VALDRES FRILUFTSRÅD 3.desember 2014 VEDLEGG TIL SAKENE

Transkript

1 VALDRES FRILUFTSRÅD 3.desember 2014 VEDLEGG TIL SAKENE F-16/14: Referatsaker b) Invitasjon til lag og foreninger F-18/14: Handlingsplan for VFR 2015

2 Vedlegg Sak F-16/14 2

3 Vedlegg Sak F-18/14 Handlingsplan for Valdres friluftsråd 2015 Bilde 1 Mot Grønnsennknippa Foto: Svein Erik Ski Satsingsområder: Folkehelse Vandring Sykkel Ski Kulturminner 3

4 Innhold... 4 Innledning... 5 Bakgrunn for planen... 5 Folkehelseperspektivet... 5 Natur- og kulturarvsperspektivet... 6 Valdres Friluftsråd... 6 Status... 6 Strategier... 7 Kritiske suksessfaktorer... 7 Hovedsatsinger... 8 Skilting og tilrettelegging... 8 Skiltstandard... 8 Vedlikehold... 8 Logistikk... 8 Enhetlig skilting i Valdreskommunene... 8 Klopper som en del av enhetlig skilting i Valdreskommunene... 9 TurApp - Valdres... 9 Forvaltningsportal Friluftslivets år Stisatsing Friluftsporter Friluftsskoler Ski og løyper Arbeidsplan 2014 med 4-års perspektiv Samhandlingsoversikt Samarbeidsparter Annet

5 Innledning Valdres Natur- og Kulturpark er en bygdeutviklingsregion som gjennom langsiktig merkevarebygging knyttet til natur- og kulturverdier og lokal styring skal gi økt verdiskapning og livskraft i lokalsamfunnet. Valdres Natur- og Kulturpark (VNK) konseptet har sitt grunnlag i den inngåtte 10-års avtalen (charteret) mellom Valdres kommunene om VNK (se Visjonen for Valdres er: Valdres er landets sterkeste regionale merkevare Verdigrunnlaget er: Merkevaren er: Slagordet er: Miljø, kultur og det gode og moderne Valdres Valdres Valdres skjerper sansane Bakgrunn for planen I VNK er det flere innsatsområder på temaet natur og friluftsliv. Med denne planen ønskes det å samle tiltak innen innsatsområder som frisk i Valdres, kultur, arealbruk, reiseliv og hytter og fritidsboliger for å forene alle gode krefter til å videreutvikle og bygge merkevaren Valdres og for å nå hovedmål; - Valdres skal bli best på stier, løyper og skilting - Frisk i Valdres Viktige delmål for denne planen er; Finne frem til gode samarbeidsformer mellom VNK, Valdres Destinasjon, kommunene, næringsliv og lag og organisasjoner Finne gode arbeidsformer for felles mobilisering Bedre ressursutnyttelse Folkehelseperspektivet Sammenhengende attraktive aktivitetsmuligheter i hverdagen og for ferierende. Å gå tur er den desiderte reiselivsvinneren for ferierende i Norge. Gå tur, løpe, sykle eller langrenn er den enkleste måten å bevege seg i hverdagen for å følge anbefalingen om 30 min aktivitet pr dag. Paradokset ligger i at friluftsliv i ferien og forflytning til skole/arbeid er utvilsomt billigst og kan utføres av nær sagt alle befolkningsgrupper uavhengig av inntekt, alder, utdanning og fysisk form. Det er godt dokumentert at hverdagsaktiviteten blir borte. 5

