MØTEPROTOKOLL FORMANNSKAPET. Møtested: Klæbu rådhus, formannskapssalen Møtedato: Tid: 09:00 Slutt: 12:40

Transkript

1 Klæbu kommune MØTEPROTOKOLL FORMANNSKAPET Møtested: Klæbu rådhus, formannskapssalen Møtedato: Tid: 09:00 Slutt: 12:40 Til stede på møtet Medlemmer: Ordfører Kirsti Tømmervold, Jarle Martin Gundersen, Alf Steinar Tømmervold, Efia Marie Damba (felleslisten AP/SP/SV), Paal Christian Bjønnes (V), Lillian Waaden, Ole Horgøien (felleslisten H/FrP/MDG). Forfall: Ingen. Varamedlemmer: Ingen. Fra adm. (evt. andre): Rådmann Kjetil Mjøsund, kommunalsjef Johnny Nilssen, kommunalsjef Elisabeth Høyem, kommunalsjef Anders Stenvig, enhetsleder Siri Ekle Skaanes, plansjef Geir Magne Sund, økonomisjef Jan Petter Opedal, byggesaksbehandler Frode Solbakken, fagsjef Steinar Lianes sekr. Innkalling: Møteinnkalling av Merknader: Ingen. Behandlede saker: 59/16 72/16 Underskrifter: Vi bekrefter med våre underskrifter at protokoll er ført i samsvar med det som ble bestemt på møtet. Klæbu,

2 SAKSLISTE Saksnr. Arkivsaksnr. Tittel 59/16 13/1205 Kommunereformen - sammenslåing med Trondheim kommune 60/16 11/1524 Kommunedelplan for Vassfjellet, Tanem-Tulluan 61/16 15/513 Årsmelding/regnskap /16 15/504 Økonomirapport 2 med revidering av budsjettet 63/16 16/2 Referat og meldinger, formannskap og kommunestyre /16 11/2167 Boligsosial handlingsplan - prolongering ut /16 12/240 Rusmiddelpolitisk handlingsplan revidering 66/16 16/180 Byggesøknad - gnr 21/73 - Hesteskoen 9 - tilbygg 67/16 16/411 Midlertidige boliger for flyktninger, gnr 21/69, Rydlandvegen - modulbygg - søknad om dispensasjon fra kommuneplan m.m. 68/16 16/877 Sikringstiltak i kvikkleireområder, Klæbu sentrum (sone1102), fase 2 - kommunevedtak 69/16 16/877 Sikringstiltak i kvikkleireområder, Klæbu sentrum (sone1102), avtale om planlegging og bygging av delsikring - fase 2, trinn 2 70/16 13/1205 Framtidig kommunesamarbeid - kommunereformen - styringsgruppemøte 25 71/16 11/1681 Vedtakskontroll formannskap/kommunestyre Side 2 av 13

