16 /13. Hovedarbeidsmiljøutvalget. Oversikt over skader, trusler og vold og tilløp til skade for hele 2012 ESARK

Transkript

1 16 /13 Hovedarbeidsmiljøutvalget Oversikt over skader, trusler og vold og tilløp til skade for hele 2012 HEBE ESARK Hva saken gjelder: I denne saken presenteres en oversikt over meldte tilfeller av personskader, trusler og vold og tilløp til skade i Bergen kommune for Det er registrert 2707 tilfeller for 2012 mot tilsvarende 2714 for Bofellesskapene som bruker registreringsprogrammet NSD stat til risikovurdering av hendelser, er registrert med 528 meldinger i 2012 meldinger, mot 470 i De øvrige tjenestestedene er registrert med 2179 meldinger for 2012 mot 2224 i For 2012 er det registrert 1212 (1264) tilfeller av skade, 802 (861) tilfeller av tilløp til skade og 652 (553) tilfeller av mobbing og trusler. Tilsvarende tall for 2011 i parentes. Sammenlignet med 2011 viser kategorien mobbing og trusler en økning, mens de to andre kategoriene viser reduksjon. Det er registrert en reduksjon i meldinger om skade som har medført sykefravær fra 177 i 2011 til Bofellesskapene som bruker NSD stat er inkludert i disse tallene. Skader som medfører sykefravær defineres som alvorlige skader, og derfor er det gledelig at det er registrert en reduksjon i antall slike meldinger de siste årene. Tallene for årene fra 2009 (216) til 2012 (168) viser en sammenhengende nedgang. Tendensen er positiv og gir grunnlag for optimisme i det videre skadeforebyggende arbeidet. Feltet «forslag til forbedringer» på skademeldingsskjemaet er fylt ut på under halvparten av meldingene, 910 av Tilsvarende tall for 2011 er 919 av Det er derfor potensiale for at bevisstheten blant ansatte kan bli enda bedre når gjelder betydningen av å jobbe skadereduserende med risikovurdering og tiltak. Men dette forutsetter også at tjenestestedene aktivt bruker skademeldingene som kartleggingsverktøy i det lokale HMS-arbeidet og at forslag om tiltak fra ansatte følges opp. 1

2 Forslag til vedtak: Hovedarbeidsmiljøutvalget tar til orientering oversikten over skader, trusler og vold og tilløp til skader for hele Ove Foldnes kommunaldirektør Bjørg Lædre HR-sjef Dato: 30. april 2013 ****** Ikke skriv eller endre det som står ******* ****** på de 4 linjene. ******* ****** Elektronisk godkjenning ******* ****** flettes inn her ******* 2

3 Saksutredning: I skadeforebyggende arbeid er det viktig å ha fokus på risikosituasjoner. Med risiko menes sannsynlighet for at en uønsket hendelse skal skje, og konsekvensen hvis den har skjedd. Omfanget av uønskede hendelser er også en faktor å vurdere i risikosammenheng. Stort omfang betyr en høy risiko. Det er viktig å ha et særskilt fokus på årsaker til de alvorligste meldingene dvs. de hendelsene som har ført til sykefravær. I noen yrkesgrupper er meldekulturen slik at det bare meldes alvorlige hendelser; det vil si skader som har medført sykefravær, mens i andre yrkesgrupper meldes også mindre alvorlige skader. Det vil alltid være en vurderingssak når en hendelse skal meldes som skade, tilløp til skade eller mobbing og trusler, og når det ikke er behov for å melde. Alvorlige hendelser skal dokumenteres, men også mindre alvorlige hendelser kan være viktige å fange opp fordi de kan være et signal om at sikkerheten ikke er god nok på arbeidsplassen. Ved å bruke skademeldingene aktivt på arbeidsplassen til å iverksette skadereduserende helse, miljø og sikkerhetstiltak (HMS-tiltak) vil en kunne forebygge alvorlige hendelser og dermed øke sikkerheten for de ansatte. Det er derfor viktig å jobbe skadeforebyggende lokalt på det enkelte tjenestested. Det kan gjøres ved at skademeldinger som skrives på tjenestestedet diskuteres i arbeidsmiljøgruppen og i personalgruppen for å komme frem til tiltak som kan forebygge at hendelsene oppstår igjen. Arbeidsgiver er pålagt meldeplikt til NAV for alle skader eller yrkessykdommer som krever legebehandling, medfører sykefravær ol. Arbeidsgiver skal sende melding selv i tvilstilfeller. Det legges til grunn at dette gis den nødvendig oppmerksomhet på det enkelte tjenestested. Som hovedregel skal aktuelle meldinger sendes parallelt til NAV og forsikringsselskap. Dersom alvorlig skade skjer på reise til og fra arbeidssted skal skaden meldes til forsikringsselskapet. Dette fordi disse skadene ikke er dekningsberettiget i medhold av folketrygden, men er en ren forsikringssak. Skademeldinger totalt og meldinger med sykefravær Heleårstall/ Kategori Meldinger totalt Meldinger med sykefravær Tabellen er inklusiv bofellesskapene som bruker NSD stat. I hele 2012 er det registrert 2707 meldinger om skade, trusler og vold og tilløp til skade i Bergen kommune. Det tilsvarende tallet for 2011 er Bofellesskapene som bruker NSD stat til sin registrering av hendelser, har i 2012 en økning i tall meldinger (528) sammenlignet med 2011 (470). De øvrige tjenesteområdene viser en samlet nedgang i tall meldinger fra 2244 i 2011 til 2179 i Det er registrert 168 meldinger om skade som har medført sykefravær i 2012, og 17 av disse tilhører bofellesskapene som bruker NSD stat. Tilsvarende tall for 2011 er henholdsvis 177 og 10. Skader som medfører sykefravær defineres som alvorlige skader, og derfor er det gledelig at det er en gradvis reduksjon i antall slike meldinger fra

