Møteprotokoll hovedutvalg teknisk

Transkript

1 Page 1 of 9 Møteprotokoll hovedutvalg teknisk Karmøy kommune Møtested: Til stede på møtet Kommunestyresalen Møteprotokoll Hovedutvalg teknisk Møtedato: Tid : Kl Medlemmer: 9 Forfall: Varamedlemmer: Fra adm. (evt. andre): Magny Broshaug, Tove Holst Sverre Utne Reitan, Gudrun Valen Simonsen Teknisk sjef Ove Røys Sissel Nilsen møtte som sekretær. Før møtet ble det holdt befaring i følgende saker: Saknr. 0037/05 PÅKLAGING AV VEDTAK - SAK 857/04 OPPFØRING AV ANNEKS TIL HYTTE GNR. 119, BNR MYKJE Saknr. 0038/05 PÅKLAGING AV VEDTAKET I SAK 963/04 PKT.2 OG PKT. 4 OPPFØRING AV NAUST PÅ GNR. 3/223 ØSTHUS Saknr. 0045/05 PLAN NR REGULERINGSPLAN FOR MYKJE FORESPØRSEL VEDR. REGULERINGSENDRING, GNR. 119/99 Saknr. 0046/05 PLAN NR REGULERINGSPLAN FOR KVARTNES, SÆVIK - DEL AV GNR. 2 Møteprotokoll av godkjent. Saklista med tilleggsak 0053/05 EVENTUELT godkjent. Utlagte skriv; Skriv fra fylkesmannen svar på henvendelser. Leder foreslo sakene behandlet i denne rekkefølge: Saknr. 0036/05 OMDISPONERING AV LANDBRUKSAREAL, GARDSHUS NR. 2, GNR. 33, BNR. 6 - MARIT SANDVE Saknr. 0038/05 PÅKLAGING AV VEDTAKET I SAK 963/04 PKT.2 OG PKT. 4 OPPFØRING AV NAUST PÅ GNR. 3/223 ØSTHUS Saknr. 0041/05 PÅKLAGING AV VEDTAKET I SAK 0004/05, OPPFØRING AV GARASJE PÅ GNR 68 BNR 270 EIDE INDRE Saknr. 0051/05 PLAN NR REGULERINGSPLAN FOR ØSTREM REGULERINGSENDRING - FRIOMRÅDE/VEGTRASE TIL BOLIGFORMÅL Deretter fra sak 0035/05. Leders forslag enstemmig vedtatt.

2 Page 2 of 9 Rett utskrift bekreftes: Karmøy kommune, Ove Røys Saknr. 0035/05 ÅRSMELDING 2004 Hovedutvalg teknisk tar årsmelding 2004 for teknisk etat til orientering Saknr. 0036/05 OMDISPONERING AV LANDBRUKSAREAL, GARDSHUS NR. 2, GNR. 33, BNR. 6 - MARIT SANDVE Sverre Utne Reitan foreslo: Hovedutvalget for tekniske saker dispenserer fra jordlovens 9 og samtykker i omdisponering som omsøkt. Begrunnelsen er som følger: Det er direkte feil når det i saksdokumentene hevdes at bruket har 2 gardshus fra før. Det korrekte er at det ene av disse våningshusene ikke er plassert på dagens landbrukseiendom. Korrekt nok henviser saksbehandler til jordlovens 9 og siterer slik: "Dyrka jord må ikkje brukast til føremål som ikkje tek sikte på jordbruksproduksjon" Men jordlovens 8 har flg innledende ordlyd: "All dyrka jord som kan gi grunnlag for lønsam drift skal haldast i hevd" De omsøkte 650 m2 er stein og knaus som ikke kan gi grunnlag for lønsam drift eller holdest i hevd på annen måte. Og det er akkurat derfor det er søkt om å få plassere gårdshus nr. 2 her. Omdisponeringen vil ikke svekke landbrukseiendommens inntektsgrunnlag.

