VESTNES KOMMUNE. Møteprotokoll. Utval: Kommunestyret Møtestad: Kommunestyresalen, Rådhuset Dato: Tidspunkt: 18:30

Transkript

1 VESTNES KOMMUNE Møteprotokoll Utval: Kommunestyret Møtestad: Kommunestyresalen, Rådhuset Dato: Tidspunkt: 18:30 Følgjande faste medlemmar møtte: Navn Funksjon Representerer Geir Inge Lien Ordførar SP Martin Kjøpstad Varaordførar V Olav Inge Eidhammer Medlem AP Aud Sissel Løvoll Suoranta Medlem AP Aud Marie Bergdal Medlem AP Mareno Kennet Nakken Medlem FRP Anne Marie Fiksdal Medlem FRP Jarle Lid Medlem FRP Dagfinn Wiik Medlem UAVHENGIG Jan Rune Jacobsen Medlem H Randi Bergundhaugen Medlem H Heidi Nakken Medlem H Robert Vik Medlem H Andreas Tautra Vegsund Medlem V Guttorm Kjelsvik Medlem SP Olav Egil Tomren Medlem KRF Følgjande medlemmar hadde meldt forfall: Navn Funksjon Representerer Øyvind Uren Medlem AP Lasse Brenna Øvstedal Medlem SP Elisabeth Sylte Medlem SP Oddgeir Anundsen Medlem V Steinar Aasgard Medlem V Ellen Johanne Andreassen Medlem KRF Einar Baltzersen Medlem H Følgjande varamedlemmar møtte: Navn Møtte for Representerer Birger Lilleheim Øyvind Uren AP Ola Sande Oddgeir Anundsen V Anne-Julie Aas Nakken Ellen Johanne Andreassen KRF Tor Erling Grønning Lasse Brenna Øvstedal SP Gry Kristin Ødegård Elisabeth Sylte SP Oddbjørg Kalla Elvevold Steinar Aasgard V Ann-Kathrin Hjelvik Einar Baltzersen H

2 Merknadar Møtet starta kl. 19:30. Fra administrasjonen møtte: Navn Stilling Rune Håseth Assisterande administrasjonssjef Gisela Stene Smith-Nilsen Kommunalsjef Magne Værholm Kommunalsjef Mona Janne Johansen Driftsleiar eining for eigedomsdrift Tordis Sivertsen Flyktningkonsulent Silje B. Sylte Sekretær Saksliste Saksnr Innhald Lukka PS 51/2015 PS 52/2015 RS 6/2015 Godkjenning av innkalling Godkjenning av protokoll frå siste møte Andre gongs høyringsuttale frå Vestnes kommunestyre til regional delplan for kulturminner av regional og nasjonal verdi PS 53/2015 Tilstandsrapport for grunnskulen i Vestnes 2014 PS 54/2015 Barnehagesektoren - orientering om sparetiltak 2015 og framtidig barnehagedrift i Vestnes kommune PS 55/2015 PS 56/2015 PS 57/2015 PS 58/2015 PS 59/2015 PS 60/2015 PS 61/2015 PS 62/2015 Godkjenning av Tresfjord oppvekstsenter, barnehage, etter Lov 17.juni 2005 nr 64 om barnehagar Ny nasjonal ordning for reduksjon i foreldrebetalinga i barnehage frå Vurdere bruken av kommunal eigedom Kommunereforma - oppretting av forhandlingsutval i Vestnes kommune Søknad om tilskott til utbetring av Fonnavegen Søknad om kommunalt tilskott til flytting av "gamleskulen" på Vikebukt Reguleringsplan Vestnessaga Busetting av flyktningar - tilleggsoppmoding om auka busetting i 2015 og 2016 PS 63/2015 Godtgjersle til folkevalde i Vestnes - kommunestyreperioden

