Sammendrag av høringsuttalelser KOMMUNEDELPLAN FOR TANGEN

Transkript

1 KOMMUNEDELPLAN FOR TANGEN SAMMENDRAG AV UTTALELSER OG INNSPILL FRA HVEM INNHOLD Staten vegvesen Innsigelse: - Innsigelse fremmes mot båndlagt sone for atkomstveg til stasjonen, nødvendig med nærmere vurdering av hvor og hvordan det etableres kryss på fv222. Planen må vise trafikksikre og teknisk gjennomførbare løsninger når de er vist som juridisk bindende. Atkomstveg må tilfredsstille krav i vegnormalen 017 Kommentarer, faglige råd: - For dårlig utredet helhetlig transportsystem, infrastruktur og samferdselstiltak burde inngå som del av vurderingene for langsiktig utviklingsretning, trafikkberegninger og analyser basert på planlagt utbygging, burde foreligge som del av kdp - Trafikksikker kryssing av Vikselva forutsettes å ses i sammenheng med reguleringsplan for IC/Dovrebanen - Uklarhet om gang-/ sykkelbro over Vikselva i forlengelse av Refling Hagens veg og i hvilken planprosess denne skal håndteres - Enig i at denne gangvegforbindelse ikke løser problemer med kryssing av fv222 - Trafikksikker kryssing av fv222 forutsettes å vies spesiell oppmerksomhet i forbindelse med reguleringsplan for IC/Dovrebanen - Uklarhet om reguleringsplan planid 583 (Atkomst til Hovshagan sør) Planen er vist videreført i plankartet, men er ikke listet opp i oversikten over planer som videreføres - Enig i at regplan for Skavabakken (planid ) skal videreføres 1

2 Jernbaneverket, Kommentarer, faglige råd: - Høy utnyttelse sentralt og nær ny stasjon bygger opp under investeringer ifm dobbeltspor på Dovrebanen - Anbefaler at områdeplan for sentrum koordineres med reg plan IC/ Dovrebanen som Jbv regner med å starte høsten Jbv mener det er fornuftig etterbruk av eksisterende jbv å benytte den til atkomstvei til B3 og oppfordrer til lignende bruk for større deler av strekningen. For øvrig ingen føringer for etterbruk - Jbv bemerker at en del av områdene (i fase 3) vil måtte samordnes med planlegging av bygging av dobbeltspor - Jbv mener at deler av B5b som ligger innenfor rød sone i støykartet, bør vurderes tatt ut av planen. De påpeker at ansvaret for å utrede, planlegge og utføre støyskjerming må pålegges utbygger. - Av samme grunn bes det om at pkt 11.1 i planbestemmelsene tas ut, hvor det stilles krav til at støydemping skal utredes i forbindelse med regulering av ny jernbane. Hedmark fylkeskommune Innsigelse: - Det fremmes innsigelse mot vegtraseen over Viksjordet som er for lite utredet og vil kunne få store konsekvenser for kulturlandskapet og for eventuelt utbyggingsmønster i kulturlandskapet (jfr fylkesrådets innstilling punkt 4) - Det fremmes innsigelse som følge av at det ikke er hensynssone rundt gravminne (gravhaug ved campingplassen id13375) (jfr fylkesrådets innstilling punkt 5) Merknader og faglige råd: - Vurdere utbyggingsrekkefølge slik at Viksjordet bevares i det lengste og avsettes som reserveareal. (jfr fylkesrådets flertallsinnstilling punkt 2) 2

3 - Det bes om at rekkefølgebestemmelsen punkt 2.3 gjøres mer presis slik at det fremgår at en fase må være ferdig utbygd før neste fase kan startes, videre at utbygging (av fase III og IV) ikke kan finne sted før Dovrebanen er anlagt og at bestemmelsene sikrer at dagens arealbruk opprettholdes inntil forutgående areal er utbygd. - Fk mener at det må finnes fram til mindre sårbare områder slik at Viksjordet kan forbli urørt og henviser til at det finnes konfliktfrie områder utover de som er vist i planen - Områdene langs ny jernbane må utredes nærmere mht støyskjerming. - Det henvises videre til utbyggingspotensialet på Helset og Skaberud. - Det redegjøres bredt for anbefalingen om å avstå fra å bygge ned Viksjordet, med bakgrunn i at det vurderes at kultur- og jordbrukslandskapets betydning er helt tilsidesatt. Det henvises til plansmia, Den europeiske landskapskonvensjonen, Fylkesdelplan for vern og bruk av kulturminner, SMAT planens retningslinjer, og også konsekvensanalyse i kdp Tangen. - (re. innsigelse om atkomstveg) Det kreves en grundigere utredning og en bedre fundert planmessig avklaring av vegtraseen - Det anbefales å angi hva de ulike strekningene av den nedlagte jernbanen skal brukes til - Gravhaug på Hov sør for Espavegen burde også vært hframhevet i temakart og beskrivelse. - Fk mener at det må utarbeides et konfliktkart, og evnt vurdering av lokalklimatiske forhold - Det savnes et analysekart for framtidig trafikkmønster med forbindelsesveger og tilknytninger til utbyggingsområder, sentrum og ny stasjon. - Det etterlyses utredning av vannforsyning og avfallshåndtering. 3

