Allemannsretten og fri ferdsel - en hellig og ufravikelig regel eller finnes det muligheter for å regulere ferdsel? Innspill til debatt Håvard
|
|
- Teodor Lund
- 7 år siden
- Visninger:
Transkript
1 Allemannsretten og fri ferdsel - en hellig og ufravikelig regel eller finnes det muligheter for å regulere ferdsel? Innspill til debatt Håvard Steinsholt, NMBU, 2016
2 1. Allemannsretten (ferdsel) 2. Hellig --- regel? 3. Muligheter for å regulere ferdsel? Konklusjon / råd?
3 1.1. Allemannsrett: Definisjon 1. En allemannsrett er en lovlig adgang for alle og enhver til bruk av visse typer arealer eller ressurser, uavhengig av eiendoms- og eierforhold 2. ressursbruken har et legalt fotfeste - ved at den er relativt konkret beskrevet som allemannsrett i lov eller tilsvarende sikker sedvane. (Steinsholt, LØF 4/95 s 5).
4 Eiendomsstruktur i skog Eidskog, Hedmark
5 Eiendomsstruktur i skog Tolga, Hedmark
6 Eiendomsstruktur Innmark Bleik, Nordland
7
8 1.2. Allemannsrett (ferdsel): AVGRENSING av bruken 1. Aktivitetsform ikke-motorisert (ferdsel eller aktivitet, prinsipielt ikke «fast adkomst») 2. Areal-type «Slik arealet framstår» UTMARK ( Sti og veg i utmark ) ( vinter) 3. Faktiske / sannsynlige konsekvenser (tålegrense: skade / plage for eier/bruker (andre, naturgrunnlaget?). 4. Skikk og bruk.? (gjensidig kunnskap og aksept) (uenighet, krangel men lite konflikt)
9 1.3. Allemannsrett: PRINSIPP Ikkemotorisert ferdsel og aktivitet (herunder typer av høsting) i UTMARK er fri for alle. Allemannsrett er av PRIVATRETTSLIG art. Bruk av allemannsrett skjer på utøverens eget ansvar (skade på person og materiell) Eier plikter ikke annet enn å la vær å hindre lovlig aktivitet Den tyske forbundrepublikk, grunnloven artikkel 14 Eigentum verpflichtet. Sein Gebrauch soll zugleich dem Wohle der Allgemeinhet dienen. Liknende prinsipper om fri bruk finnes i de fleste land
10 1.3. Allemannsrett: PRINSIPP (næring) Men: MEN Allemannsrett omfatter organisert og/eller kommersiell utnytting Bruk av allemannsrett i seg sjøl er gratis: Ikke adgang til direkte betaling for bruken (unntak: godkjent avgift: FL 14). Man kan ta betalt for andre tjenester knyttet til alemannsrettsbasert bruk (overnatting, servering, utstyr, guiding osv.): - Skade og plage» skal ikke overstige tålegrense. - Ikke ekskludere andre (konkurrenter eller gratisbrukere) - Gir ingen adgang til aktivitet eller tiltak innenfor grunneiers domene (bygging, merking (?), motorisert bruk av privat vei osv.) STOR FRIHET men likevel fornuftig med (gentlemens-) avtaler for fastere virksomhet på naboeiendommer.
11 2. Hellig og ufravikelig? 2.1. Politisk omforent utgangspunkt (men ofte situasjonsbetingede meningsforskjeller): - partipolitisk - samfunnslag / klasser - sektorer (men med ulik tilnærming) - eiere og andre 2.2. Kulturelt / praktisk - Stor oppslutning rundt friluftsliv - Ofte voldsomme reaksjoner på inngrep i fellesgoder (vektlegging ved planlegging og utvikling kan være noe annet)
12 Hellig og ufravikelig 2.3. «Loven» - Gamle, «globale» og funksjonelt fornuftige prinsipp. (fra 5. Mosebok til FL 5.2): - Forutsetning for andre lover, regler og strukturer. - Generell endring / omfordeling krever lovendring. MEN: Ikke erstatningsvern ved lovlig arealbruksendringer (herunder ekspropriative inngrep).
13 Hellig og ufravikelig 2.4. Overordnet / «konstitusjonelt preg» Sveriges grundlagar /regeringsformen (forslag også i Norge): Alla ska ha tillgång till naturen enligt allemansrätten. Verdenserklæringen for menneskerettigheter, Artikkel 13.1: «Enhver har rett til å bevege seg fritt og til fritt å velge oppholdssted innenfor en stats grenser». Relevant??
14 3. Muligheter for å regulere ferdsel: JA! 3.1. Utgangspunkt: Allemannsrett er av PRIVATRETTSLIG karakter: - VERKEN det offentlige eller private kan ved AVTALE regulere, innskrenke eller forby aktivitet innafor lovens rammer. - Offentlig regulering krever HJEMMEL i lov (og andre generelle saksbehandlingsprinsipp ved inngrep i borgernes liv) og etter Friluftsloven: i de situasjoner loven beskriver:
15 3.2.: Hvem kan regulere ferdsel 1. Grunneier 2. Lovgiver 3. Friluftsmyndighet (Friluftsloven) 4. Planmyndighet, miljøvernmyndighet og andre arealforvaltende sektormyndigheter Politimyndighet; Politivedtekter (trafikk), Helsemyndighet; Helsevedtekter (drikkevann), Forurensingsmyndighet.
16 Grunneiers muligheter for regulering 1. Lovlig endre arealbruken fra utmark til (like med-) innmark 2. Positiv tilrettelegging / kanalisering 3. Lovlig stenge private veier for bilkjøring osv. 4. Bruke friluftsloven direkte: 11.(Ferdselskultur og eierens bortvisingsrett) «Grunnens eier eller bruker har rett til å vise bort folk som opptrer hensynsløst eller ved utilbørlig atferd utsetter eiendommen eller berettigete interesser for skade eller ulempe.» (operativt?) 5. Initiere offentlige ferdselsregulering i friluftsloven 15. (Regulering av ferdsel på visse friluftsområde) 16. (Sperring av særlig utsatt område) 18. (Krav om innløsning av særlig utsatt område) (operativt?) OBS: Ofte(-st) er grunneier IKKE bonde/skogbruker Ofte(-st) bor grunneier IKKE i bygda (mangfoldige typer av eier-interesser!)
