Søknad på «Støtteordning»

Transkript

1 Søknad på «Støtteordning» Søknadsnr Søknadsår 2013 Arkivsak Prosjektnavn Mineralske ressurser Indre Namdal Kort beskrivelse På bakgrunn av konklusjoner fra forprosjekt om mineralske ressurser i Indre Namdal er det foreslått et oppfølgingsprosjekt hvor utvalgte forekomster og muligheter vil bli prioritert. Målsettingen med hovedprosjektet vil være å arbeide aktivt med forekomstene av metallmalmer i Grongfeltet, industrimineralene i Raudfjellet og kalksteinen på Kongsmoen med tanke på å legge til rette for utvikling og drift. Prosjektbeskrivelse I regionen Indre Namdal, bestående av kommunene Grong, Høylandet, Lierne, Namsskogan, Røyrvik og Snåsa finnes en rekke påviste interessante mineralske ressurser. Tidligere gruvevirksomhet i Skorovas og ved Grong Gruber i Røyrvik, gjør at regionen har erfaring med denne type verdiskaping. Indre Namdal har i tillegg store løsmasseressurser og områder egnet for uttak av naturstein. Dette var grunnlaget for at Indre Namdal Regionråd tok initiativ til å gjennomføre et forprosjekt i perioden oktober 2012 februar Målsetting i forprosjektet var å gjennomføre en situasjonsanalyse med hensikt å skape felles forståelse for muligheter og utfordringer i forbindelse med kommersiell utnyttelse av de mineralske ressursene i regionen. Forprosjektets konklusjoner og tilrådning ligger til grunn for dette forslaget til et hovedprosjekt. Et hovedprosjekt skal sørge for at regionen etablerer en pådriverrolle og et tydelig faglig kontaktpunkt for de relevante aktørene slik at de mineralske ressursene kan bidra til ny verdiskaping i regionen. Etter endt prosjektperiode vil regionen stå bedre rustet til å kunne utvikle mineralprosjekter gjennom forbedret kunnskap om prosesser og forhold som er avgjørende for å kunne lykkes. Prosjektet skal ha hovedfokus på 3 prioriterte forekomster og jobbe målrettet for utvikling av disse. Når prosjektet er gjennomført skal det foreligge et beslutningsgrunnlag for om forekomstene kan kommersialiseres eller ikke. Prosjektet skal på vegne av regionen samarbeide tett med både de industrielle aktørene, offentlige myndigheter og virkemiddelapparatet. Samarbeid vil fungere som en aktiv læringsarena som gir alle involverte parter et læringsutbytte. Dette skal bidra til utvikling av ny kunnskap og kompetanse ikke minst lokalt. Prosjektet skal dessuten bidra til at de lokale og regionale myndighetene får tilgang til riktig

2 fagkompetanse ifm. forhandlinger, avtaleinngåelser og konsesjonssøknader. Prosjektet sikrer at dette finner sted ved at det gjennomføres samlinger og workshops der sentrale aktører blir kjent og forstår hverandres roller i prosjektutviklingen. Prosjektet vil samtidig ha en beredskap for at det underveis kan dukke opp nye og mer interessante forekomster som det må tas tak i. Hovedaktivitetene i prosjektet er fordelt på 5 arbeidspakker (AP1-5). Disse er: AP1 : Prosjektledelse - Pådriverrolle og Faglig kontaktpunkt på vegne av regionen AP2 : Aktivitet på grunnlag av basemetallforekomstene i Grong-feltet AP3 : Aktivitet på grunnlag av forekomstene i Raudfjellet AP4 : Igangsetting og industriell drift på Kongsmoen AP5 : Andre muligheter Kontaktopplysninger Funksjon Navn Adresse/poststed Mobil Søker / Prosjekteier Kontaktperson Prosjektleder Indre Namdal Regionråd Grong videregående skole 7870 GRONG Bente Estil Grong Videregående skole GRONG Sintef ved Per Helge Høgås - - Mottatt offentlig støtte tidligere: Ja Til forprosjektet som deter vist til tidligere ble det brukt midler fra prosjektet Kunnskap og innovasjon i Indre Namdal, KiIN, som er støttet av RUP- midler fra NTFK Spesifikasjon Bakgrunn På bakgrunn av konklusjoner fra forprosjekt om mineralske ressurser i Indre Namdal er det foreslått et oppfølgingsprosjekt hvor utvalgte forekomster og muligheter vil bli prioritert. Målsettingen med hovedprosjektet vil være å arbeide aktivt med forekomstene av metallmalmer i Grongfeltet, industrimineralene i Raudfjellet og kalksteinen på Kongsmoen med tanke på å legge til rette for utvikling og drift. Prosjektmål Prosjektmål er å sørge for at regionen etablerer en pådriverrolle og et tydelig faglig kontaktpunkt for de relevante aktørene slik at de mineralske ressursene kan bidra til ny verdiskaping i regionen. Etter endt prosjektperiode vil regionen stå bedre rustet til å kunne utvikle mineralprosjekter gjennom forbedret kunnskap om prosesser og forhold som er avgjørende for å kunne lykkes. Prosjektet skal ha hovedfokus på 3 prioriterte forekomster og jobbe målrettet for utvikling av disse. Når prosjektet er gjennomført skal det foreligge et beslutningsgrunnlag for om forekomstene kan

