PLANPROGRAM Etter PBL 4-1 og 12-9

Transkript

1 DETALJREGULERING MED KONSEKVENSUTREDNING TARALDSVIKJORDET BOLIGER OG FORRETNING NARVIK KOMMUNE PLANID: SAKSNR: PLANPROGRAM Etter PBL 4-1 og 12-9 Dato Revidert Planlegger: Forslagsstiller:

2 INFORMASJON OM PLANTILTAKET Tittel: DETALJREGULERING MED KONSEKVENSUTREDNING FOR TARALDSVIKJORDET BOLIGER FORRETNING GNR., BNR. PLANID: Saksnummer: Høringsutkast: Høringsfrist: Fastsatt: Oppdragsgiver: Ansvarlig myndighet/ planmyndighet: Saksbehandler: Norgesgruppen Nord AS v/ola Svendsen Narvik kommune Planavdelingen. Unni Kufaas Forslagsstiller: Plankonsulent: Norgesgruppen Nord AS AT plan & arkitektur AS Oppdragsansvarlig: Kvalitetssikring: Christian Falch Kjellsen tlf Torstein Piltingsrud tlf Side 1

3 PROGRAMMET Dette planprogrammet er delt i to deler; (I) innledende beskrivelse og (II) selve programmet for utredningen. Hensikten er å skille mellom beskrivelse av tiltaket og utredningsoppsettet, slik at strukturen for konsekvensutredningen blir mer oversiktlig. Det er også inkludert innholdsfortegnelse for de ulike kapitlene og tema i utredningen. Den innledende beskrivelsen redegjør også for planprosessen, medvirkning og annen relevant informasjon for å vurdere utredningstema og prosess. Det er forslagsstiller som har ansvaret for å utarbeide forslag til planprogram, og ansvarlig myndighet skal fastsette programmet. Som et minimum skal planprogrammet gjøre rede for formålet med planarbeidet, planprosessen og opplegget for medvirkning. For planer som omfattes av kravet om konsekvensutredninger, jf. 4-2 annet ledd, skal planprogrammet også gjøre rede for behovet og opplegget for utredning av planens virkninger for miljø og samfunn og hvordan dette arbeidet skal gjennomføres. Forslag til planprogram sendes på høring og legges ut til offentlig ettersyn samtidig med varsling av planoppstart. Dersom berørte regionale og statlige myndigheter på grunnlag av forslag til planprogram vurderer at planen kan komme i konflikt med nasjonale eller viktige regionale hensyn, skal dette framgå av uttalelsen til forslaget til planprogram. I BESKRIVELSE Bakgrunn Utredningsplikt Planprogram Plan avgrensning Plantiltaket Områdebeskrivelse Rammebetingelser Antatte vesentlig virkninger Utredningstema vesentlige virkninger Metode Alternativer Planprosessen Medvirkning Avvik II UTREDNINGSPROGAMMET Sammendrag Bakgrunn for planarbeidet Planprosess Planstatus Beskrivelse av planområdet Beskrivelse av planforslaget KonsekvensUTREDNING Konsekvenser av planforslaget Vesentlige virkninger Uttalelser og merknader Avsluttende kommentar Side 2

4 I BESKRIVELSE 1. BAKGRUNN Formålet med planarbeidet er tilretteleggelse for kombinasjonsbygg/formål med forretning og boliger, omsorgsboliger i regi av Narvik Boligbyggelag, med tilhørende parkeringsplass, uteoppholdsarealer og koblinger til friområde og trafikalt vegnett. 2. UTREDNINGSPLIKT Plantiltaket er konsekvensutredningspliktig etter Plan- og bygningsloven 4-2 som følge av oppfangskriterier i forskrift om konsekvensutredning 3 d) Planer og tiltak som skal vurderes etter forskriften 4 detaljreguleringer som innebærer endringer i kommuneplanen eller områderegulering Plantiltaket strider mot underformålene i gjeldende kommunedelplan, følgelig er det konsekvenser av formålsendringen som skal vurderes og utredes. Det er Narvik kommune ved planmyndigheten som er ansvarlig myndighet for utredningen. I henhold til forskriftens 6 skal det redegjøres for metoder som skal brukes, samt at programmet skal utføres slik at det kan tas stilling til om plan- og utredningsarbeidet er gjennomført i samsvar med programmet. 3. PLANPROGRAM Plantiltaket utløser krav til planprogram etter Plan- og bygningsloven 4-1 som følge av konsekvensutredningsplikten, jf. pkt. 2. Utarbeidelse og behandling av planprogrammet følger Plan- og bygningsloven Side 3

