Ullensvang herad. Møteinnkalling Råd for funksjonshemma

Transkript

1 Ullensvang herad Møteinnkalling Råd for funksjonshemma Møtedato: Møtestad: Heradshuset Møtetid: Kl. 15:45 Den som har lovleg forfall, eller er ugild i nokon av sakene, må melda frå så snart råd er, tlf slik at varamedlem kan kallast inn. Varamedlemer møter etter nærare innkalling. Dokument som ikkje er tilsende, kan du få kopi av på heradshuset. Dokument som ikkje er offentlege, vil berre verta sende til dei faste medlemene. Forfall meldt frå følgjande medl. Parti Følgjande varamedl. vert innkalla Parti Sakliste Sak nr. Saktittel 024/13 Godkjenning av møtebok /13 Meldingar 026/13 Uttale - Sekse Montessori SA sin søknad etter privatskulelova 027/13 Fv Hauso - Ullensvang herad - søknad om særskilt fartsgrense og gangfelt v/hauso skule 028/13 Ymse tilskot 1. halvår 2013 Ullensvang herad 16. august 2013 Mari Svartveit Hansen leiar Side 1 av1

2 Ullensvang herad Sakspapir SAKSGANG Styre, utval, del. vedtaksmynde. Møtedato Saksnr Sakshands. Råd for funksjonshemma /13 LOST Avgjerd av: Råd for funksjonshemma Saksansv.: Linn Merete Østerbø Arkiv: Utv/sak nr- Objekt: J.post id. 13/8112 Arkivsaknr 13/941-1 GODKJENNING AV MØTEBOK Rådmannen sitt framlegg til vedtak: Møteboka vert godkjent slik ho ligg føre.

3 Ullensvang herad Sakspapir SAKSGANG Styre, utval, del. vedtaksmynde. Møtedato Saksnr Sakshands. Råd for funksjonshemma /13 LOST Avgjerd av: Saksansv.: Linn Merete Østerbø Arkiv: Utv/sak nr- J.post id. 13/8111 Arkivsaknr 13/940-1 MELDINGAR Refererte skriv og meldingar: Nr Dok.ID T Dok.dato Avsendar/Mottakar Tittel 1 13/7006 I Norges Handikapforbund Sørvest Brukarstyrt Personlig Assistanse-Norges Handikapforbund Sørvestårsmøteutale og høyringsuttale 2 13/5873 X Informasjon etter gjennomført Brukarundersøking /7777 I Odda Kommune Oppretting av utviklingsprosjekt ved Odda sjukehus med deltaking frå Helse Fonna HF og dei fire kommunane som soknar til Odda sjukehus 4 13/5984 I Odda kommune Referat fra møte i interimstyre interkommunal legevaktsentral øh. senger Rådmannen sitt framlegg til vedtak: Meldingane vert tekne til orientering slik dei ligg føre.

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

18

19

20

21

22

23

24

25

26

27 Ullensvang herad Sakspapir SAKSGANG Styre, utval, del. vedtaksmynde. Møtedato Saksnr Sakshands. Eldrerådet /13 ISEK Råd for funksjonshemma /13 ISEK Formannskapet /13 ISEK Heradsstyret ISEK Endeleg vedtak i: :Heradshuset Saksansv.: Hedvig Moe Øren Arkiv: N-132 Objekt: J.post id. 13/6970 Arkivsaknr 12/ UTTALE - SEKSE MONTESSORI SA SIN SØKNAD ETTER PRIVATSKULELOVA Dokumentliste: Nr T Dok.dato Avsendar/Mottakar Tittel 11 I Utdanningsdirektoratet Ber om uttale - Sekse Montessoriskule SA - søknad etter privatskulelova 12 I Utdanningsdirektoratet Søknad - Sekse Montessoriskule SA 14 U Utdanningsdirektoratet Melding til sakshandsamar Trude Rime vedk. sak: Ber om uttale - Sekse Montessoriskule SA - søknad etter privatskulelova 15 I Utdanningsdirektoratet Søknad om utsatt frist - Sekse Montessoriskule SA Aktuelle lover, forskrifter, avtalar m.m.: Opplæringslova 2-12 Private grunnskolar Vedlegg: Dokument nr. 11 og 12 Saksutgreiing: Bakgrunn: : Heradsstyret gjer vedtak om å slå saman Sekse og Opedal skule frå skuleåret 2013/ : Utdanningsdirektoratet sender brev til Ullensvang herad der dei ber om uttale til Sekse Montessoriskule SA sin søknad om godkjenning etter privatskoleloven. Søknaden vart sendt til heradet på e-post.

