Referat fra møte i Kultur- og utdanningsutvalget, onsdag 25. januar 2006, kl i Oslo, Norge

Transkript

1 Nordisk Råd J-Nr: Dato: 31. mars 2006 RT/ua Dagsordenspunkt 2 Bilag 3 Referat fra møte i Kultur- og utdanningsutvalget, onsdag 25. januar 2006, kl i Oslo, Norge Åpning av møtet Formannen ønsket utvalgets nye medlem, Arnbjörg Sveinsdóttir fra Island, velkommen. 1. Godkjenning av dagsorden Kultur- og utdanningsutvalget godkjente utkastet til dagsorden. 2. Godkjenning av referat Kultur- og utdanningsutvalget godkjente referatet fra utvalgets møte 25. oktober i Reykjavik, Island 3. Orienteringssaker A. Presidentens møte med utvalgsformennene Formannen orienterte om møtet med presidenten som fant sted tidligere på dagen: Det var fokus på nasjonal forankring og den pågående dialogen med parlamentsformennene om utviklingen av Nordisk råd. Formannen hadde vist til at utvalget konsekvent innbyr nasjonale søsterutvalg til Kultur- og utdanningsutvalgets møter som ledd arbeidet med å sikre nasjonal forankring. Presidenten hadde uttrykt ønske om at utvalgene inviterer nasjonale utvalg til seminarer. Budsjett. Presidenten ønsker tidlig tilbakemelding om budsjettet for Et første innspill fra utvalgene bør komme allerede i april. Formannen informerte om at han hadde tatt opp at det hadde vært avholdt et møte mellom presidiet og Foreningene Nordens Forbund i forbindelse med Nordisk råds møter i Oslo. Dagsorden for møtet var dominert av saker som ligger innenfor Kultur- og utdanningsutvalgets ansvarsområde, og formannen hadde gjort det klart at presidiet ikke bør eller skal overta denne type saker. Han hadde videre informerte om at om denne type saker diskuteres i substans av presidiet kan dette tolkes som et uttrykk for 1

2 mistillit til utvalgets ledelse og virksomhet for øvrig. Formannen fikk i den påfølgende diskusjonen full støtte til sin håndtering av saken i møtet med presidenten. B. Kultur- og utdanningsutvalgets rekommandasjoner i 2006 C. Svar fra den svenske regjering på spørsmål fra Ole Stavad om afvikling af praktikperioder i Skåne for lægestuderende ved Københavns Universitet. D. Tidligevaluering av Nordisk Nettverk for voksnes læring Formannen viste til at denne evalueringen blant annet er kommet i stand på bakgrunn av utvalgets rekommandasjon om folkbildning. Organisasjonsformen Nordisk Nettverk for voksnes læring ble etablert 1. januar 2005 og det er derfor for tidlig å forvente en full evaluering nå, og derfor er dette mer å betrakte som en tidligevaluering som skal gi innspill til den videre utviklingen av organisasjonen Britt Hildeng uttrykte skepsis til evalueringen. Hun vektla spesielt det forhold at evalueringen i liten grad berører situasjonen for de nordiske studieforbundene som utvalget hadde vært opptatt av gjennom diskusjonen om folkbildning. Hun viste også til at det i rapporten påpekes at det er uklart om det er samsvar mellom målformuleringen for organisasjonen og den faktiske virksomheten. Det later til også at det er uklare kriterier for evalueringen, og at evalueringen i seg selv derfor blir uklar. Hun foreslo derfor at det sendes et brev til ministerrådet om at utvalget synes at evalueringen er uklar, at det redegjøres for hva kriteriene for evaluering er, samt dialog om disse spørsmålene når en full evaluering skal igangsettes innen utgangen av 2007 Formannen oppsummerte og foreslo at utvalget sender et brev til ministerrådet, samt arrangerer et møte med representanter for folkbildningsorganisasjonene for å høre deres erfaringer med den nye organisasjonsformen. E. Evaluering av Nordplus-programmene F. Skriftlig spørsmål public serviceföretagens sändningars tillgänglighet i Norden Anita Johansson (s) hadde i forkant av møtet stilt et spørsmål til den norske regjering om ovenstående. Spørsmålet ble utdelt på møtet. Kultur- og utdanningsutvalget tok orienteringssakene A-F til etterretning. Kultur- og utdanningsutvalget sender et brev til ministerrådet om tidligevalueringen av Nordisk Nettverk for voksnes læring, samt arrangerer et møte med representanter for folbildningsorganisasjonene 2