17 3.2. Lovgivers muligheter for regulering 1. Endre lovverk f.eks. prinsippene i Friluftsloven - Bevisst - «Ubevisst»?: Friluftsloven 1.(Lovens formål)(tilføyd 1996): (fremme) friluftsliv som en helsefremmende, trivselskapende og miljøvennlig fritidsaktivitet. 2. Opprette via forskrift verneområder og tilsv. med ferdselsrestriksjoner. 3. «Stramme opp ansvarsregler»: betaling for unødvendige redningsaksjoner. Påstand: Store muligheter for svak funksjon og utilsiktede (negative) konsekvenser
18 3.3 Friluftsmyndigheten (Friluftsloven) 1.(Lovens formål) verne friluftslivets naturgrunnlag og sikre almenhetens rett til ferdsel, opphold m.v. i naturen, slik at muligheten til å utøve friluftsliv som en helsefremmende, trivselskapende og miljøvennlig fritidsaktivitet bevares og fremmes. 15. (Regulering av ferdsel på visse friluftsområde) Til regulering av ferdselen på område hvor utfarten er stor, kan kommunen med samtykke av eieren eller brukeren fastsette atferdsregler som enhver som ferdes på området plikter å følge. Reglene skal særlig ta sikte på å opprettholde ro og orden, verne dyre- og plantelivet og fremme helsetiltak og sanitære forhold. Kommunens vedtak må stadfestes av fylkesmannen. 16. (Sperring av særlig utsatt område) Blir en eiendom i særlig grad utsatt for almenhetens ferdsel kan kommunen med samtykke av eieren eller brukeren bestemme hel eller delvis sperring av eiendommen ikke over 5 år om gangen.
19 3.4. Regulere ferdsel- andre myndigheter 4. Planmyndighet: Kommunen: - Reguleringsplaner (vel kun planformåla «bevaring» og «friområdepark» kan regulere ferdsel umiddelbart) - Positiv tilrettelegging, finansiering - Kontakt med grunneiere og friluftsorganisasjoner. 5. Miljøvernmyndighet (tilsvarende kulturvern, forsvaret og andre) - Foreslå, utrede og forvalte verneområder. - Positiv tilrettelegging / kanalisering osv.. - Innspill i plansaker. - Miljøvernetaten er gjerne også (personidentisk) med Friluftsetat i kommuner, fylker og direktorat og også i mange kommuner. Tilnærming/verdensbilde? Ressursbruk/årsverk? Kompetanse? Vektlegging allemannsrettsbruk og avledet næring?
20 FERDSELSREGER PRAKTISKE PROBLEM tenkte eksempler - Hvor sette «porten» / hvor og hvordan ha kontroll? - Stenge for øvrig fri ferdsel? Annen fornuftig aktivitet. - Hvem betaler ordningene? - Forholdet til Grunneiere? - Ansvar ved tilrettelegging? - Beholde merkenavn og good-will (lokalt og nasjonalt). - Virkninger (problem eller mulighet) for næringsliv. - Forståelse og forståelighet?
21 FORVALTNING : - Regulering og oppfølging via naturforvaltningsregimet. Terrengløp juli: Max 30! Holdninger / Natursyn Kapasitet Kompetanse: - Natur - Landskap/ park - Rekreasjon - Reiseliv - Skogskjøtsel Osv. Flyktningeløpet skogsløp på sti: Max 50! Verneområde for friluftsliv (avgrensing mot nord) vernet etter 11 i markaloven
22 KONKLUSJON.? 1. Hvis det ikke er noe «problem» ikke løs det! 2. ikke stort, omfattende og vedvarende så er det ikke noe «problem»! 3. Kunnskap om og respekt for Norsk lov og system. Kunnskap og fornuft - ikke SNUSFORNUFT! 4. Gjør ikke skadene større! Generelle (lov-) endringer på grunnlag av isolerte problem (i tid og rom) gir ofte utilsiktede konsekvenser og klønete løsninger - for mange aktører. 5. Klok positiv konkret problemløsning og tilrettelegging og kanalisering /forståelig, korrekt informasjon først. 6. Reguleringshjemler finnes, men offentlig regulering sliter (både ved utforming og oppfølging) med: - Sektortilknyttede begrensede fokus - Ressursbruk - Kompetanse Særlig med hensyn på rekreasjon og tilknyttet næring.
23 KONKLUSJON.! Markedsfør og tilrettelegg destinasjoner og opplevelser for OSS PYSER Vi er flest Vi har flest penger Vi er lette å lure Vi blir lett fornøyd
Allemannrett og besøksforvaltning, lover og regler Innspill til verksted: «Norge som OPPLEVELSES- MÅL, potensial og utfordringer» Håvard Steinsholt,
Allemannrett og besøksforvaltning, lover og regler Innspill til verksted: «Norge som OPPLEVELSES- MÅL, potensial og utfordringer» Håvard Steinsholt, NMBU, Svolvær 2016 1.1. Allemannsrett: Definisjon 1.
DetaljerALLEMANNSRETT OG NATURBASER REISELIV - handlingsrom og begrensninger Håvard Steinsholt, NMBU,
Kurs Fylkesmannen i Oslo og Viken(?): Reiselivstilbud på gård: ALLEMANNSRETT OG NATURBASER REISELIV - handlingsrom og begrensninger Håvard Steinsholt, NMBU, 05.03.2019 1. Allemannsrett: Definisjon 1. En
DetaljerEiendomsrett og allemannsrett Håvard Steinsholt, NMBU. Seminar Norsk friluftsliv 11. mai 2017
Eiendomsrett og allemannsrett Håvard Steinsholt, NMBU Seminar Norsk friluftsliv 11. mai 2017 eiendomsretten er en ukrenkelig og hellig rettighet, (Den franske rettighetserklæring av 1789 art 17) «Almenhetens
DetaljerALLEMANNSRETTEN Fakta og myter. Håvard Steinsholt. Førsteamanuensis Institutt for Landskapsplanlegging
ALLEMANNSRETTEN Fakta og myter Håvard Steinsholt Førsteamanuensis Institutt for Landskapsplanlegging 1. Definisjon allemannsrett En allemannsrett er en lovlig adgang for alle og enhver til bruk av visse
DetaljerAllemannsretten. v/arild Sørensen
Allemannsretten v/arild Sørensen Tema for denne presentasjonen Generelt om allemannsretten Spesielle problemstillinger: Sykling og ridning Slitasje tilrettelegging Kommersiell/organisert ferdsel Guiding
DetaljerAllemannsrettens grenser Nye aktivitetsformer og kommunens styringsmuligheter v/ Marianne Reusch Lillehammer, 23. oktober 2017.
