PLANBESKRIVELSE. Detaljregulering for masseuttak og massedeponi for Velde på gnr 9 bnr 7 m.fl. - plan Sandnes kommune.

Transkript

1 PLANBESKRIVELSE Detaljregulering for masseuttak og massedeponi for Velde på gnr 9 bnr 7 m.fl. - plan Sandnes kommune

2 Dimensjon Rådgiving AS Gamle Forusveien 10A 4031 Stavanger Tlf: Fax: Org.nr:

3 PROSJEKTINFORMASJON Prosjektets tittel: Dokument: Detaljregulering for masseuttak og massedeponi for Velde på gnr 9 bnr 7 m.fl. - plan Sandnes kommune Mobilitetsplan Oppdragsnummer: 2390 Oppdragsgiver: Versjon: 1 Dato: 12. april 2016 Oppdragsansvarlig: Oppdragsmedarbeidere: Egenkontroll: Sidemannskontroll: Lagret: Eva Esbensen Njål Erland EE NE O:\2390_Velde_Regplan- Uttak\06_Rapport\2390_mobilitetsplan_ docx

4 Mobilitetsplan Side i INNHOLDSFORTEGNELSE 1 Bakgrunn Dagens situasjon Beskrivelse av planområdet Fotgjenger/sykkel Kollektiv Biltrafikk Planforslaget Beskrivelse av planforslaget Trafikksikkerhet Beregnet personturproduksjon Reisemiddelfordeling Parkeringstilbud Overordnede mål Forslag til tiltak Bibliografi... 7

5 Mobilitetsplan Side 1 1 Bakgrunn driver i dag masseuttak og deponi på Kylles. Kommuneplanen for Sandnes avsatte et areal til utvidelse av masseuttak mot nord, det er nå ønskelig å regulere dette arealet som en del av en helhetlig plan for masseuttak og deponi. Planforslaget legger til rette for utvidelse av dagens industriområde, etablering av fjellhaller for deponering av forurensede masser, økte fyllingshøyde i deponiet, økt uttaksdybde i masseuttaksområde, samt en fleksibilitet i forhold til koter for oppfylling av masseuttak. Gjeldende reguleringsplan tillater drift til og med år Planforslaget tilrettelegger for drift til og med år 2050.

6 Side 2 Mobilitetsplan 2 Dagens situasjon 2.1 Beskrivelse av planområdet Planområdet ligger vest for Kyllesvatnet i Sandnes kommune, ca. 4,7 km øst for Sandnes sentrum. Planområdet har en størrelse på ca da og avgrenses av fv. 316 Noredalsveien i sør og landbruksområder i nord, øst og vest. Planområdet Figur 2-1 Oversiktskart (Kart: Gule sider) 2.2 Fotgjenger/sykkel etablerte, i samarbeid med Stangeland Maskin AS, gang- og sykkelveg langs fv. 316 Noredalsveien fra Kyllesveien til Smørdalen som følge av rekkefølgekrav for Velde Pukk sin reguleringsplan på Kylles og Stangeland maskin sin reguleringsplan for Torsteinsfjellet. Både Velde Pukk og Stangeland Maskin har rekkefølgekrav om opparbeidelse av gang- og sykkelundergang på Skjørestad. Denne er ferdig regulert, og ekspropriasjonssaken har nylig vært oppe i Jæren tingrett. Det gjenstår mindre justeringer på tekniske planer før undergangen kan bygges, rekkefølgekravet er derfor videreført i planforslaget. 2.3 Kollektiv Nærmeste bussholdeplass er ca. 250 meter fra innkjørselen til Velde Pukk. Rute 47, Sandnes- Sviland Lauvik har 8 avganger daglig (hverdager) og 2 avganger lørdag. Ingen avganger søndag. 2.4 Biltrafikk Planområdet har atkomst fra fylkesvei 316, denne er nylig oppgradert med venstresvingefelt som følge av tidligere rekkefølgekrav for Velde Pukk. Fartsgrensen forbi området er 70 km/t. Trafikkdata for fv. 316 Noredalsveien er fra 2011 og er derfor fremskrevet til år 2016 i

7 Mobilitetsplan Side 3 henhold til vegtrafikkindeksen for årene (Statens vegvesen, 2012, 2013, 2014, 2015). Maks ÅDT for fv. 316 blir 4000 når det fremskrives til år Velde Pukk oppgir at deres trafikk er ca. 440 lastebiler i døgnet. Basert på antall ansatte er det lagt til grunn en ÅDT på 125 for personbiler.