3 4. Nordisk Råds saker 4.1 Mandat for arbeidsgruppe om politikk for det nordiske kultursamarbeidet Formannen orienterte om at partigruppene hadde utnevnt følgende medlemmer til å delta i arbeidsgruppen: Lars Wegendal Bente Dahl Ragnar Erlandsson Rolf Reikvam Arnbjörg Sveinsdóttir Frode Sørensen Formannen foreslo videre at utvalgets nestleder, Bente Dahl, leder arbeidsgruppen. Utvalget sluttet seg til dette forslaget. Han orienterte så om tidsplan for arbeidsgruppen som innebærer at det i tillegg til Nordisk Råds møter holdes et ekstraordinært møte den 22. mai slik at arbeidsgruppen kan forberede sin innstilling til utvalgets sommermøte i slutten av juni. Arbeidsgruppen vil delta i det første Nordisk Kulturforum som går av stabelen den 27. februar i København hvor hele arbeidsgruppen er invitert til å delta. Det ble avslutnings vis også informert om en konferanse den februar i regi av Kulturfondet om de bilaterale fondene hvor medlemmer av utvalget ville delta. Kultur- og utdanningsutvalget godkjente utkastet til mandat for arbeidsgruppen om politikk for det nordiske kultursamarbeidet. Kultur- og utdanningsutvalget utnevnte Bente Dahl til leder for arbeidsgruppen. 4.2 Kultur- og utdanningsutvalgets arbeid med språk og språkforståelse Formannen viste til at utvalget nå har fått flere innspill på området språk og språkforståelse. Man har Kulturfondets utredning om språkforståelse, kontrollkomiteens rapport om hvordan Helsingforsavtalens bestemmelser om undervisning i nordisk språk og kultur følges opp, samt utkastet til deklarasjon om nordisk språkpolitikk som det forventes skal vedtas på sesjonen i København i oktober. Det er en stor grad av sammenfall både når det gjelder påvisning av problemer og forslag til tiltak i disse innspillene. I tilknytning til deklarasjonen om språkpolitikk har ministerrådet også fremlagt forslag til en rekke tiltak som kan bidra til å bedre situasjonen. Disse fanger også opp forslag fra de andre rapportene/innspillene, og det ble derfor foreslått at utvalget behandlet innspillene i forhold til språk og språkforståelse under ett når man får den endelige versjonen av språkdeklarasjonen til behandling. Utvalget ga sin tilslutning til dette. Kultur- og utdanningsutvalget behandler kontrollkomiteens utredning om språkforståelsen i Norden og den nasjonale oppfølging i sammenheng med den kommende deklarasjonen om nordisk språkpolitikk. 3

4 4.3. Møte med Nordforsks direktør Liisa Hakamies-Blomqvist og videre oppfølging av Nordforsk Om Nordforsks arbeid informerte og presenterte rådgiver Kate Runeberg da direktør Liisa Hakamies-Blomqvist var forhindret fra å delta pga. streik i SAS. Kultur- og utdanningsutvalget tok orienteringen til etterretning. 5. Nordisk Ministerråds saker 5.1 Det norske formannskapsprogrammet innen Kultur- og utdanningsutvalgets ansvarsområder Det norske formannskapsprogrammet innenfor utvalgets ansvarsområder ble diskutert. Det ble konstatert at det holdes en del konferanser som utvalget bør delta i. Det arrangeres blant annet konferanse om de nordiske landenes resultater i PISA-undersøkelsen og en konferanse om den kulturelle skolesekken. Den påfølgende diskusjonen kom deretter til å dreie seg om punktet om kvalitet i utdanningene og PISA-undersøkelsenes rolle i de nasjonale utdanningspolitikkene. Det ble fra flere hold fremholdt at OECD gjennom PISA-undersøkelsene legger premissene for diskusjoner og utforming av utdanningspolitikker. Det ble vist til at utvalget har arbeidet med kvalitet i utdanningene, og det ble oppfordret til at utvalget, selv om det er vanskelig, arbeidet videre med definere hva kvalitet i utdanningen innebærer. Dette er vårt ansvar ikke OECDs. Formannen oppfordret til at det ble dannet en uformell gruppe som kunne diskutere saken videre, bla. på bakgrunn av deltakelse i konferansen om de nordiske PISA-resultatene som holdes mai i Oslo. Kultur- og utdanningsutvalget tok det norske formannskapsprogrammet til etterretning 6. Ungdommens Nordiske Råd Semine Lykke Brorson er ny UNR-representant på utvalgets møter. Hun representerer Förbundet Nordens Socialdemokratiske Ungdom (FNSU). Hun ønsket særlig å gjøre oppmerksom på UNRs resolusjon om et felles nordisk studiekort som også tas opp i Schlüters rapport. Formannen takket for orienteringen, og viste til at utvalget tidligere har tatt opp spørsmålet om felles rabattordninger for ungdom i Norden. Dette hadde ikke lykkes da landene har svært ulike ordninger på området som det viste seg vanskelig å overvinne, men utvalget vil ikke være avvisende til å ta opp saken om det viser seg at det har kommet nye momenter som vil endre bildet. Kultur- og utdanningsutvalget tok orienteringen til etterretning 4

