Planprogram. Sandbukta Moss Såstad. Åpent møte. 12. februar FEBRUAR 2014 PLANPROGRAM NYTT DOBBELTSPOR SANDBUKTA- MOSS-SÅSTAD

Transkript

1 Planprogram Sandbukta Moss Såstad Åpent møte 12. februar

2 Historikk, Sandbukta-Moss Sandbukta-Moss-Kleberget Konsekvensutredning for dobbeltspor Sandbukta-Moss stasjon, alternativer, daglinje, stasjon i fjell, stasjon ved havna. Etter en omfattende prosess med lokale interesser og Moss kommune ble det oppnådd enighet om alternativ 2B. Hovedbegrunnelsen for kompromisset var by- og næringsutvikling i Moss sentrum 2

3 Historikk Sandbukta-Moss, del 2 Samordnet reguleringsplan for jernbane, riksvei og havn, Alternativ 2B ble lagt til grunn for reguleringsplanen. Alternativ 2B gir en gjennomkjøringshastighet på 120 km/t forbi Moss stasjon. Hovedplan nytt dobbeltspor Sandbukta-Moss, En variant av alternativ 2B med høyere gjennomkjøringshastighet (130 km/t) og 4 spors stasjon, alternativ 2C, ble anbefalt. Etter vedtatt hovedplan ble traseen foreslått justert nordover på grunn av resultater fra utførte grunnundersøkelser 3

4 Historikk Sandbukta-Moss, del 3 Systemgjennomgang Sandbukta-Moss, En gjennomgang av sporplanen med bakgrunn i økt krav til kapasitet og ønske fra kommunen om å trekke stasjonen lengre nordover. Resultatet av gjennomgangen viser at det er mulig å flytte stasjonen lengre nord og oppnå høyere kapasitet. Hastigheten reduseres til km/t. Nøyaktig forløp av tunnelen må avvente til det er gjennomført mer detaljerte grunnundersøkelser. 4

5 Historikk, Moss - Såstad Kommunedelplaner i Moss og Rygge kommuner med konsekvensutredning og teknisk hovedplan, Alternativ 2, Carlbergalternativet ble anbefalt, og vedtatt pga: Lavere kostnader færre negative konsekvenser for miljø, naturressurser og samfunn 5

6 Utredningsalternativet 6

7 Moss stasjon, jernbanetekniske krav 4 lokaltog i timen mellom Oslo og Moss i dimensjonerende time. Vending på Moss stasjon 4 IC-tog i timen i dimensjonerende time 1 godstog i timen, utenom dimensjonerende time 7

8 Geometri og grunnforhold 8

9 Viktige problemstillinger Jernbanetekniske krav, hastighet og kapasitet Stasjonsplassering (tilgjengelighet, atkomst, forhold til sentrum, knutepunkt) Trafikkavvikling på bane, vei/gangvei under og etter anleggsperiode Forholdet til planlagt nytt hovedvegsystem (tid og sted) Forholdet til Moss havn Forholdet til kulturmiljø (bevaringsverdige bygningsmiljøer, kulturlandskap) Forholdet til naturmiljø (verneområder) Forholdet til nærmiljø (skoler, barriere, bomiljø) Forholdet til landskap (store landskapsinngrep) Forholdet til landbruk Risiko og sårbarhet Grunnforhold/områdestabilitet Flo/havstigning Grunnforurensing Trafikksikkerhet 9

10 Utredningsprogrammet (KU) Skal omfatte forhold/tema som antas å ha vesentlig betydning for miljø og samfunn. Rygge kommune: De fleste utredningstema godt nok utredet i nylig vedtatt KDP/KU. Kun tilleggsutredninger på enkelte områder. Moss kommune: Tidligere utarbeidet KU fra 1993 vurderes å være så gammel at lite av kunnskapsgrunnlaget kan benyttes. Utredningene forutsettes utført fra grunnen av. 10

11 Overordnede planer og mål: Vurderinger av tiltakets oppfyllelse av eller konflikt med overordnede planer, føringer og mål. Byutvikling: Overordnet konsekvensvurdering mhp: Endrede arealbruksforutsetninger i eksisterende og nytt stasjonsområde Forflytning av knutepunkt / forholdet til sentrum Endrede transportstrømmer Atkomst og tilgjengelighet Vurdering av arealplankonsekvenser for Rockwool og havnevirksomheten 11

12 Utredningsprogrammet (KU) Konsekvensutredningen (KU) skal omfatte forhold/tema som antas å ha vesentlig betydning for miljø og samfunn. Rygge kommune: De fleste utredningstema godt nok utredet i nylig vedtatt KDP/KU. Kun tilleggsutredninger på enkelte områder. Moss kommune: Tidligere utarbeidet KU fra 1993 vurderes å være utdatert. Utredningene forutsettes utført fra grunnen av. 12

