Regionale grep for attraktive sentrum, areal- og transportutfordringar i Hordaland

Transkript

1 Regionale grep for attraktive sentrum, areal- og transportutfordringar i Hordaland Foto: Kvinnherad kommune Marit Rødseth, Plansjef Hordaland fylkeskommune

2 Regionale grep fylkeskommunens verkemiddel Regional utvikling/næringsutvikling Tenester: Opplæring/samferdsel /kultur/tannhelse Regional planlegging Endres i topp-/bunntekst 2

3 Kva er ein regional plan? Plan for fylket, (ikkje berre fylkeskommunen) Vedtatt oppstart i regional planstrategi Skal legges til grunn for regionale organers virksomhet og for kommunal og statlig planlegging og virksomhet i regionen. (pbl 8-1 og 8-2) Endres i topp-/bunntekst 3

4 To sentrale regionale planar 1. Regional plan for attraktive senter - høyringsforslag vedtatt 2. Regional plan for areal og transport i Bergensområdet under arbeid Endres i topp-/bunntekst 4

5 Regional plan for attraktive senter i Hordaland Høyringsforslag vedtatt mai 2014 Høyringsperiode fram til 22.august 2014 Vedtak oktober an-senterstruktur/hoyring Endres i topp-/bunntekst 5

6 Styringsgruppe (politisk) Tom-Christer Nilsen, fylkesordførar, leiar Astrid Farestveit Selsvold, fylkestinget Terje Søviknes, fylkestinget Astrid Aarhus Byrknes, ordførar Lindås kommune, Regionrådet Nordhordland ( Nils Marton Aadland, ordførar Meland kommune vara) Synnøve Solbakken, ordførar, Kvinnherad kommune, Samarbeidsrådet for Sunnhordland Eli Årland Berland, ordførar Fjell kommune, Regionrådet Vest John Opdal, ordførar Odda kommune, Hardangerrådet Filip Rygg, byråd for byutvikling, Bergen kommune Endres i topp-/bunntekst 6

7 Arbeidsgruppe (administrativ) Bård Sandal, Regionalavdelinga, HFK (leiar) Ronny Skaar, Kultur- og idrettsavdelinga, HFK Agnes Bernes, Ungdommens fylkesutval Torgeir Flo, Fylkesmannen i Hordaland Anne-Grete Sandtorv, Næringsalliansen i Hordaland Aud Oppheim, rådmann, Eidfjord kommune (distriktskommune) Steinar Nesse, rådmann Fjell kommune (regionsenterkommune) Kjell Åge Matre, fagsjef, Bergen kommune B Endres i topp-/bunntekst 7

8 Kunnskapsinnhenting Parkeringspolitikk i Hordaland fylke - TØI 2011 Spørjeundersøking om sentrumsområde AUD HFK 2013 Utgreiing om offentlege tenester Utfordringsnotat analysar handel/tenester/senterstruktur Endres i topp-/bunntekst 8

9 Fagtur styringsgruppe og arbeidsgruppe Endres i topp-/bunntekst 9

10 Temasamlingar Tettstadkonferansen Handel og kjøpesenter Ungdommens fylkesting Tenester,arbeidsplassar og fritidstilbod Regionsenterkommunar Attraktivt sentrum (workshop) Transport og tilgjenge (Workshop) Endres i topp-/bunntekst 10

11 Hovudmål Hordaland skal ha attraktive senter som fremjar livskvalitet, robust næringsliv og miljøvenleg transport. Sentera skal tilretteleggje for vekst i heile fylket Endres i topp-/bunntekst 11

12 Plantema Senterstruktur Attraktivt sentrum Tenester, arbeidsplassar og kultur Handel og kjøpesenter Transport Endres i topp-/bunntekst 12

13 Strategiar a. Styrka arealplanlegging b. Betre samordning c. Auka kunnskap d. Økonomiske verkemiddel Endres i topp-/bunntekst 13

14 Innhald i kvart plantema Mål/delmål Planskildring Retningsliner for areal og forvaltning Bestemmelsar for handel Handlingsprogram Endres i topp-/bunntekst 14

15 Senterstruktur prinsipp Robust og føreseieleg senterstruktur positiv spiral Nærleik og kvalitet - balanse mellom ulike omsyn Transportmengde og reiseavstand ulik situasjon i Bergen og resten av fylket Samlokalisering gir synergiar Endres i topp-/bunntekst 15

16 Senterhierarki Fylkessenter Regionsenter Kommunesenter Bydelssenter i Bergen Lokalsenter Nærsenter Endres i topp-/bunntekst 16