4 Fylkesmannen i Hedmark Innsigelse - Fm fremmer innsigelse mot byggeområdene B5a og b, B6a og b, samt B7 som ikke bygger opp under Tangen sentrum og aksen til jernbanestasjonen. Det er ikke etablert infrastruktur, ikke stilt krav om områdeplan, støyutsatt og jernbane som barriere - Det foreslås å ta områdene ut av planen nå, kan evnt illustreres som en arealreserve.- - Legger vekt på konsentrert utbygging for å få et attraktivt tettsted med bykvaliteter, og en bærekraftig areal- og transportutvikling Varsel om innsigelse: - Det er uakseptabel lav utnyttingsgrad på Viksjordet, det kan fremmes innsigelse på senere regplaner dersom det ikke endres (s2) - Det forutsettes at atkomstveg som vist i plankartet, er en skisse som skal utredes nærmere da denne løsningen ikke ivaretar hensyn til helhetlig utvikling av boligområder og infrastruktur. FM forbeholder seg retten til å fremme innsigelse til regplan for ny atkomstveg. Overordnet merknad: - Fm mener at det på noen viktige samfunnsområder hadde vært ønskelig med avklaringer på dette plannivået for å sikre helhetlige løsninger på tvers av interesser og mål - Det henvises til nærhetsbyen som målsetning for bærekraftig stedsutvikling - Viktig å konsentrere utbygging til Tangen sentrum og de mest sentrale utbyggingsområdene nær stasjon Merknader og faglige råd: - Viksjordet: Det må legges særlig vekt på arealutnyttelse og rekkefølge ved nedbygging av dyrka mark - For effektiv arealutnyttelse ved omdisponering av dyrka mark, bør B4b og B4c (Viksjord )utvides (jfr planavgrensning i gfjeldene arealplan) og B4-områdene bør ha flere boenheter. På dette plannivået bør en større del av arealene regnes som mulig framtidig byggeområde selv om de i senere områderegulering bli mer konkret avgrenset. - Sentrum: det er viktig at potensialet for fortetting fylles opp og at arbeidet med omforming og områdeplan kommer raskt i gang. Det bør vurderes om det bør settes av arealer til idrett og friluftsliv også i sentrum som et bidrag til opplevelses- og trivselsverdien. 4

5 - Fase 1 bør suppleres med betydelig fortetting i sentrum - B1d er en utvidelse av gjeldende arealplan og er velegnet til fortetting med hensyn til støyskjerming og kantsone langs Mosebekken for biologisk mangfold og buffer mot nedbørsflom. - B2 bør inngå i B4, men kan bygges ut før B4. Begrunnet med å innlemme det i områdeplan for helhetlige løsninger. - Utbyggingsområdene og samferdselstiltak rundt ny stasjon må ses i sammenheng med regplan for jernbanen. FM forbeholder seg retten til å vurdere arealbruk nærmere. - Kommunen bør har reguleringsplaner klare for etterbruk av jernbane når den legges ned, for å starte utvikling raskt. Ber om at områdeplan og intern utbyggingsrekkefølge vurderes for områdene B8 og B9, med anbefaling om å bygge nærmest sentrum først. - Savner en helhetlig framstilling av framtidig, overordnet infrastruktur inkl beredskapshensyn. - Atkomstveg må knyttes til regulering av IC/Dovrebanen og kan inngå i områderegulering for B4 (+B2). Den formelle status til atkomstvegen som vist i plankartete er uklar, båndlagt uten henvisning til 11-8 d. Det forutsettes at det er en skisse til atkomstveg som skal utredes nærmere da denne løsningen som vist ikke ivaretar hensyn til helhetlig utvikling av boligområder og infrastruktur. FM forbeholder seg retten til å fremme innsigelse til regplan for ny atkomstveg. - Det forutsettes at det knyttes rekkefølgekrav til g/s- løsning over Vikselva før det blir mer trafikk - Anbefaler at ny gangbru over Tangenvika tas inn i kdp og ses i sammenheng med aktivitetsområde på begge sider av Mjøsa - Den delen av Hovshagen som er statlig sikret til friluftsformål er ikke med i temakart FM forutsetter at kommunen sørger for tilstrekkelig avløpskapasitet Samfunnssikkerhets- og beredskapsmessige Hensyn synes godt ivaretatt 5