5 4. PLANAVGRENSNING Plantiltaket omfatter et område tilgrensende nåværende og framtidig trase for E6 med tilgrensning til etablerte boligområder og eksisterende friområde. Figur: Oversiktskart. Planområdet markert med rødt. Side 4

6 Figur: Oversiktskart. Planområdet markert med sort stiplet. Side 5

7 5. PLANTILTAKET Figur: Oversikt utbyggingskonseptet 2013 Plantiltaket er basert på utbyggingskonsept utarbeidet i 2012 og Tiltaket det planlegges for omfatter rundt 25 omsorgsboliger og forretningsareal på ca 1500 m2 for dagligvarer.det planlegges bilparkering og sykkelparkering. Atkomst for kunder og varelevering planlegges fra Øvre Hamsunsvei. Oppgradering av trafikkareal med hovedvekt på gående og syklende samt adkomst og tilgrensing til eksisterende friområder er andre sentrale temaer i plantiltaket. Side 6

8 Arealfordelingen er så godt som fastsatt i skisseprosjektet som ligger til grunn for planforslaget og kun mindre justeringer påregnes underveis i planprosessen. Endelig byggegrense mot E6 vil avklares i løpet av prosessen. Det er pågående dialog mellom Statens vegvesen og forslagstiller. 6. OMRÅDEBESKRIVELSE Oversiktsbilde dagens situasjon med planområdet markert med rødt Planområdet ligger langs og tilgrensende nåværende og framtidig trase for E6 med naboskap til etablerte boligområder og eksisterende friområde på resterende kanter. Planområdet er forholdsvis flatt og ligger stort sett mellom kote +22 og +26. Terrenget er fallende mot eksisterende friområde mot øst. Planområdet er i dag ubebygd og brukes i stor grad som del av eksisterende friområde og adkomstareal til og fra tilgrensende boligområder og lekeplasser. Planens avgrensning vil ikke komme i konflikt med planlagt utvidelse av E6. Varslet planavgrensning er satt til veimidte E6 og Hamsuns vei og følger ellers i stor grad eiendomsgrensene. Endelig plangrense vil bli avklart med berørte parter, offentlige sektormyndigheter og Narvik kommune i løpet av planprosessen. En eventuell utvidelse av varslet planområde vil medføre ny varsling til berørte parter og offentlige sektormyndigheter. Dagens arealbruk Ubebygd Areal Side 7

9 7. RAMMEBETINGELSER Her omtales særskilt kommunale planer, fylkeskommunale og statlige planer og retningslinjer eller andre bestemmelser som vil påvirke planleggingen direkte. Kommuneplanens arealdel I Kommuneplanens arealdel er området unntatt rettsvirkning og det henvises til Kommunedelplanen for Narvikhalvøya vedtatt Kommunedelplanen er revidert etter dette og ny gjeldende kommunedelplan for Narvikhalvøya ble vedtatt Kommuneplan for Narvik med planområdet markert med rødt. Kartet viser deler av områder unntatt rettsvirkning. Kommunedelplan for Narvikhalvøya Området er avsatt til kombinerte bygg og anlegg med følgende bestemmelser kommunedelplanen for Narvikhalvøya: - Området kan inneholde funksjoner som bolig, kontor, offentlig og privat tjenesteyting. - Tursti I nord skal ivaretas, slik at tilgjengeligheten til selve Elvedalen ikke forringes. - Detaljreguleringsplan skal hensynta framtidig veiløsning på E6 og byggegrense mot veg og adkomster må avklares I samarbeid med Statens vegvesen. - Vegetasjon mot Elvedalen skal beholdes som buffer. Side 8

