MØTEPROTOKOLL. Formannskapet

Transkript

1 Møtested: Kommunestyresalen Møtedato: Tid: 08:30 MØTEPROTOKOLL Formannskapet Til stede på møtet Medlemmer: Rolf Laupstad, Janne Andreassen Forfall: Willy Andreassen, Beate Olsen, Frank Tore Nygård Varamedlemmer: Elisabeth Bakke Rørslett, Helge Salmila, Sylvia R. Snijders Fra adm. (evt. andre): Per Øivind Sundell, Siv Efraimsen Ingvild Sehl, Birgith Smelror, Roy-Arne Andersen, Arild Hammeren, Vibeke Richardsen, Elin Mathisen Innkalling: Merknader: Behandlede saker: 48 57/16 Underskrifter: Budsjett 2017 Økonomiplan Enhetslederne la fram status pr nå og utfordringer i planperioden Oppvekstsjef Berlevåg kommune lyser ut oppvekstsjef i 100 % stilling og går bort fra samarbeid med Båtsfjord kommune. Ordføreren har uttalt seg ang. 110 sentralen til Kirkenes Fylkesmannen i Finnmark har varslet tilsyn ved Berlevåg skole Prosjekt gatelys det søkes om midler Formannskapsmøte 17/10-16 legges til dagtid Vi bekrefter med våre underskrifter at møtebokens blad er ført i samsvar med det som ble bestemt på møtet. Rolf Laupstad

2 SAKSLISTE Saksnr. Arkivsaksnr. Tittel 48/16 16/560 UTREDNING AV FYLKESMANNENS FREMTIDIGE STRUKTUR - UTTALE 49/16 16/42 SØKNAD OM UTSETTELSE AV KUNNSKAPSPRØVEN 50/16 16/652 SØKNAD OM KULTURMIDLER - HØSTEN /16 16/662 SØKNAD OM PERMISJON FRA POLITISKE VERV - MORTEN ANDRE OLSEN 52/16 16/654 DISPENSASJON FRA MOTORFERDSELSLOVEN - ELGJAKT 53/16 16/663 SØKNAD OM DISPENSASJON FOR MOTORFERDSEL I UTMARK - LARS BLIX OLSEN 54/16 16/666 SØKNAD OM LANDINGSTILLATELSE MED HELIKOPTER I PERIODEN 15. SEPTEMBER- 13. NOVEMBER /16 16/670 SØKNAD OM DISPENSASJON TIL GRAVEARBEID - VEGARD RØSTAD 56/16 16/675 SØKNAD OM DISPENSASJON FOR KJØRING MED ATV - HELENE JOHNSEN 57/16 16/678 SØKNAD OM DISPENSASJON FOR GRAVEARBEID - ÅGE JOHANSEN