3 Page 3 of 9 Utne Reitans forslag enstemmig vedtatt. Hovedutvalget for tekniske saker dispenserer fra jordlovens 9 og samtykker i omdisponering som omsøkt. Begrunnelsen er som følger: Det er direkte feil når det i saksdokumentene hevdes at bruket har 2 gardshus fra før. Det korrekte er at det ene av disse våningshusene ikke er plassert på dagens landbrukseiendom. Korrekt nok henviser saksbehandler til jordlovens 9 og siterer slik: "Dyrka jord må ikkje brukast til føremål som ikkje tek sikte på jordbruksproduksjon" Men jordlovens 8 har flg innledende ordlyd: "All dyrka jord som kan gi grunnlag for lønsam drift skal haldast i hevd" De omsøkte 650 m2 er stein og knaus som ikke kan gi grunnlag for lønsam drift eller holdest i hevd på annen måte. Og det er akkurat derfor det er søkt om å få plassere gårdshus nr. 2 her. Omdisponeringen vil ikke svekke landbrukseiendommens inntektsgrunnlag. Saknr. 0037/05 PÅKLAGING AV VEDTAK - SAK 857/04 OPPFØRING AV ANNEKS TIL HYTTE GNR. 119, BNR MYKJE Trygve Hagland foreslo: Klagen tas til følge. Hovedutvalg teknisk anbefaler at det etter PBL 7, gis dispensasjon fra samme lovs paragrafer 17-2 og 20-6, slik at omsøkt anneks kan bygges. Som særlige grunner nevnes: Området er allerede sterkt utbygd privatisert, og omsøkte tiltak vil ikke forverre denne situasjonen. Allmenhetens adgang til strandsonen vil ikke endres. Omsøkte anneks vil bli lite synlig fra sjøen. Søker trenger flere overnattingsplasser (til sine barnebarn). Betingelse for dispensasjon: Eiendommens to gnr. bnr. slås sammen til ett. Sverre Utne Reitan foreslo: Hovedutvalg teknisk viser til tidligere vedtak i sak 857/04 som opprettholdes, men utvalget vil antyde at det for å dekke soveromsbehovet kan finnes en løsning ved å foreta en begrenset utvidelse av eksisterende hytte. Prøvevotering: Utne Reitans forslag vedtatt med 7 stemmer mot 2 stemmer (2 FRP) Endelig votering: Utne Reitans forslag enstemmig vedtatt. Hovedutvalg teknisk viser til tidligere vedtak i sak 857/04 som opprettholdes, men utvalget vil antyde at det for å dekke soveromsbehovet kan finnes en løsning ved å foreta en begrenset utvidelse av eksisterende hytte. Saknr. 0038/05 PÅKLAGING AV VEDTAKET I SAK 963/04 PKT.2 OG PKT. 4 OPPFØRING AV NAUST PÅ GNR. 3/223 ØSTHUS

4 Page 4 of 9 Sverre Utne Reitan foreslo: Hovedutvalg teknisk gir klageren medhold, naust kan oppføres som opprinnelig omsøkt parkeringsplass må kunne dokumenteres Utne Reitans forslag enstemmig vedtatt. Hovedutvalg teknisk gir klageren medhold, naust kan oppføres som opprinnelig omsøkt parkeringsplass må kunne dokumenteres Saknr. 0039/05 GNR. 25, BNR. 32, LANGÅKER. SØKNAD OM DELING AV GRUNNEIENDOM - KLAGEBEHANDLING Per Inge Eriksen foreslo: Saken utsettes for befaring. Eriksens forslag enstemmig vedtatt. Saken utsettes for befaring. Saknr. 0040/05 GNR. 42, BNR. 48, STORAMYR, HÅLAND, SØNDRE. SØKNAD OM DISPENSASJON FRA REGULERINGSPLANEN FOR ETABLERING AV DAGLIGVARE-/DETALJHANDEL HTS finner ikke at klagen inneholde vesentlige moment som var ukjent ved behandlingen av byggesaken. Det vises derfor til vedtak i sak 0070/05 som opprettholdes. Klage datert fra siv ing. Petter J. Rasmussen tas ikke til følge. Saknr. 0041/05 PÅKLAGING AV VEDTAKET I SAK 0004/05, OPPFØRING AV GARASJE PÅ GNR 68 BNR 270 EIDE INDRE Alf Inge Flokketvedt foreslo: Hovedutvalget for tekniske saker anbefaler at klage på avslag i ovennevnte sak tas til følge og anbefaler at det gis dispensasjon fra plan- og bygningslovens bestemmelser 31, slik at tillatelse til oppføring av garasje på gnr: 68/270 blir gitt. Som særlige grunner etter 7 PBL angis: Overskridelsene av byggelinjene er gjort minst mulig og er minimal ut fra en praktisk god utnyttelse av garasjen. Eneste plasseringsmulighet om leietaker skal ha garasjeplass. Garasjen tar ikke sikt fra naboer eller hindrer sikt for trafikken i boligfeltet.

