OPPGJØRS- OG DRIFTSKREDITTORDNINGEN FOR LANDBRUKET A RSMELDING 2014

Transkript

1 OPPGJØRS- OG DRIFTSKREDITTORDNINGEN FOR LANDBRUKET A RSMELDING

2 Innholdsfortegnelse Figur- og tabelliste Garantiutvalget Arbeidsutvalget Samarbeidsutvalget Oppgjørs- og driftskredittordningen i Elektronisk erstatning for notifikasjonsskjemaet Utvikling i oppgjørs- og driftskredittordningen Garantiansvar og oppgjør overført til driftskredittkonto i bank i Tap på driftskreditter Driftskreditt ved nyetablering eller utvidelse av produksjonen Innestående beløp på driftskredittkonti VEDLEGG: Tabell Figur- og tabelliste Figur 1: Utvikingen av driftskredittkonti fra 1968 til Figur 2: Innvilget kreditt pr hvert år fra 1968 til Tabell 1: Utviklingen av Oppgjørs- og driftskredittordningen...7 Tabell 2: Oppgjør og garantiansvar Tabell 3: Tap fordelt pr. organisasjon...9 Tabell 4: Tapene i 2014 fordelt fylkesvis sammenlignet med Tabell 5: Tap i driftskredittordningen Tabell 6: Organsiasjonenes ansvar, særskilte garantier Tabell 7: Særskilte garantier

3 1 Garantiutvalget Garantiutvalget oppnevnes for en periode av to år. For 2014 og 2015 er følgende oppnevnt: Gartnerhallen SA: Styremedlem Jostein Solbue Vararep: Daglig leder Arnt Foss Nortura SA: Driftssjef medlem Frode Vik Vararep: Organisasjonssjef Tor-Olav Brandtzæg HOFF SA: Råvaresjef Jørn Dahl Vararep: Økonomidirektør Lars Roar Holte Honningcentralen SA Styreleder Olav Arne Sønderland Vararep: Nestleder Guro Vibeto Norges Pelsdyralslag: Seksjonssjef Hans Åge Kulbotten Vararep: Adm.dir. Knut Berg Norges Skogeierforbund: Administrasjonssjef Øyvind Wang Vararep: Gudbrand Kvaal Norske Felleskjøp: Adm. dir. Lars Fredrik Stuve Vararep: Styremedlem Oddhild Saure TINE SA: Styreleder Trond Reierstad Vararep: Finanssjef Svein Erik Pløen Helene Lillekvelland, Norsk Landbrukssamvirke Servicekontor, har vært sekretær for utvalget i Garantiutvalget velger selv leder og nestleder for ett år om gangen. I årsmøtet i Garantiutvalget den 26. mai 2014, ble Trond Reierstad, TINE SA valgt som leder og Frode Vik, Nortura SA ble valgt til nestleder i Garantiutvalget. 3

4 2 Arbeidsutvalget I henhold til Garantiavtalen av 7. februar 1974 valgte Garantiutvalget i årsmøtet den 26. mai 2014 et arbeidsutvalg med følgende sammensetning: Leder: Nestleder: Trond Reierstad, TINE SA Frode Vik, Nortura SA Lars Fredrik Stuve, Norske Felleskjøp SA Jostein Solbue, Gartnerhallen SA Hans Åge Kulbotten, Norges Pelsdyralslag 1. vara: Olav Arne Sønderland, Honningcentralen SA 2. vara: Jørn Dahl, Hoff SA Garantiutvalgets leder og nestleder er automatisk leder og nestleder i arbeidsutvalget. Arbeidsutvalget har hatt fire møter i I 2014 ble det behandlet tre saker med krav om garantidekning fra bank. Totalt tap for garantistene ble kr ,-. 3 Samarbeidsutvalget Samarbeidsutvalget for Oppgjørs- og driftskredittordningen har til oppgave å følge med i hvordan ordningen virker og påse at den tjener sin hensikt. Utvalget kan fremme forslag til nye regler og retningslinjer. Retningslinjer og presiseringer som vedtas av Samarbeidsutvalget må anses som en del av avtaleverket til Oppgjørs- og driftskredittordningen. Samarbeidsutvalget har medlemmer fra de to bankforeningene (Sparebankforeningen og Finansnæringens Hovedorganisasjon) og Garantiutvalget. Per har utvalget denne sammensetning: Finans Norge: Banksjef Per Olav Haugdal (FNO) Banksjef John Retzius (Sparebankforeningen) Direktør Jan Digranes (FNO og Sparebankforeningen) Garantiutvalget: Driftssjef medlem Frode Vik (Nortura) Styreleder Trond Reierstad (TINE) Adm. dir. Lars Fredrik Stuve (Norske Felleskjøp) Sekretær for utvalget er Gunnar Harstad fra Finans Norge. Samarbeidsutvalget hadde ett møte i