3 48/16 UTREDNING AV FYLKESMANNENS FREMTIDIGE STRUKTUR - UTTALE Kommunestyret viser til invitasjon til å gi innspill til arbeidsrapport fra egen arbeidsgruppe i Statsforvaltningsavdelingen. Berlevåg kommune vil bemerke følgende; De aller fleste kommuner har opplevd- og opplever en kontinuerlig økning i krav og forventninger underlagt en økende kompleksitet. Den nærhet og tilgjengelighet fylkesmannen representerer for å både forstå sentrale politiske ambisjoner og ikke minst etterleve disse er avgjørende viktig. Fylkesmannens rettledende- og veiledende rolle i en stadig mer kompleks kommunal hverdag må ikke undervurderes. Nærheten innebærer ikke bare at fylkesmannen kjenner sine kommuner men det innebærer også at kommunene kjenner sin fylkesmann. Det siste legger til rette for en relasjon, en dialog som er viktig for innretning av kommunale tjenestetilbud og forhåpentligvis også være en viktig kanal for kommunene inn til sentral statsmakt. Embetene utgjør med sine kompetansearbeidsplasser en svært viktig del av en kritisk masse for rekruttering og re rekruttering av kompetanse lokalt og regionalt. Rapporten poengterer at en strukturendring ikke bør medføre nedbygging av kapasitet men at strukturgevinster benyttes til å styrke færre miljø. Dette oppfattes dit hen at en strukturendring vil måtte forventes å ha marginale økonomiske effekter og da i all Sak 43/16 Side 17 av 44 hovedsak knyttet til redusert lokal infrastruktur (husleie, sentralbord, postmottak). Fylkesmannen i Finnmark har en særlig viktig rolle f eks i tilknytning til nærheten til Russland med det dette innebærer av ulike utfordringer knyttet til spesielt beredskap. Der er f eks høyaktuelle militære-, atommessige og flyktningemessige aspekter som tilsier særskilt regional representasjon, tilstedeværelse og samordning fra staten. Kommunestyret i Berlevåg vil på denne bakgrunn anbefale følgende; 1. Den videre effektiviseringen av statsforvaltningen bør i større grad innrettes mot effektivisering av direktorater som over mange år har vært underlagt en voldsom sysselsettingsvekst og hvor utgiftsreduksjoner synes å være langt mer realiserbart 2. Nærhet, kjennskap og interaksjon med kommuner og brukere er et særdeles viktig kriterium for struktureringen. Berlevåg kommune vil understreke at det er en del særegne forhold i Finnmark som gjør at dette har svært stor- og avgjørende betydning i Finnmark. 3. I det videre arbeidet med struktureringen av fylkesmannsembedene legges derfor primært konsolideringsmodellen til grunn. Fylkesmannen i Finnmark opprettholdes som eget embete med sete i Vadsø. 4. Subsidiært legges til grunn en regionmodell hvor Fylkesmannen i Finnmark opprettholdes som eget embete med sete i Vadsø. Kommunestyret i Berlevåg ber videre om at kommuner som i dag er vertskap for så vel fylkesmenn som fylkeskommuner involveres særskilt i videre utredninger og

4 prosesser. Dette kan medføre samfunnsmessige innspill og vurderinger som ellers kan utebli. Kommunestyret viser til invitasjon til å gi innspill til arbeidsrapport fra egen arbeidsgruppe i Statsforvaltningsavdelingen. Berlevåg kommune vil bemerke følgende; De aller fleste kommuner har opplevd- og opplever en kontinuerlig økning i krav og forventninger underlagt en økende kompleksitet. Den nærhet og tilgjengelighet fylkesmannen representerer for å både forstå sentrale politiske ambisjoner og ikke minst etterleve disse er avgjørende viktig. Fylkesmannens rettledende- og veiledende rolle i en stadig mer kompleks kommunal hverdag må ikke undervurderes. Nærheten innebærer ikke bare at fylkesmannen kjenner sine kommuner men det innebærer også at kommunene kjenner sin fylkesmann. Det siste legger til rette for en relasjon, en dialog som er viktig for innretning av kommunale tjenestetilbud og forhåpentligvis også være en viktig kanal for kommunene inn til sentral statsmakt. Embetene utgjør med sine kompetansearbeidsplasser en svært viktig del av en kritisk masse for rekruttering og re rekruttering av kompetanse lokalt og regionalt. Rapporten poengterer at en strukturendring ikke bør medføre nedbygging av kapasitet men at strukturgevinster benyttes til å styrke færre miljø. Dette oppfattes dit hen at en strukturendring vil måtte forventes å ha marginale økonomiske effekter og da i all Sak 43/16 Side 17 av 44 hovedsak knyttet til redusert lokal infrastruktur (husleie, sentralbord, postmottak). Fylkesmannen i Finnmark har en særlig viktig rolle f eks i tilknytning til nærheten til Russland med det dette innebærer av ulike utfordringer knyttet til spesielt beredskap. Der er f eks høyaktuelle militære-, atommessige og flyktningemessige aspekter som tilsier særskilt regional representasjon, tilstedeværelse og samordning fra staten. Kommunestyret i Berlevåg vil på denne bakgrunn anbefale følgende; 1. Den videre effektiviseringen av statsforvaltningen bør i større grad innrettes mot effektivisering av direktorater som over mange år har vært underlagt en voldsom sysselsettingsvekst og hvor utgiftsreduksjoner synes å være langt mer realiserbart 2. Nærhet, kjennskap og interaksjon med kommuner og brukere er et særdeles viktig kriterium for struktureringen. Berlevåg kommune vil understreke at det er en del særegne forhold i Finnmark som gjør at dette har svært stor- og avgjørende betydning i Finnmark. 3. I det videre arbeidet med struktureringen av fylkesmannsembedene legges derfor primært konsolideringsmodellen til grunn. Fylkesmannen i Finnmark opprettholdes som eget embete med sete i Vadsø. 4. Subsidiært legges til grunn en regionmodell hvor Fylkesmannen i Finnmark opprettholdes som eget embete med sete i Vadsø. Kommunestyret i Berlevåg ber videre om at kommuner som i dag er vertskap for så vel fylkesmenn som fylkeskommuner involveres særskilt i videre utredninger og