6 Ved å tilrettelegge for stier og løyper i nærmiljøet kan befolkningen i Valdres og tilreisende ha mulighet til å benytte seg av sammenhengende attraktive aktivitetsmuligheter i hverdagen og på fritiden. Natur- og kulturarvsperspektivet De aller fleste etablerte stier er i realiteten en del av vår kulturarv. De er opprettet for ået kan ha vært fra gard til støl, eller fra øst til vest gjennom dalen. Det er også svært ofte spennende informasjon langs løypa. Det kan være minner fra nyere tid som steinbrudd eller husmannsplasser, eller eldre minner som skålgropsteiner (helleristninger) som det finnes overraskende mange av i Valdres. Valdres har også et levende kulturlandskap fra fjord til fjell som mange steder har gunstige vekstforhold for flere krevende arter. I stølsområdene er det registrert mange lokaliteter med utrydningstrua på grunn av gjengroing (for eksempel snøsøte og bakkesøte, ulike marinøkler og orkideer). I våtmarksområdene rundt stølene hekker også en rekke fugler som trives best i åpent, næringsrikt landskap. På grunn av gjengroing er disse i sterk tilbakegang, men mange trua arter som dobbeltbekkasin, brushane, storspove og fjellmyrløper finnes fremdeles her. Selv om vi ikke leder stiene midt inn i hekkeområdene kan det for mange være spennende informasjon fra turområdet. Valdres Friluftsråd Et friluftsråd er et fast samarbeid mellom to eller flere kommuner og eventuelt organisasjoner om nærmere definerte felles friluftsoppgaver. Administrativt vil VFR inngå i administrasjonen av VNK med en ansvarlig person mens samarbeidsutvalget skal bestå av en representant fra hver kommune, VD samt en representant fra DNT-Valdres. Friluftsrådet skal koordinere og stimulere arbeid innenfor friluftsliv og koble dette opp med satsinger i VNK. Videre vil oppfølging av samarbeidet med Friluftsrådenes Landsforbund være viktig. Status Tiltak i gang o Brosjyrer (Topp 30 og kulturstier, Vardevandring, sykkelguiden) o Valdresportalen o LUK-kartlegging i samarbeid med kommunene (Sammenhengende attraktive aktivitetsmuligheter i hverdagen og for ferierende langs E16 gjennom Valdres). o TurApp. med forvaltningsprotal o Enhetlig skilting i Valdres, 150 turer (Gjensidigestiftelsen midler) o Oppgradere vardestiene o Hytte i Valdres Et verdiskapningsprogram o Restaurering og skilting av kulturminner 6

7 o Sykkelruta «Mjølkevegen» mellom Vinstra og Gol (Vår egen «Rallarveg») o Tidligløyper på ski kombinert med sykkelløyper om sommeren o Vedtatt skiltstandard o Kongevegen over Filefjell med Statens vegvesen, der VNK er en aktiv bidragsyter o Tilskudd fra Gjensidigestiftelsen på klopper , kloppet ca 5,5 km Kommunale tiltak o Turmål/Sommervandring/Turkarusellen Alle kommuner har aktive konkurranser i gang for lokale turmål o Trimløype i alle kommuner o Frisklivssentraler i alle kommuner o Folkehelsekoordinatorer i alle kommuner o Sti- og løypeplaner i noen kommuner o Gode tiltak i mange av kommunene i forhold til helhetlig løyper m.m. Fylkeskommunen o Friluftslivsprosjekt i samarbeid med Gjensidigestiftelsen, Oppland Fylkeskommune, Hedmark Fylkeskommune og Akershus Fylkeskommune satt i gang i 2013 Strategier Innarbeiding av Valdres friluftsråd o Avklare roller for VFR/kommunene o Koordinere og stimulere arbeid innenfor friluftsliv og koble dette opp mot andre satsinger i VNK bidra til enhetlig skilting, merking og markedsføring av turmuligheter vinter som sommer o Fremme interessen og tilrettelegge for friluftsliv blant barn og unge i samarbeid med andre prosjekter rettet mot barnehage og skole Felles skiltstandard og utvidelse med gradering av stier Gjensidigestiftelsen tilskuddsmidler Enhetlig skilting i Valdres o Det foreligger klare kriterier for prosjektet med hensyn til skjøtsel og vedlikehold Gjensidigestiftelsen tilskuddsmidler Klopping Videre utvikling av TurApp - turregisterering Kritiske suksessfaktorer Kommunene innser at arbeidet er tverrsektorielt og langsiktig Avklaring av roller og ansvar Godt samarbeid med grunneierne og frivillige 7