28 Vurdering: På kva grunnlag skal Utdanningsdirektoratet avgjera søknaden om Montessoriskule på Sekse? Sekse Montessoriskule SA har søkt Utdanningsdirektoratet om godkjenning av Montessoriskule på Sekse. Skulen søkjer om godkjenning av 1. til 7. årstrinn og for inntil 70 elevar. Ved avgjerda av søknad om løyve til privatskule skal direktoratet kunne ta hensyn til den offentlige skolestrukturen, behovet for skolen og vurdere seriøsiteten til søkeren (sjå sitat i brevet frå Utdanningsdirektoratet til Ullensvang herad av 23. mai 2013 s. 2 frå Innst. O. nr 88 ( ). Relevante moment vil vidare mellom anna vera.. skolefaglige hensyn, behovet for skolen og budsjettmessige hensyn. (...) (sjå sitat i brevet s. 1 frå Ot. prp. nr 37 ( ) om endringer i friskoleloven kapittel ). Det går likevel fram av brevet at et nei til ein søknad ikkje kan grunnast i budsjettsituasjonen (sjå sitat i brevet s. 2 frå Innst. O. nr 88 ( ). Kva har heradet sin uttale å seia for Utdanningsirektoratet si avgjerd? Utdanningsdirektoratet har bede heradet om uttale til søknaden i brev av 23. mai Det går fram av brevet frå Utdanningsdirektoratet at vertskommunen sin uttale ikkje skal vera avgjerande for om ein søknad blir innvilga eller ikkje (sjå sitat i brevet s. 2 frå Innst. O. nr 88 ( )). Utgangspunkt: Heradsstyret sitt vedtak om å slå saman Sekse og Opedal skule frå skuleåret 2013/2014 Heradsstyret sitt fleirtal vedtok 7. mai 2013 å slå saman Sekse og Opedal skule. I dette vedtaket ligg det at heradstyret meiner skulefaglige omsyn, behovet for skule på Sekse og budsjettmessige omsyn alle taler for ei samanslåing. Slik rådmannen ser det, vil mange av desse omsyna også gjera seg gjeldande når heradet no skal koma med uttale i høve ein privat skule på Sekse. Rådmannen vil difor fyrst sitera kort frå vedtaket om samanslåing når ein skal koma med uttale til Utdanningsdirektoratet i høve Sekse Montessoriskule SA sin søknad om godkjenning. (Dei ulike omsyna er handsama meir grundig i vedtaket om samanslåing). Faglege og pedagogiske vurderingar På bakgrunn av pedagogiske og faglege omsyn har rådmannen ved fleire høve innstilt på at det vil vera bra å slå saman nokre av skulane våre slik at me får noko større einingar. Det vert her vist til elevane sin faglege og sosiale utvikling, og det sosiale elevmiljøet. Det vert dessutan vist til at den viktigaste faktoren for elevane si læring er læraren. Også læraren har behov for eit arbeidsmiljø som er prega av mangfald og som gjev rom for fagleg utvikling og pedagogiske diskusjonar. Dersom det blir få elevar ved skulen, er det

