Barnehage ett år og litt til i Utdanningsdirektoratet.

Transkript

1 Barnehage ett år og litt til i Utdanningsdirektoratet. Bergen 4.juni 2013 Stabsdirektør Torill Eskeland

2 FULLSORTIMENTSDIREKTORAT FULLSORTIMENTSDIREKTORAT Vi bidrar til å utvikle, støtte, veilede og påvirke utdanningssektoren gjennom verktøy, tjenester, informasjon og andre tiltak Vi utøver statlig myndighet ved tilsyn og andre juridiske og økonomiske styringsvirkemidler Vi analyserer og vurderer tilstanden og utviklingen i utdanningssystemet, og foreslår tiltak på grunnlag av dokumentasjon

3 Analyse og videreformidling av informasjon om tilstand i sektor UDIR KD Tildelingsbrev og andre styringssignaler UDIR Samle og registrere informasjon om tilstanden i sektor SEKTOR Implementering av nasjonal politikk. Bruk av virkemidler. 3

4 Stortinget Udir opererer langs to akser - Sektoraksen; ut mot barnehager og skoler - Den konstitusjonelle aksen ; mot KD, regjeringen og Stortinget Kommuner Skole / Bhg

5 Statsbudsjettet: Mål for bgh Retten til barnehageplass blir innfridd Likeverdig og høg kvalitet i alle barnehagar Alle barnehagar skal vere ein god arena for omsorg og leik, læring og danning Alle barn skal få delta aktivt i eit inkluderande fellesskap Prisen skal vere så låg at alle som ønskjer det skal ha råd til å ha barn i barnehage 5

6 Statsbudsjettet: Mål for Udir Fortsette å bygge opp intern kompetanse på bhg Sikre at kommunene følger opp føringer i lov og rammeplan Utvikle kvalitet og metodikk på tilsyn som FM gjennomfører Veilede og følge opp forskrift om likeverdig behandling, rett til plass, pedagogisk bemanning 6

7 Statsbudsjettet forts Forvalte og utvikle tiltak som sikrer kompetanseutvikling for tilsatte i bhg Styrke kompetansen til bhg-myndigheten Øke kunnskapen i og om barnehager Tilgjengelig og relevant statistikk, dokumentasjon og analyse av god kvalitet Nasjonalt system for å følge med på kvaliteten i bhg-sektoren God kontakt og samhandling med relevante aktører for å nå sektormålene 7

8 Våre omgivelser

9 KD/Udir UH Ny Veilederkorps GNIST NY GIV Vurdering Reg Reg UH FM FK UDF KS Reg Ny Giv Stjernebilde. K Reg 9 K

10 Tildelingsbrevet fra KD til Udir Virksomhetsmål og prioriteringer: Et godt kunnskapsgrunnlag og systemer for å vurdere og styrke kvaliteten i barnehagene og i grunnopplæringen Regelverket forstås og etterleves Øke sektorenes kompetanse til å løse de prioriterte utfordringene Bidra til at barn, unge og voksne med særskilte behov får et tilrettelagt tilbud til rett tid 10

11

12 Ulike forslag fra offentlige utvalg

13 Barnehageloven Hvordan er kunnskapen/kjennskapen til barnehagefeltet og tilhørende regelverk i kommunene? Tilsyn og kontakt med sektoren viser at regelverksetterlevelsen ikke nødvendigvis er noe høyere innenfor barnehage enn i skole. Jfr vinterens VG-oppslag

14 Barnehageloven en garantist for kvalitet? Dagens barnehagelov inneholder få kvalitetssikrende bestemmelser. MEN likevel enkelte bestemmelser som bør føre til en bedre barnehagehverdag Pedagogisk bemanning Krav til styrer Arealkrav

15 Overgangen til rammefinansiering De siste to årene har vist at sektoren opplever store utfordringer i praktiseringen av forskrift om likeverdig behandling Direktoratet forsøker å øke kompetansen hos fylkesmennene, som igjen skal veilede kommunene Store deler av våre ressurser på regelverksområdet brukes til å avklare forskriften om likeverdig behandling Redusert kvalitet og satsing i barnehagen?