3 72/16 16/6 Åpen post, formannskapet Side 3 av 13

4 Klæbu kommune 59/16 Kommunereformen - sammenslåing med Trondheim kommune 1. Klæbu kommune vedtar å slå seg sammen med Trondheim kommune. Klæbu kommune ser sammenslåing som ønskelig fordi den nye kommunen i større grad dekker et felles bo- og arbeidsmarked og gir grunnlag for mer helhetlig samfunnsutvikling, mer samordnet areal- og transportplanlegging og mer utviklingskraft. Sammenslåingen er basert på vedtatt intensjonsavtale datert 04. april 2016, behandlet av formannskap og kommunestyre 12. april Klæbu kommune er åpen for sammenslåing med flere kommuner dersom Stortinget vedtar dette. 3. På bakgrunn av det nye kommunekartet som etableres etter Stortingets behandling i 2017, skal det foretas en kritisk gjennomgang av det interkommunale og regionale samarbeidet som Klæbu kommune deltar i. Medlem Efia Marie Damba (SV) ba om følgende protokolltilførsel: «7 av 10 klæbygg sa ved folkeavstemningen at de ønsket en sammenslåing med Trondheim. Folkets stemme går foran personlig overbevisning om at Klæbu vil klare seg godt alene». 1. Klæbu kommune vedtar å slå seg sammen med Trondheim kommune. Klæbu kommune ser sammenslåing som ønskelig fordi den nye kommunen i større grad dekker et felles bo- og arbeidsmarked og gir grunnlag for mer helhetlig samfunnsutvikling, mer samordnet areal- og transportplanlegging og mer utviklingskraft. Sammenslåingen er basert på vedtatt intensjonsavtale datert 04. april 2016, behandlet av formannskap og kommunestyre 12. april Klæbu kommune er åpen for sammenslåing med flere kommuner dersom Stortinget vedtar dette. 3. På bakgrunn av det nye kommunekartet som etableres etter Stortingets behandling i 2017, skal det foretas en kritisk gjennomgang av det interkommunale og regionale samarbeidet som Klæbu kommune deltar i. 60/16 Kommunedelplan for Vassfjellet, Tanem-Tulluan

5 Kommunestyret vedtar med hjemmel i plan- og bygningsloven 11-4 og framlagt forslag til kommunedelplan for Vassfjellet, Tanem-Tulluan: Plankart, sist datert Planbestemmelser og retningslinjer, datert med følgende endringer: Plankartet: Grønnstruktur sør og sørøst for Langmo forlenges til plangrensen mot øst. Planbestemmelsene, del B: I pkt. 1.1 strykes strekpunkt 1 om at nordlig del av massedeponi Øvre Forset skal fullføres før opparbeiding og utbygging av Langmo kan igangsettes. Pkt. 1.1, strekpunkt 3, endres til «målt støvmengde i området tilfredsstiller forurensningsforskriftens krav». «i minst ett år før utbygging» strykes. Pkt. 5.2 strykes gjelder krav om at område K3 B ikke kan tas i bruk før det foreligger avklaringer for fv Pkt. 6.3 endres til: «Område R2 kan ikke tas i bruk før det foreligger en ferdig reguleringsplan for fv. 704 Tanem-Tulluan, og det er gjort avtaler om finansiering.» I pkt (om område N2) tilføyes: «, og etter at område K1 A er bygd ut med næringsbebyggelse.» Medlem Jarle Martin Gundersen (SP) ba om vurdering av egen habilitet. Formannskapet anser Gundersen for å være inhabil i saken, jfr. forvaltningsloven 6 2.ledd. Gundersen fratrådte under behandlingen av saken. Saksprotokoll fra miljøutvalgets behandling av saken , ble delt ut i møtet. Medlem Paal Christian Bjønnes (V) fremmet følgende endringsforslag: «Områdene K3B og R2 tas ut av planen. Begrunnelsen for dette er at vi ønsker å se en helhetlig utvikling av området der vi først og fremst ønsker næringsetableringer og hestesportsenter på Tulluan. Ønsket om næringsetableringer vil være i konflikt med et stort steinbrudd som vil generere både støy og støv. Mange høringsuttalelser fremhever friluftslivsverdiene i området. Fylkeskommunen uttaler at det er god tilgang på råstoffer i andre uttak, og det anbefales at man utvider disse i stedet for å etablere nye». Medlem Ole Horgøien (FrP) fremmet følgende endringsforslag: «Stryk siste kulepunkt i rådmannens innstilling». Ved votering falt Horgøiens endringsforslag med 2 mot 4 (AP/SV//V) stemmer. Ved votering falt Bjønnes endringsforslag med 1 mot 5 (AP/SV/H/FrP) stemmer. Ved votering ble rådmannens innstilling vedtatt med 5 mot 1 (V) stemme. Side 5 av 13

