Utvidelse av Rv509, Sandnesveien til 4 felt mellom Folkvordveien og ny Rv44

Transkript

1 Statens vegvesen Region vest Utvidelse av Rv509, Sandnesveien til 4 felt mellom Folkvordveien og ny Rv44 Andre tilleggshefte til reguleringsplan i Sandnes kommune Juni 2013

2 COWI AS Solheimsgaten 13 Postboks 6051 Bedriftsenteret 5892 Bergen Telefon wwwcowino Statens vegvesen Region vest Utvidelse av Rv509, Sandnesveien til 4 felt mellom Folkvordveien og ny Rv44 Andre tilleggshefte til reguleringsplan i Sandnes kommune Juni 2013 Dokumentnr Andre_tilleggshefte Versjon 100 Utgivelsesdato Utarbeidet Kontrollert Godkjent Knut Ekseth Svein Mæle Sigurd Sæland

3 Utvidelse av Rv509, Sandnesveien til 4 felt mellom Folkvordveien og ny Rv44 1 Innholdsfortegnelse 1 Innledning 2 11 Plandokumenter for 1 gangsbehandling 2 12 Plandokumenter for offentlig ettersyn 2 13 Plandokumenter for ny, men begrenset høring 3 2 Endringer/Suppleringer etter offentlig ettersyn 4 21 Generelt 4 22 Vegtrafikkstøy 4 23 Suppleringer av plandokumentene 4 24 Endringer av reguleringsplanene etter offentlig ettersyn 6 Henvisninger 13 Vedlegg 13 P:\11R0509R_020\P_adm\Dokumenter\Andre_tilleggsheftedocx

4 Utvidelse av Rv509, Sandnesveien til 4 felt mellom Folkvordveien og ny Rv Innledning 11 Plandokumenter for 1 gangsbehandling Plandokumenter for reguleringsplan i Sandnes kommune var klargjort for 1 gangsbehandling på høsten 2009 Dokumentene var daterte Plandokumenter for offentlig ettersyn Av ulike årsaker ble det deretter gjort noen endringer i reguleringsforslaget før det ble lagt ut til offentlig ettersyn: 1 I påvente av kommunens gjennomgang og klargjøring av materialet, ble det fra eierne av Årsvollparken (se figur 1 og 2 nedenfor) ytret ønske om at reguleringen av dette arealet ble endret Kommunen og Statens vegvesen ønsket denne endringen, og aksepterte å vente med behandlingen av plan nr til utkast til ny regulering av Årsvollparken var utarbeidet av eierne 2 Som følge av pågående utbygging av E39 Sandved - Stangeland til 4 felt er det gjort reviderte støyberegninger langs denne parsellen Denne har konkludert med at støyskjermingen bør endres for deler som faller innenfor plan nr og reguleringsendring pågår Denne endringen i støyskjerming måtte derfor innarbeides i plan nr før videre behandling 3 Gjennom kommunens DAK-gjennomgang er det bestemt å skille ut bruene over E39 som et eget vertikalnivå i reguleringsplanen DAKgjennomgangen har også ført til mindre endringer i reguleringen ved tilknytning til tilliggende reguleringsplaner og eksisterende veger (Disse endringene er så små, at de knapt er synlig på papirutskrift av illustrasjonstegningene) Følgende deler av dokumentene som inngår i forslaget til reguleringsplan ble revidert som følge av endringene: reguleringskart og reguleringsbestemmelser tegningslister og innholdsfortegnelser med datoangivelser fremsider til dokumenter med endret innhold P:\11R0509R_020\P_adm\Dokumenter\Andre_tilleggsheftedocx

5 Utvidelse av Rv509, Sandnesveien til 4 felt mellom Folkvordveien og ny Rv44 3 Reviderte dokument ble datert (siste revisjon) For å unngå å revidere planbeskrivelse og illustrasjonstegninger ble det laget et tilleggshefte, også det datert , som fulgte saken 13 Plandokumenter for ny, men begrenset høring Ved den offentlige høringen kom det inn flere merknader En gjennomgang av disse ble gjort av Statens vegvesen og Sandnes kommune og det ble besluttet å ta noen av dem til etterretning (En dokumentasjon av merknadsbehandlingen er gitt i notatet "Merknadsbehandling etter 1 gbh" ) Planene er endret/supplert på følgende punkt: Mindre vesentlige påskrifter på tegninger Reguleringskartene og bestemmelsene er oppdatert Det er utarbeidet supplerende dokumentasjon på noen områder Der det er gjort endringer av en slik karakter at rettighetshavere/myndigheter kan tenkes å oppfatte endringene som klart negative, vil kommunen sende ut dokumentene til berørte rettighetshavere og myndigheter For å unngå å revidere planbeskrivelse og illustrasjonstegninger ble det laget et nytt tilleggshefte, "Andre tilleggshefte" (dette dokumentet) Dette dokumentet er datert P:\11R0509R_020\P_adm\Dokumenter\Andre_tilleggsheftedocx