10 Kommunedelplan for Narvikhalvøya med planområdet markert med rødt. Vedtak i plan og næringskomiteen. Endringen av underformål og plantiltaket bestående av dagligvareforretning og omsorgsboliger i regi Narvik Boligbyggelag er forelagt plan og næringskomiteen i Narvik kommune. Komiteen fattet følgende vedtak 6. juni 2013: På bakgrunn av orientering i Planutvalgets møte den 25. april stiller utvalget seg i utgangspunktet positiv til omregulering av det omtalte arealet til kombinert boligformål og forretning/dagligvare. Det tas forbehold om at det i forbindelse med saksbehandlingen, eventuell KU eller høring av reguleringsplanforslaget ikke fremkommer innsigelser eller forhold som tilsier at arealet ikke bør brukes til dette formålet. 8. ANTATTE VESENTLIG VIRKNINGER Det er foreløpig ikke avdekket forhold som vil medføre vesentlige virkninger på verken samfunn eller miljø. Planlagt tiltak vil tilrettelegge for ny arealbruk, en høyere utnyttelse og generell oppgradering av området. Formålsendringen fra friområde til byggeområde i kommunedelplanens revisjon er allerede konsekvensutredet. Det planlegges for underformålet forretning i tillegg til de som allerede er gjeldende i kommunedelplanen. Det er denne formålsendringen som ligger til grunn for kommunens krav om ytterligere konsekvensutredning. Side 9

11 Side 10

12 Tabellen over viser konsekvensutredning fra revisjon av kommunedelplan for Narvikhalvøya. 9. VURDERINGSTEMA Det er hovedtema trafikk og trafikkøkning som foreslås konsekvensutredet. Herunder trafikkstøy og generell økning av trafikk inn og ut av området som følge av endret og nytt underformål. Narvik kommune anser at endringen av underformål vil representerer en mulig risiko for betydelig konsekvens knyttet til helse og sikkerhet at endringen kreves konsekvensutredet. Ytterligere plantemaer fra oppstartsmøtet, samt eventuelle temaer avdekket i høringsperioden foreslås vurdert i planarbeidet. Disse tema vil bli vurdert og tatt inn i planbeskrivelsen, se tabell og kapittelinndeling under II utredningsprogram, pkt. 6 og UTREDNINGSTEMA VESENTLIGE VIRKNINGER Det følger av forskrift om konsekvensutredning 6 annet til fjerde ledd: Planprogrammet eller meldingen med utredningsprogram skal gjøre rede for formålet med planarbeidet eller tiltaket og hvilke problemstillinger som anses viktig i forhold til miljø og samfunn. Relevante og realistiske alternativer skal beskrives og det skal framgå hvordan disse er tenkt behandlet i plan- og utredningsarbeidet. For planer for tiltak skal programmet alltid inneholde kart over plan- eller tiltaksområdet og lokalisering av tiltaket innenfor området. Det skal gjøres rede for plan- eller søknadsprosess med frister, deltakere og opplegg for medvirkning, spesielt i forhold til grupper som antas å bli særlig berørt. Forslaget til plan- eller utredningsprogram skal, med utgangspunkt i relevante rammer og krav gitt i 9 og vedlegg III, redegjøre for hvilke forhold som vil bli utredet og belyst i planforslag eller søknad med konsekvensutredning. Det bør framgå hvilke metoder som skal benyttes. Programmet skal utformes slik at det kan tas stilling til om plan- og utredningsarbeidet er gjennomført i samsvar med programmet. Det er fra kommunes side bestemt at det skal gjennomføres en konsekvensutredning, hvor det er konsekvenser av formålsendringen representert ved den planlagte utbyggingen som skal utredes/vurderes. Side 11