6 SAMMENDRAG AV HØRINGSINNSPILL OG MERKNADER FRA ANDRE (UTEN INNSIGELSESMYNDIGHET) FRA HVEM Naturvernforbundet TangeniHedmark v Arild Olsen Mottatt Tangen Vel v. Ivar Sander Datert FAU Tangen skole v Tore L. Larsen Rakel Kippersund Mail, FinnTrosviken DLA Piper på vegne av Per Arne Ulvin INNHOLD - Kritisk til nedbygging av dyrket mark generelt og spesielt på Viksjordet, henvisning til nasjonale mål - Foreslår utvidet planområde vestover for boligbygging for å spare dyrket mark, vil utfordre begrepet stasjonsnær - Etterlyser tidligere foreslått gang-/sykkelbru over Viksvika ved Tangenodden - Ønsker å videreføre Viksjordet som dyrket mark på grunn av jordvern, kulturlandskap og særpreg, opprettholde utsikt for bebyggelsen bak. Alternativt bør dette område inngå i siste fase av utbygginga. Grøntområde langs Måsåbekken bør være større - Ønske om å ta ut masse til jernbaneutbyggingen lokalt vest for Tangen metallstøperi - Ønske om medvirkning i mulighetsstudiens fase II - Ber om at nedbygging av Viksjordet tas ut av planen, alternativt utsettes til siste fase Er positive til planen, spesielt til aktivitetsområde nedenfor skolen og gangbroer over Vikselva - Påpeker nødvendigheten av å finne bedre løsning for trafikksituasjonen v skolen/sfo/ kunstgressbane - Også nødvendig å finne bedre løsning for trafikksituasjonen v eksisterende bru over Vikselva - Ber om at reguleringsplanen for atkomstvei til Hovshagan sør oppheves. Konstanterer at reguleringsplanen for atkomstvei til Hovshagan sør ikke oppheves og påpeker ulemper ved dette. Anbefaler vegløsning på eksisterende veger og i jernbanetraseen når den er nedlagt. - Stiller spørsmål om planens avgrensning - Ber om forklaring på begrepet omformingsområdet - Ber om definisjon på hva som menes med plasskrevende varer og konsekvenser for klientens utiklingsmuligheter for eiendommen, for eventuelt å anmode om å fjerne bestemmelse om dette. (Planbestemmelse 3, annet ledd) 6

7 Rådet for mennesker med nedsatt funksjonsevne v Bente Myhr for Erik Holst Stange landbruksråd V Olav Frang Hedmarken landbrukskontor v Stein Enger Jan Einar Graff Mail Eidsvoll kommune Mottatt Hensynet til universell utforming synes godt ivaretatt - Vegløsninger må utredes nærmere - Vegtrasé for bør trekkes lengre sørover mot Kongspartvegen for å hindre utbyggingspress på Viksjordet - Gir sin tilslutning til fase 1og 2, vil avvente fase 3 og 4 Planen følger ikke opp nasjonal føringer i St.m nr 9. - Planen tar i svært liten grad hensyn til jordbrukskartet - Foreslår å ta ut område B4 av planen og tilbakeføre dette til LNF - Påpeker områder videre østover for ytterligere bebyggelsesområder, alternativt vente med å bebygge Viksjordet til senere revisjoner av planen - Foreslått atkomstvei mellom sentrum og stasjon bør utredes nærmere for å unngå at Viksjordet blir fullstendig nedbygd, og påpeker alternativer lengre nord eller en forbedret Kongspartveg. - Tiltak som omdisponerer dyrket mark bør revurderes. Boligbygging kan legges vest for traseen - Ny tilførselsvei bør legges utenom Viksjordet langs østsiden av traseen - Boligområder øst for eksisterende jernbane: her bør det søkes dispensasjon slik at de kan bebygges snarest og ikke vente på flytting av jernbane - Ingen merknader 7