8 Gode planer for skjøtsel og vedlikehold Skiltingen foregår i tråd med kommunenes sti- og løypeplaner Et helhetlig arbeid vil være positivt: Fortrinn for turistnæringa og lokalbefolkningen Fortrinn for tilflytting og hytteturisme Faller innunder OFK s planstrategi og klima og miljøsamarbeidet Hallingdal/Valdres Hovedsatsinger Her beskrives det kort om noen av hovedsatsingene det skal arbeides med. Et utvalg for å vise de store linjene i vårt arbeid. Skilting og tilrettelegging På bakgrunn av hovedmål i Valdres-charteret har det i flere år blitt arbeidet med skilting i Valdres. Arbeidet fikk en ekstra opptur da VNK mottok midler fra Gjensidigestiftelsen til 150 turer i Valdres, med påfølgende midler til klopper året etter. Arbeidet med skilting baseres på samarbeid og dugnadsinnsats med kommuner, lag og foreninger. Det arbeides også med gode verktøy for vedlikeholdsansvaret. Skiltstandard VNK i samarbeid med VD og lag og organisasjoner har utviklet felles retningslinjer for skilting av stier og løyper i Valdres, basert på merkehåndboka. Det er også utarbeidet en mal på informasjonstavler på ulike informasjonsnivå som skal benyttes i alt arbeid, den finnes her. Vedlikehold Det er noe å sette opp skilt, noe annet er vedlikehold av skiltene! Vedlikehold av skilt er ulikt organisert rundt om i kommunene. Noen har sommerjobb for ungdommer, andre har idrettslag som har ansvaret, mens andre har ingen løsning for dette. Gjennom de ulike prosjektene skal det utarbeides en mal på avtale for vedlikehold, samt at det utvikles en Forvaltningsportal som et verktøy for oversikt over tilrettelagte stier og løyper i naturen. Logistikk Det er viktig med tydelige adkomster og parkeringsmuligheter ved tilrettelagt sti. Med tilrettelagt sti menes der det er tilrettelagt med skilt og henvisning. Det er betydningsfullt at det er gode parkeringsmuligheter og henvist med skilting, samt at dette er godkjent av grunneier. Enhetlig skilting i Valdreskommunene 8

9 Dette er overskriften på søknaden som ble sendt til Gjensidigestiftelsen (GS) i slutten av 2011, på bakgrunn av målene satt for VNK. Det resulterte i et tilskudd på kr ,-! VNK er prosjekteier og har det overordnede økonomiske vedlikeholdsansvaret. Prosjektet er gjennomført sammen med kommunene i et tett samarbeid med frivillige lag og foreninger. Kommunene, sammen med lokale lag og foreninger har foreslått turer i sine respektive kommuner som har hatt behov for skilting. Dette er blitt lagt inn i en helhetlig plan for Valdres. Videre er det inngått grunneieravtaler og vedlikeholdsavtaler for alle turer, samt utarbeidet en Forvaltningsportal for skjøtsel og vedlikehold for turene. Til sammen er det skiltet 181 turmål i Valdreskommunene, godt spredt i kommunene. Prosjektet er avsluttet i Flere av turene er allerede publisert, og det vil arbeides med fortløpende å publisere resterende. Se Klopper som en del av enhetlig skilting i Valdreskommunene Desember 2012 fikk VNK det flotte nyheten at vi mottok ,- til klopping av turer i Valdres for å fullføre målet om å bli beste på stier og løyper. Målet er å kloppe 9 km i Valdres. VNK er prosjekteier og har det overordnede ansvaret for vedlikehold. Prosjektet skal gjennomføres sammen med kommunene i et samarbeid med frivillige lag og foreninger. Kommunene, sammen med lokale lag og foreninger plukker ut turer som bør kloppes, og turer som er skiltet skal prioriteres. Prosjektet foregår i tidsrom TurApp - Valdres TurApp AS har lansert Bilde 2 Kloppet Yddin Foto: Torleif Hovi en digital samling av turmål for web og mobil. Valdres Natur- og Kulturpark i samarbeid med Valdres Destinasjon ga Valdriser dette produktet som gave da VNK fylte 5 år. Det er et spredt spekter av opplevelser i Valdres på turappen og det jobbes videre med å legge inn nye opplevelser fortløpende