13 Planmyndigheten har i epostkorrespondanse i etterkant av oppstartsmøte akseptert de aktuelle tema og problemstillinger som skal konsekvensutredes. Det er i hovedsak to tema knyttet til trafikale forhold som kommunen krever konsekvensutredet: trafikkstøy og generell trafikkøkning. En konsekvensutredning innebærer at det skal innhentes ny informasjon om temaet, som deretter blir vurdert. Dette skal gi et tilstrekkelig grunnlag for å vurdere vesentlige konsekvenser av formålsendringen for byggeområdet. Ytterligere temaer foreslås vurdert i planarbeidet, jf. pkt. 9 ovenfor. Temaer som skal utredes foreslås utredet på følgende måte: 1. Beskrivelse av dagens situasjon og en vurdering av tiltakets konsekvenser knyttet til tre alternativer. (0-alternativ, KDP-formål med lik utnyttelse og foreslått nytt underformål) 2. Kartlegging og beskrivelse av eventuelle konsekvenser for tilgrensende områder og innenfor planområdet. 3. Vekting av konsekvenser og eventuelle avbøtende tiltak. 11. METODE Det er i all hovedsak ett planforslag som utredes, og det vurderes ikke alternative lokaliseringer eller programmer. Alternativvurderinger vil likevel bli brukt som metode i utredningen. Det skal kort redegjøres for datagrunnlaget og metoder som er brukt for å beskrive virkningene, og eventuelle faglige eller tekniske problemer ved innsamling og bruk av dataene og metodene. Man skal unngå overlappende utredningsarbeid og innhenting av ny kunnskap skal begrenses til det som er beslutningsrelevant. Utredningen avsluttes med en oppsummering av virkninger og avbøtende tiltak som legges til grunn for anbefaling av løsning. Utredning av konsekvensutredningstemaene leveres som separat delutredning vedlagt det endelige planforslaget. Planbeskrivelsen (se del II i planprogrammet) er lagt opp slik at i kapittel fem beskrives planområdet og i kapittel seks beskrives planforslaget. I kapittel syv vises resultatet av konsekvensutredningen og i kapittel 8 vurderes de samlete virkningene av planforslaget for alle relevante temaer. 12. ALTERNATIVER Forskriften fastsetter ikke konkrete rammer for hvordan alternativvurderingen skal gjennomføres, men slår fast at de skal være relevante og realistiske. Bruken av alternativvurdering er først og fremst en metode for å belyse konsekvensene av tiltaket og skal underbygge beslutningsgrunnlaget for behandlingen av planforslaget. Anbefalinger fra alternativutredningen for de enkelte tema danner grunnlag for valg av ett utbyggingsalternativ. Side 12

14 Konklusjoner fra andre utredninger og vurderinger i planarbeidet, samt avbøtende tiltak, kan i tillegg komme inn som modifikasjoner for det endelige planforslaget. Samstilling av konklusjoner fra hvert tema blir gjennomført i tiltakshavers anbefaling og endelig planforslag. Til grunn for alternativutredningen ligger plantiltaket som omsøkes, beskrevet i del I kapittel 5 og i alternativdrøftingen. Tiltaket er i tråd med kommunens overordnede arealplaner hva gjelder hovedformål bebyggelse og anlegg og det legges ikke opp til en alternativdrøfting av tiltakets lokalisering eller program. Underformålet er ikke i samsvar med KDP da det reguleres til forretning som tillegg i underformål. De aktuelle tema som skal alternativutredes er: Trafikkstøy En vurdering om formålsendringen medfører vesentlig økning av trafikkstøy for bebyggelse på området og i nærliggende områder. Trafikkøkning En vurdering om formålsendringen medfører vesentlig økning trafikk for bebyggelse på området og i nærliggende områder. Begge tema er knyttet opp mot formålsendringen og eventuelle konsekvenser av denne. TEMA 0-ALTERNATIV ALTERNATIV 1 ALTERNATIV 2 Trafikkstøy Dagens situasjon Regulerte formål Formålsendring Trafikkøkning Dagens situasjon Regulerte formål Formålsendring 13. PLANPROSESSEN Saksgangen legges opp i.h.t plan- og bygningslovens bestemmelser til prosessen fastlagt av forskriften. Prosessen vil også følge saksgangen slik det er lagt opp til i planmyndighetens prosessveileder. Saksgangen vil følge slik fremdriftsplan: Oppstartsmøte Utarbeide planprogram Kunngjøring av planarbeid og høring av planprogram (6 uker) Fastsetting av planprogram (maks. 10 uker etter høringsfrist) Høring av planforslag (6 uker) Merknadsbehandling av program og forhåndsmerknader Planarbeid og utredning Merknadsbehandling Sluttbehandling og vedtak av planforslaget Side 13

