MØTEINNKALLING SAKSLISTE. Saksnr. Arkivsaknr.: Side: Tittel 66/11 11/678 REFERATER

Transkript

1 SKIPTVET KOMMUNE Utvalg: FORMANNSKAPET Møtested: Herredshuset : Tid: MØTEINNKALLING Eventuelt forfall meldes til Servicekontoret tlf Varamedlemmer møter etter nærmere innkalling. SAKSLISTE Saksnr. Arkivsaknr.: Side: Tittel 66/11 11/678 REFERATER 67/11 11/662 BOLIG FOR MINDREÅRIGE FLYKTNINGER 68/11 11/663 YTTERLIGERE EI FLYTEBRAKKE PÅ NES - GAVE FRA NES LENSETEATER 69/11 11/670 NOEN ENDRINGER I GODGJØRING FOR POLITISKE VERV 70/11 11/677 NÆRINGSUTVIKLING KNYTTET TIL GLOMMA 71/11 11/678 AKTUELLE ORIENTERINGER 72/11 11/678 ÅPEN POST Skiptvet, den Svein-Olav Agnalt Ordfører/ Kjell Eivind Solberg rådmann

2 SKIPTVET KOMMUNE Sak 66/11 REFERATER Saksbehandler: Arkivsaksnr.: 11/678 66/11 Formannskapet /11 Notat fra Askim kommune Skatteinngangen for Skiptvet kommune /11 Brev fra BLåLys datert juli 2011 Søknad om tilskudd til midler i prosjekt Snakk om seksuelle overgrep i nære relasjoner informasjonsarbeid/dialogmøter i kommunene. Side 2 av 11

3 SKIPTVET KOMMUNE Sak 67/11 BOLIG FOR MINDREÅRIGE FLYKTNINGER Saksbehandler: Kjell Eivind Solberg Arkivsaksnr.: 11/662 67/11 Formannskapet / Kommunestyret Vedlegg: Kopi av sak nr 3/11 i kommunestyret i år. Bakgrunn: I K sak 3/11 gjorde kommunestyret følgende vedtak: 1. Skiptvet kommune velger å bosette enslige mindreårige flyktninger. 2. Det opprettes døgnbemannet bofellsskap under barnevernslederen i NAV for å bosette enslig mindreårige flyktninger. 3. Det opprettes stilling som avdelingsleder under barnevernslederen til å lede og drive bofellesskapet. De øvrige stillingene i bofelleskapet opprettes så snart avdelingsleder er ansatt. 4. Skiptvet kommune kjøper en passende bolig til formålet og søker Husbanktilskudd. Saksutredning: Avdelingsleder til å drive bofelleskapet er ansatt og i arbeid. Det er videre ansatt 9,4 årsverk fordelt på 16 personer. Disse starter når boligen er klar. Stillingene i omsorgsboligen blir slik: 1 stk. Avdelingsleder ikke arbeid i turnus, 100% stilling. 3 stk. hvilende nattevakter, arbeid hver tredje helg. Hver av stillingene er på 65,25% 3 stk. miljøterapeuter, høgskoleutdannede, arbeid i turnus med arbeid også hver tredje helg. Hver av stillingene er på 100% 3 stk. assistenter med krav om fagarbeider utdannelse, arbeid hver tredje helg. Stillingene er delt opp slik: 1 stk. 72%, 1 stk. 65% og 1 stk. 63% 6 stk. helgevakt stillinger på 23%, arbeid hver tredje helg. 1 stk. frikjøpt fosterforeldre. Til sammen 17 personer arbeider rundt de 5 barn som skal bosettes i kommunen. 3 stk. barn skal bo i omsorgsboligen. 2 stk. barn skal bo i fosterhjem i kommunen. En av fosterforeldrene er kjøpt fri for og ta seg av barna. Plassering i fosterhjem skjer i enighet med Bufetat Øst. Barna flytter inn i fosterhjemmet i løpet av 1. uken i november. Administrasjonen har vurdert flere boliger som har været til salgs. De boligene som har vært til salgs har enten vært for små, eller de har vært for dyre synes administrasjonen. Administrasjoenen har nå kommet til at det gunstigste alternativet for bolig er å gjøre om de 2 boligene i E-verksbygget på Solheimtunet. Vi foreslår å slå de sammen til en bolig. Side 3 av 11

4 Sak 67/11 Juridiske forhold: Det foreligger ingen spesielle juridiske problemstillinger knyttet til etableringen. Økonomiske forhold: Omsorgsboligen får et eget budsjett som forutsettes å gå i balanse. I budsjettet inngår husleie til Skiptvet kommune. Budsjettet er under arbeid blir første driftsår slik at første budsjett knyttes til Antall barn i boligen har variert litt under vegs i denne saken. I K. sak 3/11 skrev vi 4-5 barn. Seinere er 2 barn plassert i fosterhjem slik at det blei 3 igjen i boligen. Det kan hende at antallet i boligen bør økes til 4 eller 5. Det kan for eksempel være aktuelt når mottak av flyktninger for 2012 skal vurderes. Det er tenkt og laget en ordinær turnus. Turnusen er laget i tett samarbeid med tillitsvalgte i Fagforbundet Skiptvet kommune. Turnusen er nå til gjennomlesning både hos hjelpepleier tillitsvalgte i kommunen og sykepleierforbundets tillitsvalgte. Bemanningen er planlagt slik: På dagtid: 1 person På ettermiddag og kveld: 2 personer På natt:1 person I helgene:2 personer Det må foretas noen mindre ombygginger i boligen, etablere nye rømningsveier fra 3.etasje, ventilasjon i 3.etg. og vedlikehold. Ombyggingen og vedlikeholdet anslås å koste 1 mill kr. Skiptvet kommune kan søke Husbanken om tilskudd til klargjøringen. Husbanken kan gi inntil 40 % tilskudd. Vurdering: Boligene i 3.etasje har i alle år vært utleieboliger i kommunal regi. Det kan være noe konflikt mellom bolig og kontor i samme bygg. Det er forholdsvis lytt mellom etasjene i bygget. De barna som vil bo i boligen vil for det meste være på skole i arbeidstiden slik at sjenansen vil bli liten. Ansatte på jobb i boligen må også vise hensyn overfor andre ansatte i huset. Boligen vil bruke trappeoppgangen og hagen utenfor trappeoppgangen. Ansatte i huset bør bruke inngangen ved servisekontoret. En fordel med denne plasseringen er at det blir nær kontakt mellom NAV-kontoret og bemanningen i boligen. Dette kan utnyttes både på merkantile oppgaver og ved at mannskapet kan ha sosial omgang med ansatte på NAV og på tunet ellers. INNSTILLING: Bofellesskap for enslige mindreårige flyktninger etableres i 3 etasje i E-verksgården. Det bevilges 1 mill kr til ombygging av etasjen. Skiptvet kommune søker Husbanken om 40 % tilskudd til ombyggingen. Side 4 av 11

5 SKIPTVET KOMMUNE Sak 68/11 YTTERLIGERE EI FLYTEBRAKKE PÅ NES - GAVE FRA NES LENSETEATER Saksbehandler: Kjell Eivind Solberg Arkivsaksnr.: 11/663 68/11 Formannskapet / Kommunestyret Vedlegg: Søknad fra Nes Lenseteater datert Bakgrunn: Nes Lenseteater blei etablert i Hovedformålet er å drive teateroppsetttinger på Nes Lensemuseum. Nes Lenseteaterer er registrert i Brønnøysund med eget organisasjonsnummer, har eget styre og egen økonomi uavhengig av Skiptvet kommune. Lenseteateret ønsker flere fasiliteter som kan brukes ved teaterforestilinger, nær senen og publikumstribunen. Saksutredning: Nes Lenseteater har forhandlet med Glennetangen om å få overta den flytebrakka som er på Glennetangen. Lenseteateret ønsker å kjøpe brakka, sette den i nødvendig stand, montere/forankre den i evja rett ut for teatersenen og publikumstribunen for deretter å overrekke den til Skiptvet kommune. Dersom Skiptvet kommune aksepterer tilbudet, så vil Skiptvet kommune ha ansvar for drift og vedlikehold av brakka etter at den er montert. Nes Lenseteater ønsker en rask avgjørelse fra kommunen. Dersom kommunen tar imot, ønsker Nes Lenseteater å få brakka flytta før det eventuelt blir is på Glomma. Juridiske forhold: Skiptvet kommune eier ikke selv grunnen på Nes, men leier grunnen av Koppang på Nes. I leieavtalen går det fram at større endringer må godkjennes av grunneieren. Grunneier har akseptert at brakka fra Glennetangen plasseres slik Nes Lenseteater ønsker. Saken er bahandlet i Museumsstyret. Museumsstyret var da villig til selv å kjøpe brakka til samme formål. Tilbudet fra Museumsstyret blei ikke akseptert av Glennetangen. Museumsstyret er da enig i at brakka plasseres på Nes, i Evja og blir en del av museet. Oppsettingen av brakka må byggesaksbehandles på vanlig måte. Naboer og andre grunneiere i Fossevja vil få nabovarsel i forbindelse med byggesaken. Økonomiske forhold: Nes Lenseteater tar på seg alle kostnader for å ferdigstille flytebrakka i evja. Likevel vil det over tid påløpe kostnader til vedlikehold av brakka. Det er vanskelig å si hvor mye det beløper seg til, men i snitt kanskje 5000 kr pr år. Normale år koster sikkert mindre, men når det er behov for vedlikehold av pontonger, underlag eller landfest vil kostnadne lett bli Dersom Nes Lenseteater monterer ei godt vedlikeholdt brakke, vil det kanskje gå 10 år før det påløper vesentlige vedlikehold for Skiptvet kommune. Side 5 av 11

6 Sak 68/11 Vurdering: Nes Lenseteater er pr i dag den viktigste brukeren av lensemuseet. Forslaget er viktig for utviklingen av Nes Lenseteater og for museet. Jeg anbefaller derfor at Skiptvet kommune takker ja til tilbudet. Skulle det vise seg seinere at behovet ikke er der, eller at det er vanselig å drifte brakka, må Skiptvet kommune forbeholde seg retten til å fjerne brakka. INNSTILLING: Skiptvet kommune takker ja til tilbudet fra Nes Lenseteater om å overta, eie og drive flytebrakka fra Glennetangen etter at den er flytta, vedlikeholdt og montert i Fossevja. Forutsetningen er at Skiptvet kommune sine krav til brakkas standard, flyteevne og monteringen innfris. Dersom det seinere viser seg vanskelig å drifte brakka, forbeholder Skiptvet kommune seg retten til å fjerne brakka. Side 6 av 11

7 SKIPTVET KOMMUNE Sak 69/11 NOEN ENDRINGER I GODGJØRING FOR POLITISKE VERV Saksbehandler: Kjell Eivind Solberg Arkivsaksnr.: 11/670 69/11 Formannskapet / Kommunestyret Bakgrunn: Det er reist spørsmål om å vurdere enkelete godtgjøringssatser for politiske verv. Ordfører og varaordfører har bedt om endret fordeling seg imellom. Ordfører har bedt om høyere telefongodtgjøring. Ved formannskapets behandling av godtgjøringssatsene i junei blei godtgjøringssatsen for administrasjonsutvalget drøftet uten at det blei vedtatt. Saksutredning: Normalt er ordførerstillingen i Skiptvet 100 % og lønnes med 92 % av en stortingsrepresentants lønn. Stortingsrepresentanter har i dag kr i lønn. 100 % stilling som ordfører skal da lønnes med kr Varaordfører er normalt 6% stilling og lønnes med 6 % av ordførers lønn, kr I foregående valgperiode hadde ordfører 80 % stilling og varaordfører 26 % stilling. De har nå bedt om at ordfører får 90 % stilling og varaordføer får 16 % stilling. Ordfører har i dag kr 500 pr mnd i telefongodtgjøring. Han bruker mobiltelefonen svært mye og ber om å få telefongodtgjøringen økt til kr 1000 pr mnd. Ved behandlingen av godtgjøringer til politiske verv i juni blei det påpekt at det er få møter i administrasjonsutvalget og at den faste godtgjøringen til leder i administrasjonsutvalget burde reduseres. Rådmannen vil påpeke at det er naturlig at leder i administrasjonsutvalg og leder i forhandlingsutvalg er den samme. Selv om det er få saker i administrasjonsutvalg er det ofte saker i forhandlingstvalg. I forhandlingsutvalget er det ofte møter på tlf. eller mail. Disse møtene er jeg redd at ikke alltid blir registrert for møtegodtgjøring. Jeg Side 7 av 11

8 Sak 69/11 foreslår derfor at den faste godtgjøringen for å lede administrasjonsutvalget reduseres fra kr (samme faste godtgjøring for å lede hovedutvalg) til kr 3000 mot at de politiske medlemmene i forhandlingsutvalget får fast godtgjøring på kr Juridiske forhold: Saken har ingen spesielt juridiske sider. Kommunestyret kan fritt endre tidligere vedtak i kommunestyret. Økonomiske forhold: Forslagene over medfdører en økt kostnad pr år kr 6000 i økt telefongodgjøring og i økt godtgjøring til et medlem av forhandlingsutvalget (forutsatt at leder i administrasjonsutvalget fortsatt blir medlem/leder av forhandlingsutvalget) Vurdering: Overgang til fast godtgjøring i forhandlingsutvalget vil samsvare bedre med måten forhandlingsutvalget jobber på. INNSTILLING: 1 I valgperioden 2011 til 2015 godtgjøres ordfører med 90 % stilling, 82, 8 % av lønna til stortingsrepresentantene. 2 Ordførers telefongodtgjøring settes til 1000 kr pr mnd. 3 I valgperioden 2011 til 2015 godtgjøres varaordfører med 16 % av ordføres 100 % lønn ( 14,7 % av stortingsrepresentantenes lønn). 4 Leder i administrasjonsutvalget godtgjøres med fast godgjøring på kr Politiske representanter i forhandlingsutvalget godtgjøres med kr i fast godtgjøring. Side 8 av 11

9 SKIPTVET KOMMUNE Sak 70/11 NÆRINGSUTVIKLING KNYTTET TIL GLOMMA Saksbehandler: Kjell Eivind Solberg Arkivsaksnr.: 11/677 70/11 Formannskapet / Kommunestyret Vedlegg: Glomma Opplevelser, foreløpig søknad. Ettersendes Bakgrunn: I SAK 30/11 tok Skiptvet kommune initiativ til å sette i gang et næringsutviklingsprosjekt knyttet til Glomma. Sammen med Østfold fylkeskommune fikk vi laget en forstudie. Denne er seinere drøfta med Østfold fylkeskommune. For å komme videre oppfordra Østfold fylkeskommune oss til å søke prosjektmidler fra Østfold fylkeskommune innen 1. nov. i år. Østfold Bedriftssenter/ Reiseliv Indre Østfold er engasjert til å skrive søknaden for oss. Denne er under arbeid, men ikke ferdig. Saksutredning: Jeg viser til utkastet til søknad som ligger ved. Økonomiske forhold: Skiptvet kommune ønsker å være eier av prosjektet. Det medfører at Skiptvet kommune må bruke både egne ansatte og penger på prosjektet. I budsjettarbeidet for 2012 vil vi avklare hvor mye tid og ressurser Skiptvet kommune kan avsette til dette. Vurdering: I det foreløpige søknaden er det forutsatt at Skiptvet kommune setter inn ca 20 % stiling og kr i prosjektet hvert år i 3 år. Vi vil vurdere dette nærmere fram til f.skapets møte den 18. okt. INNSTILLING: Skiptvet kommune godkjenner søknaden til Østfold fylkeskommune om prosjektmidler til Næringsutvikling knyttet til Glomma. Skiptvet kommune stillert minimum 20 % stilling og kr til rådighet hvert år i 3 år. Side 9 av 11

10 SKIPTVET KOMMUNE Sak 71/11 AKTUELLE ORIENTERINGER Saksbehandler: Arkivsaksnr.: 11/678 71/11 Formannskapet Side 10 av 11

11 SKIPTVET KOMMUNE Sak 72/11 ÅPEN POST Saksbehandler: Arkivsaksnr.: 11/678 72/11 Formannskapet Side 11 av 11