29 vanskelegare å få til det pedagogiske utviklingsarbeidet, det er færre å spela på og det er mindre samla kompetanse i lærarmiljøet. Rådmannen meiner ein vil måtte leggja vekt på desse omsyna også ved spørsmålet om kor vidt heradet meiner Utdanningsdirektoratet bør gje godkjennning til privat skule på Sekse. Rekruttering av tilsette Dei nærmaste åra går mange av våre lærarar av med pensjon og behovet for nyrekruttering vil bli stort. Dette er ein generell tendens på landsbasis og konkurransen om lærarar mellom kommunane blir større. Det er vist at unge lærarar søkjer seg til større skuler der mangfaldet i lærarteamet er større. Også dette omsynet gjer seg gjeldande dersom det blir gjeve løyve til privat skule på Sekse, og Opedal skule dermed blir mindre. Førebels konklusjon Rådmannen meiner altså at desse omsyna som var viktige ved samanslåing av Opedal og Sekse, er viktige også når heradet skal koma med uttale til søknad om Montessoriskule på Sekse. Rådmannen meiner omsyna tilseier at heradet skal innstilla på at Montessoriskulen ikkje får løyve. Er det andre omsyn som gjer seg gjeldande ved privat Montessoriskule på Sekse enn ved den offentlege skulen på Sekse? Elevane som gjekk på gamle Sekse skule går på Opedal skule frå skuleåret 2013/2014. Dersom mange av desse elevane byrjar ved ein privat skule på Sekse, vil det vera behov for færre lærarar ved Opedal skule. Dette kan føre til at heradet må seia opp lærarar og/eller assistentar. Heradet må ha plass til alle elevane som høyrer heime i skulekrinsane. Dersom nokon sluttar på privatskulen, må heradet ha plass til desse elevane på nærskulen. Det vil seie at heradet må ha ein overkapasitet for å kunne ta imot desse elevane. Eit av omsyna bak samanslåinga av Opedal og Sekse skule, var at ein ynskte ein fulldelt skule. Dersom det blir privatskule på Sekse, vil ein kunne få samanslegne klassar på Opedal skule i staden for fulldelte på grunn av færre elevar. Det er ei positiv utvikling i den offentlege skulen i Ullensvang herad. Rektorane er opptekne av å utvikla gode læringsmiljø og har fokus på klasseleiing, kollegarettleiing og vurdering av eigen praksis. Dette arbeidet er i full gong, og rådmannan ynskjer at den gode utviklinga på kvar einskild skule skal halda fram. Rådmannen kan ikkje sjå at det er behov for privatskule i Ullensvang. Heradet har skular med plass til alle elevane som høyrer til i krinsane. Opedal skule er rusta opp for å ta imot elevane frå Sekse. Skuleåret 2012/2013 har dei tilsette på Sekse og Opedal skular arbeidd for å få eit felles verdigrunnlag og lagt grunnlag for eit godt læringsmiljø for elevar ved to ulike skular som startar opp no hausten Rådmannen ser at ein kan spørja seg om ein Montessoriskule på Sekse vil bidra til eit mangfald i skulestrukturen i heradet. Ein kan hevda at ein Montessoriskule på Sekse er ynskjeleg sjølv om ein offentleg skule ikkje var det, slik heradsstyret vurderte saka 7. mai Rådmannen er ikkje imot mangfald i skulestrukturen på generell basis, men rådmannen

30 tykkjer at dei uheldige skulefaglige og miljømessige konsekvensane som ei oppretting av Montessoriskule vil få, må vega tyngst i saka her. Særleg om elevtalsprognosen i Sekse Montessoriskule SA sin søknad. I søknaden er følgjande skrive om elevtalsprognosane som ligg til grunn for søknaden: Elevtal år 1 Elevtal år 2 Elevtal fullt utbygd skule(max antal elevar) 1. trinn 2. trinn 3. trinn 4. trinn 5. trinn 6. trinn. 7. trinn 8. trinn 9. trinn 10. trinn Total Elevtalsprognosen i tabellen for år 1 og 2 byggjer på tal born som høyrer til noverande Sekse skulekrins og som per i dag går på Sekse skule eller i Sekse barnehage. Elevtalet på Sekse skule har variert mellom 40 og 70 elevar, med 50 som mest vanleg. Me vil difor søkja om løyve til å driva ein skule for opp til 70 elevar for å kunne ha plass til alle som høyrer til krinsen. ( ) Grunnlagstala kan stadfestast av Ullensvang herad. I samband med handsaminga av saka om samanslåing av Opedal og Sekse skule, vart det laga prognose for elevtalsutviklinga på Sekse skule. Heradet sin prognose er slik: Sekse skule: År 1. kl 2. kl. 3. kl. 4. kl. 5. kl. 6. kl. 7. kl. Sum 2012/ / / / / Det går fram av heradsstyret sitt vedtak at det blei lagt vekt på elevtalsutviklinga ved avgjerda om samanslåing. Budsjettmessige omsyn I økonomiplanen for legg heradet til grunn ei årleg innsparing på 2,3 millionar frå 2014 ved samanslåing av Sekse og Opedal skule. I vedtaket om samanslåing er innsparingane gjennomgått nærmare. Desse innsparingane ville koma dersom det ikkje vart skule på Sekse i det heile. Dersom det kjem ein privat skule på Sekse, vil det bli færre elevar på Opedal skule slik han står no. Dei