15 Milepæl: Dato: Oppstartsmøte Varsel av oppstart og høring av planprogram (min 6 uker) Merknadsfrist Utsatt Merknadsfrist Fastsetting av planprogram (maks 10 uker etter høringsfrist) Informasjonsmøte om planforslag i forkant av høringsperioden Høring av planforslag (6 uker) Merknadsbehandling 2. gangsbehandling og endelig vedtak av reguleringsplan 14. MEDVIRKNING Plan- og bygningslovens formål er at planleggingen skal sikre åpenhet, forutsigbarhet og medvirkning for alle berørte interesser og myndigheter. Prosjektet er drøftet med planmyndigheten i kommunen ved oppstartsmøte og oppfølgende kommunikasjon per e- post i januar Innspill og momenter fra kommunen ligger til grunn for varslingsbrev, annonse og utforming av planprogrammet. 15. AVVIK Planprogrammet er forpliktende for utarbeidelse og behandling av reguleringsplanen. Dersom det skulle oppstå behov for å avvike programmet må dette gjøres i samråd mellom ansvarlig myndighet og forslagsstiller. Avvik av vesentlig karakter skal varsles berørte myndigheter og parter. Side 14

16 II UTREDNINGSPROGAMMET Utredningsprogrammet redegjør for innhold og disposisjon for konsekvensutredet detaljreguleringsplan (planbeskrivelsen). Programmet skal legges til grunn for gjennomføring og dokumentasjon av planarbeidet. 1. SAMMENDRAG a) Sammendrag b) Nøkkelopplysninger/Faktaark 2. BAKGRUNN FOR PLANARBEIDET Innledningen skal redegjøre for bakgrunnen for konsekvensutredningen, herunder tiltakshavers insentiv for å gå i gang med arbeidet. Tiltakshavers anbefaling skal også omtales, herunder hovedtrekkene i forslagets plankart og bestemmelse. Inndeling av kapittelet: a) Bakgrunn b) Ansvarlig myndighet Kapittelinndelingen kan endres og nye temaer/underkapitler kan komme til i løpet av planprosessen. 3. PLANPROSESS Det skal kort redegjøres for premissene for valg av ansvarlig myndighet. Milepælene i planprosessen og opplegget for medvirkning skal synliggjøres. Etter høringsrunden skal det redegjøres for innkomne merknader og behandlingen av disse, samt endringer av planforslaget i forbindelse med merknadsbehandlingen. Beskrivelse av planprosessen fra og med oppstart regulering. Inndeling av kapittelet: a) Oppstartsmøte og kunngjøring oppstart regulering b) Høring og fastsetting planprogram c) Høring planforslag d) Medvirkning Kapittelinndelingen kan endres og nye temaer/underkapitler kan komme til i løpet av planprosessen. 4. PLANSTATUS Forholdet til kommunale, fylkeskommunale og statlige planer, retningslinjer og tillatelser som er nødvendig for gjennomføring. Det skal utdypes dersom planen er i strid med føringer gitt i overnevnte bestemmelser. Side 15

