Kommunestyret. Møteprotokoll. Balsfjord kommune for framtida

Transkript

1 Balsfjord kommune for framtida Kommunestyret Møteprotokoll Utvalg: Kommunestyret Møtested: Kommunestyresalen, Rådhuset Dato: Tidspunkt: 10:30 15:15 Følgende medlemmer møtte: Navn Funksjon Repr Vara for Ole-Johan Rødvei Leder H Elin Kanstad Medlem H Åse Hansen Varamedlem H Bjørn Dølvik Johansen Bjørnar Eliassen Medlem H Einar Nysted Varamedlem H An-Magritt Asplund Erling Norheim Medlem H Gunda Johansen Medlem AP Eirin Kjær Medlem AP Lars Klaus Mosli Medlem AP Sten B Olovsson Medlem AP Odd Ronald Nilsen Medlem AP Henriette Andreassen Varamedlem AP Madelen Nordhus Lill-Tove Fredriksen Medlem AP Leif Petter Lieng Medlem AP Stig Aasnes Medlem AP Helge Fredheim Varamedlem AP Torbjørn Skogstad Anne-Grethe Eriksen Medlem AP Kurt-Terje Norkyn Klaussen Medlem AP Michael Berg Medlem FRP Sonja Abrahamsen Medlem FRP Åge Abrahamsen Medlem FRP Chelsea Øystad Medlem FRP Widar Skogan Medlem KRF Leif Heimro Medlem SP Oddvar K Skogli Medlem SP Arnhild Lindholm Medlem SP Fram til kl 11:45 Oddvar Olavsen Varamedlem SP Møtte for A. Lindholm fra kl 11:45 Per Arne Slettmo Medlem SV

2 Følgende fra administrasjonen møtte: Navn Stilling Karin Friborg Berger Kommunalsjef Oddvar Larsen Daglig leder VAR Torunn N. Guleng Sekretær Hogne Eidissen Rådmann Einar N. Guleng Seniorrådgiver Toril Ingvaldsen Enhetsleder Plan og næring Merknader: Møtet satt med 26 av 27 repr. tilstede. Elin Kanstad møter kl 11:00. Ingen merknader til innkallingen. Tobias Bergum Olsen møter for Ungdomsrådet. Roald Wikran møter for Kontrollutvalget. Jens Olav Løvlid møter for Styret for Kommunalteknikk VAR Åse Stenvoll møter for KomRev Nord. Ordføreren trekker sak 13/14 fra sakslista. Regionlensmann Andreas Nilsen møter og presenterer politiets kriminalstatistikk. Tine Marie Hagelin, daglig leder i Ishavskysten Friluftsråd, møter og informerer om friluftsrådets arbeid. Sakslista, med endring, enstemmig godkjent.

3 Saksliste: Saksnr Innhold Arkivsaksnr PS 1/14 Godkjenning av møteprotokoll PS 2/14 PS 3/14 Spørretimen Referatsaker PS 4/14 Forvaltningsrevisjonsrapport Selvkost VAR - Balsfjord kommunalteknikk 231 PS 5/14 Rapport for "Fokuskommune prosjektet" 124 PS 6/14 Boligpolitisk plan PS 7/14 PS 8/14 Utredning samlokalisering ergo- og fysioterapitjenesten Utredning samlokalisering helsesøster- og jordmortjenesten PS 9/14 Statlige øremerkede midler 2014 Barnevernstjenesten F40 PS 10/14 Reservasjonsordning for fastleger G21 PS 11/14 Demensplanen G00 PS 12/14 Forslag til avtale om felles landbrukskontor for Balsfjord og Tromsø 034 PS 13/14 Saken utgår. 256 PS 14/14 Etiske retningslinjer for Balsfjord kommune revidert 007 PS 15/14 Nordkjosbotn idrettsarena sluttoppgjør 151 PS 16/14 Ny pensjonsordning for folkevalgte(ordfører) i Balsfjord kommune 570 PS 17/14 Rørbakk og Rognlia naustområde gnr 79 bnr 1, 2, 3 og 7-2. gangsbehandling detaljreguleringsplan PS 18/14 Reguleringsplan Sagelvvatn boligfelt - 2. gangsbehandling L12 43/188 PS 19/14 Reguleringsplan Smedvika hyttefelt - 2. gangsbehandling PS 20/14 Reguleringsplan for Ringjord hyttefelt, 2. gangsbehandling 89/41 L12 PS 21/14 Eventuelt