3 kommersialiseres eller ikke. Prosjektet skal på vegne av regionen samarbeide tett med både de industrielle aktørene, offentlige myndigheter og virkemiddelapparatet. Samarbeid vil fungere som en aktiv læringsarena som gir alle involverte parter et læringsutbytte. Dette skal bidra til utvikling av ny kunnskap og kompetanse ikke minst lokalt. Prosjektet skal dessuten bidra til at de lokale og regionale myndighetene får tilgang til riktig fagkompetanse ifm. forhandlinger, avtaleinngåelser og konsesjonssøknader. Prosjektet sikrer at dette finner sted ved at det gjennomføres samlinger og workshops der sentrale aktører blir kjent og forstår hverandres roller i prosjektutviklingen. Prosjektet vil samtidig ha en beredskap for at det underveis kan dukke opp nye og mer interessante forekomster som det må tas tak i. Forankring Følgende næringsaktører være med å ta eierskap til prosjektet; Statskog, som grunneier i Raudfjellet Metal Prospecting AS, med rettigheter i Godejord og Skiftesmyr Namdal Bruk AS, som stor grunneier i Indre Namdal og rettigheter i Norkalsitt AS, som eier av kalken på Kongsmoen Joma Næringspark i Røyrvik Skorovas Andre aktører det vil være naturlig å samarbeide med er reindriftsnæringen, jord og skogbruks interesser og øvrig lokalt næringsliv. Namdal Bruk og Statskog er så langt med på finansiering første år av prosjektet Prosjektorganisering følgende næringsaktører være med å ta eierskap til prosjektet; Statskog, som grunneier i Raudfjellet Metal Prospecting AS, med rettigheter i Godejord og Skiftesmyr Namdal Bruk AS, som stor grunneier i Indre Namdal og rettigheter i Skorovas Norkalsitt AS, som eier av kalken på Kongsmoen Joma Næringspark i Røyrvik Andre aktører det vil være naturlig å samarbeide med er reindriftsnæringen, jord og skogbruks interesser og øvrig lokalt næringsliv. Det er opprettet en styringsgruppe med følgende sammensetting: Stian Brekkvassmo, ordfører Namsskogan kommune leder Arve Haugen, faglig ressursperson Indre Namdal Tone Groeggen, Statskog

