programmet søkes innarbeidet i budsjettet for 2011 for gjennomføring av prosjektet samme år. 6. Bodø kommune støtter oppunder fylkesrådets vedtak i sak 116/10 sålydende: Nordland fylkeskommune har ingen hjemmel til å kunne stoppe fremtidige søknader i Skjerstadfjorden, men bør utvise en restriktiv praksis i forhold til eventuelle fremtidige søknader om nyetableringer av torskeoppdrett. Dette for så vel nye- som eksisterende aktører. I en femårsperiode bør derfor slike søknader avslås med hjemmel i naturmangfoldslovens 8 og 9. Begrunnelsen vil være manglende kunnskap om interaksjonen mellom oppdrettet- og vill torsk i fjorden. Potensielle søkere må også informeres om denne praksisen. Etter 5 år kan spørsmålet om torskeoppdrett i fjorden tas opp til ny vurdering, sett i forhold til den kunnskap som da foreligger på området. Skulle det innen den tid vise seg at avslag gitt av fylkeskommune blir omgjort i en eventuell klagesak, vil grunnlaget for en videreføring av slik praksis likevel kunne falle bort. PS 10/22 Sluttbehandling - reguleringsplan for Algarveien 10, Løpsmark gnr 29, bnr.14, 42 m.fl Forslag til innstilling Med hjemmel i plan- og bygningsloven 27-2 vedtas reguleringsplan for Algarveien 10, Løpsmark slik som vist på plankart og bestemmelser datert Innstillingen ble enstemmig anbefalt. Komiteen for plan, næring og miljøs anbefaling: Med hjemmel i plan- og bygningsloven 27-2 vedtas reguleringsplan for Algarveien 10, Løpsmark slik som vist på plankart og bestemmelser datert PS 10/23 Referatsaker RS 10/4 Oppstart av Strategisk næringsplan Vedtak Tatt til orientering.

8 RS 10/5 Orientering om status for implementering av EUs tredje postdirektiv Forslag Vedtak Tatt til orientering RS 10/6 Orientering om for høyt innhold av kadmium i taskekrabbe Enstemmig vedtatt. Vedtak PNM-komiteen tar saken til etterretning. Fylkesmannen anmodes om å øke innsatsen for å identifisere og avklare mulige kilder til kadmium. PNM-komiteen anmoder Mattilsynet og forurensningsmyndighetene til å fortsette overvåkingsarbeidet og at Bodø og Salten gis prioritet på bakgrunn av de urovekkende funn som er gjort her. Samordning av overvåkingen antas å kunne gi best mulig effekt av den offentlige innsatsen. PS 10/24 Bodø stamnetterminal - valg av hovedveiløsning Forslag til innstilling 1. Forslag til reguleringsplanene for stamnetterminalen og rv 80 Thallekrysset Jernbaneområdet bearbeides med veialternativ A. Dette innebærer en oppgradering av dagens hovedveier omkring terminalen. 2. Det bør være et siktemål å legge opp til at systemløsninger etter alternativ B og C planteknisk holdes åpen som framtidig mulighet. 3. Bystyret ber om at planarbeidet sluttføres slik at utbedringen av hovedveiene i dette området kan vurderes som en del av Bypakke Bodø. Fellesforslag Terje Cruickshank (V), Kari Storstrand (FRP), Robert Sivertsen (FRP) og Odd Paulsen (FRP): PNM ber om at et alternativ med Kirkeveien utarbeides før saken kan behandles, og fremmes på ekstra PNM-møte 26. oktober Fellesforslaget om utsettelse fikk 4 stemmer og falt. Innstillingen pkt. 1 ble tiltrådt mot 3 stemmer (FRP) Innstillingens pkt. 2 og 3 ble enstemmig tiltrådt.

9 Komiteen for plan, næring og miljøs anbefaling: 1. Forslag til reguleringsplanene for stamnetterminalen og rv 80 Thallekrysset Jernbaneområdet bearbeides med veialternativ A. Dette innebærer en oppgradering av dagens hovedveier omkring terminalen. 2. Det bør være et siktemål å legge opp til at systemløsninger etter alternativ B og C planteknisk holdes åpen som framtidig mulighet. 3. Bystyret ber om at planarbeidet sluttføres slik at utbedringen av hovedveiene i dette området kan vurderes som en del av Bypakke Bodø.