Regjeringen satser mer på familievern! STØRRE SATSING PÅ FORELDRENE VED OMSORGSOVERTAKELSE

Transkript

1 Regjeringen satser mer på familievern! Publisert :23 STØRRE SATSING PÅ FORELDRENE VED OMSORGSOVERTAKELSE Mer foreldreveiledning og støtte til foreldrene. Av advokat Trond Wåland trond@advokatsylte.no Regjeringen vil bruke ytterligere 6,9 millioner kroner på å legge til rette for at foreldre kan beholde sine barn, istedet for at det offentlige må overta ansvaret. Det skal også gjøres mer for at samvær etter omsorgsovertakelse kan bli bedre. - Bedre oppfølging av foreldre som har barn plassert i barnevernet kan bidra til å dempe

2 konflikter, forebygge rettssaker og gi barna mer stabilitet. Får foreldrene god oppfølging, kan det virke konfliktdempende, og foreldrene kan få et perspektiv som i større grad setter barnets beste i sentrum, sa Barne-, likestillings- og inkluderingsminister Solveig Horne i en pressemelding i går. Regjeringen vil at familievernets kompetanse og kapasitet skal styrkes og at barnevernet og familievernet skal samarbeide om dette. Det er nå altså bevilget ytterligere 6,9 millioner kroner til dette formålet. Vi tror det er beløpet er alt for lavt, om målsettingen regjeringen har skal nås og Norge skal kunne oppfylle sine internasjonale forpliktelser. En omsorgsovertakelse vil etter disse forpliktelsene nemlig alltid være midlertidig. Det betyr at barnevernet alltid plikter å arbeide for at barn kan tilbakeføres til sine biologiske foreldre. Dette er i norsk rett allerede et utslag av «det biologiske prinsipp», et prinsipp som er blitt så utvannet med tiden at det nærmest ikke blir nevnt i barnevernsaker som er til behandling i rettssystemet. Prinsippet innebærerer at foreldrene har det

3 primære ansvaret for egne barns omsorg, mens barnevernet bare skal ha subsidiære. Dette fremgår også av FN`s barnekonvensjon art. 8 og Den Europeiske Menneskerettighetskonvensjon, hvor det uttrykkelig fremgår at barn og foreldre har en rett til å kunne holde sammen, og at det bare der det er nødvendig skal finne sted inngrep fra det offentliges side. Dersom det er nødvendig i en gitt situasjon, innebærerer prinsippet og disse bestemmelsene at det offentlige skal arbeide for å legge til rette for at tilbakeføring skal kunne finne sted så raskt som mulig. Høyesterett har også uttalt dette flere ganger i barnevernsaker som har vært til behandling ved landets øverste domstol. Det samme fremgår også av forarbeider og etterarbeider til barnevernloven. Således vises det i NOU 2012:5 (side 42) til sosiallovutvalgets utredning fra 1985, hvor det fremgår av: «Sosiallovutvalgets utgangspunkt om at barn skal vokse opp hos sine foreldre ble her begrunnet med at loven bør utformes i samsvar med normalordningen i samfunnet, at det generelt eksisterer sterke

4 følelsesmessig bånd mellom foreldre og barn, og at det generelt vil ha en verdi for barnet å bevare disse båndene. I forbindelse med sosiallovutvalgets drøftelser av samværsrett ble biologiens egenverdi trukket frem: 'Det er alminnelig akseptert at det generelt er et gode for barnet å ha kontakt også med de biologiske foreldre, og dette bør være lovens utgangspunkt.'» På side 49 fremgår videre at: «Det biologiske prinsipp har, i likhet med øvrige grunnprinsipper i barnevernretten, flere rettslige funksjoner. At prinsippet utgjør en grunnverdi som barnevernloven bygger på og gjenspeiler verdier som ligger til grunn for sentrale menneskerettigheter, får betydning for tolkningen av regelverket og for den konkrete skjønnsutøvelsen i enkeltsaker. Prinsippet har derfor betydning for om, og eventuelt hvilke, rettslige bånd foreldre og barn skal ha.» For et par år siden fremførte "Ekspertutvalget" (NOU 2012:5) et nytt prinsipp, det såkalte "utviklingsstøttende tilknytningsprinsipp".» I utredningen på side 86 ble det om dette uttalt at:

5 «Utvalget legger til grunn at forskningen om samspillet mellom barn og omsorgspersonene er så avgjørende for barns utvikling og fungering at den må tillegges avgjørende vekt i beslutningsprosessen om bosted, samvær og tilbakeføring i barnevernsaker. Utvalget anbefaler derfor at det etableres et fjerde førende prinsipp for vurdering av vanskelige avgjørelser i barnevernsaker. Bakgrunnen er at en for stor vekting av egenverdien av det biologiske prinsipp kan føre til at barnet vokser opp under ugunstige omsorgsbetingelser dersom tilknytningen og relasjonsutviklingen mellom barnet og omsorgspersonene er svak. Utvalget anbefaler derfor at det utviklingsstøttende tilknytningsprinsipp gis forrang i forhold til det biologiske prinsipp i saker der tilknytnings- og relasjonskvaliteten er til hinder for barnets utvikling.» Ekspertutvalgets nye prinsipp møtte imidlertid sterk kritikk, og ble avvist av Høyesterett i en avgjørelse inntatt i Norsk Rettstidende s

6 Andre artikler: Bli venn med oss på Facebook og få løpende artikler vi publiserer på tidslinjen din! Trond Wåland, Advokat MNA Wåland arbeider spesielt med barne-, familie-, arv- og eiendomsrett. Han har tidligere bl.a. drevet egen virksomhet. Tel: mailto:

7