Allemannsrettens grenser Nye aktivitetsformer og kommunens styringsmuligheter v/ Marianne Reusch Lillehammer, 23. oktober 2017. Allemannsretten kan både utvides og innskrenkes gjennom lovgivning. Dette
DetaljerAllemannsretten v/ Marianne Reusch
Allemannsretten v/ Marianne Reusch http://allemannsretten.no/ 1957 2015 Forskrift 14. februar 2013 om narkotika (narkotikaforskriften) 2. (Ferdsel i utmark.) I utmark kan enhver ferdes til fots hele året,
DetaljerEr reguleringsplan løsningen ved stor bruk?
Er reguleringsplan løsningen ved stor bruk? Eksempel fra Ersfjordstranda i Berg kommune Reguleringsplankonferansen 4. april 2019 Wenche Pedersen Rådmann i Berg 2004 Samferdselsminister Torhild Skogsholm
Detaljer«Allemannsretten» FORUM FOR NATUR OG FRILUFTSLIV
«Allemannsretten» Historie og betydning Gammel sedvanerett til bruk av naturen Viktig også for landbruket og hytteeiere (de må ofte gå/ferdes over annen manns grunn for å komme til egen eiendom) Lovfestet
DetaljerAllemannsretten og Gyro. Arild Sørensen
Allemannsretten og Gyro Arild Sørensen Gyro og allemannsretten ENGASJERT: Mathias Fossum er en av Norges beste og mest erfarne padlere. Han syns ikke så mye om at grunneiere langs elva Embla krever verdens
DetaljerBakgrunn. Grunnlovsforslag (2015-2016) Dokument 12: (2015-2016) Grunnlovsforslag fra Karin Andersen, Heikki Eidsvoll Holmås og Bård Vegar Solhjell
Grunnlovsforslag (2015-2016) Grunnlovsforslag fra Karin Andersen, Heikki Eidsvoll Holmås og Bård Vegar Solhjell Dokument 12: (2015-2016) Grunnlovsforslag fra Karin Andersen, Heikki Eidsvoll Holmås og Bård
DetaljerFerdsel og ferdselskultur. Seniorrådgiver Erik M. Ydse, Statens naturoppsyn. Folldal 20. mars 2017.
Ferdsel og ferdselskultur Seniorrådgiver Erik M. Ydse, Statens naturoppsyn. Folldal 20. mars 2017. Bakgrunn for rapport SNO har mottatt mange tips om kjøring i utmark med ATV (All Terrain Vehicle) og kjøreskader
DetaljerTilrettelegging for ferdsel
Tilrettelegging for ferdsel Veileder for grunneiere og tilretteleggere om nye regler i friluftsloven: Ferdsel på vei og sti gjennom innmark som fører til utmark Ferdsel i skogplantefelt Regler for grunneier-
DetaljerVåler kommunes verdsetting av friluftslivsområder - forslag til høring
Saksbehandler ArkivsakID Per Arnesen 15/539 Saksnr Utvalg Type Dato 006/17 Eldre og funksjonshemmedes råd PS 14.03.2017 014/17 Kultur og oppvekst PS 15.03.2017 021/17 Næring, miljø og teknisk PS 16.03.2017
DetaljerAllemannsretten og friluftsloven Forelesninger i fast eiendoms rettsforhold våren 2014 v/ Marianne Reusch http://allemannsretten.
Allemannsretten og friluftsloven Forelesninger i fast eiendoms rettsforhold våren 2014 v/ Marianne Reusch http://allemannsretten.no Allemannsrett: Retten til fri ferdsel i naturen, uavhengig av hvem som
Detaljer1. Kommunereformen forslag til endringer i friluftsloven
Høringsnotat Kommunereformen og regionreformen forslag til endringer i friluftsloven og forslag til forskrift om fylkeskommunenes oppgaver på friluftslivsområdet mv. 1. Kommunereformen forslag til endringer
DetaljerULSTEIN KOMMUNE SIDE 1 FRILUFTSLOVA. - Dei viktigaste og utrykk - Kommunens rolle
SIDE 1 FRILUFTSLOVA - Dei viktigaste og utrykk - Kommunens rolle Friluftslova SIDE 2 SIDE 3 Norge har rike tradisjonar i forhold til friluftsliv Formål - å verne friluftslivets naturgrunnlag og sikre ålmenta
DetaljerADVOKAT (H) ENDRE GRANDE
FRILUFTSLOVEN OG FORHOLDET TIL ALLEMANNSRETTEN I STRANDSONEN GJENNOMGANG AV RETTSPRAKSIS SANKSJONER KOMMUNEN KAN BRUKE ADVOKAT (H) ENDRE GRANDE www.thommessen.no INNLEDNING Hva er allemannsretten? Friluftsloven
DetaljerFL skal stimulere til og støtte etablering av nye friluftsråd der det er lokal vilje til etablering.