4 PS 1/14 Godkjenning av møteprotokoll Protokollen fra møte enstemmig godkjent. PS 2/14 Spørretimen Repr. Åge Abrahamsen har følgende spørsmål til Spørretimen: 1. Fotgjengerfelt/Overgang ved Steinvollan byggefelt og videreføring av sykkel/gangsti. 2. Fremdrift angående utvidelse av Nordkjoselv byggefelt mot Brandser-eiendommen. Ordføreren svarer: 1. Det har tidligere vært vurdert mulighetene for gangfelt ved Steinvollan boligfelt. Gangfelt på europaveier avgjøres av Statens vegvesen, og vegvesenet forholder seg til strenge kriterier for anleggelse av gangfelt. Trafikkmengde og siktforhold ved Steinvollan gjør det ugunstig med gangfelt her, fordi det vil skape en falsk trygghet. Gangfelt er i seg selv ikke et trafikksikkerhetstiltak, og vil kunne medføre flere ulykker snarere enn færre. Når det gjelder forlengelse av gang- og sykkelveien videre innover dalen fra Steinvollan er det per i dag ikke planer for dette. Det er i arealplanen avsatt områder for boligbygging på nordsiden av E6, og behovet for gang- og sykkelvei vil i øke dersom disse bygges ut. Det er likevel ikke penger til en forlengelse av gang- og sykkelveien i dag. 2. Det foreligger ingen konkrete planer om utvidelse av Nordkjoselv boligfelt mot øst. Eiendommen som grenser til utbyggingsområdet er i dag landbruksområde, og Nordkjosbotn har store, ubenyttede boligfelt avsatt i arealplanen slik at behovet for å ta i bruk denne eiendommen per i dag ikke er til stede. Administrasjonen har hatt en henvendelse om mulighet for boligtomt i dette området, men har ikke mottatt noen søknad. Grunneier har så vidt administrasjonen bekjent ikke tatt noe initiativ for å omregulere dette arealet. Administrasjonen har derimot mottatt en søknad om en mindre utvidelse av Nordkjoselv boligfelt i retning vest, denne søknaden er for tiden til behandling.

5 PS 3/14 Referatsaker RS 14/1 Årsrapport og årsregnskap Skatt RS 14/2 Kontrollutvalget Protokoll fra møte RS 14/3 Tilbakemelding på budsjett 2014 og økonomiplan Vedtak enstemmig. Referatsaker. PS 4/14 Forvaltningsrevisjonsrapport Selvkost VAR - Balsfjord kommunalteknikk Kontrollutvalget tilrådning: 1. Kommunestyret viser til oppsummering og anbefalinger i rapporten Selvkst VAR Balsfjord kommunalteknikk KF. 2. Kommunestyret ber daglig leder om å iverksette tiltak for å følge opp de anbefalinger som er gitt i rapporten som følger: Forkalkylene bør dekke et tre-femårsperspektiv Det bør gå klart fram av forkalkylene hva som er direkte og hva som er indirekte kostnader Kapitalkostnadene bør være spesifiserte i forkalkylene. 3. Kommunestyret ber daglig leder gi punktvis tilbakemelding til kontrollutvalget v/k-sekretariatet om hvilke tiltak foretaket vil iverksette (ev. har iverksatt) og hvilke vurderinger som er gjort, for å imøtekomme anbefalingene i rapporten. Frist for tilbakemelding fastsettes til Kontrollutvalgets tilrådning enstemmig vedtatt. PS 5/14 Rapport for "Fokuskommune prosjektet" Kommunestyret tar prosjekt rapporten til orientering.