6 Utvidelse av Rv509, Sandnesveien til 4 felt mellom Folkvordveien og ny Rv Endringer/Suppleringer etter offentlig ettersyn 21 Generelt Endringene som er gjort er ikke innarbeidet i planbeskrivelsen og illustrasjonstegningene Det er bare dokumenter omtalt i dette heftet som er oppdatert for de endringene som er gjort 22 Vegtrafikkstøy Vegtrafikkstøy er vurdert i lys av at det er utført flere støyskjermingstiltak og støyberegninger/-analyser at noen bygg er blitt revet Som følge av konklusjonene fra utførte støyberegninger for bygninger nord for Solaveien, vil det ikke bli krav om lokale tiltak for disse som følge av denne reguleringsplanen Det er valgt å ikke oppdatere støyrapporten knyttet til denne reguleringsplanen, men det forutsettes uansett at ovennevnte forhold hensyntas, slik at lokale tiltak på disse bygningene/eiendommene ikke pålegges ved gjennomføring av denne reguleringsplanen 23 Suppleringer av plandokumentene 231 Notat om kapasitet for overvannsbasseng For å bekrefte de overordnede vurderingene som var gjort i tidligere dokumenter, er det utarbeidet et eget notat om kapasiteten til eksisterende overvannsbasseng nord for planområdet Konklusjonen derfra er: "Overvannsbasseng /rensedam, F, vil ha tilfredsstillende kapasitet ved utbygging av de veiarealer gitt i reguleringsplan Endring av midlere avrenningsfak- P:\11R0509R_020\P_adm\Dokumenter\Andre_tilleggsheftedocx

7 Utvidelse av Rv509, Sandnesveien til 4 felt mellom Folkvordveien og ny Rv44 5 tor på 3 % i dette tilfellet vil ikke bidra til reduksjon av kapasiteten i eksisterende system" 232 Notat om Naturmangfold Ettersom Naturmangfoldsloven er trådt i kraft, og det kan stilles spørsmål ved om den også skal gjelde for planer som ikke var sluttbehandlet da loven trådte i kraft, er det besluttet å gjøre en vurdering etter loven Konklusjonen fra vurderingen er: "Utvidelse av Rv509, Sandnesveien til 4 felt mellom Folkvordveien og ny Rv44 innebærer arealbeslag av dyrka og tidligere dyrka mark Området er sterkt urbanisert og det er ikke registrert viktige eller svært viktige forekomster av naturmangfold Fremmede arter er det viktigste tema knyttet til naturmangfold i dette planforslaget Det finnes flere fremmede arter i kategoriene svært høy og høy risiko i planområdet, og flere andre i planens nærområde Flere tiltak for å forebygge spredning av disse organismene er foreslått Det må tas jord- eller planteprøver for å fastslå status for planteskadegjørere før flytting av jord kan skje" 233 Samlerapport om trafikk Trafikkberegningene forelå som flere dokumenter som bygde direkte på hverandre Statens vegvesen har derfor fått utarbeidet en samlerapport Rapporten gir ingen endrede konklusjoner som påvirker denne reguleringsplanen 234 Oppsummering av vurderinger av "flyoverløsninger" I planbeskrivelsen er det omtalt at det vil være mulig i fremtid å bygge om krysset Rv44 x Rv509 til en "flyoverløsning" Statens vegvesen har fått utarbeidet en rapport som oppsummerer vurderingene som var gjort i den sammenheng Statens vegvesen tar videre sikte på å få tegnet ut disse løsningen for evt fremtidig bruk Figur 1 Flyoverrapportens forside P:\11R0509R_020\P_adm\Dokumenter\Andre_tilleggsheftedocx