4 Antall Meldinger totalt

5 Skademeldinger fordelt på skadetype Helårstall/kategori Mobbing og trusler Tilløp til skade Skade Tabellen er inklusiv bofellesskapene som bruker NSD stat. I 2012 ble det registrert 1212 tilfeller av skade, 802 tilfeller av tilløp til skade og 652 tilfeller av mobbing og trusler. Sammenlignet med 2011 viser kategorien mobbing og trusler en økning, mens de to andre kategoriene viser en reduksjon. Skademeldinger og meldinger med sykefravær fordelt på underavdeling/tjenestested Hele Underavdeling/ tjenestested Antall Antall med sykefravær Bofellesskap/PU-bolig Sykehjem/aldershjem Skole PU-dagsenter Hjemmetjeneste Psykiatritjenesten 84 2 Sosialkontor 70 2 Legevakten 40 1 Straxhuset 36 2 Barnehage Byggvedlikehold 28 6 Barnevern 18 2 Brannvesenet 13 7 Administrasjon/kontor 10 4 Driftsavdeling 10 8 SFO 7 2 Avlastning 4 0 Ergo-/fysioterapitjenesten 3 0 Park 1 1 Rehabiliteringstjenesten 1 0 Kultur 1 1 Bofellesskap/PU-bolig (671) og sykehjem/aldershjem (510) er tjenestestedene med klart flest meldinger i I 2011 var det de samme tjenestestedene som hadde flest meldinger med henholdsvis 712 og 371. Når det gjelder meldinger med sykefravær er det sykehjemmene og hjemmetjenesten som har flest i 2012 (32 og 24) som i 2011 (31 og 26). 5

6 Skademeldinger og meldinger med sykefravær fordelt på yrke/stillingsgruppe Hele Yrke/stillingsgruppe Antall totalt Antall med sykefravær Assistent Annet helsepersonell Hjelpepleier Miljøterapeut Undervisning Miljøarbeider Omsorgsarbeider Sosialkontor/barnevern 90 3 Barne- og ungdomsarbeider 68 2 Lærlinger/studenter 64 6 Administrasjon/kontor 42 8 Teknisk Brannvesenet 14 8 Barnehage 11 5 Hjemmehjelp 7 2 Renhold 4 1 Kultur 1 1 I 2012 er det assistenter (430) og annet helsepersonell (418) som er registrert med flest meldinger slik som i Tilsvarende tall for 2011 er henholdsvis 480 og 340. Yrkesgruppene assistent (25) og hjelpepleier (20) har flest antall meldinger med sykefravær. I 2011 var det de samme yrkesgruppene som hadde flest meldinger med sykefravær med henholdsvis 31 og 24. Skademeldinger og meldinger med sykefravær fordelt på gjøremål Hele Gjøremål Antall Antall med sykefravær Klientarbeid / bruker Pleie / pasient Undervisning Arbeid med barn Gange Vedlikehold 27 7 Kjøring 14 7 Administrasjon/kontor 12 1 Sykling 6 2 Rengjøring 5 3 Service/kundebehandling 3 1 Utrykning 2 1 Gjøremålene klientarbeid/bruker (1197) og pleie/pasient (497) er registrert med flest antall meldinger i 2012, som i 2011 med henholdsvis 1235 og

7 Skademeldinger og meldinger med sykefravær fordelt etter årsak Hele Årsak Antall Antall med sykefravær Slag / spark / skalling Verbale / fysiske trusler / trakassering Verbale trusler / trakasering Klor/bitt / spytting Knip / lugging Fall Klem /støt Fallende / flygende 97 3 Overbelastning «Klestak»/holding 59 2 Løft Stikk / kutt 43 1 Hyling 22 0 Kollisjon / påkjørsel 8 4 Brannskade 6 0 Kjemisk skade 4 0 Dytting 2 0 Det er som tidligere år kategorien fall som skårer høyest når det gjelder årsak til sykefravær i 2012 Av 136 meldinger for fall har 49 ført til sykefravær. Årsakskategorien slag/spark/skalling er registrert med flest meldinger, mens bare 8 av disse har ført til sykefravær. Skademeldinger og meldinger med sykefravær fordelt etter type skade Hele Type skade Antall Antall med sykefravær Psykisk ubehag / belastning Smerter / fysisk ubehag Sårskade Vridning / forstuing Belastningslidelser / muskelsmerter Akutt rygg Kanylestikk / kutt fra brukt skalpell 33 1 Brudd Tannskade 5 2 Flere skader 4 1 Brannsår 4 0 Etsende væske 4 0 Annet 75 8 Kategoriene psykisk ubehag/belastning og smerter/fysisk ubehag topper statistikken, som i 2011, når det gjelder antall meldinger. Skadetypene med størst sykefravær er smerter/fysisk ubehag (51) og vridning/forstuing (25). Disse kategoriene var også på topp i

8 Arbeidstakers forslag til forbedringer Feltet «forslag til forbedringer» på skademeldingsskjemaet er fylt ut på under halvparten av meldingene, 910 av Tilsvarende tall for 2011 er 919 av Det er derfor potensiale for at bevisstheten blant ansatte kan bli enda bedre når gjelder betydningen av å jobbe skadereduserende med risikovurdering og tiltak. Men dette forutsetter også at tjenestestedene aktivt bruker skademeldingene som kartleggingsverktøy i det lokale HMS-arbeidet og at forslag om tiltak fra ansatte følges opp. 8