6 Kommunestyret vedtar med hjemmel i plan- og bygningsloven 11-4 og framlagt forslag til kommunedelplan for Vassfjellet, Tanem-Tulluan: Plankart, sist datert Planbestemmelser og retningslinjer, datert med følgende endringer: Plankartet: Grønnstruktur sør og sørøst for Langmo forlenges til plangrensen mot øst. Planbestemmelsene, del B: I pkt. 1.1 strykes strekpunkt 1 om at nordlig del av massedeponi Øvre Forset skal fullføres før opparbeiding og utbygging av Langmo kan igangsettes. Pkt. 1.1, strekpunkt 3, endres til «målt støvmengde i området tilfredsstiller forurensningsforskriftens krav». «i minst ett år før utbygging» strykes. Pkt. 5.2 strykes gjelder krav om at område K3 B ikke kan tas i bruk før det foreligger avklaringer for fv Pkt. 6.3 endres til: «Område R2 kan ikke tas i bruk før det foreligger en ferdig reguleringsplan for fv. 704 Tanem-Tulluan, og det er gjort avtaler om finansiering.» I pkt (om område N2) tilføyes: «, og etter at område K1 A er bygd ut med næringsbebyggelse.» 61/16 Årsmelding/regnskap 2015 Utvalg for oppveksts-, omsorgs- og miljøs- innstilling 1. Kommunestyret godkjenner årsberetning og årsregnskap Regnskapsmessig merforbruk (underskudd) med kr dekkes senest inn i driftsbudsjettet for Ordfører Kirsti Tømmervold (AP) fremmet følgende forslag til tilføyelse til punkt 2: «ved bruk av disposisjonsfondet». Ved votering ble innstillingens pkt. 1 enstemmig vedtatt. Ved votering over innstillingens pkt. 2 mot Tømmervolds forslag, ble Tømmervolds forslag enstemmig vedtatt. 1. Kommunestyret godkjenner årsberetning og årsregnskap Regnskapsmessig merforbruk (underskudd) med kr dekkes senest inn i Side 6 av 13

7 driftsbudsjettet for 2017 ved bruk av disposisjonsfondet. 62/16 Økonomirapport 2 med revidering av budsjettet 1. Kommunestyret tar økonomirapport 2 til orientering 2. Kommunestyret vedtar foreslåtte budsjettkorrigeringer mht drift (svekkelse kr) og investeringer ( kr ekstra) 3. Ubenyttet låneopptak fra 2015 benyttes først slik at opptak av behov for nye lån i 2016 reduseres 1. Kommunestyret tar økonomirapport 2 til orientering 2. Kommunestyret vedtar foreslåtte budsjettkorrigeringer mht drift (svekkelse kr) og investeringer ( kr ekstra) 3. Ubenyttet låneopptak fra 2015 benyttes først slik at opptak av behov for nye lån i 2016 reduseres 63/16 Referat og meldinger, formannskap og kommunestyre Kommunestyret tar fremlagte referat og meldinger til orientering. Kommunestyret tar fremlagte referat og meldinger til orientering. 64/16 Boligsosial handlingsplan - prolongering ut 2016 Side 7 av 13

8 Utvalg for omsorgs innstilling Kommunestyret vedtar å prolongere «Boligsosial handlingsplan » ut Kommunestyret vedtar å prolongere «Boligsosial handlingsplan » ut /16 Rusmiddelpolitisk handlingsplan revidering Utvalg for omsorgs innstilling Kommunestyret vedtar vedlagte forslag til «Rusmiddelpolitiske handlingsplan ». Kommunestyret vedtar vedlagte forslag til «Rusmiddelpolitiske handlingsplan ». 66/16 Byggesøknad - gnr 21/73 - Hesteskoen 9 - tilbygg : 1 Formannskapet tar ikke klagen til følge og opprettholder kommunens vedtak, datert Dersom Fylkesmannen opphever kommunens avvising av klagen, gir formannskapet rådmannen fullmakt til å behandle klagen på byggetillatelsen, datert Formannskapets vedtak Side 8 av 13