3 PS 51/2015 Godkjenning av innkalling Innkallinga til møte vart samrøystes godkjent. PS 52/2015 Godkjenning av protokoll frå siste møte Protokoll frå siste møte vart samrøystes godkjent. RS 6/2015 Andre gongs høyringsuttale frå Vestnes kommunestyre til regional delplan for kulturminner av regional og nasjonal verdi PS 53/2015 Tilstandsrapport for grunnskulen i Vestnes 2014 Tilstandsrapporten for grunnskulen i Vestnes kommune 2014 vert teken til vitande. Skulane arbeider vidare med utfordringar som kjem fram av rapporten. Tilstandsrapporten for grunnskulen i Vestnes kommune 2014 vert teken til vitande. Skulane arbeider vidare med utfordringar som kjem fram av rapporten. Innstillinga frå Formannskapet vart samrøystes vedteke. Saksprotokoll i Formannskapet Formannskapet legg saka fram for Kommunestyret med følgjande innstilling;

4 Tilstandsrapporten for grunnskulen i Vestnes kommune 2014 vert teken til vitande. Skulane arbeider vidare med utfordringar som kjem fram av rapporten. Innstillinga til administrasjonssjefen vart samrøystes vedteke. PS 54/2015 Barnehagesektoren - orientering om sparetiltak 2015 og framtidig barenhagedrift i Vestnes kommune Vestnes kommunestyre tek orienteringa om gjennomførte sparetiltak i barnehagesektoren til vitande. Vestnes kommunestyre vil prioritere å klargjere den 8. avdelinga ved Helland barnehage i staden for rehabilitering av Skorgen barnehage. Løyving til nødvendige investeringar vert å ta med i investeringsbudsjett Vestnes kommunestyre tek orienteringa om gjennomførte sparetiltak i barnehagesektoren til vitande. Vestnes kommunestyre vil prioritere å klargjere den 8. avdelinga ved Helland barnehage i staden for rehabilitering av Skorgen barnehage. Løyving til nødvendige investeringar vert å ta med i investeringsbudsjett Innstillinga frå Formannskapet vart samrøystes vedteke. Saksprotokoll i Formannskapet Formannskapet legg saka fram for Kommunestyret med følgjande innstilling;

5 Vestnes kommunestyre tek orienteringa om gjennomførte sparetiltak i barnehagesektoren til vitande. Vestnes kommunestyre vil prioritere å klargjere den 8. avdelinga ved Helland barnehage i staden for rehabilitering av Skorgen barnehage. Løyving til nødvendige investeringar vert å ta med i investeringsbudsjett Innstillinga til administrasjonssjefen vart samrøystes vedteke. PS 55/2015 Godkjenning av Tresfjord oppvekstsenter, barnehage, etter Lov 17.juni 2005 nr 64 om barnehagar 1) Vestnes kommunestyre godkjenner Tresfjord oppvekstsenter, barnehage, etter Lov 17.juni 2005 nr. 64 om barnehagar (Barnehagelova) 1 og 2) Vestnes kommunestyre godkjenner Tresfjord oppvekstsenter, barnehage, for 36 plassar for barn 0-6 år 3) Godkjenninga gjeld frå Vestnes kommunestyre godkjenner Tresfjord oppvekstsenter, barnehage, etter Lov 17.juni 2005 nr. 64 om barnehagar (Barnehagelova) 1 og Vestnes kommunestyre godkjenner Tresfjord oppvekstsenter, barnehage, for 36 plassar for barn 0-6 år 3. Godkjenninga gjeld frå Innstillinga frå Formannskapet vart samrøystes vedteke.

6 Saksprotokoll i Formannskapet Formannskapet legg saka fram for Kommunestyret med følgjande innstilling; Vestnes kommunestyre godkjenner Tresfjord oppvekstsenter, barnehage, etter Lov 17.juni 2005 nr. 64 om barnehagar (Barnehagelova) 1 og Vestnes kommunestyre godkjenner Tresfjord oppvekstsenter, barnehage, for 36 plassar for barn 0-6 år 3. Godkjenninga gjeld frå Innstillinga til administrasjonssjefen vart samrøystes vedteke. PS 56/2015 Ny nasjonal ordning for reduksjon i foreldrebetalinga i barnehage frå Vestnes kommunestyre tek ny nasjonal ordning for reduksjon i foreldrebetalinga for ein barnehageplass for familiar med lav inntekt til vitande. Vestnes kommunestyre vedtek at Vestnes kommune legg seg på minimumsordninga der foreldrebetalinga for ein barnehageplass ikkje overstig 6% av inntekta til husstanden. 3. Vestnes formannskap er klageorgan. Vestnes kommunestyre tek ny nasjonal ordning for reduksjon i foreldrebetalinga for ein barnehageplass for familiar med lav inntekt til vitande. Vestnes kommunestyre vedtek at Vestnes kommune legg seg på minimumsordninga der foreldrebetalinga for ein barnehageplass ikkje overstig 6 % av inntekta til husstanden. 3. Vestnes formannskap er klageorgan.

