Levanger kommune Møteinnkalling

Transkript

1 Levanger kommune Møteinnkalling Utvalg: Levanger formannskap Møtested: Formannskapssalen, Levanger Rådhus Dato: Tid: 13:30 OBS! Faste medlemmer er med dette kalt inn til møtet. Den som har lovlig forfall, eller er inhabil i noen av sakene, må melde fra så snart som mulig, på tlf , eller e- post: rita.mari.keiseras@levanger.kommune.no Varamedlemmer møter etter nærmere avtale. Sakliste Saksnr Innhold PS 116/05 Godkjenning av protokoll fra formannskapets møte PS 117/05 Frol oppvekstsenter - Godkjenning av byggearbeider. PS 118/05 Utbygging og ombygging av Åsen oppvekstsenter PS 119/05 Styringskort for rådmannen 2006 PS 120/05 Prosjekt Levanger 2020 strategi for positiv og målrettet byutvikling prosjektplan og finansiering Levanger, Odd-E. Thraning ordfører OBS!!!!! Saklisten med vedlegg er også tilgjengelig på kommunens hjemmeside:

2 PS 116/05 Godkjenning av protokoll fra formannskapets møte av 11

3 Levanger kommune Sakspapir FROL OPPVEKSTSENTER - GODKJENNING AV BYGGEARBEIDER. Saksbehandler: E-post: Tlf.: Håkon Lorås hakon.loras@levanger.kommune.no Arkivref: 2005/ /614 Saksordfører: (Ingen) Utvalg Møtedato Saksnr. Levanger formannskap /05 Rådmannens forslag til vedtak: 1. De fremlagte planer for byggearbeider ved Frol oppvekstsenter godkjennes. 2. Prosjektet er finansiert ved 20 mill. kroner i godkjent låneopptak i Vedlegg: Tegninger. Andre saksdokumenter (ikke vedlagt): Ingen Saksopplysninger: Hele bygningsmassen mellom barnetrinnet og ungdomstrinnet skal fjernes. Dette vil si at alle lokaler tilhørende den nedlagte svømmehallen og gymnastikksalen ved barnetrinnet samt leskur og lager tilhørende ungdomstrinnet blir revet. På tomta er det planlagt oppført et nybygg med samlet brutto gulvflate på 1724 m2. I dette ligger en gymsal på 400m2 som kan deles i to slik at to grupper kan trene samtidig. I tilknytning er det tribuner med 174 sitteplasser. Denne hallstørrelsen med to sett garderober og tribuner gir grunnlag for søknad om spillemidler. Søknad om 4,4 mill kroner i spillemidler er sendt. I bygget blir det hovedinngang for Frol OS, elevkantine/spiserom, rom for administrasjonen, skolebibliotek samt lærerarbeidsplasser. Det vil bli terskelfri adkomst til både barnetrinnet og ungdomstrinnet i alle plan slik at det ikke blir behov for ny heis. Planene er utarbeidet i nært samarbeid med ei sammensatt arbeidsgruppe ved skolen. 3 av 11

4 Det er planlagt byggestart 15. mars 2006 og hele byggesaken har vært ute på åpen anbudskonkurranse som en todelt totalentreprise, en for bygningsmessige fag og en for tekniske fag. Ferdigstillelse er satt til 27. november Byggmester Grande på Verdal og YIT på Levanger har levert de beste tilbudene. Ut i fra de innkomne anbud er det stor sikkerhet i kostnadsoppstillingen Prosjektet vil gi en momsrefusjon på 4 mill kroner slik at reell kostnad for kommunen blir 16 mill kroner. I de vedlagte tegningskopier er det vist en foreløpig rehabiliteringsforslag for ungdomstrinnet. Bygget er etter 35 års hard bruk helt nedslitt og det er planlagt byggestart for dette primo januar Fra årsskiftet er det tenkt oppstart av planlegging for en ny anbudsrunde med sikte på en todelt totalentrepriser for denne delen. Dette vil bli fremlagt som egen sak i løpet av sommeren Her vil midlertidig plassering av ungdomsskolen i byggetida bli en sentral sak. Vurdering: Den bygningsmassen som nå er planlagt revet er i en slik forfatning at den ikke kan ha fremtidig bruk og den må derfor bort. Frol oppvekstsenter har behov for å samle administrasjon og dette er nå gjort på en fornuftig måte og bygget blir definert med en hovedinngang. Totalkostnaden er satt til 24,4 mill kroner. Med fradrag for spillemidlene er prosjektet innenfor kostnadsramma på 20 mill. kroner. 4 av 11