6 Behandling i Eldrerådet : Tilrådning fra Eldrerådet : PS 6/14 Boligpolitisk plan Kommunestyre vedtar Boligpolitisk plan for perioden Rådmannen får i oppgave å iverksette nødvendige utredninger og tiltak jmf. tiltaksdel i planen. 3. Tiltak i boligpolitiskplan som medfører økonomiske konsekvenser, søkes innarbeidet i økonomiplan. Behandling i Eldrerådet : Oddvar Skogli fremmer følgende tillegg: Eldrerådet ber Balsfjord kommune være særskilt oppmerksom på boliger til eldre. Disse må være sentrumsnær. Flertallet av eldrerådet stemte for Oddvar Skoglis forslag. Så ble det votert over rådmannens innstilling. Tilrådning fra Eldrerådet : 1. Kommunestyre vedtar Boligpolitisk plan for perioden Rådmannen får i oppgave å iverksette nødvendige utredninger og tiltak jmf. tiltaksdel i planen. 3. Tiltak i boligpolitiskplan som medfører økonomiske konsekvenser, søkes innarbeidet i økonomiplan. 4. Eldrerådet ber Balsfjord kommune være særskilt oppmerksom på boliger til eldre. Disse må være sentrumsnær. SV og AP v/lill Tove Fredriksen fremmer følgende forslag: Nytt pkt i tiltaksdelen til Boligpolitisk plan: Barne- og avlastningsboligen flyttes til sentrum på Storsteinnes.

7 H/KrF/FrP og SP v/oddvar Skogli fremmer slikt forslag til, nytt pkt 3, pkt 3 i innstillingen blir pkt 4: Balsfjord kommune må være særskilt oppmerksom på boliger til eldre. Disse må være sentrumsnær. AP ber om gruppemøte. Gruppemøte avholdt. Etter avholdt gruppemøte trekker Lill Tove Fredriksen det første forslag, og fremmer følgende nytt forslag: Balsfjord kommune har som mål å flytte barne- og avlastningsboligen mer sentrumsnært og ber om at det tas med i videre utredninger/planlegginger. Det ble votert over forslaget fra Lill Tove Fredriksen. Forslaget fra Lill Tove Fredriksen falt med 13 mot 14 stemmer. Så ble det votert over Oddvar Skoglis forslag. Oddvar Skoglis forslag enstemmig vedtatt. Deretter ble det votert over rådmannens innstilling. 1. Kommunestyre vedtar Boligpolitisk plan for perioden Rådmannen får i oppgave å iverksette nødvendige utredninger og tiltak, jmf tiltaksdel i planen. 3. Balsfjord kommune må være særskilt oppmerksom på boliger til eldre. Disse må være sentrumsnær 4. Tiltak i boligpolitiskplan som medfører økonomiske konsekvenser, søkes innarbeidet i økonomiplan. Repr. Arnhild Lindholm permittert og fratrer møtet. Vararepr. Oddvar Olavsen tiltrer møtet. PS 7/14 Utredning samlokalisering ergo- og fysioterapitjenesten Kommunestyret vedtar at Ergo- og fysioterapitjenesten samlokaliseres og organiseres fra Storsteinnes. I tillegg til fysioterapeut med driftstilskudd yter kommunale terapeuter tjenester ved behov i lokalene i Meistervik. Repr. Kurt Terje N. Klaussen ber kommunestyret vurdere hans habilitet i denne saken. Et enstemmig kommunestyre anser repr. Kurt Terje N. Klaussen som inhabil og representanten fratrer møtet. 26 repr. tilstede.