10 Forvaltningsportal VNK/VFR har gjennom TurApp AS fått utviklet en forvaltningsportal som er et verktøy for å ha oversikt over skilt og klopper med geografisk posisjon og tilstandsbeskrivelse. Den er i tilknytning til den digitale samlingen som ligger i turapp, og det kan enkelt publiseres eller av-publisere turer ettersom arbeid blir utført. Dette vil være et verktøy både for VNK og for kommunene. Det vil også i denne forbindelse publiseres en rapport -funksjon i turappen, der turgåere kan rapportere om skilt eller klopper har falt ned eller beveget på seg. Videre vil det i 2015 arbeides med utvikling av turregistrering i forbindelse med Turapp - Valdres. Friluftslivets år 2015 I 2015 er det Friluftslivets år, en del av Nasjonal strategi for et aktivt friluftsliv som Klima- og miljødepartementet (KLD). Overordnet mål med året er å gi friluftsliv økt oppmerksomhet og at året skal gi varige resultater i form av økt deltakelse i friluftsliv i alle deler av befolkningen. Året skal gi økt bevissthet om friluftslivets positive effekter knyttet til folkehelse. Året skal videre øke bevisstheten om allemannsretten og de svært gode mulighetene som alle i Norge har til å utøve friluftsliv. Hovedmålgrupper for året er barn, ungdom og barnefamilier. Videre presenteres tiltak VFR har mottatt midler til å gjennomføre i Friluftslivets år, samt søker midler til. I tillegg vil det arrangeres flere arrangement i 2015, blant annet kick-off 13.januar, som er den offisielle åpningsdatoen for året, også i Valdres. Åpent arrangement, med spesiell invitasjon til skoler og barnehager. Samt en dag på leirskole for 6.trinnselever på Valdresskolene. Videre har VFR invitert lokal lag og organisasjoner med på sine satsinger og ønsker også å bistå lag og organisasjoner med å synliggjøre aktiviteter i Stisatsing Synliggjøring og bruk av stier og løyper er stikkord som er viktig i Valdres har gjort grunnlaget for at flere kommer seg ut på tur med skilt og kloppeprosjektene. Det vil i 2015 være viktig å synliggjøre dette slik at flere får informasjon og at bruken øker. Valdrestur Valdrestur er et prosjekt avisa Valdres har invitert til. Intensjonen er å skape et knutepunkt for alle som ønsker seg ut på tur korte eller lange turer. Invitasjon til ut på tur med Turvert er en av hovedsatsingene VFR skal bistå med. Der er tanken at de som skal ut å gå en tur, kort-lang, formiddag-ettermiddag, kan invitere med seg andre. Tidspunkt og startpunkt publiseres på nettsiden til avisa Valdres. Stirydding Oppretting av felles dugnadsarbeid mellom VNK, kommune, innbyggere og eiere av fritidsbolig eiendommer. Friluftsporter Ønsker å stimulere til at flere er aktive i naturen oftere. I friluftsporten skal det være godt tilrettelagt for friluftsliv og sosialt samvær med god 10