8 Utvidelse av Rv509, Sandnesveien til 4 felt mellom Folkvordveien og ny Rv Endringer av reguleringsplanene etter offentlig ettersyn 241 Mindre vesentlige påskrifter på tegninger Feil påskrift av planområde ST-01/ST-02 er rettet opp på reguleringskart Påskrift av Detaljreguleringsplan i tittelfelt Kartgrunnlagene er oppdatert i forhold til bygninger som allerede er fjernet 242 Gartneri nord for Årsvollveien Reguleringen er endret slik at arealet nord for kjøreveg og vest for gs-veg, endres til "gartneri" På sørsiden av Årsvollveien er det tydeliggjort kontakt mellom gs-veg og gangfelt Figur 2 Utsnitt av revidert forslag til reguleringskart der arealet ved dagens gartneri er avsatt til "Gartneri" Kryssingspunktet for gs-trafikk er også uthevet 243 Vest for gs-vegen under Årsvollveien Tilkomstvegen frem til eiendomsgrense for matrikkel 62/1729 er forlenget slik at reguleringsforslaget nå er slik det fremkommer av figuren nedenfor P:\11R0509R_020\P_adm\Dokumenter\Andre_tilleggsheftedocx

9 Utvidelse av Rv509, Sandnesveien til 4 felt mellom Folkvordveien og ny Rv44 7 Figur 3 Utsnitt av revidert forslag til reguleringskart med forlenget tilkomst mot gnr/bnr 62/ Endring av bestemmelsene vedr lokal støyskjerming Etter merknad fra en av grunneierne er bestemmelsene revidert for å gjøre det tydeligere at eiendommer med støynivå over ambisjonsnivået, vil bli utredet ned tanke på lokale tiltak Likeså at støyskjermingstiltak skal utføres parallelt med utbyggingen dersom denne skjer etappevis Reguleringsbestemmelser er endret slik at ordlyden nå er: "Fasadetiltak og lokale skjermer: For eiendommer som etter de fastlagte tiltakene likevel får et støynivå som overskrider de anbefalte støygrensene i rundskriv T-1442, vil bli utredet med tanke på lokal skjerm og/eller fasadetiltak i forbindelse med gjennomføring av reguleringsplanen, dersom dette er nødvendig for å tilfredsstille planleggingsmålene til støynivå på uteplass (55 dba Lden) eller til innendørs støynivå (30 dba LpAeq24t) Tilbudet skal gis når støyreduksjonseffekten av tiltaket er tilfredsstillende Der de stedlige forhold gjør det mulig, bør minst 50% av arealet på den støyskjermede uteplassen ha soleksponering kl 1500 ved vårjevndøgn Konkret utforming og utførelse av de lokale støytiltakene avklares etter samråd med den aktuelle grunneier og eventuelt gjennom byggesaksbehandling dersom tiltaket er søknadspliktig Eventuelle avvik fra ambisjonsnivået skal godkjennes av kommunen De lokale støyskjermene og nødvendige fasadetiltak skal være ferdigstilt før veganlegget åpnes for trafikk Ved etappevis utbygging av veganlegget skal støyskjermingstiltakene minst utføres for den etappen som bygges" 245 Bestemmelser knyttet til parkbeltet ved ST-03 Bestemmelsene er endret slik at det gis åpning for å bygge ut parkbeltet mot rampen fra E39 uavhengig av når rampen blir bygd P:\11R0509R_020\P_adm\Dokumenter\Andre_tilleggsheftedocx

10 Utvidelse av Rv509, Sandnesveien til 4 felt mellom Folkvordveien og ny Rv44 8 Bestemmelsene i reviderte reguleringsbestemmelser er endret slik at ordlyden nå er: 246 Endringer knyttet til Lyses traseer Reguleringskart er endret for å få frem omlegging Både eks trase og ny er vist på reguleringskartet 247 Parkbelte og gs-veg ved vegen til kapellet fra Årsvollveien Det er lagt inn 4m parkbelte langs fortau langs vegen mot kapellet og sammenhengende gs-veg der veg til kapell møter gs-veg under Årsvollveien Dette fremgår av figuren nedenfor Figur 4 Utsnitt av revidert forslag til reguleringskart med forlenget gs-veg frem mot samlevegen til kapellet Utsnittet viser også parkbeltet langs samlevegen nord- og vestside P:\11R0509R_020\P_adm\Dokumenter\Andre_tilleggsheftedocx