9 1 Formannskapet tar ikke klagen til følge og opprettholder kommunens vedtak, datert Dersom Fylkesmannen opphever kommunens avvising av klagen, gir formannskapet rådmannen fullmakt til å behandle klagen på byggetillatelsen, datert /16 Midlertidige boliger for flyktninger, gnr 21/69, Rydlandvegen - modulbygg - søknad om dispensasjon fra kommuneplan m.m. Formannskapet gir med hjemmel i plan- og bygningsloven 19-3 midlertidig dispensasjon fra gjeldende planer for oppføring av modulbygg ved Rydlandvegen, jf. situasjonsplan dat Dispensasjonen gjelder for en periode på inntil 5 år, og er knyttet til: Kommuneplanens arealdel, vedtatt arealformålet «Tjenesteyting», område T1 Kommuneplanens arealdel, bestemmelsene kap. 3.1 krav om reguleringsplan før fradeling og tillatelse til tiltak Reguleringsplan for Klæbu sentrum, vedtatt arealformålet «Industri» Ut fra en samlet vurdering mener formannskapet fordelene med dispensasjon er klart større enn ulempene, og begrunner vedtaket med følgende: Kommunen har et stort samfunnsansvar med hensyn til å bosette flyktninger. Det er behov for rask utbygging av boliger, og det foreligger ikke realistiske alternativer på kort sikt. Dispensasjonen er midlertidig, og legger ikke vesentlige bindinger på regulering og framtidig utvikling av området. Det legges ikke hindringer for andre viktige, konkrete prosjekter knyttet til næringsutvikling eller offentlig virksomhet Vilkår: Det må ved den videre prosjektering sikres tilfredsstillende støyforhold for boligene i henhold til T-1442 «Retningslinje for behandling av støy i arealplanlegging». Formannskapets vedtak Formannskapet gir med hjemmel i plan- og bygningsloven 19-3 midlertidig dispensasjon fra gjeldende planer for oppføring av modulbygg ved Rydlandvegen, jf. situasjonsplan dat Dispensasjonen gjelder for en periode på inntil 5 år, og er knyttet til: Kommuneplanens arealdel, vedtatt arealformålet «Tjenesteyting», område T1 Side 9 av 13

10 Kommuneplanens arealdel, bestemmelsene kap. 3.1 krav om reguleringsplan før fradeling og tillatelse til tiltak Reguleringsplan for Klæbu sentrum, vedtatt arealformålet «Industri» Ut fra en samlet vurdering mener formannskapet fordelene med dispensasjon er klart større enn ulempene, og begrunner vedtaket med følgende: Kommunen har et stort samfunnsansvar med hensyn til å bosette flyktninger. Det er behov for rask utbygging av boliger, og det foreligger ikke realistiske alternativer på kort sikt. Dispensasjonen er midlertidig, og legger ikke vesentlige bindinger på regulering og framtidig utvikling av området. Det legges ikke hindringer for andre viktige, konkrete prosjekter knyttet til næringsutvikling eller offentlig virksomhet Vilkår: Det må ved den videre prosjektering sikres tilfredsstillende støyforhold for boligene i henhold til T-1442 «Retningslinje for behandling av støy i arealplanlegging». 68/16 Sikringstiltak i kvikkleireområder, Klæbu sentrum (sone1102), fase 2 - kommunevedtak Kommunestyret godkjenner framlagt forslag til kommunevedtak for sikringstiltakene i sone 1102, fase 2. Kommunestyret godkjenner framlagt forslag til kommunevedtak for sikringstiltakene i sone 1102, fase 2. 69/16 Sikringstiltak i kvikkleireområder, Klæbu sentrum (sone1102), avtale om planlegging og bygging av delsikring - fase 2, trinn 2 Side 10 av 13