16 Et lys i tunnelen? Mengden uavklarte problemstillinger vil minske Nytt rundskriv nå i 2013 Veileder fra KS og PBL Kommunene vil få større erfaring når det gjelder håndteringen av tilskuddsforvaltningen

17

18 Målgrupper for publisering av statistikk Skoleledere/-eiere Grunnskoler og videregående opplæring Fag og yrkesopplæring Barnehagestyrere/- eiere Internt i direktoratet og fylkesmenn Forskningsmiljøer Kunnskapsdepartementet Interesseorganisasjoner Allmennheten

19 Rapporteringsportal BASIL Ny rapportportal i BASIL Inneholder alle opplysninger som blir rapportert inn i BASIL Brukere Barnehager Kommuner Fylkesmenn UDIR og SSB

20 Rapporteringsportal BASIL forts Innehold Historiske data Geografi Faste og egendefinerte rapporter Filtrere data Rapportportalen finner du på:

21

22 Gjennomførte undersøkelser og forskning Ulykker i barnehager DMMH. Ferdigstilt februar 2013 Evaluering av styrerutdanningen Oxford Research første delrapport ferdigstilt mars 2013 Skandinavisk kunnskapsoversikt over barnehageforskning Danish Clearinghouse. Ferdigstilt mars 2013 Kvalitet i barnehager i skandinavisk forskning En systematisk forskningskartlegging Danish Clearinghouse. Ferdigstilt mai

23 Et helhetlig system for å følge med på og forbedre kvaliteten i barnehagesektoren Prosjekt Formålet med systemet skal være å gi god informasjon for en bred målgruppe om ulike sider ved barnehagene Hvordan kan et slikt system støtte opp om nasjonalt og lokalt kvalitetsutviklingsarbeid i bhg? Udir ønsker i 2013 å innhente kunnskap om praksis i det lokale kvalitetsutviklingsarbeidet 23

24 Støtte og veiledning Utdanningsdirektoratet skal gi barnehagesektoren støtte og veiledning

25 Barns trivsel voksnes ansvar Direktoratet har laget en veileder om forebyggende arbeid mot mobbing. Det forebyggende arbeidet starter i barnehagen Voksenrollen trekkes fram som svært viktig forebyggende faktor Kommunikasjon og språk er viktig for å forstå og for å bli forstått

26 Språk i barnehagen Mye mer enn bare prat Direktoratet har laget en veileder om arbeid med språk i barnehagen. Språkarbeid er et prioritert område i barnehagene. Det er viktig med god kvalitet! Mye diskusjon rundt kartlegging av barns språklige ferdigheter. Det har vært viktig for direktoratet å gjøre gode vurderinger og utarbeide materiale som er brukervennlig og nyttig.

27 St. melding 24 Strukturtiltak Kompetanse Tilgjengelighet Barnehagens innhold Styring

28 Systemet for kompetanseutvikling

29 Kompetansesatsing 2013 Vennskap og deltakelse ( midler via FM)- lokale kompetansetiltak Artikkelsamlinger: Barnehagen som læringsmiljø og danningsarena Midler via Fm til kompetansetiltak for ufaglærte 29

30 Studieplasser Lederutdanning for styrere PUB-studier Videreutdanning barnehagepedagogikk ABLU Kompetansehevingsstudier for assistenter i alle fylker Videreutdannings tilbud for kommunen som barnehagemyndighet - kommer 30

31 Revisjon av rammeplanen for barnehagen

32 Organisering rammeplangruppe referansegruppe åpen prosess publisere utkast underveis arbeidsgruppen leverer til Udir høringsprosess Udir sender over sitt forslag Fastsettes

33 Utfordringer Lav kompetanse Variasjon i grunnbemanningen Størrelse og sammensetning av barnegruppene Tilgjengelighet for alle Stor privat sektor øker kompleksiteten Retning for utvikling av barnehagens innhold gir uønskede kvalitetsforskjeller

34 MEN: Grunnlaget er bedre enn før Vi vet mye om status gjennom statistikk, evalueringer og forskning Vi vet noe om hva som virker Vi vet etter hvert ganske mye om implementering og hva som kreves på alle nivåer Mange piler peker riktig vei 34

35 «Metautfordringen» Hvordan få alle tiltakene og alt alle gjør til å henge sammen på en god måte? Hvordan får vi et best mulig barnehagetilbud for alle barn? 5. juni

36 Lykke til videre