7 Innstillinga frå Formannskapet vart samrøystes vedteke. Saksprotokoll i Formannskapet Formannskapet legg saka fram for Kommunestyret med følgjande innstilling; Vestnes kommunestyre tek ny nasjonal ordning for reduksjon i foreldrebetalinga for ein barnehageplass for familiar med lav inntekt til vitande. Vestnes kommunestyre vedtek at Vestnes kommune legg seg på minimumsordninga der foreldrebetalinga for ein barnehageplass ikkje overstig 6 % av inntekta til husstanden. 3. Vestnes formannskap er klageorgan. Innstillinga til administrasjonssjefen vart samrøystes vedteke. PS 57/2015 Vurdere bruken av kommunal eigedom Ad hoc utvalet si innstilling Vestnes kommunestyre gjev administrasjonssjefen mynde til å a. avhende Trestun (gnr. 20, bnr. 52) b. fjerne Kirkebøen (del av gnr. 75, bnr. 3) Brunt hybelhus og Raudt hybelhus blir tatt ut av bruk så snart dei er ledige. Vestnes kommunestyre ber om at det, i samband med budsjettbehandlinga, blir lagt fram eige sak om eventuell sanering av alle eller nokre følgjande bygg Brunt hybelhus, Raudt hybelhus og Strandbo/veven. 3. Vestnes kommunestyre ber om å få lagt fram eige sak om bruken av Myraområdet. 4. Vestnes kommunestyre gjev administrasjonssjefen mynde til å avgjere kva og kor mange husvære ein skal bruke for å prøve ut prosjektet i Bustadsosial handlingsplan. Vestnes kommunestyre gjev administrasjonssjefen mynde til å a. avhende Trestun (gnr. 20, bnr. 52) b. fjerne Kirkebøen (del av gnr. 75, bnr. 3)

8 Brunt hybelhus og Raudt hybelhus blir tatt ut av bruk så snart dei er ledige. Vestnes kommunestyre ber om at det, i samband med budsjettbehandlinga, blir lagt fram eiga sak om eventuell sanering av alle eller nokre av følgjande bygg; Brunt hybelhus, Raudt hybelhus og Strandbo/veven. 3. Vestnes kommunestyre ber om å få lagt fram eige sak om bruken av Myraområdet. 4. Vestnes kommunestyre gjev administrasjonssjefen mynde til å avgjere kva og kor mange husvære ein skal bruke for å prøve ut prosjektet i Bustadsosial handlingsplan. Innstillinga til Ad Hoc eigedomsutval vart samrøystes vedteke. PS 58/2015 Kommunereforma - oppretting av forhandlingsutval i Vestnes kommune Vestnes kommunestyre opprettar forhandlingsutval med følgjande medlemmar: Ordførar, varaordførar, gruppeleiar for det største opposisjonspartiet i kommunestyret, samt administrasjonssjefen. Forhandlingsutvalet skal i første fase gjere sonderingar mot andre kommunar. Utvalet kan sjølv ta initiativ overfor nabokommunar, eller møte nabokommunar når Vestnes kommune vert invitert. 3. Kommunestyret vil ta stilling til utvida mandat (mandat til evt forhandlingar om intensjonsavtale) når retningsval for Vestnes kommune er meir avklart. Vestnes kommunestyre opprettar sonderingsutval med følgjande medlemmar: Ordførar, varaordførar, gruppeleiar for det største opposisjonspartiet i kommunestyret, samt administrasjonssjefen. Sonderingsutvalet skal i første fase gjere sonderingar mot andre kommunar. Utvalet kan sjølv ta initiativ overfor nabokommunar, eller møte nabokommunar når Vestnes kommune vert invitert. 3. Kommunestyret vil ta stilling til utvida mandat (mandat til evt forhandlingar om intensjonsavtale) når retningsval for Vestnes kommune er meir avklart.