Hovedmål FL skal arbeide for at alle skal få mulighet til friluftsliv som helsefremmende, trivselsfremmende og miljøvennlig aktivitet. Dette gjøres ved å støtte arbeidet i tilsluttede friluftsråd og gjennom
DetaljerForholdet mellom friluftsloven og plan- og bygningsloven
Forholdet mellom friluftsloven og plan- og bygningsloven Eksempler fra Nord-Norge Tromsø, 04.04.19 Oversikt Bakgrunn Friluftsloven Plan- og bygningsloven Forholdet dem i mellom Eksempler fra Nord-Norge
DetaljerAllemannsretten og reiselivsnæringen
Allemannsretten og reiselivsnæringen Foto: Kim Abel, Naturarkivet.no 2 Reiselivet må gjerne bruke naturen Reiselivsaktører arrangerer ofte ulike aktiviteter i naturen, men mange er usikre på hva de egentlig
DetaljerDeres ref: Vår ref Saksbehandler Dato 2017/ Anne Marie Haneborg
Meråker kommune Sektor kommunal utvikling Høring Melding om vedtak Deres ref: Vår ref Saksbehandler Dato 2017/1000-6 Anne Marie Haneborg 74813222 24.08.2018 Høring på kommunale retningslinjer for motorferdsel
DetaljerVELKOMMEN TIL FRILUFTSLIVSSEMINAR. Kristiansand, 1. desember 2016
VELKOMMEN TIL FRILUFTSLIVSSEMINAR Kristiansand, 1. desember 2016 Vest-Agder fylkeskommune «Fylkeskommunen skal skape arenaer for nettverksbygging, samarbeid og kompetanseutvikling.» «Fylkeskommunen skal
DetaljerRegional friluftslivstrategi for Nordland
Regional friluftslivstrategi for Nordland Målsetninger for arbeidet: 1. Mulighetene for et godt friluftsliv basert på allemannsretten skal styrkes og holdes i hevd i alle lag av befolkningen. 2. Kunnskapsgrunnlaget
DetaljerKragerø kommune Kommunalområde Samfunn
Kragerø kommune Kommunalområde Samfunn Arkivsak-dok. 18/01248-6 Saksbehandler Elke Karlsen Saksgang Hovedutvalg for samfunn Møtedato Høring i forbindelse med forslag (vedlegg 3) til ny "Forskrift om atferdsregler
DetaljerHvem står bak Merkehåndboka
Om Merkehåndboka Praktisk håndbok for enkel tilrettelegging for ferdsel i skog og mark, fjell Maler og systemer for hvordan arbeid med merking og tilrettelegging bør gjøres Her vil vi ta for oss tilrettelegging
DetaljerPostadresse Telefon Telefaks Postboks 133, Sentrum RØRVIK E-postadresse:
VIKNA KOMMUNE Postadresse Telefon Telefaks Postboks 133, Sentrum 74 39 33 00 74 39 00 70 7901 RØRVIK E-postadresse: vikna@vikna.kommune.no Naturstyret Utvalg: Møtested: Telefonmøte Dato: 10.03.2016 Tidspunkt:
DetaljerAllemannsretten vs grunneierretten
Siri Parmann Fagleder i NJFF Foredrag på Konferanse om allemannsrettens og friluftslivets framtid 26. og 27. november 2007 arrangert av FRIFO Allemannsretter Lovlig adgang for alle og enhver til bruk av
DetaljerStorfebeiting i utmark utfordringer og muligheter. Oddbjørn Flataker TYR
Storfebeiting i utmark utfordringer og muligheter Oddbjørn Flataker TYR - 15112017 Storfebeiting i utmark utfordringer og muligheter Norsk storfekjøttproduksjon- Bærekraftig og lønnsom Storfebeiting i
DetaljerAllemannsrett, gode hensyn og eiendomsrett Er det motsetning mellom de ulike hensynene og er gjeldende politikk på disse områdene fremtidsrettet?
Allemannsrett, gode hensyn og eiendomsrett Er det motsetning mellom de ulike hensynene og er gjeldende politikk på disse områdene fremtidsrettet? Yngve Holth 01.11.2018 Hva er allemannsrett? «Alle har
DetaljerFRILUFTSKONFERANSEN I SANDEFJORD 13 juni HØYESTERETTSDOMMER OM ALLEMANNSRETTEN I OSLOFJORDOMRÅDET
FRILUFTSKONFERANSEN I SANDEFJORD 13 juni 2013. HØYESTERETTSDOMMER OM ALLEMANNSRETTEN I OSLOFJORDOMRÅDET ONSØY HERREDSRETT RG. 1958 s. 65: SELV OM SYNET AV BARN SOM BADER OG LEKER I NATURTILSTAND PÅ
DetaljerFYLKESTINGSSAK Saksnummer Utvalg/komite Møtedato 075/10 Fylkestinget
Journalpost.: 10/14963 Fylkesrådet FYLKESTINGSSAK Saksnummer Utvalg/komite Møtedato 075/10 Fylkestinget 14.06.2010 Regional friluftsstrategi Sammendrag Som følge av forvaltningsreformen ble ansvaret for
Detaljerforum for natur og friluftsliv FRILUFTSLOVA SJIKANERANDE STENGSEL
Kommunane i Dato: 05.09.2016 FNF er eit samarbeids natur- og friluftslivsinteresserte organisasjonar i. FNF skal engasjere seg i saker som påvirker natur og friluftslivet i fylket. I dag er Norges Jeger-
DetaljerFYLKESMANNEN I AUST-AGDER
FYLKESMANNEN I AUST-AGDER Grimstad kommune Postboks 123 4891 Grimstad Deres ref. Vår ref. (bes oppgitt ved svar) Dato 2010/682 Sak nr. 2013/1094 / FMAAPKH 11.12.2013 ATFERDSREGLER FOR LYSLØYPA PÅ DØMMESMOEN
DetaljerMiljødirektoratet. Oslo, ÅPNING FOR BRUK AV EL-SYKKEL I UTMARK - HØRINGSUTTALELSE Deres referanse 2015/11684
Nedre Slottsgate 25, 0157 OSLO Tlf. 23310980 Org.nr. 971 262 834 www.norskfriluftsliv.no post@norskfriluftsliv.no Miljødirektoratet Oslo, 4.3.2016 ÅPNING FOR BRUK AV EL-SYKKEL I UTMARK - HØRINGSUTTALELSE
DetaljerReguleringsbestemmelser til reguleringsplan for Lyngdalen, gnr/bnr 65/98 og deler av gnr/bnr 65/9