8 Rådmannens innstilling falt enstemmig. Kurt Terje N. Klaussen tiltrer møtet. 27 repr. tilstede. PS 8/14 Utredning samlokalisering helsesøster- og jordmortjenesten Kommunestyret vedtar å videreføre dagens organisering av helsesøster- og jordmortjenesten. PS 9/14 Statlige øremerkede midler Barnevernstjenesten Balsfjord kommunestyre godkjenner søknaden om øremerkede midler til barnevernstjenesten, dette i tråd med søknadens beskrivelser. PS 10/14 Reservasjonsordning for fastleger Ingen innstilling FrP/SP/H og KrF v/widar Skogan fremmer slikt forslag: 1. Balsfjord kommune ber regjeringen arbeide fram en nasjonal reservasjonsordning som ivaretar både lovbestemte rettigheter og legers samvittighetsfrihet i alvorlige samvittighetskonflikter knyttet til liv og død.

9 2. Reglene må utformes slik at reservasjonsretten ikke går ut over befolkningens lovbestemt rettigheter. SV/AP v/anne Grethe Eriksen fremmer forslag på at: Saken avises. SV/AP trekker sitt forslag. Oddvar Skogli ber om gruppeledermøte. Gruppeledermøte avholdt. Etter gruppemøte ble det votert over pkt 1 i forslaget fra Widar Skogan. Widar Skogans forslag pkt 1, enstemmig vedtatt. Så ble det votert over pkt 2 i W. Skogans forslag. Pkt 2 vedtatt med 14 mot 13 stemmer. 1. Balsfjord kommune ber regjeringen arbeide fram en nasjonal reservasjonsordning som ivaretar både lovbestemte rettigheter og legers samvittighetsfrihet i alvorlige samvittighetskonflikter knyttet til liv og død. 2. Reglene må utformes slik at reservasjonsretten ikke går ut over befolkningens lovbestemt rettigheter. PS 11/14 Demensplanen 1. Kommunestyret tar demensplanen til etterretning. 2. Tiltak som medfører økte rammer søkes innarbeidet i økonomiplan. Behandling i Eldrerådet : Eldrerådet enes om følgende: Eldrerådet finner dokumentet informativ og godt. Eldrerådet henstiller til at kommunestyret bevilger økonomiske rammer for: økt stilling til 100% spesialsykepleier i økonomiplanen 2015 gjennomføre Pårørende skole annen hvert år. Tilrådning fra Eldrerådet : 1. Kommunestyret tar demensplanen til etterretning. 2. Tiltak som medfører økte rammer søkes innarbeidet i økonomiplan. 3. Økt stilling til 100% spesialsykepleier innarbeides i økonomiplanen Gjennomføre Pårørende skole annen hvert år.

10 SP v/oddvar Skogli fremmer slikt forslag: Øke stillingen som spesialsykepleier til 100%, og innarbeides i økonomiplanen Det ble først votert over forslaget fra Oddvar Skogli. Oddvar Skoglis forslag falt med 3 mot 24 stemmer. Deretter ble det votert over rådmannens innstilling. 1. Kommunestyret tar demensplanen til etterretning. 2. Tiltak som medfører økte rammer søkes innarbeidet i økonomiplan. PS 12/14 Forslag til avtale om felles landbrukskontor for Balsfjord og Tromsø 1. Balsfjord kommunestyre godkjenner avtale om felles landbrukskontor for Tromsø og Balsfjord kommuner, med ikrafttreden 1. oktober Rådmannen gis fullmakt til å finne egnede lokaler for etablering av felles landbrukskontor SP/H/FrP og KrF v/widar Skogan fremmer slikt forslag, blir pkt. 3: I arbeidet med lokalisering bes Rådmannen hensynta tidligere kommunale initiativ for å få etablert et regionalt kompetansesenter for offentlig og privat landbruksrelatert virksomhet i Balsfjord. Per Arne Slettmo ber om gruppemøte i AP og SV. Gruppemøte avholdt. Etter gruppemøte ble det først votert over forslaget fra Widar Skogan. Forslaget fra Widar Skogan vedtatt enstemmig. Så ble det votert over rådmannens innstilling. 1. Balsfjord kommunestyre godkjenner avtale om felles landbrukskontor for Tromsø og Balsfjord kommuner, med ikrafttreden 1. oktober Rådmannen gis fullmakt til å finne egnede lokaler for etablering av felles landbrukskontor.