11 Kommunestyret godkjenner framlagt forslag til avtale om planlegging og bygging av delsikring fase 2, trinn 2. Kommunestyret godkjenner framlagt forslag til avtale om planlegging og bygging av delsikring fase 2, trinn 2. 70/16 Framtidig kommunesamarbeid - kommunereformen - styringsgruppemøte 25 Formannskapet tar fremlagte planer for videre fremdrift i arbeidet med kommunereformen til orientering. Formannskapets vedtak Formannskapet tar fremlagte planer for videre fremdrift i arbeidet med kommunereformen til orientering. 71/16 Vedtakskontroll formannskap/kommunestyre Kommunestyret tar orienteringen om vedtakskontroll til etterretning. Melding om dette oversendes kontrollutvalget. Kommunestyret tar orienteringen om vedtakskontroll til etterretning. Melding om dette oversendes kontrollutvalget. Side 11 av 13

12 72/16 Åpen post, formannskapet Saken legges fram uten innstilling. Saker / Tema 1. Fartsdumper Lysklett. Spørsmål fra medlem Alf Steinar Tømmervold (AP). Rådmannen ved kommunalsjef Elisabeth Høyem svarte på spørsmålet om muligheten for fartsdempende tiltak (hump) ved Lysklett. Man kan ikke se å ha mottatt noen henvendelse fra Kjell Dragsten i senere tid, men 18. juni 2010 mottok kommunen en søknad om støtte til trafikksikkerhetstiltak fra Lysklett grendalag, ved at fartsgrensen settes ned fra 50 km/t til 40, med da nødvendige fartshumper. I denne forbindelse uttalte også politiet seg, og er positiv til ekstra trafikksikkerhetstiltak. Dette er en fylkesveg, og kommunen sendte derfor en henvendelse til Statens vegvesen oktober samme høst. Den ble ikke besvart konkret. Hver høst søkes det fylkeskommunen om midler til trafikksikkerhetstiltak, etter at forslag har vært forelagt kommunens trafikksikkerhetsutvalg. Tidligere var dette formannskapet, nå miljøutvalget. Nå er det igangsatt arbeid med ny trafikksikkerhetsplan, som Miljøutvalget i går, vedtok lagt ut på høring. Planen er at denne vedtas i utvalgsmøte 7. september. Prioriterte tiltak vil være grunnlag for høstens søknad. De siste årene har det vært fokus på området rundt Sørborgen skole, mens man nå foreslår at man ser på forholdene rundt Tanem. I forbindelse med at planen er lagt ut på høring er det avtalt befaring med Statens vegvesen 20. juni. Ett av områdene som vil bli befart er Lysklett. SV er tilskrevet og bedt om å vurdere dette nærmere. Vi har vist til at vi setter i gang et arbeid via VA-prosjektet Klæbu/Trondheim, og ser at dette med en rimelig kostnad kan god effekt. 2. Trondheimregionens friluftsråd orientering og tilbakemelding fra ordføreren. Ordfører har sendt en henvendelse til styreleder og daglig leder, og det har kommet svar. 3. Moodden reservasjon. Spørsmål fra Paal Christian Bjønnes (V). Besvares i neste formannskapsmøte. 4. Fremdriften for park ved kulturhuset. Spørsmål fra Paal Christian Bjønnes (V). Besvares i neste formannskapsmøte. 5. Steinfylling ved bensinstasjonen. Spørsmål fra Paal Christian Bjønnes (V). Besvares i neste formannskapsmøte. 6. Spørsmål fra Jarle Martin Gundersen (SP) og Lillian Waaden (H). Larsmo besøk? og forholdet til vennskapskommunen Larsmo. Formannskapet ber ordfører og rådmann fremme sak for formannskapet til høsten. 7. Spørsmål fra Jarle Martin Gundersen (SP). Utvalg for omsorg involvering fra utvalget i prosjektet for nytt sykehjem. Side 12 av 13

13 Side 13 av 13