Reguleringsplan for Lyngdalen - Kragerø bestemmelser side 1 av 5 Kragerø kommune Reguleringsbestemmelser til reguleringsplan for Lyngdalen, gnr/bnr 65/98 og deler av gnr/bnr 65/9 Dato for Kragerø kommunestyres
DetaljerLOVFORSLAG OM KOMMUNALE SNØSCOOTERLØYPER UHOLDBAR PÅSTAND OM GRUNNLOVSSTRID
Oslo, 20. februar 2015 LOVFORSLAG OM KOMMUNALE SNØSCOOTERLØYPER UHOLDBAR PÅSTAND OM GRUNNLOVSSTRID 1 SAMMENDRAG Den 11. februar 2015 var det høring i energi- og miljøkomiteen om endringer i lov 10. juni
DetaljerSametingets retningslinjer for vurderingen av samiske hensyn ved endret bruk av meahcci/utmark i Finnmark
Sametingets retningslinjer for vurderingen av samiske hensyn ved endret bruk av meahcci/utmark i Finnmark Fastsatt av Sametinget 24. mai 2007 og godkjent av Arbeids- og inkluderingsdepartementet 11. juni
DetaljerNy stortingsmelding om friluftsliv
Klima- og miljødepartementet Ny stortingsmelding om friluftsliv Erlend Smedshaug Lillestrøm, 15. mars 2016 Ny stortingsmelding om friluftsliv Forankret i regjeringens politiske plattform fra oktober 2013
DetaljerMøteinnkalling. Nord-Kvaløya og Rebbenesøya verneområdestyre
Møteinnkalling Utvalg: Møtested: E-post møte Dato: 20.05.2014 Tidspunkt: Nord-Kvaløya og Rebbenesøya verneområdestyre Eventuelt forfall må meldes snarest på tlf. 90930802. Vararepresentanter møter etter
DetaljerFriluftsloven og plan og bygningsloven. Foredragets formål. Friluftslovens og pbl sitt formål
Friluftsloven og plan og bygningsloven TROMSØ - 2010 Eilert Eilertsen varamedlem NKF Byggesak og seksjonsleder byggesak, kart og oppmåling i Rygge kommune. Foredragets formål Friluftsloven og plan og bygningsloven
DetaljerDispensasjon Heggøy Olderøen. Utvidelse av hytte
Arkiv: 15/4 Arkivsaksnr: 2016/2089-0 Saksbehandler: Victor Gamst Saksframlegg Saknummer Utvalg Planutvalget Møtedato Dispensasjon Heggøy Olderøen. Utvidelse av hytte Søknad om dispensasjon fra kommuneplanens
DetaljerForslag til forskrift om friluftslivsaktiviteter som krever særlig aktsomhet. Ved Miljødirektoratet ved Arild Sørensen
Forslag til forskrift om friluftslivsaktiviteter som krever særlig aktsomhet Ved Miljødirektoratet ved Arild Sørensen Bakgrunn Endring av friluftsloven av 16. september 2011 Iverksatt 1.1.2012 Forutsatte
DetaljerUTTALELSE TIL FORSLAG OM ENDRINGER I REGELVERKET FOR MOTORFERDSEL I UTMARK
Arkivsak-dok. 15/09505-2 Saksbehandler Bård Andreas Lassen Saksgang Møtedato Saknr Hovedutvalg for samferdsel, areal og miljø 09.03.2016 UTTALELSE TIL FORSLAG OM ENDRINGER I REGELVERKET FOR MOTORFERDSEL
Detaljer6. (tillatelser etter søknad). Når særlige grunner foreligger, kan kommunen gi tillatelse til bruk av motorfartøy eller luftfartøy som ellers ikke
Luftfartøy landing og start med motordrevet luftfartøy (altså ikke flyging, det reguleres av andre lovverk) 5. (generelle tillatelser etter vedtak) Kommunestyret kan gi forskrift om adgang til: a) landing
DetaljerKRISTIANSUND KOMMUNE SAKSPROTOKOLL
KRISTIANSUND KOMMUNE SAKSPROTOKOLL PS 10/123 Sikring av friluftsområder i Kristiansund kommune 2010/1564 Behandling i Formannskapet - 09.11.2010 Rådmannen har redegjort for saken i skriv av 11.10.2010.
DetaljerHØRING DISPENSASJON - OPPFØRING AV HYTTE/BU PÅ TROLLHYTTA / TROLLHØTTA I GISNADALEN. Gnr 28, bnr 5.
Feil! Fant ikke referansekilden. Feil! Fant ikke referansekilden. Feil! Fant ikke referansekilden. Feil! Fant ikke referansekilden. Feil! Fant ikke referansekilden. Saksbehandler: Terje Daffinrud Direktetelefon:
DetaljerAllemannsretten i møte med masseferdsel
Allemannsretten i møte med masseferdsel Adgangen til begrensninger i ferdsel av hensyn til naturen Kandidatnummer: 188 Antall ord: 14845 JUS399 Masteroppgave Det juridiske fakultet UNIVERSITETET I BERGEN
DetaljerLovverket omkring utmark, beiter, gjerdelov og
VELKOMMEN TIL FOREDRAG Lovverket omkring utmark, beiter, gjerdelov og gjerdeskjønn Med foredragsholder Jan Henrik Høines advokat jan.henrik.hoines@eurojuris.no 958 54 260 Håvamål: Gard set fred mellom
DetaljerSkogforum, Honne 1.November 2018
Skogforum, Honne 1.November 2018 Hvem kan bruke eiendommen min til hva? Astrid Waaler Kaas President Norges Orienteringsforbund Hvor går grensen mellom folkehelse og kommersiell idrett? Kommersiell aktør?
DetaljerGjerder i beiteområder
Gjerder i beiteområder Retten og plikten til gjerdehold OSLO 05.03.2013 OSLO TØNSBERG BERGEN ÅLESUND TRONDHEIM TROMSØ www.steenstrup.no Retten OMFATTER TO FORHOLD: 1) HOVEDREGEL 2) BEGRENSNINGER I RETTEN
DetaljerMarka. Innholdsfortegnelse. Side 1 / 5
Marka Innholdsfortegnelse http://www.miljostatus.no/tema/friluftsliv/marka/ Side 1 / 5 Marka Publisert 15.05.2017 av Miljødirektoratet I dag bor omtrent 80 prosent av Norges befolkning i byer og tettsteder.