5 prosesser. Dette kan medføre samfunnsmessige innspill og vurderinger som ellers kan utebli. 49/16 SØKNAD OM UTSETTELSE AV KUNNSKAPSPRØVEN Margherita Mander gis utsettelse til å gjennomføre og bestå kunnskapsprøven til innen utgangen av november Margherita Mander gis utsettelse til å gjennomføre og bestå kunnskapsprøven til innen utgangen av november /16 SØKNAD OM KULTURMIDLER - HØSTEN 2016 Saken legges fram uten innstilling. Linda Fredriksen og Mikkel Gaup tildeles kr ,- til Må vi danse Kulturnæringsnettverket har i h.h.t. statuttene ikke levert godkjent regnskap, årsmelding og budsjett. Linda Fredriksen og Mikkel Gaup tildeles kr ,- i kulturmidler til Må vi danse. Kulturmidlene dekkes av kulturfondet.

6 51/16 SØKNAD OM PERMISJON FRA POLITISKE VERV - MORTEN ANDRE OLSEN Saken legges fram uten innstilling. Morten-Andre Olsen innvilges permisjon fra sine verv i kommunestyret, formannskapet og administrasjonsutvalget fram til 1/ Morten-Andre Olsen innvilges permisjon fra sine verv i kommunestyret, formannskapet og administrasjonsutvalget fram til 1/ /16 DISPENSASJON FRA MOTORFERDSELSLOVEN - ELGJAKT Med hjemmel i nasjonal forskrift til lov om motorferdsel i utmark 6 og 7 gis det tillatelse til kjøring på barmark med ATV til Jon Arild Olsen, John Kristian Evensen og Bjørn Floer fra Stormyra til Gulgo i forbindelse med elgjakta Det gis dispensasjon for inntil 5 turer. Dispensasjonsseddelen skal påføres dato med penn eller annet som ikke kan viskes bort. Med hjemmel i nasjonal forskrift til lov om motorferdsel i utmark 6 og 7 gis det tillatelse til kjøring på barmark med ATV til Jon Arild Olsen, John Kristian Evensen og Bjørn Floer fra Stormyra til Gulgo i forbindelse med elgjakta Det gis dispensasjon for inntil 5 turer. Dispensasjonsseddelen skal påføres dato med penn eller annet som ikke kan viskes bort. Enstemmig vedtatt 53/16

7 SØKNAD OM DISPENSASJON FOR MOTORFERDSEL I UTMARK - LARS BLIX OLSEN Med hjemmel i nasjonal forskrift til lov om motorferdsel i utmark 6 og 7, gir Berlevåg kommune herved tillatelse til kjøring på barmark. Tillatelsen gis i medhold av kommunestyresak 37/91 til Magda og Lars Blix Olsen. Det gis dispensasjonen for kjøring med ATV fra vei og til hytte ved buevann i Kongsfjorddalen, g.nr. 4, b.nr. 1, f.nr.24 for frakting av materialer og verktøy. Det gis dispensasjon for inntil 10 turer i perioden Med hjemmel i nasjonal forskrift til lov om motorferdsel i utmark 6 og 7, gir Berlevåg kommune herved tillatelse til kjøring på barmark. Tillatelsen gis i medhold av kommunestyresak 37/91 til Magda og Lars Blix Olsen. Det gis dispensasjonen for kjøring med ATV fra vei og til hytte ved buevann i Kongsfjorddalen, g.nr. 4, b.nr. 1, f.nr.24 for frakting av materialer og verktøy. Det gis dispensasjon for inntil 10 turer i perioden /16 SØKNAD OM LANDINGSTILLATELSE MED HELIKOPTER I PERIODEN 15. SEPTEMBER- 13. NOVEMBER 2016 I medhold av motorferdsloven 6, gis Norsk institutt for vannforskning tillatelse til landing med helikopter i forbindelse overvåkning av vannressurser. Tillatelse gjelder for en tur.