4 Knut Berger, Namdal Bruk Truls Eggen, rådmann Snåsa Samarbeidspartnere Statskog, som grunneier i Raudfjellet Metal Prospecting AS, med rettigheter i Godejord og Skiftesmyr Namdal Bruk AS, som stor grunneier i Indre Namdal og rettigheter i Norkalsitt AS, som eier av kalken på Kongsmoen Joma Næringspark i Røyrvik Kommunene i Indre Namdal Skorovas Andre aktører det vil være naturlig å samarbeide med er reindriftsnæringen, jord og skogbruksinteresser og øvrig lokalt næringsliv. Aktiviteter I denne delen beskrives hovedaktivitetene i prosjektet nærmere fordelt på 5 arbeidspakker (AP1-5). Disse er: AP1 : Prosjektledelse - Pådriverrolle og Faglig kontaktpunkt på vegne av regionen AP2 : Aktivitet på grunnlag av basemetallforekomstene i Grong-feltet AP3 : Aktivitet på grunnlag av forekomstene i Raudfjellet AP4 : Igangsetting og industriell drift på Kongsmoen AP5 : Andre muligheter Nærmere beskrivelse av innhold, aktiviteter og leveranse fra prosjektet: AP1 : Prosjektledelse - Pådriverrolle og Faglig kontaktpunkt på vegne av regionen I denne delen inngår blant annet de tradisjonelle prosjektlederoppgavene, som også er nødvendig for at prosjektet skal bli godt gjennomført: - Daglig ledelse av prosjektet mht. administrasjon og koordinering - Økonomistyring - Rapportering til eierne og gjennomføring av møter i styringsgruppen Vi tror dessuten det er viktig med en prosjektledelse som er tett på regionen i hele prosjektperioden. Et samarbeid med SINTEF i Trondheim gir gode muligheter for det også med fysisk tilstedeværelse i regionen. En sentral oppgave for prosjektet vil også være å etablere en pådriverrolle og et tydelig faglig kontaktpunkt på vegne av regionen. Prosjektets hovedmålsetting er derfor å gå inn i mellomrommet mellom de ulike aktørene og bidra med nødvendig engasjement, vilje og kompetanse for å kunne realisere de muligheter som regionen har. Pådriverrollen innehar mange ulike oppgaver bla sørge for kunnskapsdeling, utvikling av relasjoner og forsterket samarbeid mellom aktørene. Prosjektledelsen vil derfor sørge for å etablere kontakt mot viktige markedsaktører, industrielle partnere og opprette møteplasser hvor aktørene i fellesskap

5 kan utvikle mineral-forekomstene. Prosjektet skal dessuten bidra til at de lokale og regionale myndighetene får tilgang til riktig fagkompetanse ifm forhandlinger, avtaleinngåelser og konsesjonssøknader slik at uttaket av de mineralske ressursene i størst mulig grad bidrar til varige effekter for regionen. Her vil det være viktig med kunnskap og erfaring fra tilsvarende prosjekter andre steder både i Norge og Skandinavia. Gjennom rollen som faglig kontaktpunkt vil prosjektet kunne ta en posisjon ifm. oppfølging av Regjeringens nasjonale mineralstrategi og bidra som faglig støtte for interessepolitisk arbeid fra Indre Namdal regionen. Aktuelle tiltak i AP1 er:? Løpende prosjektledelse og rapportering? Oppsøkende og proaktivt arbeide mot industrielle aktører? Tett dialog og fortrolig samarbeid med de ulike interessenter? Koble på riktig kompetanse basert på de ulike behov? Etablering av samarbeidsarenaer og faglige møteplasser? Profilering av regionen både regionalt, nasjonalt og internasjonalt? Kontaktpunkt mot myndigheter og FoU miljøer? Kontaktpunkt mot andre regioner og relevante samarbeidspunkt i Skandinavia? Arrangere workshops og seminarer AP2 : Aktivitet på grunnlag av basemetallforekomstene i Grongfeltet I denne arbeidspakken blir det viktig å få samlet interessentene for å diskutere et felles prosjekt for realisering av nytt felles prosessanlegg. Et felles prosessanlegg for metallmalmene i regionen kan representere en viktig mulighet for rask oppstart basert på de eksisterende ressursene som regionen besitter. I tillegg foregår det vurdering av tilsvarende forekomster på svensk side som også kan være grunnlag for et prosessanlegg på norsk side. Det vil være naturlig i første omgang å se nærmere på muligheten som finnes i de nedlagte anleggene i Røyrvik. Videre bør prosjektet påvirke til økt innsats på prospekteringssiden, gjerne med geofysiske metoder som har økt følsomhet mot dypet. Det planlagte programmet for geofysiske målinger i regi av NGU bør påvirkes til å prioritere Grongfeltet. Aktuelle tiltak og oppgaver i AP2 :? Koordinere aktivitet mot industrielle aktører for felles prosessanlegg.? Gjennomføre dialogmøter med myndigheter og interessenter? Påvirke til økt geofysisk kartlegging i Grongfeltet? Skaffe oversikt over løpende virksomhet? Arrangere workshops og seminarer? Klargjøre behov planprosesser og utredninger? Utarbeide oversikt over miljømessige utfordringer AP3 : Aktivitet på grunnlag av forekomstene i Raudfjellet For denne forekomsten vil det bli spesielt viktig å gjennomføre nødvendige avklaringer i forhold til mulig fremtidig båndlegging innenfor Blåfjella-Skjækerfjella nasjonalpark. Denne prosessen har