13 Utredningsprogrammet (KU) Overordnede planer og mål: Vurderinger av tiltakets oppfyllelse av eller konflikt med overordnede planer, føringer og mål. Byutvikling: Overordnet konsekvensvurdering mhp: Endrede arealbruksforutsetninger i eksisterende og nytt stasjonsområde Forflytning av knutepunkt / forholdet til sentrum Endrede transportstrømmer Atkomst og tilgjengelighet Vurdering av arealplankonsekvenser for Rockwool og havnevirksomheten 13

14 Utredningsprogrammet (KU) Transport / trafikk (anleggsfase og driftsfase): Togtrafikk: Persontransport over Moss stasjon Person-/godstransport på bane gjennom Østfold Busstrafikk: Passasjerutvikling, rutetilbud, frekvens, omlegginger av kjøremønster i sentrumsområdet, endringer i framkommelighet og reisetid) Busstopp/-oppstilling og omstigning fra tog Biltrafikk: Drosje-/personbiltrafikk til/fra stasjonen Drosjeholdeplass, av-/påstigningssone og parkering Fotgjengerstrømmer og sykkeltrafikk: Gang- og sykkelveiforbindelser til/fra nåværende og framtidig stasjon Konfliktpunkter og barrierer - mulige avbøtende tiltak Trafikksikkerhet 14

15 Utredningsprogrammet (KU) Risiko og sårbarhet (ROS-analyse): ROS-analyse utarbeides for både Moss og Rygge kommune Bl.a. vil følgende risikoforhold bli analysert: Grunnforhold/områdestabilitet Flo/havstigning Grunnforurensing etter tidligere virksomhet i planområdet Støyplager Trafikksikkerhet Skade på natur- og kulturmiljø 15

16 Utredningsprogrammet (KU) Kulturmiljø: Kortfattet redegjørelse for områdets historie Kartlegging av automatisk fredede fornminner, bevaringsverdige bygningsmiljøer og kulturlandskap samt kulturhistoriske enkeltobjekter med bevaringsverdi Behov for arkeologiske registreringer avklares med Fylkeskonservatoren Naturmiljø: Temaet utredes for både Moss og Rygge kommune Konsekvenser for naturmiljø på land, i sjø og i vassdrag Redegjørelse for bestandssituasjon, naturtypers utbredelse og økologiske tilstand Dyreliv beskrives med utgangspunkt i foreliggende kildemateriale Nærmiljø (bomiljø, skoler, barrierer): Oversikt over boligeiendommer som berøres av tiltaket Barrierevirkninger og trafikksikkerhet i bomiljøer og langs skoleveier Støyforhold 16

17 Utredningsprogrammet (KU) Friluftsliv: Foreliggende informasjon om friluftsområder og bruken av disse Endringer i anleggs- og driftsfase Landskap: Nær- og fjernvirkning av nytt dobbeltspor og ny stasjon, herunder viktige siktakser Fotomontasjer fra utvalgte standpunkter Naturressurser - landbruk: Temaet utredes kun for Rygge kommune. Arealoversikt over dyrket mark og drivverdig skog som går tapt Driftsmessige konsekvenser (oppsplitting av driftsenheter og endrede driftsveier) Utbredelse av uønskede arter Avbøtende tiltak 17

18 Utredningsprogrammet (KU) Bygge- og anleggsperioden: Temaet utredes for både Moss og Rygge kommune. Etappevis utbygging og fremdrift Behov for samordning med andre byggeprosjekter i området Riving av bebyggelse Støy/forurensning Riggområder, anleggstrafikk, trafikkavvikling i anleggsperioden Ulemper for omkringliggende områder / avbøtende tiltak Tema som skal belyses i planbeskrivelsen: Planfaglige temaer som ikke har vesentlig betydning for miljø og samfunn. Teknisk infrastruktur (ny Rv19, atkomst til Værlegata/Rockwool, vann- og avløp) Forholdet til Moss havn (sportilknytning, arealkonsekvenser) Massedeponering (massevolumer, deponeringsmuligheter) Universell utforming Juridiske forhold (rekkefølgekrav, grunnerverv m.m.) 18

19 Utredningsprogrammet (KU) Metode: Videreutvikling og siling av alternativer/varianter: Avklare gjennomførbarhet av ulike alternativvarianter Dokumenteres i silingsrapport Utredningsmetode (KU-tema): Beskrivelse / verdivurdering av dagens situasjon Vurdering av tiltakets effekt på og konsekvenser for de ulike temaene Miljøoppfølgingsprogram: Planlegging og prosjektering, anleggsfase og driftsfase 19