11 Utvidelse av Rv509, Sandnesveien til 4 felt mellom Folkvordveien og ny Rv "Turdragsspissen" og planavgrensning i søndre del av planområdet Planen er endret slik at "turdragsspissen" er endret jf plan Tilsvarende er plangrensen trukket østover inntil turdraget Det generelle bygg- og anleggsområdet som tidligere var foreslått, er altså trukket ut av planen Det vises til figuren nedenfor Som følge av denne endringen i reguleringskartet, foreslås også bestemmelsene endret ved at det henvises til område ST-01 i stedet for BA3 Figur 5 Utsnitt av reguleringsplankartet slik det er endret i aktuelt område Revidert plankart til høyre 249 Merknader fra Rogaland fylkeskommune vedr næringsområder Næringsområdet nord for Folkvordveien endres som foreslått ved at formålet er endret til kontor/industri Bestemmelsene i reviderte reguleringsbestemmelser er endret slik at ordlyden nå er: Reguleringskartet er endret slik som vist i figuren nedenfor P:\11R0509R_020\P_adm\Dokumenter\Andre_tilleggsheftedocx

12 Utvidelse av Rv509, Sandnesveien til 4 felt mellom Folkvordveien og ny Rv44 10 Figur 6 Utsnitt av reguleringsplankartet slik det er endret for næringsområdet nord for Folkvordveien Årsvollparken endres som foreslått ved at det understrekes at kontorer skal være knyttet til industrivirksomhet på området Bestemmelsene i reviderte reguleringsbestemmelser er endret slik at ordlyden nå er: Reguleringskartet for området er som vist i figuren nedenfor P:\11R0509R_020\P_adm\Dokumenter\Andre_tilleggsheftedocx

13 Utvidelse av Rv509, Sandnesveien til 4 felt mellom Folkvordveien og ny Rv44 11 Figur 7 Utsnitt av reguleringsplankartet for området ved Årsvollparken 2410 Større siktsoner ved kryssing mellom gs-veger Ved kryssinger mellom sykkelveger der det må påregnes stor fart, er det nå foreslått regulert inn økte siktsoner der dette ikke medfører betydelige anleggskostnader Dette er gjort for å redusere muligheten for kollisjoner/påkjørsler 2411 Felles tilkomst for barnehage og Fredheim Arena Begge områdene trenger atkomst til samlevegen som går fra Årsvollveien til kapellet Atkomsten til Fredheim Arena er flyttet slik at atkomsten blir felles med atkomst til barnehagen Figuren nedenfor er et utsnitt av reguleringsplankart P:\11R0509R_020\P_adm\Dokumenter\Andre_tilleggsheftedocx

14 Utvidelse av Rv509, Sandnesveien til 4 felt mellom Folkvordveien og ny Rv44 12 Figur 8 Utsnitt av reguleringsplankartet med markering av atkomstene Utsnittet viser at banehagetomt og Fredheim Arene nå er planlagt med felles tilkomst til samlevegen mot kapellet 2412 Tilpasning av plangrensen til plan for Oalsgata Plangrensen er trukket nordvestover ved Oalsgata og Folkvordveien for å tilpasses reguleringsplanforslaget for Oalsgata Figuren nedenfor viser planens utstrekning tidligere og nå Figur 9 Utsnitt av reguleringsplankartet i sørvestre hjørne mot Oalsgata Utsnittet til venstre viser planavgrensningen i tidligere utgave av reguleringsplanforslaget Til høyre vises revidert, gjeldene forslag til planavgrensning (Flater innenfor reguleringsplanforslaget er fargelagt) P:\11R0509R_020\P_adm\Dokumenter\Andre_tilleggsheftedocx

15 Utvidelse av Rv509, Sandnesveien til 4 felt mellom Folkvordveien og ny Rv44 13 Henvisninger Reguleringskart, tegningene 01, 02 og 03, sist revidert Reguleringsbestemmelser, sist revidert Planbeskrivelse datert Tilleggshefte til reguleringsplanen datert Illustrasjonstegninger jf tegningsliste A005, COWI AS Notat om kapasitet for overvannsbasseng, COWI AS Samlerapport om trafikk, COWI AS Oppsummering av vurderinger av "flyoverløsninger", RAP_Flyover Rv509xRv44, COWI AS Notat om Naturmangfold, COWI AS Merknadsbehandling etter 1 gangsbehandling og offentlig ettersyn, datert Vedlegg Tegningsliste for illustrasjonstegninger, COWI AS P:\11R0509R_020\P_adm\Dokumenter\Andre_tilleggsheftedocx