6 spesiell prioritet siden avklaringen mot nasjonalparken må gjennomføres i løpet av Videre bør man se videre på mulige tilleggsanvendelser for Raudfjellet, blant annet som råstoff for magnesium metall. Aktuelle tiltak og oppgaver i AP3 :? Avklare forhold rundt Blåfjella-Skjækerfjella nasjonalpark? Gjennomføre dialogmøter med myndigheter og interessenter? Gjennomføre workshops og seminarer? Oppdatere markedsmuligheter? Klargjøre planprosesser og nødvendige utredninger AP4 : Igangsetting og industriell drift på Kongsmoen Det må settes fokus på markedsutvikling, produktutvikling og finansielle spørsmål, samt at mulige norske alliansepartnere bør kontaktes. Aktuelle tiltak og oppgaver i AP4:? Oppdatere markedsmuligheter? Arbeide med konkrete finansielle løsninger? Utrede mulige samarbeidspartnere? Gjennomføre workshops og arbeidsmøter AP5 : Andre muligheter Som nevnt innledningsvis rommer Indre Namdal også interessante forekomster til anvendelse for naturstein, pukk og grus. Prosjektet vil kontinuerlig følge opp eksisterende prosjektmuligheter som finnes innen dette området, i tillegg til å vurdere nye muligheter som måtte finnes. På industrimineralsiden er det også av interesse å vurdere forekomsten av aplitt i Namsskogan. Her foregår det prosjektutvikling i regi av Heli Utvikling AS. Aktuelle tiltak i AP 5 :? Oppdatere markedsmuligheter? Gjennomføre workshops og prosjektmøter? Bidra for økte utviklingsmuligheter Målgrupper Næringsaktører innenfor mineralnæringer Resultat En sentral oppgave for er å få tatt i bruk interaktive prosesser i mellomrommet mellom aktørene, dette har vært det sentrale i fase 1 i KiIN prossjektet og det er nå utviklet et innovasjonsystem som skal tas i bruk i et konkret prosjekt. Dette blir viktig i arbeidet med å utnytte de mineralske ressursene som Indre Namdal har. Resultater: 1. Opprettelse av et tydelig faglig kontaktpunkt for de relevante aktørene slik at de mineralske ressursene kan bidra til ny verdiskaping i regionen.

7 2. Etter endt prosjektperiode vil regionen stå bedre rustet til å kunne utvikle mineralprosjekter gjennom forbedret kunnskap om prosesser og forhold som er avgjørende for å kunne lykkes. 3.Gjennom tett samarbeide med både de industrielle aktørene, offentlige myndigheter og virkemiddelapparatet skal prosjektert skape en aktiv læringsarena som gir alle involverte parter et læringsutbytte. Dette skal bidra til utvikling av ny kunnskap og kompetanse ikke minst lokalt. 4. Skaffe lokale og regionale myndighetene tilgang til riktig fagkompetanse ifm. forhandlinger, avtaleinngåelser og konsesjonssøknader. Effekter Man håper at man gjennom dette prosjektet skal klare å komme videre med å utvikle mineralprosjekter i regionen som på sikt skal føre til økt verdiskaping i regionen. Dette er langsiktig arbeid. Sannsynligheten for at man er igang med drift på noen av mienralsforekomstene som nevnes i prosjektbeskrivelsen i løpet av prosjektperioden er nok ikke veldig stor. Men gjennom dette prosjektet skal regionen være klar gjennom forbedret kunnskap om prosesser og forhold som blir avgjørende for å lykkes med drift når den tid kommer.

8 Tids- og kostnadsplan Tidsplan Prosjektet er planlagt over 3 år, med oppstart høsten 2013, avsluttes høsten Budsjettplan Tittel SUM Diverse Kjøp av tjenester til prosjektledelse Konferanser, seminarer, profilering Styringsgruppen Finansieringsplan SUM Tittel SUM Nord-Trøndelag Fylkeskommune Næringsaktører Regionalt næringsfond Indre Namdal SUM Geografi 1700-Nord-Trøndelag, 1736-Snåsa, 1738-Lierne, 1739-Røyrvik, 1740-Namsskogan, 1742-Grong, Høylandet Vedlegg Dokumentnavn Filstørrelse Dato Hovedprosjekt_MiIN_Mineralressurser_Indre_Namdal_0706_20 13 siste versjon.docx