DetaljerNaturopplevelser for livet
FELLES HÅNDBOK Merkehåndboka og gradering/skilting Mange utgaver Fra 2006 til 2011 Felles håndbok for tilrettelegging, merking, skilting og gradering av turruter 1909 siste i 2009 For alle som tilrettelegger,
DetaljerFremtidens friluftsliv. Hvorfor prosjekt om fremtidens friluftsliv? Teknologirådet - scenarier for friluftslivet i 2020
9. Sesjon 4: Friluftsliv - trender og utfordringer 9.1. Framtidsscenarier for friluftslivet Jon Fixdal, Teknologirådet Fremtidens friluftsliv Teknologirådet - scenarier for friluftslivet i 2020 Landskonferansen
DetaljerKursinnhold del 1 Innføring, grunnlag, forutsetninger og planlegging av turruter
Kursinnhold del 1 Innføring, grunnlag, forutsetninger og planlegging av turruter Kursplanen beskriver de overordnede linjene og er viktig å ha lest før en leser dette dokumentet. For å illustrere hvordan
DetaljerNy folkehelselov: Konsekvenser for friluftsliv i skolen? Heidi Fadum
Ny folkehelselov: Konsekvenser for friluftsliv i skolen? Heidi Fadum Disposisjon 1. Folkehelse og folkehelsearbeid 2. Helse og skole 3. Fysisk aktivitet og skole 4. Folkehelseloven: Konsekvenser for friluftsliv
DetaljerREGULERINGSBESTEMMELSER REGULERINGSPLAN FOR GJUVSJÅ Revidert etter høring 08.08.02 Vedtatt i kommunestyret 29.08.02
REGULERINGS REGULERINGSPLAN FOR GJUVSJÅ Revidert etter høring 08.08.02 Vedtatt i kommunestyret 29.08.02 1 BYGGEOMRÅDE ( 20-4 NR 1) 1.1 Plankrav: Før det gies tillatelse til fradeling eller til tiltak etter
DetaljerFRILUFTSLIV EN RESSURS FOR BEDRE HELSE?
FORSKNING I FRILUFT - 2005 FRILUFTSLIV EN RESSURS FOR BEDRE HELSE? Marit Espeland Rådgiver ved Avdeling fysisk aktivitet, Sosial- og helsedirektoratet I følge friluftslivsmeldingen er friluftsliv definert
Detaljer1) OOF stiftes : Bakgrunn vekst i befolkning hytte- og boligbygging oa - Medlemmer kommuner og organisasjoner
BYMARKER- HVA KAN VI LÆRE FRA OSLO? 1) OOF stiftes : 17.04.36 - Bakgrunn vekst i befolkning hytte- og boligbygging oa - Medlemmer kommuner og organisasjoner 2) Nils Houge geograf - Den sorte strek 1938
DetaljerVår ref. (bes oppgitt ved svar): 2013/9
Lars Verket Trondheim, 27.05.2016 Deres ref.: [Deres ref.] Vår ref. (bes oppgitt ved svar): 2013/9 Saksbehandler: Arild Sørensen Lokale forskrifter til friluftsloven Viser til epost datert 15. april 2016.
DetaljerGleder uten grenser?
Gleder uten grenser? TUR-konferansen 13. november 2015 v/ Marianne Reusch Norges lover er full av regler om hva det er lov og ikke lov å gjøre i naturen. Uttrykket «paragrafjungelen» oppsto ikke uten grunn.
DetaljerVILLREIN SOM REISELIVSPRODUKT
VILLREIN SOM REISELIVSPRODUKT Torill Olsson, 23 oktober 2012 REISELIVETS FIRE BEN OPPLEVELSE Andre bransjer Aktiviteter Overnatting Servering Transport FORSTUDIE I TILBUD OG MARKED OPPSUMMERING OPPLEVELSESTILBUD
DetaljerVEGAØYAN VERDENSARV EN LEVENDE VERDENSARV RITA JOHANSEN DAGLIG LEDER STIFTELSEN VEGAØYAN VERDENSARV
VEGAØYAN VERDENSARV EN LEVENDE VERDENSARV RITA JOHANSEN DAGLIG LEDER STIFTELSEN VEGAØYAN VERDENSARV Vega er omgitt av ca 6500 øyer, holmer og skjær spredt over 2000 km2. Verdensarvområdet er på 1072 km2
DetaljerMØTEPROTOKOLL FOR MØTE I HALLINGSKARVET NASJONALPARKSTYRE
MØTEPROTOKOLL FOR MØTE I HALLINGSKARVET NASJONALPARKSTYRE 25.06.13. Dato: 25. juni 2013 Tid: kl. 08:30 16:00 Sted: Geilo Til stede: Erik Kaupang, Hol kommune (leder) Kjell Ålien, Buskerud fylkeskommune
DetaljerSAKSFREMLEGG GNR 41 BNR 11 - RAMMEVEIEN 74 - KLAGE PÅ VILKÅR GITT I VEDTAK - PORT
Behandles i: Plan- og miljøutvalget GNR 41 BNR 11 - RAMMEVEIEN 74 - KLAGE PÅ VILKÅR GITT I VEDTAK - PORT Dokumenter Dato Trykt vedlegg til 1 Fra SØK Geir Helland AS, Søknad om rammetillatelse med vedlegg
DetaljerBehandling av klage på vedtak - dispensasjon for etablering av utebase for friluftsliv i Semsvannet landskapsvernområde
Miljøvernavdelingen Dyveke Sanne Semsveien 172 A 1384 ASKER Tordenskioldsgate 12 Postboks 8111 Dep, 0032 OSLO Telefon 22 00 35 00 fmoapostmottak@fylkesmannen.no www.fmoa.no Organisasjonsnummer NO 974 761
DetaljerHøring - forslag til endringer i motorferdselregelverket - persontransport i utmarksnæring og bruk av el-sykler i utmark
Journalpost:16/22886 Saksnummer Utvalg/komite Dato 038/2016 Fylkesrådet 12.02.2016 020/2016 Fylkestinget 07.03.2016 Komite for kultur, miljø og folkehelse 07.03.2016 Høring - forslag til endringer i motorferdselregelverket
DetaljerVi viser til brev fra Fauske kommune av , samt tidligere korrespondanse om saken.