31 økonomiske omsyna blir difor ikkje dei same. Den samla summen som heradet får i rammetilskot frå staten vert mindre då heradet vert trekt ein sum tilsvarande ein berekna kostnad pr. elev. I tillegg vil heradet framleis ha ansvar for spesialundervisninga og skuleskyssen til elevane på den private skulen. Det må også reknast inn ein kostnad med auke i administrasjonsutgifter for å administrera spesialundervisning og skuleskyss på ein skule som heradet ikkje eig. Rådmannen sitt framlegg til vedtak: Ullensvang heradsstyre vil ikkje tilrå godkjenning av Sekse Montessoriskule SA.

32

33

34

35

36

37

38

39

40

41

42 Ullensvang herad Sakspapir SAKSGANG Styre, utval, del. vedtaksmynde. Møtedato Saksnr Sakshands. Eldrerådet /13 KHAK Råd for funksjonshemma /13 KHAK Formannskapet /13 KHAK Endeleg vedtak i: Formannskapet Saksansv.: Kent Geirmund Håkull Arkiv: N-567 Objekt: J.post id. 13/7523 Arkivsaknr 13/ FV HAUSO - ULLENSVANG HERAD - SØKNAD OM SÆRSKILT FARTSGRENSE OG GANGFELT V/HAUSO SKULE HØYRINGSUTTALE Dokumentliste: Nr T Dok.dato Avsendar/Mottakar Tittel 20 I Statens Vegvesen Fv Hauso - Ullensvang herad - søknad om særskilt fartsgrense og gangfelt v/hauso skule 22 I Statens Vegvesen Region Vest Rv. 013 Brimnes - Kinsarvik etablering av busslomme ved Hestagjelet Vedlegg: Dokument nr. 20 Aktuelle lover, forskrifter, avtalar m.m.: Skiltforskrifta 26 nr. 1, andre ledd Veglova 9 Saksutgreiing: Formannskapet er vegstyresmakt etter Veglova 9 og er difor uttalepart. Ullensvang herad søkte om nedsett fartsgrensa på Fv. 550 forbi krysset med kommunal veg til Hauso skule i Den gong vart søknaden avslått. Heradet møtte Statens vegvesen (SVV) 5. februar 2013 for å ta opp att spørsmålet. (Det er ikkje registrert møtereferat i denne saka.) SVV, ved Avdelingsdirektøren i Hordaland, fremjar no forslag om særskilt fartsgrense (dokument nr. 20): 50 km/t: Fv. 550, Hp 05, km 5,630 6,470 Modifiserte fartshumpar: Fv. 550, Hp 05, km 5,750 og 5,895

43 Eksisterande strekning med 70 km/t vert redusert tilsvarande utvidinga av 50 km/t. Dette medfører at sona for 50 km/t gjennom Grimo vert forlenga til forbi kryss kommunal veg til Hauso skule. I samsvar med skiltforskrifta 26 nr. 1, andre ledd ber Statens vegvesen om Hordaland politidistrikt og Ullensvang herad sin uttale til forslaget innan Vurdering: Rådmannen støttar opp om forslaget til Statens vegvesen. Tiltaket er i samsvar med grunngjevinga. Ei nedsett fartsgrense til 50 km/t forbi kryss kommunal veg til Hauso skule gir tryggare rammer for elevane som vert transportert med buss til og frå Hauso skule. Tiltaket er naudsynt inntil ny reguleringsplan og nytt trafikkmønster er på plass. Rådmannen sitt framlegg til vedtak: Formannskapet i Ullensvang herad støttar opp om forslaget til særskilt fartsgrense på Fv. 550 forbi kryss kommunal veg til Hauso skule.