11 tilgjengelighet, tørre plasser å sitte på, bålplasser, piknikområder og andre samlingsplasser. I tillegg skal det synliggjøres de naturlige mulighetene som er i området slik som badeplasser, akebakker, klatretrær og kulturminner og tilrettelegges for lek og trening som f.eks. naturklatrejungel, eventyrskog, natursti og treningspark. Dette skal være et samarbeid mellom det offentlige, grunneiere, lag/foreninger og engasjerte enkeltpersoner. Målet med friluftsportene er: å etablere lavterskel aktivitetsanlegg for friluftsliv for å senke terskelen for å ta naturen i bruk til friluftsliv, lek og sosialt samvær å etablere en innfallsport inn mot større friluftsområder og synliggjøre de mulighetene som finnes der VFR har mottatt midler til å planlegge og å arbeide med å kartlegge hvor vi kan ha friluftsporter i Valdres gjennom Friluftsrådenes Landsforbund. Etablering av friluftsporter må søkes om i ordinære søknadsprosesser. Friluftsskoler Friluftsskoler er et ferietilbud (vinter, sommer eller høst) for barn og ungdom, med hovedfokus på åringer, på dagtid over 3-5 dager. Det kan være en overnatting, men skal ikke være et sammenhengende leirtilbud. I friluftsskolen skal deltakerne gjennom noen obligatoriske tema, mens arrangøren for øvrig står fritt til å velge aktiviteter som i alle hovedsak er frilufts relaterte. Friluftsskoler skal normalt være åpne for alle og med lav deltakeravgift. VFR har fått midler til å utvikle og planlegge friluftsskoler og må søke om midler til gjennomføring gjennom ordinære søknadsprosesser. Ski og løyper Ski og skiløyper er svært viktig for Valdres som hytte- og reiselivsregion. Valdres er en av Norge mest attraktive langrenn destinasjoner. Her finnes ca km preparerte skiløyper; løyper for store og små, både i høyfjellet og i skogsterreng. Løypenettet er basert på frivillig innsats og det er et viktig arbeid for VFR og Valdres-samfunnet å bidra til helhetlige og godt løypenett. Det sendes ut felles giro for alle løypelag gjennom Valdres Magasinet. 11

12 Bilde 3 Sørre Syndin Foto: Ina Syversen 12

13 Arbeidsplan 2015 Satsinger Beskrivelse/tiltak Eier Ansvarlig Samarbeidspartnere GS tilskuddsmidler Klopper Friluftslivets år 2015 (FÅ 2015) Oppfølgingsmøte med kommunene om klopper VNK VFR Kommune, lag og foreninger Bestille klopper, GPS VFR Kommunene VNK, lag og tracke klopper foreninger, Slidreøya Ferdigstilling av kloppeprosjekt VFR/Kommunene Gjensidigestiftelsen, kommuner Kick-off for FÅ 2015 VFR Kommuner, lag og foreninger, Valdres VGS, Valdres Folkehøgskole Avslutningsarrangement for skiltprosjekt lansering av turer, intro til Friluftslivets år 2015 med stisatsing Ulike arrangement i samarbeid med Brennabu Leirskule Sti i friluftslivets år synliggjøring og bruk av stier VFR, avisa Valdres, Gjensidigestiftelsen VFR, Brennabu Leirskule VFR Kommuner Kommuner Kommuner, lag og foreninger, avisa Valdres, fjellstyrer Friluftskoler VFR Kommuner, lag og foreninger, fjellstyrer, Brennabu Leirskule Friluftsporter VFR, kommuner Lag og foreninger, Fjellstyrer, grunneiere TurApp - Valdres VFR VD, kommuner, lag og foreninger, TurApp AS Mål 2015 Feb-april Resterende ca 3,5 km Avslutningsarrangement - oktober 13.januar gjennomføring av kick-off for Friluftslivets år 2015 for Valdres Februar To arrangement for barn og barnefamilier 1. Synliggjøre stier og løyper i Valdres (ref TurApp) 2. Minst én tur hver uke med guiding 3. Stirydding - dugnad i hver kommune 1. Kartlegging av friluftsskoler 2. Gjennomføring av to friluftsskoler 1. Kartlegging av muligheter i alle kommuner 2. Utvikling av én friluftsport 1. Publisering av resterende turer fra skiltprosjekt 2. Ta i bruk forvaltningsportalen 3. Utvikling av turregistrering 1. Møte med løypelag Ski og løyper Bidra til helhetlig og VFR, VD Kommune, lag og godt løypenett i Valdres foreninger 2. Bistå med aktuelt arbeid Følge opp innvilget VFR, VD, Løypelag Tildeling og utsetting av søknad hos Kommune varmebuer Sparebankstiftelsen - Varmebuer VFR Synliggjøre VFR VFR 1. Oppdatert, aktiv nettside 2. Besøk i kommunestyrer VNK Valdres Natur- og Kulturpark, VFR - Valdres friluftsråd, VD Valdres Destinasjon, OFK Oppland Fylkeskommune 13