9 Behandling: Framlegg til endring framsett i møte av Guttorm Kjelsvik (Sp); Uttrykket forhandlingsutval vert bytta ut med sonderingsutval Innstillinga til administrasjonssjefen vart sett opp mot innstillinga med endringsframlegg framsett i møte av Guttorm Kjelsvik (Sp); Innstillinga til administrasjonssjefen med framlegg til endring frå Guttorm Kjelsvik (Sp) vart samrøysta vedteke. PS 59/2015 Søknad om tilskott til utbetring av Fonnavegen Vestnes kommunestyre viser til søknad om kommunalt tilskott til utbetring av Fonnavegen. Med bakgrunn i kommunen sin stramme økonomi vert søknaden ikkje imøtekommen. Vestnes kommunestyre viser til søknad om kommunalt tilskott til utbetring av Fonnavegen. Med bakgrunn i kommunen sin stramme økonomi vert søknaden ikkje imøtekommen. Innstillinga frå Formannskapet vart samrøystes vedteke. Saksprotokoll i Formannskapet Formannskapet legg saka fram for Kommunestyret med følgjande innstilling; Vestnes kommunestyre viser til søknad om kommunalt tilskott til utbetring av Fonnavegen. Med bakgrunn i kommunen sin stramme økonomi vert søknaden ikkje imøtekommen. Innstillinga til administrasjonssjefen vart samrøystes vedteke.

10 PS 60/2015 Søknad om kommunalt tilskott til flytting av "gamleskulen" på Vikebukt Vestnes kommunestyre viser til søknaden frå Vike Friskule SA om kommunalt tilskott til flytting av gamleskulen på Vike. Kommunestyret peikar på at dette er eit positivt tiltak, men kan diverre ut frå kommunen sin stramme økonomiske situasjon ikkje gje tilskott til flyttinga. Vestnes kommunestyre løyver kr ,- til flytting av Vike gamle skule til arealet ved Vike friskule. Andre skular skal ha tilgang til bygget i undervisingsøyemed. Beløpet på kr ,- vert dekt av disposisjonsfondet. Behandling: Brev frå Einar Skjegstad datert var utsendt til gruppeleiarane før møtet og vart delt ut i møte til alle medlemmane. Gry Kristin Ødegård var inhabil jf. Kommunelova 40, pkt. 3 jf. Forvaltningslova 6 då ho er varastyremedlem i Vike Friskule SA. Det var 22 røysteføre i saka. Framlegg til vedtak framsett i møte frå Guttorm Kjelsvik (Sp); Vestnes kommunestyre løyver kr ,- til flytting av Vike gamle skule til arealet ved Vike friskule. Andre skular skal ha tilgang til bygget i undervisingsøyemed. Beløpet på kr ,- vert dekt av disposisjonsfondet. Mareno Nakken (Frp) bad om gruppemøte. Det vart halde gruppemøte. Etter gruppemøte trekte Formannskapet si innstilling. Framlegg til vedtak framsett i møte av Guttorm Kjelsvik (Sp) vart samrøysta vedteke.

11 Saksprotokoll i Formannskapet Formannskapet legg saka fram for Kommunestyret med følgjande innstilling; Vestnes kommunestyre viser til søknaden frå Vike Friskule SA om kommunalt tilskott til flytting av gamleskulen på Vike. Kommunestyret peikar på at dette er eit positivt tiltak, men kan diverre ut frå kommunen sin stramme økonomiske situasjon ikkje gje tilskott til flyttinga. Behandling: Framlegg til vedtak framsett i møte av Martin Kjøpstad (V); Vestnes kommunestyre løyver kr ,- til flytting av gamle Vike skule. Beløpet blir dekt i budsjett for Innstillinga til administrasjonssjefen vart sett opp mot framlegg til vedtak framsett i møte; Innstillinga til administrasjonssjefen fekk 6 røyster. Framlegg til vedtak framsett i møte av Martin Kjøpstad (V) fekk 1 røyst. PS 61/2015 Reguleringsplan Vestnessaga I medhald av Plan- og bygningslova godkjenner kommunestyret detaljreguleringsplan for Vestnes Sag med plankart og reguleringsføresegner, datert og planomtale datert I medhald av Plan- og bygningslova godkjenner kommunestyret detaljreguleringsplan for Vestnes Sag med plankart og reguleringsføresegner, datert og planomtale datert Behandling: Jan Rune Jacobsen (H) er inhabil jf. Kommunelova 40 pkt. 3b. då han er saksbehandler i saka. Det var 22 røysteføre i saka.