44

45

46

47 Ullensvang herad Sakspapir SAKSGANG Styre, utval, del. vedtaksmynde. Møtedato Saksnr Sakshands. Råd for funksjonshemma /13 LOST Formannskapet /13 LOST Endeleg vedtak i: Formannskapet Saksansv.: Linn Merete Østerbø Arkiv: N-105 Objekt: J.post id. 13/6338 Arkivsaknr 13/6-9 YMSE TILSKOT 1. HALVÅR 2013 Dokumentliste: Nr T Dok.dato Avsendar/Mottakar Tittel 1 I RIO - Rusmisbrukernes interesseorganisasjon Søknad om stønad til brukarmedverknad 2 U RIO - Rusmisbrukernes interesseorganisasjon Melding om motteken søknad 3 I Hordaland Husflidslag Søknad om tilskot til ny opptrykking av bøker 4 I Bergen og Hordaland Dyrebeskyttelesen Norge Søknad om stønad / bidrag 5 U Hordaland Husflidslag; Bergen og Hordaland Dyrebeskyttelesen Norge Melding om motteken søknad om økonomisk tilskot 6 I Diabetesforbundet Indre Hardanger Søknad om sønad til 40 års markering av Diabetetsforbudet Indre Hardanger 7 I Polka med støyt Takk for stønad til cd-utgjeving i Polka med støyt - Valsaspel frå Hardanger 8 I Kirkens SOS Søknad om driftsstønad for U Kirkens SOS; Diabetesforbundet Indre Hardanger 11 I ROS - Rådgivning om spiseforsstyrrelser Melding om motteken søknad om økonomisk tilskot Søknad om stønad til oppretthalding av tilfredsstillande drift Vedlegg: Ingen

48 Saksutgreiing: Det har kome inn seks søknadar om ymse tilskot 1. halvår Nr Avsendar Prosjekt Omsøkt søknad 1. RIO - Rusmisbrukernes interesseorganisasjon RIO sitt formål er å påvirke slik at rusmisbrukarrar kan få tilrettelagt vegen attende til samfunnet gjennom eit mangfaldig behandlingstilbod og ein individuell tilrettelagt integreringsprosess. Ikkje spesifisert sum 2. Hordaland Husflidslag 3 Bergen og Hordaland Dyrebeskyttelesen Norge Dei jobbar mot legalisering av narkotika. Søknad om tilskot til ny opptrykking av bøkene Hol og svartsaum og Hardangersaum av Gudrun Stuland. Norges Husflidslag er den største friviljuge kultur og interesseorg. som har som hovudoppgåve å styrkja den levande husflidstradisjonen i Norge, kulturelt, sosialt og økonomisk. Søknad om støtte til å setje i stand Tertnes gamle skule som vart tildelt frå Bergen kommune i Visjonen er å tilby lokale skular, institusjonar og foreiningar å koma på besøk, få hilse på dyra og på den måten bidra til at mennesker kan ha ein plass til å besøka små vener som lindrar einsemd og plager. Mykje bedre enn nokon medisin kan. 4 Diabetesforbundet Indre Hardanger Søknad om støtte til 40 års markering av Diabetesforbundet Indre Hardanger. 5 Kirkens SOS Kirkens SOS er den største krisetenesta i landet på telefon og nett. Med 150 friviljuge og 5,2 tilsette driv Kirkens SOS i Bjørgvin sjølvmordsførebyggjande, døgnope kriseteneste for Hordaland og Sogn- og fjordane. Dei svarar på 70 henvendingar kvart døgn, heile året. Dei ønskjer at heradet bidreg til at ein kan fortsette å ha døgnope og gje forebyggande tilbod 6 ROS - Rådgivning om spiseforsstyrrelser Søknad om støtte for å oppretthalde og vidare utvikle lavterskeltilbodet. ROS opplever ein stadig aukande pågang ved rådgivningstenesta, på to år har det auka med 80% i antal henvendingar. Ved senteret i Hordaland tilbyr dei induviduelle samtalar for dei som har spiseforstyrringar ,- Ikkje spesifisert sum Ikkje spesifisert sum Nokre kommunar bidreg med meir enn 3 kr. pr innbyggar. Andre med 1 kr. pr. innbyggar. (Bergen og Fedje kr. 3 pr. innbyggar. Fjell, Øygarden og Meland kr. 1 pr. innbyggar.) Kr ,-

49 og deira pårørande. Her kan ein få avtale utan henvisning, utan lang ventetid og kostnad. Vurdering: På budsjettposten , Tilskot til organisasjonar og private, er det til rådevelde kr ,- Tv-aksjonen 2013 går til Nasjonalforeningen for folkehelsen, Ullensvang herad plar kvart år å gje kr til aksjonen. Saka vert lagt fram utan framlegg til tilråding. Rådmannen sitt framlegg til vedtak:.