17 Inndeling av kapittelet: a) Kommunale planer b) Fylkeskommunale planer c) Statlige planer d) Tillatelser fra offentlig myndighet Kapittelinndelingen kan endres og nye temaer/underkapitler kan komme til i løpet av planprosessen. 5. BESKRIVELSE AV PLANOMRÅDET Områdebeskrivelsen følger tematikken i Tromsø kommunes veileder for utarbeidelse av arealplaner. Beskrivelsen skal redegjøre for relevante forhold i planområdet og i tilstøtende områder som blir berørt av tiltaket. Hensikten er mao. å beskrive dagens situasjon i hovedsak basert på foreliggende kunnskap om området. Enkelte av temaene blir ytterligere redegjort for i kap. 07 Konsekvensutredning og i delrapporter som ligger som vedlegg til utredningen. Illustrasjoner av dagens situasjon, med kart og fotografi skal vedlegges der det anses som nødvendig. Inndeling av kapittelet: a) Beliggenhet b) Eksisterende bebyggelse c) Arealbruk d) Eiendomsforhold e) Landskap f) Kulturminner g) Veg- og trafikkforhold h) Offentlig kommunikasjon i) Teknisk infrastruktur j) Støy k) Grunnforhold Kapittelinndelingen kan endres og nye temaer/underkapitler kan komme til i løpet av planprosessen. 6. BESKRIVELSE AV PLANFORSLAGET Beskrivelsen tar utgangspunkt i tema gitt av forskriftens bestemmelser vedlegg II a) og Narvik kommunes veileder for utarbeidelse av arealplaner. Det skal ikke gjøres en vurdering av alternativ lokalisering da planen vil være i.h.t kommunedelplanen i forhold til bebyggelse og anlegg dog med et annet underformål, forretning. I KDP er området avsatt til andre typer bebyggelse og anlegg. Inndeling av kapittelet nedenfor viser hvilke tema det skal redegjøres for i planbeskrivelsen.. Det skal utarbeides ett illustrasjonsprosjekt basert på konklusjoner fra alternativutredningen som viser prinsipper for planlagt plassering av bebyggelse, uterom og grønnstruktur. Inndeling av kapittelet: a) Formål og arealbruk b) Virksomheter c) Avgrensning Side 16

18 d) Bygningsvolum/plassering e) Trafikale løsninger f) Støy g) Grønnstruktur og naturmangfold/friluftsliv h) Kulturminner/historie i) Universell utforming j) Vann, avløp k) Avfallshåndtering l) Energiløsninger m) Snøhåndtering n) Rekkefølge og vilkår Kapittelinndelingen kan endres og nye temaer/underkapitler kan komme til i løpet av planprosessen. TABELL VURDERINGSTEMA I PLANBESKRIVELSEN Formål og arealbruk: Virksomheter: Kort redegjøring for bakgrunnen og behovet for tiltaket. Beskrive planlagt virksomhet. Avgrensing: Kort redegjørelse for avgrensingen av planområdet og influensområdet. Arealbruk: Arealbrukskategorier i planforslaget beskrives. Skyggediagram: Utredes for sommersolverv, vår- og høstjevndøgn kl 15. Illustreres i de enkelte alternativer. Støy: Utredes i egen delutredning og som grunnlag for planforslaget s vedlagte kosekvensutredning Kulturminner/historie: Områdets kulturhistorie og egenart beskrives. Utredningsplikt iht. kulturminnelovens 9 avklares. Universell utforming: Beskrive hvordan området, bygg og anlegg tilrettelegges. Planen vil bli utformet i tråd med de kriteriene som stilles til universell utforming i.h.t plan- og bygningslov. Trafikale løsninger: Trafikale forhold skal utredes av trafikkplanlegger. Kapasitetsberegninger på vegsystemet - Atkomster, kryssløsninger, internveg - Beregning av parkeringsdekning og parkeringsløsninger for planlagt virksomhet - Tilgang til kollektivtransport - Tilgjengelighet, tilrettelegging og forbindelser for gående og syklende, gode koplinger til tilgrensende friområder, boligområder og lekeplass. Grunnforhold/Geoteknikk Det er allerede utført grunnundersøkelser i planområdet. Grunnundersøkelsen er utført av Rambøll AS høsten Grunnundersøkelsens konklusjoner, resultater og anbefalte avbøtende tiltak legges til grunn for planarbeidet. Grunnundersøkelsen vil bli vedlagt detaljreguleeringen i sin helhet. Grunnundersøkelsen vil kvalitetssikres og eventuelt suppleres med krav tilknyttet merknader innkommet fra NVE. Side 17