8 Side 4 Mobilitetsplan 3 Planforslaget 3.1 Beskrivelse av planforslaget Detaljreguleringen legger til rette for utvidelse av steinbrudd mot nord, utvidelse av dagens industriområde, etablering av fjellhaller for deponering av forurensede masser, økte fyllingshøyde i deponiet, økt uttaksdybde i masseuttaksområde, samt en fleksibilitet i forhold til koter for oppfylling av masseuttak. Gjeldende reguleringsplan tillater drift til og med år Planforslaget tilrettelegger for drift til og med år Trafikksikkerhet Det legges til rette for fortau langs o_kv1 og f_kv2. Rekkefølgetiltak fra gjeldende krav om gang- og sykkelundergang på Skjørestad videreføres i ny plan, da det gjenstår mindre justeringer i tekniske planer før denne kan bygges. Tidligere rekkefølgekrav ift. gang- og sykkelveg, samt venstresvingefelt ved avkjørselen til Velde Pukk var ferdig opparbeidet i 2015 og har bidratt til økt trafikksikkerhet ved planområdet. 3.3 Beregnet personturproduksjon Trafikkberegninger er beskrevet utfyllende i konsekvensutredningens kapittel «transport». Dette oppsummeres kort i det videre. Tabell 3-1 Trafikk dagens situasjon Maks ÅDT Fv. 316 (kilde: vegkart.no, fremskrevet til 2016) Tunge kjøretøy Lette kjøretøy SUM kjøretøy ÅDT Velde Pukk (2016) Det stilles i bestemmelsene krav om at industrivirksomhet som etableres innenfor felt I1 og I2 skal ha naturlig tilknytning eller kunne kombineres med masseuttaksvirksomhet. Dette gjelder bl.a. betongblandeverk, administrasjonsbygg, lager, servicebygg og produksjonsfabrikker. Dette er virksomheter som tradisjonelt har lav tetthet av ansatte. Innenfor felt I1 og masseuttaksområdet er det ca. 50 ansatte i dag. Med tilsvarende virksomhet, eventuelt noe mer arbeidsplassintensiv virksomhet innenfor felt I1 forventes det ca. 100 ansatte for dette feltet. For ny næringsvirksomhet er det lagt til grunn 2,5 bilturer per ansatt i tråd med Statens vegvesens håndbok V713 (Statens vegvesen, 1988). Tabell 3-2 Trafikkberegninger fra planområdet ÅDT dagens virksomhet ÅDT ny næringsvirksomhet ÅDT fjellhaller Tunge kjøretøy Lette kjøretøy SUM kjøretøy SUM

9 Mobilitetsplan Side Reisemiddelfordeling Det forventes at kollektivtilbudet vil styrkes ved etablering av boligområdene Sandnes øst tidligst i år Med utgangspunkt i dette er det gjort en vurdering av forventet reisemiddelfordeling i år Tabell 3-3 Forventet reisemiddelfordeling i år 2032 Reisemiddel Reisemiddelfordeling (%) Bil (fører) 70 % Bil (passasjer) 5 % Kollektiv (buss) 10 % Sykkel 12 % Gående 3 % SUM 100 % Denne fordelingen tar utgangspunkt i reisevaneundersøkelse for Stavangerregionen 2012 (Sintef, 2012) men er tilpasset planområdets egenskaper og omkringliggende områder og overordnede planer. 3.5 Parkeringstilbud For felt I1 er det fastsatt følgende bestemmelser: Det skal etableres minimum 1 bilparkeringsplass per 100 m 2 BRA. Det skal etableres minimum 1,5 sykkelparkeringsplass per 100 m 2 BRA. Felt I2 er i stor grad basert på gjeldende regulering. Det er på bakgrunn av dette ikke fastsatt parkeringskrav for dette delfeltet.

10 Side 6 Mobilitetsplan 4 Overordnede mål Detaljregulering for masseuttak og deponi på Kylles består i stor grad av naturlig ekspansjon av eksisterende drift. Felt I1 står som et nytt mer selvstendig delfelt og det er derfor fastsatt strengere krav til parkering for dette delfeltet. 4.1 Forslag til tiltak Planområdet har per dags dato relativt dårlig kollektivdekning og lang gang- og sykkelavstand til større boligområder. Det ligger derfor ikke til rette for en betydelig økning i kollektiv- og gang/sykkelandel før utbygging av Sandes øst igangsettes. Det er foreslått følgende tiltak for å redusere bilbruken i planområdet: Tabell 4-1 Tiltak i detaljplanen Tiltak i detaljplanen Fortau langs internveg o_kv1 og f_kv2. Sykkelparkering i tråd med kommuneplanen Hensikt Øke trafikksikkerheten i planområdet, samt bruk av gange- og sykkel som fremkomstmiddel til planområdet. Øke bruk av sykkel Rekkefølgetiltak fra gjeldende plan stilte krav om etablering av gang- og sykkelveg fra Kyllesvegen til smørdalen, samt venstresvingefelt ved avkjørselen inn til Velde Pukk. Dette er tiltak som ble ferdigstilt i 2015 og bidrar til økt trafikksikkerhet og kan bidra til økt bruk av sykkel som fremkomstmiddel for områdets ansatte.

11 Mobilitetsplan Side 7 5 Bibliografi Sintef. (2012). RVU Stavangerregionen Trondheim: Sintef. Statens vegvesen. (1988). Trafikkberegninger, håndbok V713. Statens vegvesen. Statens vegvesen. (2012, 2013, 2014, 2015). Vegtrafikkindeksen. Statens vegvesen.

12