Saksbehandler, innvalgstelefon og e-post: Vår dato Vår referanse Vår arkivkode Christian Brun-Jenssen, 75 53 15 58 29.04.2010 2005/6903 432.3 cbj@fmno.no Deres dato Deres referanse 22.04.2010 10/3478 Fauske
DetaljerHensynet til reindriften. nyetablering av snøskuterløyper
Hensynet til reindriften nyetablering av snøskuterløyper Løypene skal angis i arealplan eller i reguleringsplan som trasé for snøscooterløype. Løypene skal vises i planen som linjesymbol med sosikode 1164,
DetaljerInnkalling til møte i Klagenemnda kl
Innkalling til møte i Klagenemnda 07.04.2016 kl. 11.00 Det vil bli befaring. TIL BEHANDLING: 1/16: KLAGE PÅ AVSLAG PÅ SØKNAD OM SAMTYKKE TIL Å SETTE OPP EN GJERDESTUBB VED BOMMEN OVER KJØLVASSVEIEN Varamedlemmer
DetaljerSaksgang Møtedato Saknr 1 Fylkesrådet i Nord-Trøndelag /14
Fylkesrådet i Nord-Trøndelag SAKSUTSKRIFT Saksgang Møtedato Saknr 1 Fylkesrådet i Nord-Trøndelag 16.09.2014 154/14 Endringer i Lov om motorferdsel i utmark. Bruk av snøscooter til fornøyelseskjøring. Høring
DetaljerNorsk Friluftslivspolitikk
Norsk friluftslivspolitikk Erlend Smedshaug Ørebro, 1 Den statlige definisjonen av friluftsliv Opphold og fysisk aktivitet i friluft i fritiden med sikte på miljøforandring og naturopplevelse Definisjonen
DetaljerNaturquiz. Foto: Kjell Helle Olsen
1 Foto: Kjell Helle Olsen Hva er allemannsretten? A. er den middagsretten som nesten alle mann synes er best spagetti! B. Retten til å vandre hvor vi vil selv om det ikke er vi som eier grunnen. Rettighetene
DetaljerSikringsarbeid i strandsonen. Statlig sikring, tilrettelegging og skjøtsel av friluftslivsområder
Sikringsarbeid i strandsonen Statlig sikring, tilrettelegging og skjøtsel av friluftslivsområder Mål for ordningene og målgruppe Sikre offentlig areal for friluftsliv gjennom erverv av eiendomsrett eller
DetaljerLEIRFJORD KOMMUNE SAKSFRAMLEGG. Saksbehandler: Kjell Hedgard Hugaas Arkiv: GBNR 078/012 Arkivsaksnr.: 12/225-6 Klageadgang: Ja
LEIRFJORD KOMMUNE SAKSFRAMLEGG Saksbehandler: Kjell Hedgard Hugaas Arkiv: GBNR 078/012 Arkivsaksnr.: 12/225-6 Klageadgang: Ja GBNR 078/012 - BOLIG - DISPENSASJONSSØKNAD Rådmannens innstilling: ::: &&&
DetaljerREGULERINGSPLAN KOKELV VEST REGULERINGSBESTEMMELSER Datert 23.05.05
REGULERINGSPLAN KOKELV VEST REGULERINGSBESTEMMELSER Datert 23.05.05 1. FORMÅLET MED PLANEN Formålet med reguleringsplanen og tilhørende bestemmelser er å legge forholdene til rette for etablering av hotell/rorbuer,
DetaljerAllemannsretten er retten til fri ferdsel i utmark
Allemannsretten Allemannsretten er retten til fri ferdsel i utmark Allemannsretten gjelder i første rekke i utmark.den gir oss ikke bare rett til å gå i naturen, vi kan padle, telte, sykle, bade, ferdes
DetaljerMotorferdsel i utmark Nasjonal forskrift 5 og 6
Motorferdsel i utmark Nasjonal forskrift 5 og 6 Veiledning og Miljødirektoratets rolle Miljødirektoratet og motorferdsel i utmark Veilede i og informere om regelverket, samt lovfortolkning Klageinstans
DetaljerFramlagt på møte 25.01.2011 Styresak 06-2011 Saksnr. 11/00049 Arknr. 752
Uttalelse til prosjekt barmarkskjøring i Finnmark 2010 1. Innledning Direktoratet for naturforvaltning (DN) fikk i januar 2010 i oppdrag fra MD å etablere et prosjekt med formål å redusere den skadelige
DetaljerKonflikt eller sameksistens mellom jakt- og sykkelnæringa. Eivind Brendehaug 18. juni 2015
Konflikt eller sameksistens mellom jakt- og sykkelnæringa Eivind Brendehaug 18. juni 2015 Innhald Er sykling i utmark ein allemannsrett? Jaktnæringa Sykkelnæringa Konflikt eller sameksistens? Testing av
DetaljerNatur og folkehelse. Natur- og kulturarven strategisk erfaringskonkurranse Sogndal, 31. oktober 2014
Friluftsliv til det beste for reiseliv og folkehelse Natur og folkehelse Natur- og kulturarven strategisk erfaringskonkurranse Sogndal, 31. oktober 2014 Tina Bringslimark, Lister Friluftsråd Nordbergkonferansen
DetaljerHva er vei? Seniorrådgiver Erik M. Ydse, Statens naturoppsyn. Røros 7. september 2018.
Hva er vei? Seniorrådgiver Erik M. Ydse, Statens naturoppsyn. Røros 7. september 2018. Definisjon av begrepet innmark fril. Som innmark eller like med innmark reknes i denne lov gårdsplass, hustomt, dyrket
Detaljer1 S Forskrift om riding i Dovre kommune, Oppland fylke
Saksnr: 2017/118-1 Arkiv: Saksbehandler: Berit Fiksdahl Dato: 24.03.2017 Saksframlegg Utv.saksnr Utvalg Møtedato Plan-, nærings- og utviklingsstyret 04.04.2017 Forskrift om riding i Dovre kommune, Oppland
DetaljerHensyn til friluftsliv
Hensyn til friluftsliv Planlegging av snøskuterløyper for fornøyelseskjøring Informasjonsmøte Trondheim 27.oktober 2016 Oddveig Bredesen, rådgiver idrett og friluftsliv Oddveig.bredesen@stfk.no, 41 54
DetaljerREGULERINGSBESTEMMELSER TIL REGULERINGSPLAN FOR BRØNNØYA MED NÆRLIGGENDE BEBYGDE ØYER, GNR. 41 OG TILSTØTENDE SJØAREALER.