19 Vann og avløp: Grønnstruktur: Avfallshåndtering: Energiløsninger: Snøhåndtering: Rekkefølge og vilkår: Kommunalteknisk infrastruktur for vann og avløp beskrives og utredes i forhold til gjennomføring av plantiltaket, herunder eventuelle behov for omlegging og oppgradering av anlegg som konsekvens av tiltaket. Håndtering av overvannsproblematikk vurderes. Offentlig tilgjengelighet og universell utforming vurderes og beskrives. Det redegjøres for håndtering av avfallsløsninger ved ferdig utbygging. Aktuelle energiløsninger beskrives. Håndtering av snø beskrives og illustreres. Redegjøre for rekkefølgekrav og vilkår. 7. KONSEKVENSUTREDNING Dette er oppsummering av konsekvensutredningen. Kapittelet skal drøfte og vise konsekvensene av planforslaget innenfor de gitte temaene, herunder trafikkstøy og trafikkøkning. Temaene er avgrenset til forhold som ansees å få vesentlig virkning for samfunn og miljø. Det skal redegjøres for evt. avbøtende tiltak i kapittel 8. Det skal redegjøres for datagrunnlag og metoder som ligger til grunn for utredningene. For tema som berøres av alternativvurderinger skal konsekvensene vurderes i forhold til disse. Resultater av konsekvensutredningen sammenstilles i egnet tabell hvor virkningen av plantiltaket kommer klart fram. Oversikten skal også beskrive eventuelle offentlige og private tiltak nødvendig for gjennomføring. Avbøtende tiltak er en redegjørelse for hva som kan gjøres for å forhindre eller avbøte eventuelle skader og ulemper. Kapittelet skal vise eventuelle avbøtende tiltak som er nødvendig for gjennomføring. Slike tiltak er vilkår for at utbygging kan iverksettes, og innarbeides i planforslaget og reguleringsbestemmelsene. Avslutningsvis skal det redegjøres for tiltakshavers anbefaling og valg av løsning. Dette skal videre fremgå og dokumenteres i planforslag med kart og bestemmelse. Det skal utarbeides et illustrasjonsprosjekt og en utomhusplan basert på konklusjoner fra konsekvensutredningen som viser prinsipper for planlagt bebyggelse, veganlegg, grønnstruktur og utearealer. SKAL KONSEKVENSUTREDES Tema Trafikkstøy Antatte problemstillinger for miljø eller samfunn Planområdet ligger langs trafikkårer, foreslått endring av underformål kan øke trafikkstøybelastningen for planområdet og Krav til utredning Følgende skal utredes: Virkningen av endret underformål skal beskrives og vurderes gjennom alternativvurderinger. Side 18

20 Trafikkøkning tilgrensende områder utover det formålet som allerede innregulert og konsekvensutredet i kommuneplanens arealdel. Planområdet ligger langs trafikkårer, foreslått endring av underformål kan øke trafikkbelastningen for planområdet og tilgrensende områder utover det formålet som allerede innregulert og konsekvensutredet i kommuneplanens arealdel Følgende skal utredes: Virkningen av endret underformål skal beskrives og vurderes gjennom alternativvurderinger 8. KONSEKVENSER AV PLANFORSLAGET VESENTLIGE VIRKNINGER Planforslagets oppsummering og avveining av positive og eventuelt negative virkninger av tiltaket. Inndeling av kapittelet: a) Forholdet til overordnete planer b) Bygningsplassering,-volum og virkninger for nærområdet c) Grønnstruktur d) Friluftsinteresser og naturmangfold e) Trafikale forhold f) Beredskap og ulykkesrisiko (ROS) g) Oppsummering med avveining av virkninger h) Avbøtende tiltak og tilleggsutredninger Kapittelinndelingen kan endres og nye temaer/underkapitler kan komme til i løpet av planprosessen. 9. UTTALELSER OG MERKNADER Redegjørelse for innkommende uttalelser og merknader. Redegjørelse for hvordan uttalelser og merknader er ivaretatt i planarbeidet. 10. AVSLUTTENDE KOMMENTAR Ved behov oppsummerer tiltakshaver sentrale erfaringer fra gjennomføringen av planarbeidet og gir sin henstilling til kommunens behandling av planforslaget. Side 19