5 4 Oppgjørs- og driftskredittordningen i Elektronisk erstatning for notifikasjonsskjemaet I løpet av 2014 har prosjektet med å gjøre notifikasjonsskjemaet elektronisk kommet i gang. Prosjektet utføres av Produsentregisteret AS, med EVRY Norge AS som leverandør. Hensikten med prosjektet er å gjøre notifiseringen av pant i leveranser enklere, sikrere og raskere. Ved innføring av ny elektronisk løsning, går man bort fra dagens rutiner med brev og e-post mellom de deltakende aktører. Produsentregisteret sitter på en rekke data som skal benyttes for å lette utfyllingen av skjemaet. Blant annet har Produsentregisteret kontaktinformasjon, samt oppgjørstall fra foregående år for alle produsenter med driftskreditt. Ved å hente opp disse dataene letter man prosessen, både for bank og varemottaker. Både Samvirkeordningen og Privatordningen deltar i prosjektet, og privatordningens garantierklæring vil også bli innbakt i den elektroniske løsningen. Søknader om særskilt garanti på grunnlag av framtidige leveranser skal også være en del av systemet. Løsningen er forventet klar til testing i august 2015, og planlegges som obligatorisk for alle fra Samtidig som man gjør notifikasjonsskjemaet elektronisk, moderniseres ordlyd og innhold i skjemaet. Som følge av dette arbeidet vil det også settes i gang en revisjon av ordningens håndbok for å tilpasse denne til den nye løsningen. 4.2 Utvikling i oppgjørs- og driftskredittordningen Oppgjørs- og driftskredittordningen ivaretar i dag en vesentlig del av landbrukets behov for kortsiktig kreditt. Siden ordningen ble etablert i 1967 har den hatt en jevnt økende tilslutning frem til slutten av åttitallet, for så å ha en utvikling som er i takt med landbrukets strukturelle utvikling. Oversiktene nedenfor viser utviklingen i antall driftskredittkonti, innvilget og disponert driftskreditt. Tall fra både privat- og samvirkeordningen går inn som grunnlag for disse dataene. Vi ser stor nedgang i antallet konti fra 1999 til Fallet i antall konti fra 1999 til 2000 kan i stor grad forklares gjennom innføringen av nytt system for innsamling av data. Hvis vi korrigerer for innføringen av et nytt system for innsamling av data, har det sannsynligvis i realiteten vært en forholdsvis jevn nedgang i antall konti fra 1990 til I 2014 var det i overkant av driftskredittkonti, en nedgang på drøyt 1000 konti fra året før. 5

6 Antall driftskredittkonti Antall driftskredittkonti Figur 1: Utvikingen av driftskredittkonti fra 1968 til mrd 6 mrd 5 mrd Innvilget kreditt pr hvert år 4 mrd 3 mrd 2 mrd Innvilget kreditt Disponert kreditt 1 mrd mrd Figur 2: Innvilget kreditt pr hvert år fra 1968 til 2014 Figur 2 viser at disponert kreditt har vært rimelig stabil de siste årene. I årene frem mot 2007, var det fallende tendens. I de påfølgende årene har den disponerte kreditt vært ganske stabil rundt 2,5 milliarder kroner. I 2014 ble det disponert kreditt på 2,44 milliarder kroner. Dette er en liten nedgang fra 2013 hvor disponert kreditt var 2,52 milliarder kroner. Innvilget kreditt var på 5,0 milliarder kroner, noe som er en nedgang på omtrent 86 millioner fra året før. Fortsatt er det altså ganske stabilt, men det kan se ut som det kanskje tegner seg en nedgående trend både for innvilget og disponert kreditt. 6

7 Tabell 1: Utviklingen av Oppgjørs- og driftskredittordningen Innvilget Disponert i % Innvilget pr År Antall konti kreditt Disponert kreditt av innvilget konto kr kr % kr kr kr % kr kr kr % kr kr kr % kr kr kr % kr kr kr % kr kr kr % kr kr kr % kr kr kr % kr kr kr % kr kr kr % kr kr kr % kr kr kr % kr kr kr % kr kr kr % kr kr kr % kr kr kr % kr kr kr % kr kr kr % kr kr kr % kr kr kr % kr kr kr % kr kr kr % kr kr kr % kr kr kr % kr kr kr % kr kr kr % kr kr kr % kr kr kr % kr kr kr % kr kr kr % kr kr kr % kr kr kr % kr kr kr % kr kr kr % kr kr kr % kr kr kr % kr kr kr % kr kr kr % kr kr kr % kr kr kr % kr kr kr % kr kr kr % kr kr kr % kr kr kr % kr kr kr % kr kr kr % kr