8 I medhold av motorferdsloven 6, gis Norsk institutt for vannforskning tillatelse til landing med helikopter i forbindelse overvåkning av vannressurser. Tillatelse gjelder for en tur. 55/16 SØKNAD OM DISPENSASJON TIL GRAVEARBEID - VEGARD RØSTAD Vegard Røstad gis dispensasjon for kjøring med gravemaskin til hyttetomt i Kongsfjorddalen, g.nr. 5, b.nr.1, f.nr Det gis dispensasjon for en tur. Vegard Røstad gis dispensasjon for kjøring med gravemaskin til hyttetomt i Kongsfjorddalen, g.nr. 5, b.nr.1, f.nr Det gis dispensasjon for en tur. 56/16 SØKNAD OM DISPENSASJON FOR KJØRING MED ATV - HELENE JOHNSEN Med hjemmel i nasjonal forskrift til lov om motorferdsel i utmark 6 og 7, gir Berlevåg kommune herved tillatelse til kjøring på barmark. Tillatelsen gis i medhold av kommunestyresak 37/91 til Helene Johnsen, 9980 BERLEVÅG. Vilkår: Kjøringen skal skje etter følgende trasé: Fra Stormyra til Gulgo. Kjøringen skal følge traktorveien over Reingjerdet, Julianslåtten og forbi Langvannet.

9 Kjøringen skal følge de gamle sporene og tillatelsen skal fortrinnsvis benyttes når værforholdene gjør det vanskelig å benytte båt. Tidsrom: Dispensasjonen gjelder for 5 år. Antall turer: Det gis tillatelse til inntil 10 turer i året. Dispensasjonsseddelen skal påføres dato med penn eller annet som ikke kan viskes bort før kjøringen tar til og skal medbringes under kjøringen. Med hjemmel i nasjonal forskrift til lov om motorferdsel i utmark 6 og 7, gir Berlevåg kommune herved tillatelse til kjøring på barmark. Tillatelsen gis i medhold av kommunestyresak 37/91 til Helene Johnsen, 9980 BERLEVÅG. Vilkår: Kjøringen skal skje etter følgende trasé: Fra Stormyra til Gulgo. Kjøringen skal følge traktorveien over Reingjerdet, Julianslåtten og forbi Langvannet. Kjøringen skal følge de gamle sporene og tillatelsen skal fortrinnsvis benyttes når værforholdene gjør det vanskelig å benytte båt. Tidsrom: Dispensasjonen gjelder for 5 år. Antall turer: Det gis tillatelse til inntil 10 turer i året. Dispensasjonsseddelen skal påføres dato med penn eller annet som ikke kan viskes bort før kjøringen tar til og skal medbringes under kjøringen. 57/16 SØKNAD OM DISPENSASJON FOR GRAVEARBEID - ÅGE JOHANSEN Åge Johansen gis dispensasjon for kjøring med gravemaskin til hyttetomt i Kongsfjorddalen, g.nr. 5, b.nr.1, f.nr. 68 for graving av paler til utbygg. Det gis dispensasjon for en tur.

10 Åge Johansen gis dispensasjon for kjøring med gravemaskin til hyttetomt i Kongsfjorddalen, g.nr. 5, b.nr.1, f.nr. 68 for graving av paler til utbygg. Det gis dispensasjon for en tur.