17 Kriterier for regionsenter Eksisterande senter ligg fast Skal nås innan ein times køyretid Minst folketal på i omland Minst folketal på i Bergensområdet Endres i topp-/bunntekst 17

18 Folketal og køyretid analyse Endres i topp-/bunntekst 18

19 Senter og omland kart Endres i topp-/bunntekst 19

20 Attraktive sentrumsområde Overordna mål: Sentera skal utformast slik at dei er attraktive å vere, bu og drive næring i Endres i topp-/bunntekst 20

21 Attraktive sentrumsområde - delmål Balanse handel, private og offentlege teneser, kulturtilbod og bustader Tettbygd innafor gangbar kjerne Bygge på historie og særpreg Høg kvalitet og inkluderande møteplassar Gode parkar og allment tilgjengeleg areal for fysisk aktivitet Endres i topp-/bunntekst 21

22 Tenester, arbeidsplassar og fritidstilbod Overordna mål: Sentera skal ha eit mangfald av tenester, arbeidsplassar, fritids- og kulturtilbod tilpassa senteret sitt nivå i senterstrukturen Endres i topp-/bunntekst 22

23 Tenester delmål I sentera skal det leggjast til rette for: Publikumsretta og besøksintensive offentlege og privat tenester Arbeidsplassintensive verksemder Opne arenaer for fritids- og kulturaktivitet Endres i topp-/bunntekst 23

24 Handel og kjøpesenter Overordna mål: Sentera skal vere attraktive for handel med handelsverksemd dimensjonert etter nivå i senterstrukturen Endres i topp-/bunntekst 24

25 Handel delmål Dekningsgrad balansert med omland Ny større detaljvarehandel i hovudsak til senter og i sentrumsområdet Daglegvarehandel i senter eller nære bustadområde Endres i topp-/bunntekst 25

26 Transport Overordna mål: Sentera skal vera tilrettelagt for effektiv og miljøvenleg transport i, til og frå sentrum Endres i topp-/bunntekst 26

27 Transport delmål Sentrum god framkome for kollektivtransport/godt bytepunkt Tilrettelagt for gåande og syklande Viktig aksar universelt utforma God tilgjenge for varetransport Endres i topp-/bunntekst 27

28 Oppfølging regional plan Regional transportplan prioritert fylkesveg Kollektivstrategi prioritert knutepunkt/transport Skulestruktur lokalisering Strukturplan tannhelse Regional kulturplan kulturarenaer Regional næringsplan regionsentersatsing Tettstadrådgjeving/tilskot Endres i topp-/bunntekst 28

29 Oppfølging i kommunal planlegging Kommuneplanens samfunnsdel innspel/vurdering Kommuneplanens arealdel innspel/vurdeing Reguleringsplanar innspel vurdering Endres i topp-/bunntekst 29

30 Regional areal- og transportplan for Bergensområdet Vedtatt planprogram Vedtak plan Endres i topp-/bunntekst 30

31 Organisering Fylkesutvalet 23. april

32 Geografisk avgrensing Kriterier for inndeling: Ein times reisetid frå Bergen Meir enn 20 % pendling til Bergen Fylkesutvalet 23. april

33 Fleirkjerna utvikling Fylkesutvalet 23. april

34 Tematiske føremål Hovudføremål berekraft og konkurransedyktigheit Vekst leggje til rette for vekst Areal- og transport framkome, transportbehov, areal By- og tettstadsutvikling sjølvforsynte senter Regional grønstruktur ta vare på grøne verdiar Klimagassar og lokal luftforureining - reduksjon Regional samordning og samhandling forbetre Fylkesutvalet 23. april

35 Plantema Senterstruktur, knutepunkt og byggjeområde Bustadområde Regionale næringsområde Transport Natur, kulturmiljø og landskap Regional samhandling og samordning Fylkesutvalet 23. april

36 Kva skal planen innehalde? Mål, strategiar og arealkart Overordna nivå og vere grovmaska. bygge på eksisterande kommuneplanar. Fokus på arealbehov Bustad Næring/Næringsflyttekjeder Planområdet skal bli inndelt i soner Retningsliner for lokalisering, tettleik etc Framtidig transportnett: veg, sykkel, kollektiv Fylkesutvalet 23. april

37 Vekst i folketal

38 Transport Transportsystemet skal bli sett i samanheng med utbyggingsmønster og arealbruk. Behov for ny infrastruktur for veg skal bli vurdert. Hovudstruktur for kollektivnettet skal bli definert Differensiert parkeringspolitikk RTP - Reisemiddelfordeling Overordna struktur for gang- og sykkeltrafikk

39 Balanse arbeid - busette Fylkesutvalet 23. april

40 Handelsdekning Fylkesutvalet 23. april

41 Takk for meg!