99c Vedtatt av Asker kommunestyre i møte 28.06.95 i henhold til plan og bygningslovens 27. Asker kommune, teknisk sjef, 20. mars 1996. Bjørn Orhagen REGULERINGSBESTEMMELSER TIL REGULERINGSPLAN FOR BRØNNØYA
Detaljer2.9 Retningslinjer for hensynsonene
2.9 Retningslinjer for hensynsonene 2.9.1 Generelle retningslinjer for alle hensynssoner Den regionale planen er en overordnet og retningsgivende plan. Følgende gjelder generelt i hele planområdet: Felles
DetaljerStatsråden. Deres ref Vår ref Dato 2011/ /
Statsråden Fylkesmannen i Nordland Statens Hus, Moloveien 10 8002 BODØ Deres ref Vår ref Dato 2011/5414 15/1377-23 31.01.2017 Ballangen kommune - innsigelse til delområde 5.9 Storpollen i kommuneplanens
DetaljerAnleggskonferanse Skianlegg Skei i Jølster Marit Gjerland Anleggsrådgiver Norges Skiforbund
Anleggskonferanse Skianlegg Skei i Jølster 09.06.16 Marit Gjerland Anleggsrådgiver Norges Skiforbund Skipolitisk Dokument 2016-2020 Hovedmål anlegg Skiforbundet, skikretsene og skiklubbene skal legge til
DetaljerFriluftsliv i framtiden fra statlig myndighet. Terje Qvam, Miljødirektoratet
Friluftsliv i framtiden fra statlig myndighet Terje Qvam, Miljødirektoratet Bakgrunn/fakta fysisk aktivitetsnivå i befolkningen går ned deltagelsen i friluftslivsaktiviteter er stabil/økende friluftsliv
DetaljerKommuneplanens arealdel Utdrag fra retningslinjer i regional plan for Sølnkletten Vedlegg 1 til Bestemmelser og retningslinjer
Kommuneplanens arealdel 2014-2026 Utdrag fra retningslinjer i regional plan for Sølnkletten Vedlegg 1 til Bestemmelser og retningslinjer Generelle retningslinjer Næringsliv Ved vurdering av tiltak i planområdet
DetaljerSNØSKUTERLØYPER FOR FORNØYELSESKJØRING
SNØSKUTERLØYPER FOR FORNØYELSESKJØRING MULIGHETER OG BEGRENSINGER ved FORSLAG TIL ENDRING MOTORFERDSELSLOVEN Øystein Lorentsen Seniorrådgiver Fylkesmannen I Nord-Trøndelag Reindriftskonferanse Steinkjer
Detaljermetode og arbeidet politisk prosess tanker til slutt
Hva er hensynssoner? Hensynssoner betyr at det knyttes to slags bestemmelser til et område. Det ene laget er inndelingen i de tradisjonelle arealbruksformålene med bestemmelsersom forteller hvilket formål
DetaljerFRILUFTSLIV SOM MILJØHENSYN I AREALPLANLEGGINGEN. Planlegging for friluftsliv, 13. juni 2019 Lise-Berith Lian
FRILUFTSLIV SOM MILJØHENSYN I AREALPLANLEGGINGEN Planlegging for friluftsliv, 13. juni 2019 Lise-Berith Lian Stikkord og dato Temaer Veiledning på nett https://www.miljodirektoratet.no/myn digheter/arealplanlegging/miljohensyn
DetaljerEierforhold til innretninger/anlegg i verneområder. Arnt Hegstad
Eierforhold til innretninger/anlegg i verneområder Arnt Hegstad Grunneierretten rettslig utgangspunkt Vern endrer ikke eierforhold til eksisterende innretninger og anlegg Grunneier og andre rettighetshavere
DetaljerRETNINGSLINJER FOR UTESERVERING I HAMAR. VEDTATT 28.05.2014
RETNINGSLINJER FOR UTESERVERING I HAMAR. VEDTATT 28.05.2014 SAK : Retningslinjer for uteservering i Hamar Retningslinjene for uteservering skal virke sammen med annet lovverk, forskrifter og retningslinjer
DetaljerTil behandling i: Saksnr Utvalg Møtedato 17/2016 Formannskapet
Lier kommune SAKSFREMLEGG Sak nr. Saksmappe nr: 2015/2072 Arkiv: 175/3 Saksbehandler: Marit Helene Fjelltun Til behandling i: Saksnr Utvalg Møtedato 17/2016 Formannskapet 25.02.2016 175/3 Lier - Kirkerudveien
DetaljerSAMLET SAKSFRAMSTILLING
Side 1 av 5 Arkivsak: 07/1217-78 SAMLET SAKSFRAMSTILLING REGULERINGSPLAN MARTODDEN UTBYGGINGSAVTALER Saksbehandler: Tor Harald Tusvik Arkiv: L12 Saksnr.: Utvalg Møtedato 162/07 HAMAR FORMANNSKAP 22.08.2007
DetaljerPlanbestemmelser. Wilhelm Holst Skar Fylkesmannen i Hordaland
Planbestemmelser Wilhelm Holst Skar Fylkesmannen i Hordaland 1 Hovedregel og utgangspunkt - Plan og bestemmelser er likeverdige Bestemmelsene supplerer plankartet Motstrid 2 Bestemmelser og retningslinjer
DetaljerFriluftsmeldinga Meld.St.18 ( ) Friluftsliv. Naturen som kilde til helse og livskvalitet
Friluftsmeldinga Meld.St.18 (2015-2016) Friluftsliv. Naturen som kilde til helse og livskvalitet Morten Dåsnes daglig leder Friluftsrådenes Landsforbund morten@friluftsrad.no, tlf 41618459 Nasjonale mål
Detaljer