12 Innstillinga til Planutvalet vart samrøystes vedteke. Saksprotokoll i Planutvalet Planutvalet legg saka fram for Kommunestyret med følgjande innstilling; I medhald av Plan- og bygningslova godkjenner kommunestyret detaljreguleringsplan for Vestnes Sag med plankart og reguleringsføresegner, datert og planomtale datert Innstillinga til administrasjonssjefen vart samrøysta vedteke. PS 62/2015 Busetting av flyktningar - tilleggsoppmoding om auka busetting i 2015 og 2016 Vestnes kommunestyre viser til tidlegare vedtak om slik busetting av flyktningar: 2013: 15 personar 2014: 10 personar 2015: 10 personar 2016: 10 personar Vestnes kommune har busett etter planen med tilleggsbusetting på 10 personar i 2015 grunna familiegjenforening. Dersom flyktningtenesta får gjennomført årets busetting på ein forsvarleg måte tidleg haust 2015, vil kvoten for busetting for 2016 starte i Kommunestyret kan utfrå dette ikkje imøtekome tilleggsoppmodinga for 2015 og viser til problemstillingane i saksutgreiinga. Vestnes kommunestyre imøtekjem tilleggsoppmoding for 2016 med totalt 21 busettingar (11 meir enn tidlegare vedteke). 3. Vestnes kommunestyre oppmodar regjeringa om å styrke kommunane sitt busettingsarbeid. Dette kan gjerast ved å gi kommunane per capita tilskot nokre år etter at introduksjonsprogrammet er gjennomført for den einskilde flyktning. Dette vil gjere det langsiktige arbeidet mindre sårbart for kommunane. Vestnes kommunestyre ber også regjeringa auke Husbanken sine tilskott til bygging av utleigehusvære. Vestnes kommunestyre vil følgje utviklinga i samband med føreslått forsøk med eigenbusetting. Spesielt vil ein ha fokus på evt konsekvensar for kommunar med asylmottak.

13 Vestnes kommunestyre viser til tidlegare vedtak om slik busetting av flyktningar: 2013: 15 personar 2014: 10 personar 2015: 10 personar 2016: 10 personar Vestnes kommune har busett etter planen med tilleggsbusetting på 10 personar i 2015 grunna familiegjenforening. Dersom flyktningtenesta får gjennomført årets busetting på ein forsvarleg måte tidleg haust 2015, vil kvoten for busetting for 2016 starte i Kommunestyret kan utfrå dette ikkje imøtekome tilleggsoppmodinga for 2015 og viser til problemstillingane i saksutgreiinga. Vestnes kommunestyre oppmodar regjeringa om å styrke kommunane sitt busettingsarbeid. Dette kan gjerast ved å gi kommunane per capita tilskot nokre år etter at introduksjonsprogrammet er gjennomført for den einskilde flyktning. Dette vil gjere det langsiktige arbeidet mindre sårbart for kommunane. Vestnes kommunestyre ber også regjeringa auke Husbanken sine tilskott til bygging av utleigehusvære. Vestnes kommunestyre vil følgje utviklinga i samband med føreslått forsøk med eigenbusetting. Spesielt vil ein ha fokus på evt konsekvensar for kommunar med asylmottak. Behandling: Framlegg til vedtak framsett i møte av Andreas Vegsund (V); Pkt. 3 består men blir til pkt. Nytt pkt. 1 Vestnes kommune imøtekjem tilleggsoppmoding på til saman 25 busettingar innan utgangen av Dagens pkt. og går ut. Aud Sissel Løvoll Suoranta (Ap) ba om gruppemøte. Det vart halde gruppemøte. Andreas Vegsund (V) trekte sitt framlegg til vedtak og fremma same forslag som eit felles framlegg til vedtak på vegne av V, Ap og Krf; Pkt. 3 frå Formannskapet består men blir til pkt. Nytt pkt. 1 Vestnes kommune imøtekjem tilleggsoppmoding på til saman 25 busettingar innan utgangen av Dagens pkt. 1 og 2 frå Formannskapet går ut. Formannskapet trekte si innstilling til vedtak.