5 Page 5 of 9 Det benyttes samme utkjørsel som nå og det blir derfor ingen endring av trafikale forhold i boligfeltet. Det foreligger ingen protester på tiltaket. Saken sendes fylkesmannen for uttale. Innstillingen vedtatt med 5 stemmer mot 4 stemmer for Flokketvedts forslag. (2 FRP, 2 KRF) Hovedutvalget for tekniske saker viser til vedtaket i sak 0004/05 som opprettholdes. Saken oversendes Fylkesmannen. Saknr. 0042/05 GNR. 59, BNR. 156, SEKSJON 11, FRISNESVEGEN, KOPERVIK, NORDRE. BALKONG Det vises til vedtak 0943/04 av den som opprettholdes. Klagen videresendes til Fylkesmannen for videre klagebehandling. Saknr. 0043/05 SØKNAD OM UTSLIPPSTILLATELSE FOR MELSTOKKE BOLIGFELT OG STOKKASTRAND SKOLE, GNR. 61 MIDT STOKKE, KARMØY KOMMUNE I medhold av lov om vern mot forurensing og om avfall (forurensningsloven) 11 og 16 gir Hovedutvalget teknisk utslippstillatelse for Melstokke boligfelt og Stokkastrand skole. Tillatelsen gjelder utslipp av avløpsvann fra 330 personekvivalenter. Tillatelsen gjelder avløpssystemet med tilhørende ledningsnett. Anlegget må drives slik at totalutslippet til resipienten minimaliseres og miljøoppnåelse blir optimal. Utslippsledningen må være utformet og plassert slik at nedslamming av bunnområdeder og at tilgrising av strandområder unngås. Utslippspunket skal være plassert slik at avløpsvannet er sikret god gjennomstrømming. Utslippet fra anlegget skal ikke gi negative påvirkning på aktiviteter knyttet til sjøområdet, herunder friluftsliv og bading. Krav gitt i teknisk godkjenning må etterkommes. Saknr. 0044/05 GNR. 57, BNR. 428, SKUDENESHAVN, LEVEGG OG GJERDE M/PORT KLAGE HTS finner ikke at klagen inneholder vesentlige moment som var ukjent ved behandlingen av byggesaken. Det vises derfor til vedtak i sak 0021/05 som opprettholdes. Klage datert tas ikke til følge.

6 Page 6 of 9 Saknr. 0045/05 PLAN NR REGULERINGSPLAN FOR MYKJE FORESPØRSEL VEDR. REGULERINGSENDRING, GNR. 119/99 Trygve Hagland foreslo: Det faste utvalg for plansaker anbefaler at det utarbeides forslag til endret reguleringsplan for del av gnr. 119 bnr. 99. Det faste utvalg for plansaker finner at omsøkte endring vil ha liten eller ingen innvirkning på bruken av de store LNF områdene i nærheten. Haglands forslag vedtatt med 8 mot 1 stemme. (1 KRF) Det faste utvalg for plansaker anbefaler at det utarbeides forslag til endret reguleringsplan for del av gnr. 119 bnr. 99. Det faste utvalg for plansaker finner at omsøkte endring vil ha liten eller ingen innvirkning på bruken av de store LNF områdene i nærheten. Saknr. 0046/05 PLAN NR REGULERINGSPLAN FOR KVARTNES, SÆVIK - DEL AV GNR. 2 Trygve Hagland foreslo: 1. Det faste utvalg for plansaker vedtar ved 2. gangsbehandling forslag til reguleringsplan for Kvartnes med tilhørende reguleringsbestemmelser og med følgende endring: Det utvidede planområdet på østsida av bukta, avsatt til 4 båtplasser, utgår av planen. Sverre Utne Reitan foreslo: Flg. justeringer/endringer foreslås tatt inn i planbestemmelsene: 2 i område II gis det anledning til å oppføre inntil maks 4 naust Begrunnelse: Område II er det største området og ved å øke antall naust maks 4 vil grunneierne har anledning til å sette opp hver sitt naust. 3 Naust opp til 49 m2 kan en ha gesimshøyde på inntil 3,5 meter over kainivå Begrunnelse: Med en gesimshøyde på inntil 3,5 meter vil naustene passe bedre sammen med den eksisterende bebyggelse og en vil få bedre lagringsplass på loft til seil, tauverk, fiskeredskaper m.m. 9 I stedet for setningen som lyder slik : "Eksisterende steinbrygger tillates ikke kledd med tre", setter man flg. setning: Alle reparasjoner av gamle brygger skal skje i samråd med kommuneantikvaren og teknisk etat. 22 i siste setning mangler et ord, setningen skal avsluttes slik: "krav til opparbeidelse av 0,5 biloppstillingsplass for hver enhet. Haglands forslag enstemmig vedtatt. Utne Reitans forslag enstemmig vedtatt. Pkt. 2 utgår og pkt. 3 endres til nytt pkt. 2, sålydende: Etter at endringene er foretatt legges planforslaget ut til nytt offentlig ettersyn og berørte grunneiere og rettighetshavere varsles. Jf plan- og bygningslovens 27-1 nr. 2. Nytt pkt. 2 enstemmig vedtatt. 1. Det faste utvalget for plansaker vedtar ved 2.gangsbehandling forslag til reguleringsplan for Kvartnes med tilhørende reguleringsbestemmelser og med følgende endringer:

7 Page 7 of 9 Det utvidede planområdet på østsida av bukta, avsatt til 4 båtplasser, utgår av planen. Flg justeringer/endringer foreslås tatt inn i planbestemmelsene: 2 i område II gis det anledning til å oppføre inntil maks 4 naust Begrunnelse: Område II er det største området og ved å øke antall naust maks 4 vil grunneierne har anledning til å sette opp hver sitt naust. 3 Naust opp til 49 m2 kan en ha gesimshøyde på inntil 3,5 meter over kainivå Begrunnelse: Med gesimshøyde på inntil 3.5 meter til naustene passe bedre sammen med den eksisterende bebyggelse og en vil få bedre lagringsplass på loft til seil, tauverk, fiskeredskaper m.m. 9 I stedet for setningen som lyder slik : "Eksisterende steinbrygger tillates ikke kledd med tre", setter man flg. setning: Alle reparasjoner av gamle brygger skal skje i samråd med kommuneantikvaren og teknisk eat. 22 i siste setning mangler et ord, setningen skal avsluttes slik: "krav til opparbeidelse av 0,5 biloppstillingsplass for hver enhet. 2. Etter at endringene er foretatt legges planforslaget ut til nytt offentlig ettersyn og berørte grunneiere og rettighetshavere varsles. Jf plan- og bygningslovens 27-1 nr. 2. Saknr. 0047/05 PLAN NR REGULERINGSPLAN FOR FJORDSTUENE, FOSEN, GNR. 109, BNR Det faste utvalget for plansaker vedtar ved 1.gangsbehandling forslag til reguleringsplan for Fjordstuene, Fosen, gnr. 109, bnr. 39 med tilhørende reguleringsbestemmelser (Vist på kart datert ). 2. Planforslaget legges ut til offentlig ettersyn og berørte grunneiere varsles. Jf plan- og bygningslovens nr. 1 Saknr. 0048/05 PLAN NR REGULERINGSPLAN FOR KOPERVIK BRYGGE 1. Det faste utvalget for plansaker vedtar ved 1.gangsbehandling forslag til reguleringsplan for Kopervik Brygge med tilhørende reguleringsbestemmelser (Vist på kart datert ). 2. Planforslaget legges ut til offentlig ettersyn og berørte grunneiere varsles. Jfr plan- og bygningslovens nr. 1 Saknr. 0049/05 PLAN NR FORESPØRSEL OM REGULERING AV GNR. 33, BNR. 14,15 TIL BOLIGFORMÅL