14 Budsjett 2015 INNTEKTER Kontingent kr ,00 Friluftsrådenes Landsforbund kr ,00 Klopper - GS kr ,00 Prosjekt tilskudd ¹ kr ,00 Totale inntekter kr ,00 UTGIFTER Klopping - GS kr ,00 Prosjekt tilskudd kr ,00 Lønn/sosiale utgifter kr ,00 Møteutgifter kr ,00 Kontingent FL kr ,00 Annen driftskostnad kr ,00 Totale utgifter kr ,00 ÅRSRESULTAT ³ kr ,00 Fond Klopper - GS² kr ,00 KOMMENTARER ¹ Prosjektmidler som antas bevilges i 2015 ² Estimert sum i fond ³ Underskudd blir dekket av aktuelle fond 14

15 Samhandlingsoversikt Prosjekteier: Valdres Natur- og Kulturpark v/daglig leder Marit Blomlie Folkehelse/ Ine Wigernæs (10%) Valdres Friluftsråd Ina Syversen (100%) Kultur / Natur- og kulturarv Katharina Sparstad Samarbeidsparter Valdres Destinasjon AS v/ Prosjektleder vandring: Julia Helgesen Prosjektansvarlig Fisking i Valdres: Øystein Granhus Hytte i Valdres Et verdiskapingsprogram v/ Prosjektleder, Valdres Næringshage: Karianne Borchgrevink Gjensidigestiftelsen: Janne Andresen Wågenes Samarbeidsutvalg for Valdres Friluftsråd Nord-Aurdal: Kristi Westerbø, Folkehelse Vestre Slidre: Sør-Aurdal: Etnedal: Øystre Slidre: Vang: DNT Valdres: VD: Helse- og sosialsjef Ida Blåfjelldal, folkehelse/friskliv Håvard Telstø, Miljø og plan Liv Vingdal, frivillig/friskliv/folkehelse Harald Bø, Miljøarbeider (vara: Kari Bø Wangensteen) Trond Vatn, leder Merete Hovi, leder (vara: Øystein Granhus) Kontaktpersoner i kommunene for stier, løyper og skilting Vestre Slidre: Vestre Slidre Fjellstyret Nord-Aurdal: Kristi Westerbø, Folkehelse/Friskliv Sør-Aurdal: Gunvor Elene Thorsrud, Kultur Ida Blåfjelldal, Folkehelse/Friskliv Etnedal: Håvard Telstø, Miljø/plan Øystre Slidre: Liv Vingdal, Folkehelse/Friskliv Vang: Kari Bø Wangesteen, Folkehelse John Eggen, Skule/kultur * Folkehelse = Folkehelsekoordinator ** Friskliv = Frisklivsveileder ved Frisklivssentralen 15

16 Fjellstyrer i Valdres Vestre Slidre fjellstyre Adr.: Slidretun Postnr/stad: 2966 Slidre Fjelloppsyn v/ Harald Ranum Dagleg leiar Tlf: / E-post: vestre.slidre@fjellstyrene.no Nettside: Øystre Slidre Fjellstyre Vindvegen Heggenes Tlf: / Nettside: Annet Friluftsrådenes Landsforbund: Friluftsrådens Landsforbund og Statsskog: NRK og DNT: Revidert GIS kart for Valdres: