Avtale. mellom Bergen kommune. (Org.nr ) og Os kommune. (Org.nr: ) om Reservevannforsyning til Os kommune

Transkript

1 Avtale mellom Bergen kommune (Org.nr ) og Os kommune (Org.nr: ) om Reservevannforsyning til Os kommune 1. Bakgrunn Os kommune har rettet forespørsel til Bergen kommune om reservevannforsyning. Bakgrunnen for saken er at vannverkseier plikter å sikre levering av tilstrekkelige mengder drikkevann også under kriser og katastrofer i fredstid, jfr. forskrift om vannforsyning og drikkevann 11 av Ny E 39 Bergen Os ble vedtatt i Stortinget høsten Anleggsoppstart er planlagt høsten Etablering av ny hovedvannledning i ny trase for E 39 fra Rådal, Bergen kommune, til Svegatjørn, Os kommune, muliggjør overføring av vann mellom de to kommunene. 2. Avtalens formål Formålet med denne avtalen er å regulere ansvar, plikter og rettigheter vedrørende reservevannforsyning fra Bergen kommune til Os kommune, etter at hovedvannledning som muliggjør vannforsyning over kommunegrensen er etablert i ny trase for E39 mellom Rådal (Bergen) og Svegatjørn (Os). Avtalen omfatter eierforhold, ansvar for anlegg, drift og vedlikehold, leveringsforpliktelser og økonomiske forhold mm knyttet til etablering og drift av reservevannforsyningen. 3. Definisjoner: I denne avtale forstås med: Side 1 av 5 a. Planlagt reservevannforsyning Planlagt reservevannforsyning iverksettes i situasjoner der det skal utføres anleggsarbeid eller vedlikehold som medfører behov for avstenging eller reduksjon av vannforsyning i Os kommune. b. Ikke planlagt reservevannforsyning Ikke planlagt reservevannforsyning iverksettes ved behov for en alternativ vannforsyning på grunn av akutte, ikke planlagte hendelser i Os kommune.

2 4. Etablering, eierskap og ansvar for anlegg, drift og vedlikehold a) Os kommune bærer anleggskostnadene knyttet til etablering av ny vannledning med tilhørende tekniske anlegg og installasjoner, og kostnader med drift fra kumveggens ytterside på fordelingskum på Hamre, Bergen kommune, til og med kum i Endelausmarka, Os kommune. b) Os kommune eier og har ansvaret for drift og vedlikehold av hovedvannledningen med tilhørende tekniske anlegg og installasjoner, inkludert kum i Endelausmarka, Os kommune, og fram til kumveggens ytterside på fordelingskum på Hamre, Bergen kommune. c) Bergen kommune bærer anleggskostnadene med egne anlegg inkludert fordelingskum med tilhørende utstyr på Hamre. d) Bergen kommune eier og har ansvar for drift og vedlikehold av fordelingskummen på Hamre. Fordelingskum på Hamre, Bergen kommune er grensesnitt for leveringsforpliktelsene. e) Kvaliteten på vedlikeholdet av vannanlegget skal tilsvare god fagmessig standard. Anlegget skal for øvrig være i samsvar med VA-norm, Bergen kommune. f) Fordelingskum på Hamre skal overvåkes via Bergen kommune sitt overvåkingssystem (Cactus) og omfattes av Bergen kommune sin døgnkontinuerlige vaktordning. g) Hvis leverandør av reservevann, Bergen kommune, midlertidig eller permanent endrer vannbehandlingsmetode eller foretar annet som kan påvirke vannkvaliteten, plikter Bergen kommune å varsle og informere den annen part. 5. Leveringsforpliktelser a) Bergen kommune skal levere reservevann av tilfredsstillende drikkevannskvalitet til Os kommune via fordelingskum på Hamre, Bergen kommune, begrenset oppad til ca. 100 l/s (liter pr. sekund) og varighet inntil 2 måneder, jfr. pkt. 5 bokstav c. b) Levering av reservevann vil som hovedregel skje fra Kismul vannbehandlingsanlegg, som har Ulvvatnet og Joravatnet som råvannskilder. Bergen vannverk har muligheter for samkjøring av sine fem vannbehandlingsanlegg og reservevann til Os vil også kunne bli levert fra et av de andre vannbehandlingsanleggene. Bergen kommune bestemmer selv fra hvilket vannbehandlingsanlegg leveransen vil skje. Med Kismul vannbehandlingsanlegg i drift, vil vannet leveres ut fra vannbehandlingsanlegget på et trykknivå tilsvarende ca moh., og fra fordelingskummen på Hamre på et trykknivå ca moh. Med Kismul vannbehandlingsanlegg ute av drift, vil vannet leveres ut fra vannbassenget i Stendafjellet på et trykknivå tilsvarende ca moh., og fra fordelingskummen på Hamre på et trykknivå ca moh. Side 2 av 5

3 c) Dersom avtalen skal utvides til å omfatte levering av reservevann fra Bergen til Os utover 100 l/s, vil dette kreve oppdimensjonering av Kismul vannbehandlingsanlegg i Bergen kommune. En slik eventuell utvidelse av kontrakten gir grunnlag for reforhandling av denne avtalen. Spørsmålet om anleggsbidrag fra Os kommune til oppdimensjonering av Kismul vannbehandlingsanlegg vil inngå i reforhandlingen. d) For å unngå redusert vannkvalitet på grunn av liten vannutskiftning i hovedvannledningen, skal Bergen kommune levere drikkevann fra 2 og inntil 5 l/s (liter pr. sekund) fra fordelingskum på Hamre, Bergen kommune, til kum i Endelausmarka, Os kommune. e) Bergen kommune forplikter seg til å levere reservevann så langt Bergen kommune har kapasitet. Levering av reservevann skal ikke gå på bekostning av vannbehovet i Bergen kommune. Bergen kommunes forpliktelser går ikke lenger overfor Os kommune enn det som gjelder overfor egne abonnenter i henhold til leveringsbetingelsene, vedtatt av Bystyret med senere endringer. f) Partene skal i samarbeid utarbeide detaljerte rutiner for innkobling av reservevannforsyning. Partene skal ha prosedyrer innarbeidet i sine internkontrollsystemer som sikrer at reservevannforsyningen kan iverksettes på kort varsel. Med kort varsel er å forstå innen 4 timer fra behovet er registrert i Bergen kommune. g) Os kommune skal søke å legge planlagt, ikke akutt behov for reservevannforsyning utenom tørrværsperioder og skal varsle Bergen kommune i god tid. Bergen kommune kan be om forskyvning av leveringsperioden dersom det er saklige grunner for dette. h) Drikkevannet anses levert til mottaker i fordelingskummen på Hamre, jfr. over punkt 5a og vedlagt kart, datert Bergen kommune påtar seg ikke ansvar for leveranse av reservevann med redusert hygienisk kvalitet som har sin årsak i forhold etter kumveggens ytterside på fordelingskummen. 6. Driftsrapport Ved slutten av hvert år skal Bergen kommune sette opp en kortfattet driftsrapport som dokumenterer: a) Overførte reservevannmengder og overføringsperiodene b) Eventuelle driftsproblemer og øvrige erfaringer 7. Økonomisk oppgjør for vannleveransen Leveranse av reservevann til Os kommune skal baseres på kjøp og salg: Den leverte vannmengden skal måles i/ved fordelingskummen på Hamre, og det til enhver tid gjeldende forbruksgebyr for vann i Bergen kommune skal legges til grunn for Side 3 av 5

4 oppgjøret. Forbruksgebyret i 2015 er kr 8,09 per m 3 (ekskl. mva.) og justeres i forbindelse med årlig gebyrjustering. 8. Nærmere om leveringsforpliktelsene, hindringer og force majeure, hevning mm. a) Partene skal oppfylle sine forpliktelser i henhold til denne avtalen, slik at Os kommune kan benytte de angitte reservevannmengdene som beskrevet i avtalen. b) Dersom avtalens gjennomføring helt eller delvis hindres, eller i vesentlig grad vanskeliggjøres av forhold som ligger utenfor partenes kontroll, suspenderes partenes plikter så langt hinderet innvirker på leveringspliktens omfang og i så lang tid som forholdet varer. Slike forhold inkluderer, men er ikke begrenset til streik, lockout, og ethvert forhold som etter norsk rett vil bli bedømt som force majeure. c) Partene er ikke ansvarlig for forhold (driftsavbrudd, mangel etc.) som ligger utenfor sin kontroll og som partene ikke med rimelighet kunne ventes å ha tatt i betraktning på avtaletidspunktet eller unngå eller overvinne følgene av. Partene har likevel ansvar for grovt uaktsomme handlinger. d) For punkt 8, b) og c) gjelder at ved slike leveringsforstyrelser/hinder vil betalingsplikten opphøre tilsvarende. e) Rettigheter og plikter i denne avtalen skal ikke reduseres på grunn av avtaler om levering av vann til andre kommuner eller private vannverk. f) Ved vesentlig mislighold av avtalen kan avtalen sies opp med øyeblikkelig virkning eller Bergen kommune kan stanse levering av reservevann inntil det vesentlige misligholdet er løst. Som vesentlig mislighold regnes i denne forbindelse bl.a. manglende betaling av hele eller deler av avtalt beløp, jfr. avtalens punkt 7. g) Ved vesentlig mislighold av leveringsbetingelsene i denne avtalen (både kvantitet og kvalitet), kan Os kommune velge betalingsstopp så lenge misligholdet vedvarer. h) Enhver tvist som måtte oppstå i forbindelse med avtalen skal søkes løst ved forhandlinger. Fører forhandlinger ikke frem, skal saken løses ved de ordinære domstoler med Bergen tingrett som verneting. i) Avtalens varighet er fra idriftsettelse av overføringen og fram til , med drøfting av forlengelse av avtalen i år j) Avtalen kan reforhandles i henhold til avtalens punkt 5 c og ved andre vesentlige endringer i avtaleforutsetningene. 9. Overdragelse av avtalen til annet rettssubjekt Partene kan ikke overdra sine rettigheter og forpliktelser i henhold til avtalen til andre uten forutgående skriftlig samtykke fra den annen part. Slikt samtykke er nødvendig selv om overdragelsen skjer som ledd i en omorganisering av vannforsyningsvirksomheten. Eventuell Side 4 av 5

5 kommunesammenslåing er ikke å anse som overdragelse. Dette gjelder og dersom en omorganisering av vannforsyningsvirksomheten i Os kommune ikke påvirker avtaleforholdet. 10. Ikrafttredelse Avtalen trer i kraft når den er signert og godkjent politisk. 11. Godkjenning av avtalen Denne avtalen er behandlet og godkjent av byrådet i Bergen kommune den (sak nr. ), og av kommunestyret i Os den (sak nr. ) Avtalen er utferdiget i 2 eksemplarer, ett til hver av partene. den for Bergen kommune for Os kommune Side 5 av 5