5 7. Rapportering 7.1 Samarbeid med de nasjonale og selvstyreområdenes parlamenters Kultur- og utdanningsutvalg Formannen understreket at disse rapportene er svært nyttige for å holde seg orientert om hva som skjer de ulike landene. Det er derfor uheldig at det i den siste tiden ikke har kommet rapporter fra alle landene, og oppfordret til at det fremover kommer flere nasjonale rapporter. 7.2 Nytt fra de nordiske partigrupper Ingenting til behandling 7.3 EU-relevante saker Ingenting til behandling 7.4 Nærområdene Baltikum og Russland Ingenting til behandling Kultur og utdanningsutvalget rapporten under dagsordenspunkt 7 til etterretning. 8. Kommende møter 8.1 Kultur- og utdanningsutvalgets arbeidsplan 2006 Utvalget hadde ingen tilføyelser til det fremlagte utkastet til arbeidsplan. Kultur- og utdanningsutvalget godkjente arbeidsplanen for Eksterne møter informasjon om konferanse mai i Oslo om nordiske resultater i PISA-undersøkelsen 2003 Det ble fremlagt informasjon om ovennevnte konferanse og foreslått et møte mellom representanter for utvalget og styringsgruppen for nordisk skolesamarbeid (NSS) som er ansvarlig for konferansen om aktuelle nordiske skolespørsmål. Kultur- og utdanningsutvalget anmoder om at det arrangeres et møte mellom representanter for utvalget og styringsgruppen for nordisk skolesamarbeid (NSS) om aktuelle nordiske skolespørsmål i forbindelse med konferansen om nordiske resultater i PISA-undersøkelsen i 2003 som holdes i Oslo mai. Nils-Erik Söderqvist, Rolf Reikvam, Bente Dahl, Troels Ravn og Óli Breckmann uttrykte ønske om å delta på konferansen. 5

6 9. Eventuelt Rolf Reikvam fremholdt i etterkant av diskusjonen om den kulturelle skolesekken at utvalget burde diskutere den viktige relasjonen mellom kulturskolene og Den kulturelle skolesekken. Formannen sa seg enig i dette synspunktet, men foreslo at man avventet den videre diskusjonen om emnet til etter at konferansen om den kulturelle skolesekken var avholdt og man hadde fått mer kunnskap om resultatene fra evalueringen av prosjektet. Bente Dahl uttrykte ønske om at utvalget fikk et nærmere innblikk i forskning om frivillig sektor. Avslutning av møtet Lars Wegendal Formand Rune A. Thele Rådgiver 6

7 Medlemmer: Deltakere ved Kultur- og Utdanningsutvalgets møte den 25. januar 2006 Oslo, Norge Nordisk Råd J.nr Den Socialdemokratiske Gruppe Otto Jeremiassen (S),Grønland (suppl for Agnete Davidsen) Stortingsrepresentant Britt Hildeng (A), Norge Folketingsmedlem Troels Ravn (S), Danmark (suppl for Frode Sørensen) Riksdagsledamot Nils-Erik Söderqvist (s), Sverige Riksdagsledamot Lars Wegendal (s), Sverige, Leder Midtengruppen Folketingsmedlem Bente Dahl (RV), Danmark, Nestleder Riksdagsledamot Else-Marie Lindgren (kd), Sverige (suppl for Tuve Skånberg) Lagtingsmedlem Ragnar Erlandsson (ÅC), Åland Stortingsrepresentant Dagfinn Sundsbø (Sp), Norge Riksdagsledamot Heli Berg (fp), Sverige Den Konservative Gruppe Altingsmedlem Arnbjörg Sveinsdóttir (Sj.), Island Riksdagsledamot Raija Vahasalo (saml), Finland Lagtingsmand Óli Breckmann (Ff), Færøerne Den Venstresocialistiske, Grønne Gruppe Stortingsrepresentant Rolf Reikvam (SV), Norge Sekretariater Danmark Norge Sverige Finland Færøerne Grønland Overassistent Jonna Sandø Rådgiver Sølvi Brun Internationell sekr Ingrid Tollin Internationell sekr Greta Lohiniva Senior Rådgiver Marius Rein Hans-Pavia Rosing Partigruppesekr. Beate Wang, Den Venstresocialistiske Grønne Gruppe Rådssekretariatet: Rune A. Thele, Rådgiver Urve Avasalu, Sekretær UNR: Semine Lykke Brorson (FNSU), Danmark Tolkar: Gun-Viol Vik-Tuovinen Maj Lönnroth Gjæster: Ine Marie Eriksen, leder av Stortingets Kirke, utdannings- og forskningskomité May Helen Molvær Grimstad, leder av Stortingets Familie og kulturkomité Alice Braadland, komitésekretær for Kirke, utdannings- og forskningskomitéen Kate Runeberg, Rådgiver NordForsk 7