KOMMUNEDELPLAN FOR CAMPING STADFESTELSE AV PLAN

Transkript

1 ArkivsakID.: 10/6579 Arkivkode: FE - 142, PLANID , FA - L12 Saksnummer Utvalg/komite Møtedato 042/16 Kommunestyret KOMMUNEDELPLAN FOR CAMPING STADFESTELSE AV PLAN RÅDMANNENS FORSLAG TIL VEDTAK: 1. Som resultat av meklingen hos Fylkesmannen den 3. februar 2016 vedtas følgende endringer i Kommunedelplan for Camping : Følgende områder tas inn i plankartet i tråd med meklingen: Område F11 Lydhusstranda innspill 1. Det ble oppnådd enighet om å tillate en rekke med døgnplasser nærmest eksisterende vei/kyststi. Dette under forutsetning av at det blir foretatt tilbakeføring av opprinnelig strandlinje. Område F10 Kolbensrød innspill 1. Område F20 Stretere innspill 1. Område F4 Donavall småbåthavn innspill 1. Følgende paragraf i de utfyllende bestemmelsene endres i tråd med meklingen: «3-1 Fritids- og turistformål () (pbl nr.1, 2, 3 og 4) 1. Campingplass: Areal avsatt til formål Fritids- og turistformål skal inneha fellesfunksjoner som resepsjon, lekeareal, felles parkering og sanitæranlegg. Andelen døgnplasser skal være minimum 5 % av areal avsatt til fritids- og turistformål plass. Andelen villavogner kan være maks.30 % av areal avsatt til fritids- og turistformål plass. For plassene Ødegårdsbukta og Omrestranda som før 1/1 15 har utplassert et høyere antall villavogner gis det amnesti for de villavogner som overskrider grensen på 30% - slik at dispensasjoner unngås. De øvrige bestemmelsene i Kommunedelplan for som avstandsbestemmelser, terrasse/platting/levegger osv. må overholdes. Det forutsettes at det utarbeides et kart som viser de vognene som amnestiet gjelder for før »

2 2. Reviderte bestemmelser og retningslinjer datert i tråd med meklingsprotokollen datert , vedtas. Dokumentene gis med dette endelig rettsvirkning. SAKSBEHANDLER: arealplanlegger Trine Flesche Kommunestyret Møtebehandling: Det ble votert over rådmannens forslag til vedtak, som ble enstemmig vedtatt. KST- 042/16 Vedtak: 1. Som resultat av meklingen hos Fylkesmannen den 3. februar 2016 vedtas følgende endringer i Kommunedelplan for Camping : Følgende områder tas inn i plankartet i tråd med meklingen: Område F11 Lydhusstranda innspill 1. Det ble oppnådd enighet om å tillate en rekke med døgnplasser nærmest eksisterende vei/kyststi. Dette under forutsetning av at det blir foretatt tilbakeføring av opprinnelig strandlinje. Område F10 Kolbensrød innspill 1. Område F20 Stretere innspill 1. Område F4 Donavall småbåthavn innspill 1. Følgende paragraf i de utfyllende bestemmelsene endres i tråd med meklingen: «3-1 Fritids- og turistformål () (pbl nr.1, 2, 3 og 4) 1. Campingplass: Areal avsatt til formål Fritids- og turistformål skal inneha fellesfunksjoner som resepsjon, lekeareal, felles parkering og sanitæranlegg. Andelen døgnplasser skal være minimum 5 % av areal avsatt til fritids- og turistformål plass. Andelen villavogner kan være maks.30 % av areal avsatt til fritids- og turistformål plass. For plassene Ødegårdsbukta og Omrestranda som før 1/1 15 har utplassert et høyere antall villavogner gis det amnesti for de villavogner som overskrider grensen på 30% - slik at dispensasjoner unngås. De øvrige bestemmelsene i Kommunedelplan for som avstandsbestemmelser, terrasse/platting/levegger osv. må overholdes. Det forutsettes at det utarbeides et kart som viser de vognene som amnestiet gjelder for før » 2. Reviderte bestemmelser og retningslinjer datert i tråd med meklingsprotokollen datert , vedtas. Dokumentene gis med dette endelig

3 rettsvirkning. SAMMENDRAG: Kommunedelplan for ble vedtatt med innsigelser den jfr. Kstsak 006/15 og jfr. Kst-sak 128/15. Larvik kommune sendte en anmodning om mekling til fylkesmannen som meklingsinstitutt. Meklingen ble avholdt 3.februar Følgende politikere var med på meklingen: Ordfører (A) Rune Høiseth Varaordfører (SP) Olav Nordheim Gruppeleder (H) Bjarne Steen Gruppeleder (FRP) Per Manvik Meklingsprotokollen ligger med som vedlegg til denne saken. I og med at Kommunestyret den kun kunne egengodkjenne de områdene hvor det ikke forelå innsigelse, fremmes det nå ny sak angående de områdene og bestemmelsene hvor det forelå innsigelse. De utfyllende bestemmelsene og retningslinjene er revidert i tråd med meklingsresultatet og denne saken. De utfyllende bestemmelsene og retningslinjene er datert og er lagt med som vedlegg til denne saken. Planen kan nå egengodkjennes, da det ble enighet i forhold til innsigelsene, jfr. Protokoll fra meklingen datert HANDLINGSROM: Plan- og bygningslovens kapittel 11 om kommuneplanlegging og spesielt 11-5 om behandling av kommuneplanens arealdel. FAKTISKE OPPLYSNINGER: Kommunedelplan for Camping ble vedtatt med 5 innsigelsesområder jfr. Kst-sak 006/15 og innsigelse til tillegg til 3-1 Fritids- og turistformål i utfyllende bestemmelser og retningslinjer den jfr.kst-sak 128/15: Planen ble vedtatt med følgende innsigelser: Område F11 Lydhusstranda innspill 1 Område F10 Kolbensrød innspill 1 Område F20 Stretere innspill 1 Område F4 Donavall innspill 1 Område F10 Kolbensrød innspill 1 Tillegg til 3-1 Fritids- og turistformål: «For plassene Ødegårdsbukta og Omrestranda som før 1/1 15 har utplassert et høyere antall villavogner gis det amnesti for de villavogner som overskrider grensen på 30% - slik at dispensasjoner unngås.» I etterkant av kommunestyrets behandling sendte Larvik kommune anmodning om mekling til fylkesmannen som meklingsinstitutt. Meklingen ble avholdt 3. februar Følgende politikere var med på meklingen:

4 Ordfører (A) Rune Høiseth Varaordfører (SP) Olav Nordheim Gruppeleder (H) Bjarne Steen Gruppeleder (FRP) Per Manvik Følgende områder og utfyllende bestemmelse måtte til mekling: Område: Fylkesmannen i Vestfold (MSA) Vestfold Fylkeskommune (VFK) F11 Lydhusstranda F10 Kolbensrød F20 Stretere F4 Donavall F10 Kolbensrød Innspill 2 (justert forslag) Følgende tillegg til paragraf 3-1 fritids og turistformål () tas inn i bestemmelser og retningslinjer til Kommunedelplan for : «For plassene Ødegårdsbukta og Omrestranda som før 1/1-15 har utplassert et høyere antall villavogner gis det amnesti for de villavogner som overskrider grensen på 30% - slik at dispensasjoner unngås» Resultat av meklingen:

5 1. Område F11 Lydhusstranda (MSA og VFK) Det ble oppnådd enighet om å tillate en rekke med døgnplasser nærmest eksisterende vei/kyststi. Dette under forutsetning av at det blir foretatt tilbakeføring av opprinnelig strandlinje, ved at sement/steinblokker fjernes og det ryddes opp. 2. Område F10 Kolbensrød innspill 1 (VFK). Innsigelsen trekkes. 3. Område F20 Stretere innspill 1 (VFK). Innsigelsen trekkes. 4. Område F4 Donavall Småbåthavn (VFK). Innsigelsen trekkes. 5. Område F10 Kolbensrød innspill 2 (MSA og VFK). Innsigelsene tas til følge. Området avsettes til grøntstruktur. 6. Tillegget til 3-1 Fritids- og turistformål (MSA). Innsigelsen trekkes og følgende bestemmelse skal gjelde: «3-1 Fritids- og turistformål (Camping)(pbl nr..1, 2, 3 og 4) 1. Campingplass: Areal avsatt til formål Fritids- og turistformål Camping skal inneha fellesfunksjoner som resepsjon, lekeareal, felles parkering og sanitæranlegg. Andelen døgnplasser skal være minimum 5% av areal avsatt til fritids- og turistformål Campingplass. Andelen villavogner kan være maks. 30% av areal avsatt til fritids- og turistformål Campingplass. For plassene Ødegårdsbukta Camping og Omrestranda Camping som før 1/1 15 har utplassert et høyere antall villavogner gis det amnesti for de villavogner som overskrider grensen på 30% - slik at dispensasjoner unngås. De øvrige bestemmelsene i Kommunedelplan for Camping som avstandsbestemmelser, terrasse/platting/levegger osv., må overholdes.» Det forutsettes at det utarbeides et kart som viser de vognene som amnestiet gjelder for før ( vedlagte illustrasjonskart for Omrestranda og Ødegårdsbukta ). ØKONOMISKE KONSEKVENSER: Saken får ingen direkte økonomiske konsekvenser for kommunen. KONSEKVENSER FOR BEFOLKNINGSVEKST, VERDISKAPING OG ØKT KOMPETANSE Saken vil kunne medføre næringsvekst/verdiskaping i Larvik kommune, ved at det legges til rette for økt turisme og fritidstilbud i tilknytning til næringen.

6 MILJØFAKTORER: Utbygging/utvidelse av småbåthavn ved Donavall må bygges ut i h.h.t. til de miljøkrav som gjelder. Den vil samtidig kunne frigjøre andre sjøområder i nærheten som i dag blir benyttet til båter på svai. Den vil også medføre at et annet område som var avsatt til fremtidig småbåthavn, dvs. Tjøstolfvika, er tatt ut av Kommuneplanens arealdel KONSEKVENSER FOR BARN OG UNGE: Saken vil kunne medføre at barn- og unge får mulighet til opphold og lek ved at det legges til rette for ferie- og fritidstilbud i området. ALTERNATIVE LØSNINGER: Det legges ikke fram andre alternativer. VURDERINGER OG KONSEKVENSER: Formuleringen i 3-1 Fritids- og turistformål (Camping) - 1. Campingplass - er endret slik at minimum 5% og maksimalt 30% forholder seg til areal avsatt til fritids- og turistformål () - istedenfor antall enheter. Dette pga. at det blir mer riktig og lettere å forholde seg til ved utregningen. Meklingen har medført at kommunen har fått medhold i mye av det de gikk til mekling på, og enighet om meklingsresultatet medfører at saken slipper å gå videre til departementet, og dermed kan stadfestes av kommunestyret. Det anbefales at innstillingen vedtas og at planen dermed stadfestes. Vedlegg: Dok.dato Tittel Dok.ID Protokoll fra mekling Kommuneplans arealdel Kommunedelplan for Stavern by - Kommunedelplan for Utfyllende bestemmelser og retningslinjer datert Omrestranda Camping - Kartillustrasjon Ødegårdsbukta Camping - Kartillustrasjon