5 Levanger kommune Sakspapir UTBYGGING OG OMBYGGING AV ÅSEN OPPVEKSTSENTER Saksbehandler: E-post: Tlf.: Håkon Lorås Arkivref: 2005/ /614 Saksordfører: (Ingen) Utvalg Møtedato Saksnr. Levanger formannskap /05 Rådmannens forslag til vedtak: 1. De foreliggende planer for ombygging av og tilbygg ved Åsen oppvekstsenter godkjennes. 2. Prosjektet gjennomføres innenfor den godkjente kostnadsramma på 17, 5 mill kroner. Vedlegg: Tegninger. Brev dat fra verneombud, tillitsvalgt og resultatenhetsleder Andre saksdokumenter (ikke vedlagt): Ingen Saksopplysninger: Byggeprosjektet ved Åsen OS er ved kommunestyrevedtak bestemt innenfor ei kostnadsramme på 17, 5 mill kroner. Av dette er 5 mill kroner medtatt i godkjent låneopptak for 2005 og restbeløpt på 12,5 mill kroner ligger i investeringsbudsjettet for Med fradrag for momskompensasjon koster prosjektet netto Levanger kommune 14 mill. kroner. Prosjekteringen er gjennomført i nært samarbeid med skolens ansatte, og det har resultert i et nybygg på ca. 600 m2 brutto gulvareal fordelt over to plan. Ca m2 av bestående bygningsmasse skal bygges om. Det blir egne innganger for hvert trinn; småtrinnet, mellomtrinnet og ungdomstrinnet og hele skolen er planlagt som uteskofri skole. Dette vil lette hverdagen for renholderne samt gi mindre slitasje på overflater. 5 av 11

6 Byggearbeidene har vært annonsert som en todelt totalentreprise og som åpne anbudskonkurranser. Vinnere av disse konkurransene ble Innherred BYGG og Bakco A/S, begge med adresse Levanger. Kostnadsramma ble i minste laget, og det har resultert i at enkelte arbeider ikke kan tas med. Dette gjelder i hovedsak vindusutskifting. I prosjektet inngår heis i gammelbygget. Dette er nødvendig for at alle skal kunne benytte skolekjøkkenet i underetasjen på dette bygget. Saken ville vel også bli stoppet hos arbeidstilsynet dersom ikke heis var medtatt. Arbeidet er planlagt oppstartet 16. januar 2006 med ferdigstillelse 27. november Det er forutsatt at det skal bli mulig å drive skole innenfor de lokalene skolen har bl. a ved at gymsalen tas i bruk som klasserom. Vurdering: Arbeidsforholdene for både ansatte og elever er ikke tilfredsstillende i dag. Tilbygg og ombygginger vil gi gode forhold (ikke minst inneklimamessig) for alle brukere. Prosjektet er godt bearbeidet og det oppnås gode løsninger med tilrettelegging for alle. 6 av 11

7 Levanger kommune Sakspapir STYRINGSKORT FOR RÅDMANNEN 2006 Saksbehandler: E-post: Tlf.: Øystein Lunnan Arkivref: 2005/ / Saksordfører: (Ingen) Utvalg Møtedato Saksnr. Levanger formannskap /05 Rådmannens forslag til vedtak: Forslag til styringskort for 2006 legges inn i budsjettet for 2006 og vedtas som en del av budsjett Vedlegg: 1. Rådmannens forslag til styringskort for rådmannen 2006 Andre saksdokumenter (ikke vedlagt): Ingen Saksopplysninger: Kommunestyret i Levanger vedtok i møte økonomiplan for Levanger Kommune I denne planen var innbakt et måldokument for perioden. Kommunestyret vedtok i møte et styringskort for økonomiplanperioden på bakgrunn av dette måldokumentet og som en del av økonomiplanen. Dette er som resten av økonomiplanen retningsgivende for årsbudsjett og styringskort for året. Formannskapet har i ettertid gitt signal om at de ønsker et smalere fokus i 2006 enn økonomiplanen legger opp til, og hovedfokus på økonomi, sykefravær og gjennomgang av tjenestene. Etter at Formannskapet behandler saka i møte , går saka videre til kommunestyret samme dag som en del av budsjett 2006 for Levanger Kommune. Styringskortet blir da et tilleggsforslag til saksframlegget for budsjett 2006 Vurdering: Styringskort for rådmannen er den politiske hovedbestillinga fra politisk nivå til administrasjonen. Den skal speile de viktigste sakene og de sakene der en ønsker å endre kurs i løpet av året. Slik er det avgjørende at det er politisk eierskap til styringskortet for rådmannen. 7 av 11

8 Hensikten med å ha et styringskort i økonomiplanen er at det skal være sterkt førende for spesielt første års styringskort. Rådmannen har i tida fra økonomiplanen ble vedtatt hatt flere arbeidsmøter med formannskap og gruppeledere med hensikt å få fram de endringer som er ønskelig fra økonomiplanens kort til styringskortet for De endringer som er gjort, er i samsvar med dette. Rådmannen er godt tilfreds med dette arbeidet og mener forslaget gir et godt grunnlag for arbeidet i av 11

9 Levanger kommune Sakspapir PROSJEKT LEVANGER 2020 STRATEGI FOR POSITIV OG MÅLRETTET BYUTVIKLING PROSJEKTPLAN OG FINANSIERING Saksbehandler: E-post: Tlf.: Alf Birger Haugnes Arkivref: 2005/ / Saksordfører: (Ingen) Utvalg Møtedato Saksnr. Levanger formannskap /05 Rådmannens forslag til vedtak: 1. Forslag til Prosjektplan for prosjektet LEVANGER 2020 STRATEGI FOR POSITIV OG MÅLRETTET BYUTVIKLING tiltredes. 2. Formannskapet ber Prosjektansvarlig PA vurdere om foreslått styringsgruppe endres til en referansegruppe og at styringsgruppes antall reduseres til 5-6 personer hvor representanter fra formannskap, plan- og utviklingskomiteen og kommunens administrasjon som eier av prosjektet samt representanter for næringslivet ved Markedsplassen. 3. Som representanter til styringsgruppen fra formannskapet velges: Kommunen bevilger kr ,- til prosjektet. Beløpet dekkes av formannskapets konto. Vedlegg: Forslag til prosjektplan Levanger 2020 strategi for positiv og målrettet byutvikling. Andre saksdokumenter (ikke vedlagt): Ingen Saksopplysninger: Innherred Vekst gjennomførte 27. sept. en idédugnad på Levanger for innspill til ny strategi for selskapet. På møtet ble det enighet om å arrangere et oppfølgingsmøte for å koordinere videre utviklingsarbeid gjennom et mobiliseringsprosjekt for en positiv og 9 av 11

10 visjonær byutvikling i Levanger. Innherred Vekst og Markedsplassen Levanger innkalte da representanter for kommunen og representanter for SALT til et nytt møte 11. okt. Oppstart av et byutviklingsprosjekt ble her diskutert. Det er senere i regi av Innherred Vekst arrangert flere møter for drøfting av opplegg, innhold og organisering av et slikt prosjekt. Vedlagte prosjektplan er et resultat av disse møtene. Ove Taranger Nesbø i konsulentfirmaet Fjord er engasjert av Innherred Vekst som prosjektleder. Hovedmålet for prosjektet er å skape en omforent plan for utvikling av sentrum Levanger 2020, i form av en visjon, framtidsbilder og en realistisk vegbeskrivelse mot dette målet gjennom en visjonær kommunedelplan for Levanger sentrum og konkrete utviklingsprosjekt. Et viktig prosessmål for prosjektet vil være å koordinere tidligere og pågående arbeider samt å skape en god kommunikasjon med innbyggere, lag og foreninger, næringsliv etc. gjennom utvikling av gode samhandlingsarenaer. Gjennomføring av et åpent byutviklingsseminar (2 dager) er et sentralt tiltak i vedlagte prosjektplan. Det vises ellers til vedlagte prosjektplan hvor arbeidet er beskrevet nærmere gjennom de 5 hovedaktivitetene: - Forankre, organisere og planlegge arbeidet i Levanger Samle inn relevant informasjon og gjennomføre analyser - Forberede og gjennomføre byutviklingsseminar - Utvikle og prioritere foreslåtte tiltak - Utvikle kommunedelplan og plan for iverksetting av prioriterte tiltak Det er foreslått en styringsgruppe med representanter med representanter fra viktige interessegrupper. Leder av Plan- og utviklingskomiteen samt 3-4 representanter fra formannskapet er foreslått i styringsgruppa. Styringsgruppa vil bli stor med 18 medlemmer. Arbeidet vil pågå over en periode på 6-7 mnd med avslutning i juni Første møte i styringsgruppa er planlagt allerede fredag 16. des. kl Prosjektet har en økonomisk ramme på kr ,-. I tillegg til egeninnsats (dugnadsarbeid) forutsettes det et bidrag på kr ,- fra Levanger kommune samt kr ,- fra Innherred Vekst og kr ,- fra finansinstitusjoner. Vurdering: Rådmannen anser det svært viktig å få i gang en positiv dialog med lag, organisasjoner, næringsliv etc. for å skape ny optimisme i utviklingen av byen Levanger. Et vel så viktig del av dette arbeidet som resultatet gjennom en rapport/kommunedelplan, vil være å skape samhandlingsarenaer for byutvikling. Gjennom dette håper en å kunne bedre kommunikasjonen og tilliten mellom kommune, interessentgrupper og engasjerte enkeltpersoner. En forutsetning for dette skal fungere er forhåpentligvis at de ulike gruppene gjennom prosessen vil respektere hverandres synspunkter og til slutt ha respekt for de vedtak som må fattes. Det er igangsatt en rekke arbeider vedr. utvikling av Levanger sentrum kommunedelplan, mulighetsstudier etc. Det er viktig at materiell som foreligger blir en 10 av 11

11 del av grunnlaget for det arbeid som nå settes i gang. Ferdigstilling av kommuedelplan/reguleringsplan for Levanger sentrum er nå delvis stilt i bero, men de vurderinger og det arbeid som her er lagt ned vil være en viktig premiss for det videre arbeid. Det er derfor svært viktig at utarbeidelsen av den planlagte kommunedelplanen blir prioritert i dette prosjektarbeidet. Rådmannen vil anta at kommunedelplanen vil være et delprosjekt i gjennomføringsdelen av prosjektet og bør kunne kjøres intensivt når et grunnlag er lagt gjennom byutviklingsseminaret og analysen av materialet fra dette. Kommunedelplanen i dette tilfelle vil i tillegg til arealplanen med nødvendig vurdering av infrastruktur/vegsystem også inneholde strategier og tiltak innenfor andre områder som kultur og næringsutvikling. Rådmannen mener at styringsgruppa for prosjektet er for stor for å kunne fungere iht. forutsetning. 18 medlemmer. Styringsgruppa skal være prosjektansvarlig (PA) sin rådgivingsgruppe og påse at prosjektet følger de oppsatte planer og holder fokus på framdriften. Rådmannen vil anbefale at det sees nærmere på organiseringen. Det bør vurderes om den foreslåtte styringsgruppa omgjøres til en aktiv referansegruppe og at det dannes en ny styringsgruppe som har en bedre forankring opp mot eierne av prosjektet. Styringsgruppa bør maksimalt bestå av 5-6 medlemmer repr. fra formannskap, PUK, kommunens administrasjon, næringsliv representert gjennom Markedsplassen. Den foreslåtte arbeidsgruppe bør være en prosjektgruppe og at denne gjennom sitt arbeid oppnevner nødvendige arbeidsgrupper. Involveringen av interessegruppene og engasjerte enkeltpersoner vil kunne skje gjennom deltakelse på planlagt byutviklingsseminar og som medlemmer i arbeidsgruppene. Rådmannen vil derfor foreslå at PA vurderer organiseringen av prosjektet ut fra de ovennevnte vurderinger. Rådmannen vil anbefale at det bevilges kr ,- til prosjektet. Beløpet foreslås dekt ved bruk av formannskapets konto. Beløpet vil ikke komme til belastning før i av 11