8 I 2014 var det innvilget i alt driftskreditter med en samlet bevilgning på 5 mrd kroner. Av denne bevilgningen var i overkant 2,4 mrd kroner disponert pr Sammenlignet med tallene for tidligere år, viser tabellen fortsatt en nedgang i antall driftskredittkonti. Nedgangen er på konti. Innvilget driftskreditt per konto har fra 2013 til 2014 hatt en økning på kr ,- til kr ,-. Økningen er på nivået hva det hovedsakelig har vært i foregående år. Gjennomsnittlig utnyttelsesgrad i 2014 er 49 prosent. Velger en å se på disponert kreditt per konto er denne på kr ved siste årsskifte. Dette er omtrent høyere enn hva det var i Oversikt over driftskredittordningen for 2014 fordelt på fylker er vist i vedlegg 8 bakerst. 4.3 Garantiansvar og oppgjør overført til driftskredittkonto i bank i 2014 Oppgaver fra samvirkeorganisasjonene over oppgjør til produsent med driftskreditt, sammenstilt med oppgaver fra bankene over bevilgning og saldo pr viser følgende tall for garantiansvar per organisasjon. Tabell 2: Oppgjør og garantiansvar 2014 Organisasjon Antall konti Oppgjør overført til bank Beregnet garantiansvar basert på omsetning 2014 Beregnet garantiansvar basert på saldo Norges Skogeierforbund 994 kr kr kr Norske Felleskjøp SA kr kr kr Gartnerhallen SA 442 kr kr kr Hoff SA 107 kr kr kr Honningcentralen SA 5 kr kr kr Nortura SA kr kr kr TINE SA kr kr kr Norges Pelsdyralslag 112 kr kr kr Totalt kr kr kr Beregnet garantiansvar basert på omsetning uttrykker det potensielle garantiansvaret ved full utnyttelse av kredittene innenfor rammen av bevilgning. Dersom bevilgning er større enn omsetningen gir grunnlag for, beregnes garantiansvaret i forhold til en kreditt på 40 prosent av foregående års omsetning. Dette er således det beløpet Garantiutvalget er pliktet til å garantere for. Dette beregnede garantiansvaret pr var på ca 2,1 mrd kroner. 4.4 Tap på driftskreditter 8

9 I 2014 behandlet arbeidsutvalget 3 henvendelser fra bankene med anmodning om dekning av 50 % av tapene på misligholdte driftskreditter. I disse sakene var det TINE som måtte dekke tapet i én av sakene, Nortura som måtte dekke tapet alene i én av sakene, mens tapet ble fordelt mellom Nortura og Felleskjøpet i én sak. Tapene de siste fem årene er gjengitt i tabellen under. Tabell 3: Tap fordelt pr. organisasjon Organisasjon Saker 2010 Tap i kr i 2010 Saker 2011 Tap i kr 2011 Saker 2012 Tap i kr i 2012 Saker 2013 Tap i kr i 2013 Saker 2014 Tap i kr i 2014 TINE SA 0 kr - 2 kr kr - 0 kr - 1 kr Nortura SA 0 kr - 2 kr kr - 2 kr kr Norske Felleskjøp 0 kr - 1 kr kr - 0 kr - 1 kr Norges Pelsdyralslag 0 kr - 1 kr kr - 0 kr - 0 kr - Norges Skogeierforbund 0 kr - 0 kr - 0 kr - 0 kr - 0 kr - Gartnerhallen 0 kr - 0 kr - 1 kr kr - 0 kr - HOFF 0 kr - 0 kr - 0 kr - 0 kr - 0 kr - Honningcentralen 0 kr - 0 kr - 0 kr - 0 kr - 0 kr - SUM kr - kr kr kr kr Tabell 4 under viser den fylkesvise fordelingen av tapene i 2013 og Tabell 4: Tapene i 2014 fordelt fylkesvis sammenlignet med 2013 Fylke Antall Tap i kr Antall Tap i kr saker saker Østfold Akershus/Oslo 1 Kr Hedmark 1 Kr Oppland 1 Kr Kr Buskerud Vestfold Telemark Aust-Agder Vest-Agder Rogaland Hordaland Sogn og Fjordane Møre og Romsdal Sør-Trøndelag Nord-Trøndelag Nordland 1 Kr Troms Finnmark Sum 2 Kr Kr Tabell 5 viser tapshistorikken driftskredittordningen fra oppstart til i dag. 9