11 3. I arbeidet med lokalisering bes Rådmannen hensynta tidligere kommunale initiativ for å få etablert et regionalt kompetansesenter for offenligtlig og privat landbruksrelatert virksomhet i Balsfjord. PS 13/14 Saken utgår PS 14/14 Etiske retningslinjer for Balsfjord kommune - revidert Vedlagte reviderte etiske retningslinjer for Balsfjord kommune vedtas slik de foreligger. Behandling i Formannskapet : Tilrådning fra Formannskapet : Formannskapets tilrådning enstemmig vedtatt. PS 15/14 Nordkjosbotn idrettsarena - sluttoppgjør 1. Det bevilges kr fra disposisjonsfond til finansiering av anlegg /6 Nordkjosbotn idrettsarena. 2. Bevilgningen dekker sluttfinansiering samt tilbakebetaling av kr til Nordkjosbotn idrettslag. Behandling i Formannskapet : Tilrådning fra Formannskapet :

12 Formannskapets tilrådning enstemmig vedtatt. PS 16/14 Ny pensjonsordning for folkevalgte(ordfører) i Balsfjord kommune Folkevalgte i Balsfjord kommune som fyller kravene for innmelding i pensjonsordningen skal fra opptjene sine pensjonsrettigheter i KLP s ordinære tjenestepensjonsordning. En folkevalgt oppfyller innmeldingskravet til pensjonsordning når han/hun har en godtgjørelse som tilsvarer 1/3 av en full godtgjørelse. Folkevalgte meldes inn i ordningen med tilsvarende egenandel som øvrige ansatte. PS 17/14 Rørbakk og Rognlia naustområde gnr 79 bnr 1, 2, 3 og 7-2. gangsbehandling detaljreguleringsplan Balsfjord kommune godkjenner reguleringsplan for Rørbakk og Rognlia naustområde, plankart sist revidert og planbeskrivelse revidert Behandling i Formannskapet : Tilrådning fra Formannskapet :

13 Formannskapets tilrådning enstemmig vedtatt. PS 18/14 Reguleringsplan Sagelvvatn boligfelt - 2. gangsbehandling Med hjemmel i plan- og bygningslovens vedtar Balsfjord kommunestyre reguleringsplan for Sagelvvatn boligfelt, som vist på plankart, planbeskrivelse og planbestemmelser datert Tiltakshaver må sikre at det etableres slokkevann i forbindelse med etablering av infrastruktur i planområdet. Behandling i Formannskapet : Tilrådning fra Formannskapet : Formannskapets tilrådning enstemmig vedtatt. PS 19/14 Reguleringsplan Smedvika hyttefelt - 2. gangsbehandling Balsfjord kommune godkjenner reguleringsplan for Smedvika hyttefelt, med plankart, planbeskrivelse og planbestemmelser datert Behandling i Formannskapet :

14 Tilrådning fra Formannskapet : AP v/lars Klaus Mosli fremmer forslag på at: - hyttefeltet inngjerdes. AP v/gunda Johansen foreslår at saken utsettes og sendes tilbake til administrasjonen for å sjekke ut om hyttefelt kan inngjerdes. Utsettelsesforslaget vedtatt med 26 mot 1 stemme. Saken utsatt. PS 20/14 Reguleringsplan for Ringjord hyttefelt, 2. gangsbehandling Balsfjord kommune godkjenner og stadfester reguleringsplan for Ringjord hyttefelt, i henhold til plankart, planbeskrivelse og planbestemmelser datert Behandling i Formannskapet : Tilrådning fra Formannskapet : AP v/lars Klaus Mosli fremmer forslag på at: - hyttefeltet inngjerdes. AP v/gunda Johansen foreslår at saken utsettes og sendes tilbake til administrasjonen for å sjekke ut om hyttefelt kan inngjerdes. Utsettelsesforslaget vedtatt med 26 mot 1 stemme. Saken utsettes. PS 21/14 Eventuelt