14 Framlegg til vedtak fremma i møte av Mareno Nakken (FrP) på vegne av Frp, H og Sp; Pkt 1 og 3 lik innstillinga frå Formannskapet. Pkt 2 frå Formannskapet går ut. Randi Bergundhaugen ba om gruppemøte. Det vart halde gruppemøte. Framlegg til vedtak frå Andreas Vegsund (V) på vegne av V, Ap, Krf vart sett opp mot framlegg til vedtak frå Mareno Nakken (Frp) på vegne av Frp, H og Sp. Framlegg til vedtak frå Andreas Vegsund (V) på vegne av V, Ap og Krf fekk 10 røyster. Framlegg til vedtak frå Mareno Nakken (Frp) på vegne av Frp, H og Sp fekk 13 røyster. Saksprotokoll i Formannskapet Formannskapet legg saka fram for Kommunestyret med følgjande innstilling; Vestnes kommunestyre viser til tidlegare vedtak om slik busetting av flyktningar: 2013: 15 personar 2014: 10 personar 2015: 10 personar 2016: 10 personar Vestnes kommune har busett etter planen med tilleggsbusetting på 10 personar i 2015 grunna familiegjenforening. Dersom flyktningtenesta får gjennomført årets busetting på ein forsvarleg måte tidleg haust 2015, vil kvoten for busetting for 2016 starte i Kommunestyret kan utfrå dette ikkje imøtekome tilleggsoppmodinga for 2015 og viser til problemstillingane i saksutgreiinga. Vestnes kommunestyre imøtekjem tilleggsoppmoding for 2016 med totalt 21 busettingar (11 meir enn tidlegare vedteke). 3. Vestnes kommunestyre oppmodar regjeringa om å styrke kommunane sitt busettingsarbeid. Dette kan gjerast ved å gi kommunane per capita tilskot nokre år etter at introduksjonsprogrammet er gjennomført for den einskilde flyktning. Dette vil gjere det langsiktige arbeidet mindre sårbart for kommunane. Vestnes kommunestyre ber også regjeringa auke Husbanken sine tilskott til bygging av utleigehusvære. Vestnes kommunestyre vil følgje utviklinga i samband med føreslått forsøk med eigenbusetting. Spesielt vil ein ha fokus på evt konsekvensar for kommunar med asylmottak.

15 Behandling: Framlegg til nytt punkt 2 framsett i møte av Aud Sissel Løvoll Suoranta (Ap); (punkt 2 og 3 i innstillinga forskyvast) Med bakgrunn i dagens flyktningkrise og etter oppmoding frå Det kongelige Barne- Likestillingsog Inkluderingsdepartementet, vil Vestnes kommune ta i mot 5 flyktningar ekstra i Det vart først røysta punktvis over innstillinga til administrasjonssjefen; Punkt 1 vart samrøystes vedteke. Punkt 2 vart vedteke med 4 mot 3 røyster (Krf, V, Ap og Sp røysta for, Frp og H røysta mot) Punkt 3 vart samrøystes vedteke. Det vart deretter røysta over framlegg til nytt punkt 2 framsett i møte; Framlegget fekk røystene frå Ap, V og Sp og fall. PS 63/2015 Godtgjersle til folkevalde i Vestnes - kommunestyreperioden Reglement for Godtgjersle til folkevalde i Vestnes blir vedteke slik det ligg føre som vedlegg til denne saka. Saka vert utsett. Behandling: Tor Erling Grønning (Sp) måtte gå frå møte. Det var 22 røysteføre i saka. Guttorm Kjelsvik (Sp) fremma forslag om å utsette saka. Det vart røysta over framlegget om å utsette saka frå Guttorm Kjelsvik (Sp); Framlegget vart samrøystes vedteke.

16 Saksprotokoll i Formannskapet Formannskapet legg saka fram for Kommunestyret med følgjande innstilling; Reglement for Godtgjersle til folkevalde i Vestnes blir vedteke slik det ligg føre som vedlegg til denne saka. Behandling: Framlegg frå administrasjonssjefen om tillegg til punkt 3.1: Ordførar har gruppeliv og yrkesskadeerstatning på lik linje med tilsette i Vestnes kommune. Innstillinga til administrasjonssjefen med tillegg i punkt 3.1 vart samrøystes vedteke.