8 Page 8 of 9 1. Det faste utvalget for plansaker vil anbefale at det utarbeides forslag til reguleringsplan for gnr 33, bnr. 14 og 15. Jf plan- og bygningslovens 30. Det faste utvalget for plansaker er inneforstått med at utkastet til reguleringsplan som beskrives ikke er i tråd med kommuneplanens arealdel, men anser tiltaket som et godt fortettingsprosjekt innenfor et allerede utbygd areal. 2. Det faste utvalget for plansaker vil presisere at det gjennom det offentlige ettersyn og behandlingen av planforslaget kan avdekkes forhold som tilsier at planforslaget på et seinere tidspunkt ikke kan anbefales godkjent eller at det må omarbeides i vesentlig grad i forhold til det som nå er beskrevet. 3. Det faste utvalget for plansaker forutsetter at utarbeidingen av planen skjer i nær kontakt med kommunens administrasjon. Saknr. 0050/05 PLAN NR REGULERINGSPLAN FOR VORRE/AUSTEVIK REGULERINGSENDRING - FRIOMRÅDE TIL NAUST, GNR. 99/2 Trygve Hagland foreslo: Det faste utvalg for plansaker vil anbefale at det utarbeides forslag til endret reguleringsplan for del av gnr. 99 bnr. 2. Begrunnelse for å anbefale endring av planen: Den gang Karmøy kommune kjøpte hele området, Vorrefeltet og dagens friområde ble omsøkte areal holdt utenfor salget og utskilt med eget gnr. og bnr., som nausttomt, med det formål å bygge naust til erstatning for tidligere naust, revet i Vei til aktuelle areal og "brygge" ved sjøen er laget av søker og benyttes av lokalbefolkningen til bading og rekreasjon. Før vei og brygge ble laget var det ingen som brukte stedet fordi det var svært utilgjengelig og ved sjøen var det ingen plass å oppholde seg. Bruken av stedet oppstod som en direkte følge av søkers opparbeidelse av vei og "brygge". Dette bør tale sterkt for at endring av reguleringsplan tillates. Allmenhetens ferdsel langs strandsonen er nærmest umulig pga. svært bratt og ulendt terreng. Ferdsel langs strandsonen, der dette er mulig, er totalt fraværende. Dette på grunn av industriområder i begge retninger, dyrket mark nesten helt til sjøen og nærhet til riksvei. Stedet der naustet er tenkt oppført er tilbaketrukket fra "bryggen" og er svært vått og tilvokst med kratt. Selve "naustgrunnen" brukes derfor ikke av folk som bader eller soler seg på stedet. Allmennhetens adgang til stedet vil ikke bli endret om reguleringsendring tillates. Etter en samlet vurdering anses det at det er en klar overvekt av forhold som "taler" for at reguleringsendring tillates. Haglands forslag vedtatt med 5 mot 4 stemmer. (2 AP, 2 KRF) Det faste utvalg for plansaker vil anbefale at det utarbeides forslag til endret reguleringsplan for del av gnr. 99 bnr. 2. Begrunnelse for å anbefale endring av planen: Den gang Karmøy kommune kjøpte hele området, Vorrefeltet og dagens friområde ble omsøkte areal holdt utenfor salget og utskilt med eget gnr. og bnr., som nausttomt, med det formål å bygge naust til erstatning for tidligere naust, revet i Vei til aktuelle areal og "brygge" ved sjøen er laget av søker og benyttes av lokalbefolkningen til bading og rekreasjon. Før vei og brygge ble laget var det ingen som brukte stedet fordi det var svært utilgjengelig og ved sjøen var det ingen plass å oppholde seg. Bruken av stedet oppstod som en direkte følge av søkers opparbeidelse av vei og "brygge". Dette bør tale sterkt for at endring av reguleringsplan tillates. Allmenhetens ferdsel langs strandsonen er nærmest umulig pga. svært bratt og ulendt terreng. Ferdsel langs strandsonen, der dette er mulig, er totalt fraværende. Dette på grunn av industriområder i begge retninger, dyrket mark nesten helt til sjøen og nærhet til riksvei. Stedet der naustet er tenkt oppført er tilbaketrukket fra "bryggen" og er svært vått og tilvokst med kratt. Selve "naustgrunnen" brukes derfor ikke av folk som bader eller soler seg på stedet. Allmennhetens adgang til stedet vil ikke bli endret om reguleringsendring tillates. Etter en samlet vurdering anses det at det er en klar overvekt av forhold som "taler" for at reguleringsendring tillates.

9 Page 9 of 9 Saknr. 0051/05 PLAN NR REGULERINGSPLAN FOR ØSTREM REGULERINGSENDRING - FRIOMRÅDE/VEGTRASE TIL BOLIGFORMÅL Elin Jelsa foreslo: Saken utsettes for befaring. Jelsas forslag enstemmig vedtatt. Saken utsettes for befaring. Saknr. 0052/05 REFERATSAKER HOVEDUTVALG TEKNISK DS FMV 0869/04, 0922/04, 0964/04, 0982/04, 0001/ /05 Til etterretning. 2. DS MEL 0001/ /05 Til etterretning. 3. Teknisk sjef til grunneiere langs Sjøenvegen dat , vedr. reguleringsplan for Sjøenvegen adkomst til gnr.15, bnr Til etterretning. Saknr. 0053/05 EVENTUELT 1. Teknisk sjef orienterte om Haugaland Byggforum. Ønsker møte med Karmøy kommune. Leder og nestleder møter sammen med representanter fra administrasjonen.. Når tidspunkt og evt. program foreligger orienteres utvalgets medlemmer om dette, slik at eventuelt flere fra hovedutvalg teknisk kan delta.. 2. Elin Jelsa spurte vedr. kommunens ansvar og plikter i forbindelse med strøing av glatte veger. Teknisk sjef svarte og notat fra driftssjefen ble utdelt. 3. Arne Vikingstad spurte om kommunen kunne henvende seg til vegvesenet angående gjerde m.v. på Skrevn. Teknisk sjef svarte.