10 Tabell 5: Tap i driftskredittordningen Tap i driftskredittordningen Innvilget Disponert Tap dekket Tap i % av Tap i % driftskreditt driftskreditt av garantistene Innvilget disponert mill kr mill kr kr ,00 % 0,00 % ,00 % 0,00 % ,00 % 0,01 % ,00 % 0,01 % ,03 % 0,05 % ,01 % 0,02 % ,01 % 0,03 % ,02 % 0,04 % ,01 % 0,02 % ,00 % 0,01 % ,00 % 0,01 % ,01 % 0,01 % ,00 % 0,00 % ,00 % 0,01 % ,02 % 0,04 % ,02 % 0,03 % ,03 % 0,05 % ,04 % 0,07 % ,04 % 0,06 % ,04 % 0,06 % ,07 % 0,12 % ,10 % 0,18 % ,11 % 0,19 % ,11 % 0,20 % ,05 % 0,09 % ,07 % 0,14 % ,06 % 0,12 % ,03 % 0,05 % ,02 % 0,05 % ,01 % 0,03 % ,01 % 0,02 % ,01 % 0,02 % ,01 % 0,02 % ,00 % 0,01 % ,01 % 0,01 % ,01 % 0,01 % ,01 % 0,01 % ,01 % 0,01 % ,01 % 0,02 % ,00 % 0,01 % ,00 % 0,00 % ,00 % 0,01 % ,00 % 0,00 % ,02 % 0,04 % ,01 % 0,01 % ,02 % 0,04 % ,03 % 0,06 % 10

11 4.5 Driftskreditt ved nyetablering eller utvidelse av produksjonen Ved nystarting eller utvidelse av produksjonen vil et medlem ha for lite eller ikke noe kredittgrunnlag, da dette er lik foregående års oppgjør. Det er utarbeidet spesielle retningslinjer for tilfeller av denne art. I henhold til retningslinjene kan vedkommende medlem søke Garantiutvalget om særskilt garanti. Det er utarbeidet et eget søknadsskjema for bruk i slike saker. Fordeling av ansvar på organisasjonene er foretatt ut fra det kredittgrunnlag som er lagt til grunn ved behandling av søknadene. Organisasjon Innvilget kreditt Prosent av total Antall kreditter Gj. Snitt innvilget Norske Felleskjøp kr % 5 kr Tine kr % 9 kr Nortura kr % 36 kr Norges Skogeierforbund kr ,4 % 1 kr Gartnerhallen kr % 1 kr Total kr kr Tabell 6: Organsiasjonenes ansvar, særskilte garantier. I 2014 har Garantiutvalget innvilget 40 søknader om særskilt garantier for driftskreditt på grunnlag av fremtidige leveranser med et samlet beløp på 18,1 mill kroner. Fordi én søknad kan omfatte flere av organisasjonene, innebærer dette til sammen 52 garantiansvar. Sett i forhold til foregående år er det en nedgang på 6 garantiansvar, og en nedgang i samlet beløp på 14,4 mill kroner. Nortura stod i 2014 for 70 prosent av totalt innvilgede beløp for særskilte garantier hvorav 36 garantier var knyttet til kjøttproduksjon og 2 garantier var kombinert med egg. TINE har 25 prosent (9 garantier) av innvilgede garantier, Norske Felleskjøp 3 prosent (5 garantier) av innvilgede garantier, Gartnerhallen 2 prosent (1 garanti) og Norges Skogeierforbund 0,4 prosent av garantibeløpene (1 garanti). HOFF, Honningcentralen og Norges Pelsdyralslag hadde ingen innvilgede søknader om særskilt garanti i Innvilgede garantier på grunnlag av nyetablering/utvidelse Antall søknader i alt Innvilget i alt (millioner kr) 19 28, ,5 18,1 Gj.snitt innvilget pr søknad kr kr kr kr kr Tabell 7: Særskilte garantier 4.5 Innestående beløp på driftskredittkonti Pr var det i alt driftskredittkonti med positiv saldo, der samlet innestående beløp var 1,06 mrd kroner. Beløpet er litt lavere enn i 2013, da det var 1,13 mrd innestående. Antall konti med positiv saldo er omtrent 400 færre enn i Innestående beløp per konto var i gjennomsnitt ca kroner. 11

12 Oslo, dato Trond Reierstad (leder) Frode Vik (nestleder) Jostein Solbue Lars Fredrik Stuve Øyvind Wang Hans Åge Kulbotten Jørn Dahl Olav Arne Sønderland Helene Lillekvelland 12

13 VEDLEGG: Tabell 8 Østfold Fylke År Antall konti Oslo/Akershu Hedmark Oppland Buskerud Vestfold Telemark Aust-Agder Vest-Ager Rogaland Hordaland Sogn & Fj. Møre & R. S-Trøndelag N-Trøndelag Nordland Troms Finnmark Tabell 8. Fylkesvis fordeling av konti Innvilget driftskreditt i kr Disponert driftskreditt i kr Disponert i % av innvilget Innvilget driftskreditt pr. konto % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % %