MØTEINNKALLING. Dokumenta ligg til offentleg ettersyn på heimasida og på biblioteket, Kommunetunet, Eikelandsosen.

Transkript

1 FUSA KOMMUNE MØTEINNKALLING Utval for plan og miljø Utval: Møtestad: Kommunetunet Møtedato: Tid: Kl. 17:00 Forfall eller inhabilitet: Grunngjeve forfall til møtet, eller inhabilitet, må meldast snarast råd til eller ekspedisjonen tlf Administrasjonen kallar inn varamedlem. Varamedlemer møter berre etter særskild innkalling. Dokumenta ligg til offentleg ettersyn på heimasida og på biblioteket, Kommunetunet, Eikelandsosen. Saksliste Sak nr. Sakstittel 055/14 GODKJENNING AV MØTEPROTOKOLL FRÅ MØTET /14 SØKNAD OM OPPSTART FOR REGULERINGSPLAN - REGULERINGSENDRING, DEL AV GBNR 36/4 OG 34/3 Eikelandsosen, 7. oktober 2014 Anne Martinsen Leiar Jan Egil Leirstein Ansvarleg sekretær Side 1 av4

2 Sakshandsamar: Hildegunn Øpstad Arkivsaknr: 14/1148 Saksnr U t v a l Møtedato Saksbeh. 055/14 Utval for plan og miljø HOP GODKJENNING AV MØTEPROTOKOLL FRÅ MØTET RÅDMANNEN SITT FRAMLEGG TIL VEDTAK: Møtebok frå møtet vert godkjent. Saksframstilling: Saksdokument: Ikkje vedlegg : Møteprotokoll frå møtet Side 2 av4

3 SAKSFRAMLEGG Saksnr U t v a l Møtedato Saksbeh. 056/14 Utval for plan og miljø IKA Sakshandsamer: Inge Kaldestad Arkivsaknr 13/1249 SØKNAD OM OPPSTART FOR REGULERINGSPLAN - REGULERINGSENDRING, DEL AV GBNR 36/4 OG 34/3 RÅDMANNEN SITT FRAMLEGG TIL VEDTAK: Alternativ 1: Søknad om oppstartløyve for reguleringsendring for gnr 36 bnr 4 og del av 34/3 i reguleringsplan for Opslmarka bustadfelt, vert godkjent. Vedtaket er gjort i medhald av plan- og bygningslova Alternativ 2: Det ligg føre innspel til rulleringa for arealplanen for omsøkt område og vidare ned til avkøyringa til sjølve bustadfeltet. For å kunne gjera ei heilskapleg vurdering finn ein det mest rett å sjå desse areala/området i samanheng med pågåande rullering av arealplanen. Søknad om reguleringsendring vert derfor avslegen. Vedtaket er gjort i medhald av plan- og bygningslova Saksframstilling: Vedtaksmynde: Utval for plan og miljø Saksdokument: Vedlegg: Dok.dato Tittel Dok.ID SØKNAD OM OPPSTARTMØTE FOR :48:57 REGULERINGSPLAN KARTUTSNITT SØKNAD OM OPPSTART FOR REGULERINGSPLAN REGULERINGSENDRING GNR 36 BNR 4 M.FL SØKNAD OM OPPSTART FOR REGULERINGSPLAN REGULERINGSENDRING REFERAT OPPSTARTMØTE SAKSPROTOKOLL K-SAK 0066/ MEKLINGSRESULTAT, BREV DATERT Side 3 av4

4 Faktiske opplysninger: ABO Plan og Arkitektur AS søkjer om oppstartløyve for reguleringsendring i gjeldande plan for Opsalmarka bustadfelt. Det er Magne Skåtun Eiendom AS som er forslagsstillar. Dei eig gbnr 36/4 som ligg på nordsida av kryss fv552/ fv122 og i retning Venjaneset. Dei ønskjer å endra arealstatus på 36/4 (omlag 4 daa) og del av 34/3 (omlag 3 daa), begge til føremålet nærings/iindustri/lager. Oppstartmøte vart halde Det er her vurdert at det ikkje vert sett krav om planprogram og konsekvensutgreiing. Gjeldande plan: Reguleringsplan for Opsalmarka bustadfelt vart godkjent i Statens vegvesen hadde motsegn i denne saka på grunn av at føremålet for dette arealet (36/4) i planen var sett av til blandingsføremål kontor/industri. Det vart halde mekling i saka og resultatet av denne vart godkjent i kommunestyret i K-sak 066/01. Gbnr 36/4 i gjeldande plan er no sett av til industri/lager. Tistøytande areal som det vert søkt reguleringsendring for er sett av til føremål landbruksareal. Interne merknader: Landbruksetaten har kome med innspel i saka der dei konkluderar med at: Samla vurdert kan omdisponeringa godkjennast etter 9 i Jordlova, på vilkår om at matjorda skal flyttast til arealet med innmarksbeitet i nærleiken og opparbeidast til fulldyrka mark, slik at det kan haustast maskinelt. Som alternativ framgangsmåte til reguleringsendringa har forslagsstilla levert inn innspel til kommuneplanens arealdel som no er under rullering. Det må også nemnast at det for dette området er kome innspel om utviding av industri/næringsareal vidare ned til avkøyringa til Opsalmarka bustadfelt og som i gjeldande plan er avsett til landbruksareal Vurdering: Det kan vera uheldig å gje oppstartløyve for eit mindre avgrensa areal slik det no vert søkt om. Alternativet er ein heilskapleg vurdering gjort i den pågåande rulleringa av arealplanen der ein får vurdert alle innspela i ein samanheng. Det er derimot viktig for søkjaren å koma i gang, han har trong for meir areal for turvande utviding. Reguleringsplanen for Opsalmarka bustadfelt vart godkjent i 1998 med etterfølgjande semje mellom vegvesenet og kommunen godkjent i Det kan såleis vera på tide å gjera planfaglege vurderingar i saka på nytt. Det vert i denne saka derfor lagt fram 2 alternativ til vedtak. Side 4 av4

5 SAKSFRAMLEGG Saksnr Utval Møtedato Saksbeh. 056/14 Utval for plan og miljø IKA Sakshandsamer: Inge Kaldestad Arkivsaknr 13/1249 SØKNAD OM OPPSTART FOR REGULERINGSPLAN - REGULERINGSENDRING, DEL AV GBNR 36/4 OG 34/3 RÅDMANNEN SITT FRAMLEGG TIL VEDTAK: Alternativ 1: Søknad om oppstartløyve for reguleringsendring for gnr 36 bnr 4 og del av 34/3 i reguleringsplan for Opslmarka bustadfelt, vert godkjent. Vedtaket er gjort i medhald av plan- og bygningslova Alternativ 2: Det ligg føre innspel til rulleringa for arealplanen for omsøkt område og vidare ned til avkøyringa til sjølve bustadfeltet. For å kunne gjera ei heilskapleg vurdering finn ein det mest rett å sjå desse areala/området i samanheng med pågåande rullering av arealplanen. Søknad om reguleringsendring vert derfor avslegen. Vedtaket er gjort i medhald av plan- og bygningslova Saksframstilling: Vedtaksmynde: Utval for plan og miljø Saksdokument: Vedlegg: Dok.dato Tittel Dok.ID SØKNAD OM OPPSTARTMØTE FOR 65530

6 11:48:57 REGULERINGSPLAN KARTUTSNITT SØKNAD OM OPPSTART FOR REGULERINGSPLAN REGULERINGSENDRING GNR 36 BNR 4 M.FL SØKNAD OM OPPSTART FOR REGULERINGSPLAN REGULERINGSENDRING REFERAT OPPSTARTMØTE SAKSPROTOKOLL K-SAK 0066/ MEKLINGSRESULTAT, BREV DATERT Faktiske opplysninger: ABO Plan og Arkitektur AS søkjer om oppstartløyve for reguleringsendring i gjeldande plan for Opsalmarka bustadfelt. Det er Magne Skåtun Eiendom AS som er forslagsstillar. Dei eig gbnr 36/4 som ligg på nordsida av kryss fv552/ fv122 og i retning Venjaneset. Dei ønskjer å endra arealstatus på 36/4 (omlag 4 daa) og del av 34/3 (omlag 3 daa), begge til føremålet nærings/iindustri/lager. Oppstartmøte vart halde Det er her vurdert at det ikkje vert sett krav om planprogram og konsekvensutgreiing. Gjeldande plan: Reguleringsplan for Opsalmarka bustadfelt vart godkjent i Statens vegvesen hadde motsegn i denne saka på grunn av at føremålet for dette arealet (36/4) i planen var sett av til blandingsføremål kontor/industri. Det vart halde mekling i saka og resultatet av denne vart godkjent i kommunestyret i K-sak 066/01. Gbnr 36/4 i gjeldande plan er no sett av til industri/lager. Tistøytande areal som det vert søkt reguleringsendring for er sett av til føremål landbruksareal. Interne merknader: Landbruksetaten har kome med innspel i saka der dei konkluderar med at: Samla vurdert kan omdisponeringa godkjennast etter 9 i Jordlova, på vilkår om at matjorda skal flyttast til arealet med innmarksbeitet i nærleiken og opparbeidast til fulldyrka mark, slik at det kan haustast maskinelt. Som alternativ framgangsmåte til reguleringsendringa har forslagsstilla levert inn innspel til kommuneplanens arealdel som no er under rullering. Det må også nemnast at det for dette området er kome innspel om utviding av industri/næringsareal vidare ned til avkøyringa til Opsalmarka bustadfelt og som i gjeldande plan er avsett til landbruksareal Vurdering: Det kan vera uheldig å gje oppstartløyve for eit mindre avgrensa areal slik det no vert søkt om. Alternativet er ein heilskapleg vurdering gjort i den pågåande rulleringa av arealplanen der ein får vurdert alle innspela i ein samanheng. Det er derimot viktig for søkjaren å koma i gang, han har trong for meir areal for turvande utviding. Reguleringsplanen for Opsalmarka

7 bustadfelt vart godkjent i 1998 med etterfølgjande semje mellom vegvesenet og kommunen godkjent i Det kan såleis vera på tide å gjera planfaglege vurderingar i saka på nytt. Det vert i denne saka derfor lagt fram 2 alternativ til vedtak.

8

9

10 FUSA KOMMUNE Bygg, oppmåling og brann ABO Plan & Arkitektur AS Løpenummer : 13/6643 Ola Klyve Dalland Arkivkode :FA-L12, TI-&18, GBNR-36/4 34/3 postboks 291 Sakshandsamar : Inge Kaldestad 5203 OS Direktenr. tlf. : Dato : Vår ref.: Saksnr.: 13/ (Oppgje vår ref. når De tek kontakt om saka.) Dykkar ref.: SØKNAD OM OPPSTART FOR REGULERINGSPLAN REGULERINGSENDRING GNR 36 BNR 4 M.FL. Det vert vist til Dykkar tinging av oppstartmøte for reguleringsplan for gnr 36 bnr 4 m. fl, datert Delar av området er i gjeldande reguleringsplan for Opsalmarka bustadfelt regulert til landbruksareal, og oppstartsøknaden må derfor godkjennast av planutvalet. For tida har vi lite bemanning på plansida, og det vil ta tid før vi kan halda oppstartmøte/ førebu sak for planutvalet. Vi vil ta kontakt med Dykk for å avtala eit slikt møte så snart det let seg gjera. Med helsing Inge Kaldestad Kst. Fagleiar plan og byggesak Besøksadresse: Postadresse: Fusa Kommune: Kommunetunet P.b 24 Telefon: Organisasjonsnr.: EIKELANDSOSEN Telefaks: Bankgironr.: E-post: postkasse@fusa.kommune.no

11 FUSA KOMMUNE Notat Til: Inge Kaldestad Frå: Johan Bergerud Saksnummer Løpenummer Arkivkode Dato 13/ /2038 FA-L12, TI- &18, GBNR- 36/4 34/ SØKNAD OM OPPSTART FOR REGULERINGSPLAN - REGULERINGSENDRING GBNR 36/4 OG 34/3 - UTTALE FRÅ LANDBRUK Gnr/bnr 34/3 har 48,9 da fulldyrka mark, 36 da overflatedyrka mark og 44,3 da innmarksbeite.(kjelde; gardskart på Skog og Landskap) Det er ikkje sjølvstendig drift på bruket, men arealet vert leigd bort til naboar som driv husdyrproduksjon. Arealet som det er søkt reguleringsendring på er 1,5 da overflatedyrka mark og 1,5 da innmarksbeite. Omreguleringa vil ta av dyrka mark og søknaden må handsamast etter jordlova 9 om omdisponering. Jordlova 9 seier: Dyrka jord må ikkje brukast til føremål som ikkje tek sikte på jordbruksproduksjon. Dyrkbar jord må ikkje disponerast slik at ho ikkje vert eigna til jordbruksproduksjon i framtida. Departementet kan i særlege høve gi dispensasjon dersom det etter ei samla vurdering av tilhøva finn at jordbruksinteressene bør vika. Ved avgjerd skal det mellom anna takast omsyn til godkjende planar etter plan- og bygningslova, drifts- eller miljømessige ulemper for landbruket i området, kulturlandskapet og det samfunnsgagnet ei omdisponering vil gi. Det skal òg takast omsyn til om arealet kan førast attende til jordbruksproduksjon. Det kan krevjast lagt fram alternative løysingar Arealet er i dag regulert til landbruk, men det er no søkt om endring til lager/industri/næring, Tiltaket vil ikkje føre til noko tydeleg buffersone mellom dyrka mark og omsøkt areal. Godkjente planar etter PBL; Omsøkt arealet er i dag regulert til landbruk, og det skal tilleggast stor vekt i vurderinga om arealet skal nyttast til anna formål enn landbruk. I vurderinga kan det bli sett vilkår om at dyrka mark skal bli teken vare på og nytta på andre stader på eigedomen. Arealet som grensar til jordbruksarealet er regulert til lager/industri. Drifts og miljømessige ulemper for landbruket i området.

12 I AR5 kart så er det omsøkte arealet register som 1 da innmarksbeite og 2 da, men den reelle situasjonen er at det er 1,5 da innmarksbeite og 1,5 da overfaltedyrka mark. Det er ikkje noko buffersone mellom landbruk og lager/industri/næring på planen som er godkjent i dag. Ulempa med at det ikkje er noko klart skilje mellom lager/industri/næring og landbruk er allereie til stades i dag, uavhenging av om det vert gjeve løyve til omdisponering eller ikkje. Kulturlandskapet reguleringsendringa vil ikkje i stor grad påverka kulturlandskapet. Samfunnsgagnet. Tiltaket kan føre til fleire arbeidsplassar for Fusa kommune. Søkjar er grunneigar, men driv med røyrleggarforretning, Han har trong for lager til denne næringsverksemda. Samla vurdert kan omdisponeringa godkjennast etter 9 i Jordlova, på vilkår om at matjorda skal flyttast til arealet med innmarksbeitet i nærleiken og opparbeidast til fulldyrka mark, slik at det kan haustas maskinelt. Med helsing Johan Bergerud Landbrukskonsulent

13

14

15

16

17

18

19

20

21

22

23

24

25